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文檔簡介

1、糖果公司建筑建設分析目錄第一章 公司簡介3一、 基本信息3二、 公司簡介3三、 公司主要財務數據4第二章 項目概況6一、 項目概述6二、 項目總投資及資金構成7三、 資金籌措方案8四、 項目預期經濟效益規劃目標8五、 項目建設進度規劃8第三章 發承包階段工程計價9一、 招標控制價9第四章 建設工程造價構成11一、 建設工程造價總體構成11第五章 招標投標法律法規12一、 招標投標法12第六章 建設工程勘察設計招標投標19一、 工程勘察設計投標19二、 工程勘察設計開標和評標21第七章 建設工程監理組織與規劃25一、 工程監理實施細則25第八章 建設工程監理制度及法律地位27一、 工程監理的含義

2、及性質27第九章 建設工程監理工作內容及主要方式31一、 工程監理工作內容31第十章 裝配式建筑技術體系45一、 裝配式混凝土結構體系45二、 組合結構體系51第十一章 裝配式建筑特征及發展目標56一、 裝配式建筑特征及實施模式56第一章 公司簡介一、 基本信息1、公司名稱:xx投資管理公司2、法定代表人:孫xx3、注冊資本:940萬元4、統一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監督管理局6、成立日期:2013-2-157、營業期限:2013-2-15至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區xx二、 公司簡介公司堅持提升企業素質,即“企業管理水平進一步提高,人力資源結

3、構進一步優化,人員素質進一步提升,安全生產意識和社會責任意識進一步增強,誠信經營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質企業員工,企業品牌影響力不斷提升。企業履行社會責任,既是實現經濟、環境、社會可持續發展的必由之路,也是實現企業自身可持續發展的必然選擇;既是順應經濟社會發展趨勢的外在要求,也是提升企業可持續發展能力的內在需求;既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑,也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨,公司積極履行社會責任,依法經營、誠實守信,節約資源、保護環境,以人為本、構建和諧企業,回饋社會、實現價值共享,致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機

4、統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎,從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手,建立了一套較為完善的社會責任管理機制。三、 公司主要財務數據表格題目公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額2173.171738.541629.88負債總額992.24793.79744.18股東權益合計1180.93944.74885.70表格題目公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入5393.324314.664044.99營業利潤1090.29872.23817.72利潤總額903.98723.186

5、77.99凈利潤677.99528.83488.15歸屬于母公司所有者的凈利潤677.99528.83488.15第二章 項目概況一、 項目概述(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xx投資管理公司2、項目性質:擴建3、項目建設地點:xxx(以最終選址方案為準)4、項目聯系人:孫xx(二)主辦單位基本情況公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則,董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 公司在發展中始終堅持以創新為源動力,不斷投入巨資引入先進研發設備,更新思想觀念,依托優秀的人才、完善的信息

6、、現代科技技術等優勢,不斷加大新產品的研發力度,以實現公司的永續經營和品牌發展。公司堅持提升企業素質,即“企業管理水平進一步提高,人力資源結構進一步優化,人員素質進一步提升,安全生產意識和社會責任意識進一步增強,誠信經營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質企業員工,企業品牌影響力不斷提升。企業履行社會責任,既是實現經濟、環境、社會可持續發展的必由之路,也是實現企業自身可持續發展的必然選擇;既是順應經濟社會發展趨勢的外在要求,也是提升企業可持續發展能力的內在需求;既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑,也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨,公司積極履

7、行社會責任,依法經營、誠實守信,節約資源、保護環境,以人為本、構建和諧企業,回饋社會、實現價值共享,致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎,從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手,建立了一套較為完善的社會責任管理機制。(三)項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xxx(以最終選址方案為準),占地面積約15.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越,交通便利,規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。二、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資690

8、4.36萬元,其中:建設投資5484.03萬元,占項目總投資的79.43%;建設期利息72.03萬元,占項目總投資的1.04%;流動資金1348.30萬元,占項目總投資的19.53%。三、 資金籌措方案(一)項目資本金籌措方案項目總投資6904.36萬元,根據資金籌措方案,xx投資管理公司計劃自籌資金(資本金)3964.18萬元。(二)申請銀行借款方案根據謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額2940.18萬元。四、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入(SP):12100.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):9794.88萬元。3、項目達產年凈利潤(NP):1683.7

