1、2022年社會撫養(yǎng)費(fèi)征管工作方案第一條為了進(jìn)一步規(guī)范我縣社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理，維護(hù)計劃生育基本國策，依據(jù)_社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法和省人口與計劃生育條例、市社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作規(guī)范，制定本實施辦法。第二條違反省人口與計劃生育條例規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。第三條社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣人口和計劃生育局作出書面征收決定，可以委托鎮(zhèn)（管理區(qū)）人民政府依照規(guī)定代征，未經(jīng)委托的任何單位不得征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。第四條國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工違法生育的，社會撫養(yǎng)費(fèi)由縣人口和計劃生育局統(tǒng)一征收，鎮(zhèn)（管理區(qū)）發(fā)現(xiàn)干部職工違法生育的，及時上報縣人口和計劃生育局立案調(diào)查，鎮(zhèn)（管理區(qū)）給予全力配合。

2、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民違法生育的，社會撫養(yǎng)費(fèi)由縣人口和計劃生育局委托鎮(zhèn)（管理區(qū)）_征收。第五條違法生育對象的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地征收；違法生育對象的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的，由戶籍所在地征收；違法生育對象的生育行為現(xiàn)居住地或戶籍地均未發(fā)現(xiàn)的，此后由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的一方征收；當(dāng)事人在一地已被征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，在另一地不因同一事實重復(fù)征收。第六條依據(jù)省人口與計劃生育條例第四十一條規(guī)定，對違法生育對象征收社會撫養(yǎng)費(fèi)必須嚴(yán)格按上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入的_倍對該夫婦作出社會撫養(yǎng)費(fèi)征收決定。（一）違法生育對象屬城鎮(zhèn)居民或農(nóng)村居民的，社會撫養(yǎng)費(fèi)首次繳納達(dá)到_%

3、以上，農(nóng)村居民征收社會撫養(yǎng)費(fèi)首次繳納不低于_萬元，城鎮(zhèn)居民不低于_萬元。（二）國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工違法生育的，違法生育對象所在單位配合人口和計劃生育行政部門核定工資標(biāo)準(zhǔn)，社會撫養(yǎng)費(fèi)按其實際收入核算征收標(biāo)準(zhǔn)全額征收。（三）違法生育對象的實際年收入高于城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入的，縣人口和計劃生育局會同稅務(wù)、工商等行政部門核實其實際收入，社會撫養(yǎng)費(fèi)按其實際收入核算征收標(biāo)準(zhǔn)全額征收。（四）違法生育多孩的，按多生育的子女?dāng)?shù)為倍數(shù)分別征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。（五）農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民違法生育對象在規(guī)定的期限內(nèi)不繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的，由各鎮(zhèn)（管理區(qū)）上報縣人口和計劃生育局申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，征收

4、標(biāo)準(zhǔn)不得低于征收總額_%。凡是社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位的，縣人口和計劃生育局發(fā)放“社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位證明書”。第七條各鎮(zhèn)（管理區(qū)）辦理社會撫養(yǎng)費(fèi)征收案件時，首先要做好違法生育對象的調(diào)查詢問筆錄，并收集相關(guān)證據(jù)材料，送縣人口和計劃生育執(zhí)法大隊審核案卷材料后，由縣人口和計劃生育局下達(dá)委托書和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收事先告知書、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書及送達(dá)回證，送達(dá)當(dāng)事人簽收后，方可征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。第八條執(zhí)法人員必須持有計劃生育行政執(zhí)法證，方可從事執(zhí)法工作。在執(zhí)法過程中，至少有兩名具有執(zhí)法資格的人員參與，縣人口和計劃生育局每年對全縣執(zhí)法人員_兩次以上執(zhí)法業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，實現(xiàn)依法征收。第九條社會撫養(yǎng)費(fèi)征收必須出具省社會撫