9、5萬元。4、財務內部收益率(FIRR):17.79%。5、全部投資回收期(Pt):6.00年(含建設期12個月)。6、達產年盈虧平衡點(BEP):5048.48萬元(產值)。五、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。第三章 發承包階段工程計價一、 招標控制價招標控制價是指招標人根據國家或省級、行業建設主管部門頒發的有關計價依據和辦法,以及擬定的招標文件和招標工程量清單,結合工程具體情況編制的招標工程的最高投標限價。招標投標法實施條例規定,招標人設有最高投標限價的,應當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。建設工程工程量清單

10、計價規范(GB50500-2013)規定,國有資金投資的工程建設項目應實行工程量清單招標,招標人必須編制招標控制價。招標控制價按照計價規范的規定編制不應上調或下浮。招標控制價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金組成。各項費用的編制要求如下。(1)分部分項工程和措施項目中的單價項目,應根據擬定的招標文件和招標工程量清單項目中的特征描述及有關要求確定綜合單價計算。綜合單價中應包括招標文件中劃分的應由投標人承擔的風險范圍及費用。(2)措施項目中的總價項目,應根據擬定的招標文件中的措施項目清單,按照建設工程工程量清單計價規范(CB50500-2013)中的相關規定計算。(3)其他項目應

11、按下列規定計價。1)暫列金額應按招標工程量清單中列出的金額填寫。2)暫估價中的材料、工程設備單價應按招標工程量清單中列出的單價計入綜合單價,暫估價中的專業工程金額應按招標工程量清單中列出的金額填寫。3)計日工應按招標工程量清單中列出的項目,根據工程特點和有關計價依據確定綜合單4)總承包服務費應根據招標工程量清單列出的內容和要求估算。(4)規費和稅金應按工程量清單計價規范相應的規定計算。第四章 建設工程造價構成一、 建設工程造價總體構成建設工程造價是建設項目總投資的主要組成部分。生產性建設項目的總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金三部分,而建設工程造價就是建設投資和建設期利息之和。其中,建設

12、投資又由工程費用、工程建設其他費用和預備費三部分構成。1、建設投資(1)工程費用。工程費用是指建設期直接用于工程建造、設備購置及安裝的費用,包括設備及工器具購置費和建筑安裝工程費用。(2)工程建設其他費用。工程建設其他費用是指建設期發生的與土地使用權取得、整個工程建設以及未來生產經營有關,除工程費用、預備費、增值稅、資金籌措費、流動資金以外的費用。(3)預備費。預備費是指在建設期內因各種不可預見因素變化而預留的可能增加的費用,包括基本預備費和漲價預備費。2、建設期利息建設期利息是指在建設期內應償還的貸款利息及其他融資費用。第五章 招標投標法律法規一、 招標投標法招標投標法規定,任何單位和個人不

13、得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。依法必須進行招標的項目,其招標投標活動不受地區或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標,不得以任何方式非法干涉招標投標活動。(一)招標1、招標方式招標分為公開招標和邀請招標兩種方式。不適宜公開招標的,經有關部門批準,可以進行邀請招標。(1)招標人采用公開招標方式的,應當發布招標公告。依法必須進行招標的項目,應當通過國家指定的報刊、信息網絡或者媒介發布招標公告。(2)招標人采用邀請招標方式的,應當向3個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發出投標邀請書。招標公告

14、或投標邀請書應當載明招標人的名稱和地址,招標項目的性質、數量、實施地點和時間,以及獲取招標文件的辦法等事項。招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人,不得對潛在投標人實行歧視待遇。2、招標文件招標人應當根據招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。招標項目需要劃分標段、確定工期的,招標人應當合理劃分標段、確定工期,并在招標文件中載明。招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、

15、數量及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或修改的,應當至少在招標文件要求提交投標文件截止時間15日之前,以書面形式通知所有招標文件收受人。澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。3、其他規定招標人設有標底的,標底必須保密。招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于20日。(二)投標投標人應當具備承擔招標項目的能力。國家或者招標文件對投標人資格條件有規定的,投標人應當具備規定的資格條件。1、投標文件(1)投標文件的內容。投標人應當按照招標文件的要求編制

16、投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。對屬于建設工程施工的招標項目,投標文件的內容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業績和擬用于完成招標項目的機械設備等。根據招標文件載明的項目實際情況,投標人如果準備在中標后將中標項目的部分非主體非關鍵工程進行分包的,應當在投標文件中載明。在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,投標人可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件,并書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。(2)投標文件的送達。投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后,應簽收保存,不得開啟。投標

17、人少于3人的,招標人應當依照招標投標法重新招標。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件,招標人應當拒收。2、聯合投標兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體,以一個投標人的身份共同投標。聯合體各方均應具備承擔招標項目的相應能力。國家或者招標文件對投標人資格條件有規定的聯合體各方均應當具備規定的相應資格條件。由同一專業的單位組成的聯合體,按照資質等級較低的單位確定資質等級。聯合體各方應當簽訂共同投標協議,明確約定各方擬承擔的工作和責任,并將共同投標協議連同投標文件一并提交給招標人。聯合體中標的,聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同,就中標項目向招標人承擔連帶責任。3、其他規定投標人

18、不得相互串通投標報價,不得排擠其他投標人的公平競爭、損害招標人或其他投標人的合法權益。投標人不得與招標人串通投標,損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益。投標人不得以低于成本的報價競標,也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標。禁止投標人向招標人或評標委員會成員以行賄的手段謀取中標。(三)開標、評標和中標開標開標應當在招標人的主持下,在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間、招標文件中預先確定的地點公開進行。應邀請所有投標人參加開標。開標時,由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證。由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格

19、和投標文件的其他主要內容。開標過程應當做記錄,并存檔備查。1、評標(1)評標委員會的組成。依法必須進行招標的項目,其評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成,成員人數為5人以上單數。評標委員會專家成員應當從國務院有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府有關部門提供的專家名冊或者招標代理機構的專家庫內的相關專業的專家名單中確定。一般招標項目可以采取隨機抽取方式,特殊招標項目可以由招標人直接確定。與投標人有利害關系的人不得進入相關項目的評標委員會,已經進入的應當進行更換。評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。(2)投標文件的澄清或者說明。評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義

20、不明確的內容作必要的澄清或者說明,但澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。(3)評標。招標人應當采取必要的措施,保證評標在嚴格保密的情況下進行。評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較。設有標底的,應當參考標底。中標人的投標應當符合下列條件之一。1)能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準。2)能夠滿足招標文件的實質性要求,并且經評審的投標價格最低。但是,投標價格低于成本的除外。評標委員會經評審,認為所有投標都不符合招標文件要求的,可以否決所有投標。評標委員會完成評標后,應當向招標人提出書面評標報告,并推薦合格的中標候選人,招標

21、人據此確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。在確定中標人前,招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。2、中標中標人確定后,招標人應當向中標人發出中標通知書,并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發出后,招標人改變中標結果或者中標人放棄中標項目的,應當依法承擔法律責任。招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再訂立背離合同實質性內容的其他協議。招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應當提交。依法必須進行招標的項目,招標人應當自確定中標

22、人之日起15日內,向有關行政監督部門提交招標、投標情況的書面報告。第六章 建設工程勘察設計招標投標一、 工程勘察設計投標(一)工程勘察設計投標文件的內容工程勘察設計投標文件包括投標函及投標函附錄。法定代表人身份證明(適用于無委托代理人的情況)或授權委托書(適用于有委托代理人的情況);聯合體協議書(如有)。投標保證金。勘察/設計費用清單。資格審查資料;勘察綱要/設計方案;8投標人須知前附表規定的其他資料。投標人在評標過程中作出的符合法律、法規和招標文件規定的澄清確認,構成投標文件的組成部分。(二)投標文件的編制投標文件應當對招標文件有關勘察/設計服務期限、投標有效期、發包人要求、招標范圍等實質性

23、內容作出響應。投標文件應按標準勘察招標文件(2017年版)或標準設計招標文件(2017年版)中規定的“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。(三)投標文件的密封和遞交1、投標文件密封投標文件應密封包裝,并在封套的封口處加蓋投標人單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字。采用電子招標投標的,投標人應當按照招標文件和電子招標投標交易平臺的要求加密投標文件。未按要求密封的投標文件,招標人將予以拒收。2、投標文件遞交投標人應在投標人須知前附表規定的地點和截止時間前遞交