5、養(yǎng)費(fèi)征收票據(jù)，并填寫真實姓名、單位、違法生育時間及孩次、征收金額。其它任何票據(jù)一律視為無效票據(jù)，堅決杜絕使用行政事業(yè)收費(fèi)票據(jù)征收、打白條征收、無據(jù)征收的違法行為，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收后，做到一人一據(jù)，票據(jù)一定要交給當(dāng)事人。第十條社會撫養(yǎng)費(fèi)征收嚴(yán)格實行“收支兩條線”管理，繳納的社會撫養(yǎng)費(fèi)每月_日至_日必須先到縣人口計劃生育執(zhí)法大隊核算，再到財務(wù)科結(jié)算，上交縣非稅收入管理局專戶。資金入籠后按比例返還到各鎮(zhèn)（管理區(qū)）。堅決杜絕先分成再入籠的情況發(fā)生。第十一條國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工違法生育的，縣人口和計劃生育局征收社會撫養(yǎng)費(fèi)后，_%返還到違法生育對象所在鎮(zhèn)（管理區(qū)）計生辦；委托鎮(zhèn)（管理區(qū)）對城鎮(zhèn)居民、

6、農(nóng)村居民征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)，縣人口和計劃生育局調(diào)控_%（其中_%用于全縣人口和計劃生育工作、_%作為全縣人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展基金、_%用于鎮(zhèn)區(qū)計生服務(wù)站設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新等），_%返還到鎮(zhèn)、管理區(qū)（其中：政府調(diào)配_%，計生辦_%）。第十二條縣公安局、縣法院、縣衛(wèi)生局等部門要全力支持人口和計劃生育工作。公安部門辦理出生嬰兒戶籍登記必須由縣級人口和計劃生育行政部門出具的新生嬰兒審核證明和所在鎮(zhèn)區(qū)提供的出生嬰兒信息卡方可辦理；縣法院要高度重視人口和計劃生育非訴訟案件的強(qiáng)制執(zhí)行工作，成立計劃生育行政執(zhí)法庭，專門負(fù)責(zé)社會撫養(yǎng)費(fèi)強(qiáng)制執(zhí)行案件和其它計劃生育行政案件的審理和執(zhí)行工作；_部門要抓好出生人口_登記

7、制度和出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放管理工作，屬政策外生育對象，及時通報縣人口和計劃生育局；工商、稅務(wù)等部門要配合計生部門核查名人富人違法生育的實際收入，以便核實社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收金額。縣直各部門發(fā)現(xiàn)本單位干部職工違法生育的，及時上報縣人口和計劃生育執(zhí)法大隊，并配合計生部門落實違法生育對象的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。第十三條縣人口和計劃生育局每季度對各鎮(zhèn)（管理區(qū)）下達(dá)一次撫養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)，凡未完成征收任務(wù)的，給予后三名的鎮(zhèn)（管理區(qū)）全縣通報批評，全年未完成征收任務(wù)且位居倒數(shù)第一名的，嚴(yán)格實行“一票否決”。第十四條凡達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收的，縣人口和計劃生育局對鎮(zhèn)（管理區(qū)）調(diào)控比例由規(guī)定_%提升到_%；首征標(biāo)準(zhǔn)超過_%的，超額部分全部返還到鎮(zhèn)（管理區(qū)）計生辦。第十五條建立有獎_制度。凡_違法生育案件，經(jīng)調(diào)查核實，按社會撫養(yǎng)費(fèi)實際征收金額的_%獎勵給_人，并為_人保密。第十六條開展社會撫養(yǎng)費(fèi)征收突擊月活動。縣人口和計劃生育局每年開展兩次社會撫養(yǎng)費(fèi)征收突擊月活動，每季度下達(dá)一次征收任務(wù)，并將突擊月活動期間征收情況和每季度下達(dá)征收任務(wù)完成情況下發(fā)通報。第十七條征收_工作人員違反本規(guī)定有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予