24、投標文件。采用電子招標投標方式的,投標人通過下載招標文件的電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。除投標人須知前附表另有規定外,所遞交的投標文件不予退還。招標人收到投標文件后,向投標人出具簽收憑證。采用電子招標投標方式的,投標人完成電子投標文件上傳后,電子招標投標交易平臺即時向投標人發出遞交回執通知。遞交時間以回執通知載明的傳輸完成時間為準。逾期送達或上傳的投標文件,招標人或電子招標投標交易平臺將予以拒收。(四)投標文件的修改和撤回在投標人須知前附表規定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應以書面形式通知招標人。投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照要求簽字或蓋章。

25、招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。采用電子招標投標方式的,投標人修改或撤回已遞交投標文件的通知,應按照要求加蓋電子印章。電子招標投標交易平臺收到通知后,即時向投標人發出確認回執通知。投標人撤回投標文件的,招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內退還已收取的投標保證金。修改的投標文件應按照規定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。修改的內容為投標文件的組成部分。二、 工程勘察設計開標和評標(一)開標1、開標時間和地點招標人在規定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。通過電子招標投標交易平臺開標的,

26、所有投標人的法定代表人或其委托代理人應當準時參加。2、開標程序開標按下列程序進行。(1)宣布開標紀律。(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱。(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員姓名。4)檢查投標文件的密封情況,按照投標人須知前附表規定的開標順序當眾開標,公布招標項目名稱、投標人保證金的遞交情況、投標報價、勘察/設計服務期限及其他內容,并記錄在案。對于采用電子招標投標方式的,投標人通過電子招標投標交易平臺對已遞交的投標文件進行解密,并公布上述內容。(4)投標人代表、招標人代表、監標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認。采用電子招標投標方式的,上述有關人員需要使用本

27、人的電子印章在開標記錄上簽字確認。(5)開標結束。(二)評標1、評標方法評標委員會按照“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據。工程勘察設計通常采用線合評估法進行評標。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件,按照規定的評分標準進行打分,并按得分由高到低的順序推薦中標候選人,或根據招標人授權直接確定中標人但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,以投標報價較低者優先;投標報價也相等時,以勘察綱要或設計方案得分高者優先;如果勘察綱要或設計方案得分也相等,則按照評標辦法前附表的規定確定中標候選人順序。2、評標程

28、序(1)初步評審。評標委員會可以要求投標人提交“投標人須知”規定的有關證明和證件的原件,以便核驗。依據評標辦法前附表規定的評審標準對投標文件進行初步評審,包括形式評審、資格評審和響應性評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應當否決其投標。投標人有以下情形之一的,評標委員會應當否決其投標投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應,或者對招標文件的偏差超出招標文件規定的偏差范圍或最高項數。有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。投標報價有計算錯誤及其他錯誤的,評標委員會按以下原則要求投標人對投標報價進行修正,并要求投標人書面澄清確認。投標人拒不澄清確認的,評標委員會應當否決其投標。投標文件中

29、的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準。總價金額與單價金額不一致的,以單價金額為準,但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。(2)詳細評審。評標委員會按照規定的量化評分因素和分值進行打分。量化評分因素包括資信業績、勘察綱要或設計方案、投標報價及其他因素。針對投標文件每一量化評分因素打分后,通過匯總計算即可得到相應投標人的綜合評估得分。3、評標結果除投標人須知前附表授權直接確定中標人外,評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人,并標明排序。評標委員會完成評標后,應向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。第七章 建設工程監理組織與規劃一、 工程監理實施細則(一)監理實施細則的編制依據和內容

30、監理實施細則是在監理規劃的基礎上,針對工程項目中某一專業或某一方面監理工作編制的操作性文件。對專業性較強、危險性較大的分部分項工程,項目監理機構應編制監理實施細則。1、監理實施細則的編制依據監理實施細則應依據下列內容編制。(1)已批準的監理規劃。(2)與專業工程相關的標準、設計文件和技術資料。(3)施工組織設計、專項)施工方案此外,監理實施細則的編制還可依據工程監理單位的規章制度和經認證發布的質量管理體系,以達到監理內容的全面、完整,有效地提高工程監理工作質量。2監理實施細則的內容建設工程監理規范(GB/T50319-2013)明確規定,監理實施細則內容包括專業工程特點。監理工作流程。監理工作

31、要點。監理工作方法及措施。(二)監理實施細則的編審程序監理實施細則應在相應工程施工前,由專業監理工程師編制。監理實施細則編制完成后,需要報總監理工程師審核批準后方可實施。監理實施細則審核的主要內容包括專業工程特點描述是否準確。監理工作流程是建筑與房地嚴經濟專業知識和實務(中級否完整、翔實,是否與施工流程相銜接。監理工作要點是否明確、清晰,目標值控制點設置是否合理、可控。監理工作方法是否科學、合理、有效,監理工作措施是否具有針對性、可操作性等在工程監理實施過程中,監理實施細則可根據實際情況進行補充、修改,并應經總監理工程師批準后實施。第八章 建設工程監理制度及法律地位一、 工程監理的含義及性質(

32、一)工程監理的含義工程監理是指工程監理單位受建設單位委托,根據法律和法規、工程建設標準、勘察設計文件及合同,對工程施工質量、造價、進度進行控制,對合同、信息進行管理,對工程建設相關方關系進行協調,并履行建設工程安全生產管理法定職責的服務活動。工程監理制度是我國強制實行的一項制度。中華人民共和國建筑法(以下簡稱建筑法)明確規定,“國家推行建筑工程監理制度”。與國際上一般的工程咨詢服務不同,法律、法規賦予了工程監理單位工程質量、安全生產管理職責工程監理可從以下五個方面進行理解。(1)工程監理的行為主體是工程監理單位。工程監理既不同于政府主管部門的監督管理,也不同于工程總承包單位或施工總承包單位對分

33、包單位的監督管理。(2)工程監理的實施前提是建設單位的委托和授權。建設單位需要與工程監理單位以書面形式訂立工程監理合同,明確監理工作的范圍、內容、服務期限和酬金,以及雙方的義務和違約責任。(3)工程監理的實施依據包括法律和法規、工程建設標準、勘察設計文件及合同。其中,合同既包括工程監理合同,也包括與所監理工程相關的施工合同、材料設備采購合同等。(4)工程監理的實施范圍主要在施工階段。工程監理單位在工程勘察、設計、保修等階段提供的服務活動均為相關服務。(5)工程監理的基本職責是在建設單位委托授權范圍內,通過合同管理和信息管理,以及協調工程建設相關方關系,控制建設工程質量、造價和進度三大目標,即“

34、三控兩管一協調”此外,還需履行建設工程安全生產管理的法定職責,這是建設工程安全生產管理條例賦予工程監理單位的社會責任。(二)工程監理的性質工程監理性質可概括為服務性、科學性、獨立性和公平性四個方面。1、服務性工程監理人員利用自己的知識、技能和經驗,采用必要的試驗、檢測手段,為建設單位提供管理和技術服務。工程監理單位既不直接進行工程設計,也不直接進行工程施工;既不向建設單位承包工程造價,也不參與施工單位的利潤分成2、科學性工程建設規模日趨龐大,建設環境日益復雜,功能需求及建設標準越來越高,新技術、新工藝、新材料、新設備不斷涌現,工程建設參與單位越來越多,工程風險日漸增加,工程監理單位只有采用科學

35、的思想、理論、方法和手段,才能駕馭工程建設,協助建設單位力求在計劃目標內完成工程建設任務。3、獨立性獨立性是工程監理單位公平地實施監理的基本前提。首先,工程監理單位應是一個獨立法人實體,與被監理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。其次,在工程監理工作中,工程監理單位必須建立項目監理機構,按照自己的工作計劃和程序,根據自己的判斷,采用科學的方法和手段,獨立地開展工作。4、公平性公平性是工程監理行業能夠長期生存和發展的基本職業道德準則。特別是當建設單位與施工單位發生利益沖突或矛盾時,工程監理單位應以事實為依據,以法律、法規和有關合同為準繩,在維護建設

36、單位合法權益的同時,不能損害施工單位的合法權益。例如,在調解建設單位與施工單位之間爭議,處理費用索賠和工程延期、進行工程款支付控制及結算時,應客觀、公平地對待建設單位和施工單位。第九章 建設工程監理工作內容及主要方式一、 工程監理工作內容工程監理工作內容可概括為目標控制、合同管理、信息管理、組織協調和安全生產管理,即“三控兩管一協調”,并履行建設工程安全生產管理的法定職責。(一)目標控制任何工程都有質量、造價、進度三大目標,工程監理單位受建設單位委托,需要協調處理三大目標之間的關系、確定與分解三大目標,并采取有效措施控制三大目標。1、目標控制任務(1)工程質量控制任務。工程質量控制任務是指通過

37、采取有效措施,在滿足工程造價和進度要求的前提下,實現預定的工程質量目標。項目監理機構在工程施工階段質量控制的主要任務是通過對施工投入、施工和安裝過程施工產出品(如分項工程、分部工程、單位工程、單項工程等)進行全過程控制,以及對施工單位及其人員的資格、材料和設備、施工機械和機具、施工方案和方法、施工環境實施全面控制以期按標準實現預定的施工質量目標。為完成施工階段質量控制任務,項目監理機構需要做好以下工作:0協助建設單位做好施工現場準備工作,為施工單位提交合格的施工現場。審查確認施工總承包單位及分包單位資格。檢查工程材料、構配件、設備質量。檢查施工機械和機具質量;G審查施工組織設計和施工方案。檢查

38、施工單位的現場質量管理體系和管理環境。(2)工程造價控制任務。工程造價控制任務是指通過采取有效措施,在滿足工程質量和進度要求的前提下,力求使工程實際造價不超過預定造價目標。項目監理機構在工程施工階段造價控制的主要任務是通過工程計量、工程付款控制、工程變更費用控制、預防并處理好費用索賠、挖掘降低工程造價潛力等使工程實際費用支出不超過計劃投資。(3)工程進度控制任務。工程進度控制任務是指通過采取有效措施,在滿足工程質量和造價要求的前提下,力求使工程實際工期不超過計劃要求。項目監理機構在工程施工階段進度控制的主要任務是通過完善建設工程控制性進度計劃、審查施工單位提交的進度計劃、做好施工進度動態控制工

39、作、協調各相關單位之間的關系預防并處理好工期索賠,力求使工程在計劃工期內完成。為完成施工階段進度控制任務,項目監理機構需要做好以下工作完善建設工程控制性進度計劃。審查施工單位提交的施工進度計劃。協助建設單位編制和實施由建設單位負責供應的材料和設備供應進度計劃。組織進度協調會議,協調有關各方關系;跟蹤檢查實際施工進度。研究制定預防工期索賠的措施,做好工程延期審批工作等。2、目標控制措施為了有效控制建設工程目標,應從組織、技術、經濟、合同等多方面采取措施。(1)組織措施。組織措施是其他各類措施的前提和保障。組織措施包括:建立健全實施動態控制的組織機構、規章制度和人員,明確各級目標控制人員的任務和職

40、責分工,改善建設工程目標控制的工作流程;建立建設工程目標控制工作考評機制,加強各單位(部門)之間的溝通協作;加強動態控制過程中的激勵措施,調動和發揮員工實現建設工程目標的積極性和創造性等。(2)技術措施。為了對建設工程目標實施有效控制,需要對多個可能的建設方案、施工方案等進行技術可行性分析。因此,需要對各種技術數據進行審核、比較,對施工組織設計、施工方案等進行審查、論證等。此外,在整個建設工程實施過程中,還需要采用工程網絡計劃技術信息化技術等實施動態控制(3)經濟措施。無論是對工程造價目標實施控制,還是對工程質量、進度目標實施控制,都離不開經濟措施。經濟措施不僅包括審核工程量、工程款支付申請及

41、工程結算報告,而且包括編制和實施資金使用計劃、對工程變更方案進行技術經濟分析等。通過投資偏差分析和未完工程投資預測,可發現一些可能引起未完工程投資增加的潛在問題,從而便于以主動控制為出發點,采取有效措施加以預防。(4)合同措施。加強合同管理是控制建設工程目標的重要措施。建設工程總目標及分目標將反映在建設單位與工程參建各方所簽訂的合同之中。由此可見,通過選擇合理的承發包模式和合同計價方式,選定滿意的施工單位及材料設備供應單位,擬定完善的合同條款,并動態跟蹤合同執行情況及處理好工程索賠等,是控制建設工程目標的重要合同措施(二)合同管理工程實施過程中會涉及許多合同,如勘察合同、設計合同、施工合同、監

42、理合同、咨詢合同、材料設備采購合同等。合同管理是在市場經濟體制下組織建設工程實施的基本手段,也是項目監理機構控制工程質量、造價、進度三大目標的重要手段。完整的工程施工合同管理應包括施工招標策劃與實施,合同計價方式及合同文本選擇,合同談判及合同條件確定,合同協議書簽署,合同履行檢查,合同變更、違約及糾紛處理,合同訂立和履行的總結評價等。根據建設工程監理規范(GB/T50319-2013)項目監理機構在處理工程暫停及復工、工程變更、索賠及施工合同爭議、解除等方面的合同管理職責如下。1、工程暫停及復工處理(1)簽發工程暫停令的情形。項目監理機構發現下列情況之一時,總監理工程師應及時簽發工程暫停令。1

43、)建設單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的2)施工單位未經批準擅自施工或拒絕項目監理機構管理的。3)施工單位未按審查通過的工程設計文件施工的。4)施工單位違反工程建設強制性標準的。5)施工存在重大質量、安全事故隱患或發生質量、安全事故的。總監理工程師在簽發工程暫停令時,可根據停工原因的影響范圍和影響程度確定停工范圍。總監理工程師簽發工程暫停令,應事先征得建設單位同意;在緊急情況下未能事先報告時,應在事后及時向建設單位作出書面報告。(2)工程暫停相關事宜。暫停施工事件發生時,項目監理機構應如實記錄所發生的情況。總監理工程師應會同有關各方按施工合同約定,處理因工程暫停引起的與工期、費用有關的問題。

44、因施工單位原因暫停施工時,項目監理機構應檢查、驗收施工單位的停工整改過程和結果。(3)復工審批或指令。當暫停施工原因解除、具備復工條件時,施工單位提出復工申請的,項目監理機構應審查施工單位報送的工程復工報審表及有關材料,符合要求后,總監理工程師應及時簽署審查意見,并應報建設單位批準后簽發工程復工令;施工單位未提出復工申請的,總監理工程師應根據工程實際情況指令施工單位恢復施工。2、工程變更處理(1)施工單位提出的工程變更處理程序。項目監理機構可按下列程序處理施工單位提出的工程變更。1)總監理工程師組織專業監理工程師審查施工單位提出的工程變更申請,提出審查意見。對涉及工程設計文件修改的工程變更,應

45、由建設單位轉交原設計單位修改工程設計文件。必要時,項目監理機構應建議建設單位組織設計、施工等單位召開論證工程設計文件的修改方案的專題會議。2)總監理工程師組織專業監理工程師對工程變更費用及工期影響作出評估。3)總監理工程師組織建設單位、施工單位等共同協商確定工程變更費用及工期變化,會簽工程變更單。4)監理機構根據批準的工程變更文件監督施工單位實施工程變更。(2)建設單位要求的工程變更處理職責。項目監理機構可對建設單位要求的工程變更提出評估意見,并應督促施工單位按會簽后的工程變更單組織施工3、工程索賠處理工程索賠包括費用索賠和工程延期申請。項目監理機構應及時收集、整理有關工程費用、施工進度的原始

46、資料,為處理工程索賠提供證據。項目監理機構應以法律和法規、勘察設計文件、施工合同文件、工程建設標準、索賠事件的證據等為依據處理工程索賠。(1)費用索賠處理。項目監理機構應按建設工程監理規范(GB/T50319-2013)規定的費用索賠處理程序和施工合同約定的時效期限處理施工單位提出的費用索賠。當施工單位的費用索賠要求與工程延期要求相關聯時,項目監理機構可提出費用索賠和工程延期的綜合處理意見,并應與建設單位和施工單位協商。因施工單位原因造成建設單位損失,建設單位提出索賠時,項目監理機構應與建設單位和施工單位協商處理。(2)工程延期審批。項目監理機構應按建設工程監理規范(CB/50319-2013

47、)規定的工程延期審批程序和施工合同約定的時效期限審批施工單位提出的工程延期申請。施工單位因工程延期提出費用索賠時,項目監理機構可按施工合同約定進行處理。4、施工合同爭議處理與解除(1)施工合同爭議處理。項目監理機構應按建設工程監理規范(GB/50319-2013)規定的程序處理施工合同爭議。在處理施工合同爭議過程中,對未達到施工合同約定的暫停履行合同條件的,應要求施工合同雙方繼續履行合同。在施工合同爭議的仲裁或訴訟過程中,項目監理機構應按仲裁機構或法院要求提供與爭議有關的證據(2)施工合同解除。1)因建設單位原因導致施工合同解除時,項目監理機構應按施工合同約定與建設單位和施工單位協商確定施工單

48、位應得款項,并簽發工程款支付證書2)因施工單位原因導致施工合同解除時,項目監理機構應按施工合同約定,確定施工單位應得款項或償還建設單位的款項,與建設單位和施工單位協商后,書面提交施工單位應得款項或償還建設單位款項的證明。3)因非建設單位、施工單位原因導致施工合同解除時,項目監理機構應按施工合同約定處理合同解除后的有關事宜。(三)信息管理工程信息管理是指對工程信息的收集、加工、整理、存儲、傳遞、應用等一系列工作的總稱。信息管理是工程監理的重要手段之一,及時掌握準確、完整的信息,可以使監理工程師心明眼亮更加卓有成效地完成工程監理工作。信息管理工作的好壞,將直接影響工程監理工作的成敗。1、工程監理信

49、息化作用隨著工程建設規模不斷擴大,工程建設信息量在不斷增加,依靠傳統的手工信息處理方式已難以適應工程監理工作需求,因此,應利用互聯網及物聯網、大數據、人工智能、建筑信息建模(BIM)、地理信息系統(GIS)等現代信息技術建立工程監理信息系統或信息平臺,實現工程監理信息化及工程參建各方信息共享和協同工作。工程監理信息系統或信息平臺的主要作用體現在以下五個方面。(1)利用計算機數據存儲技術,存儲和管理與工程項目有關的信息,并隨時進行查詢和更新。(2)利用計算機數據處理功能,可快速、準確地處理工程監理所需要的信息(3)利用計算機分析運算功能,可快速提供高質量決策支持信息和備選方案(4)利用計算機網絡

50、技術,實現工程參建各方、各部門之間的信息共享和協同工作。(5)利用計算機虛擬現實技術,可直觀展示工程項目大量數據和信息。2、工程監理文件資料管理工程監理文件資料管理包括工程監理文件資料收發文與登記、傳閱、分類存放、組卷歸檔驗收與移交等。根據建設工程監理規范(GB/T50319-2013)項目監理機構文件資料管理的基本職責如下。(1)應建立和完善監理文件資料管理制度,宜設專人管理監理文件資料。(2)應及時、準確、完整地收集、整理、編制、傳遞監理文件資料,宜采用信息技術進行監理文件資料管理。(3)應及時整理、分類匯總監理文件資料,并按規定組卷,形成監理檔案。(4)應根據工程特點和有關規定保存監理檔

51、案,并應向有關單位、部門移交需要存檔的監理文件資料。(四)組織協調工程監理目標的實現,需要監理工程師扎實的專業知識和對工程監理程序的有效執行。此外,還需要監理工程師有較強的組織協調能力。通過組織協調,能夠使工程參建各方有機配合、協同一致,促進工程監理目標的實現。項目監理機構可采用會議(如第一次工地會議、監理例會、專題會議等)、交談(如面對面交談、電話、視頻通話等)、書面(如報告、報表、指令和通知等)方式進行組織協調。組織協調可分為系統內部(項目監理機構)協調和系統外部協調兩大類,系統外部協調又分為系統近外層協調和系統遠外層協調。近外層和遠外層的主要區別是,建設單位與近外層關聯單位之間有合同關系

52、,與遠外層關聯單位之間沒有合同關系。1、項目監理機構內部協調項目監理機構內部協調主要是指項目監理機構內部的人際關系協調、組織關系協調和需求關系協調等。2、項目監理機構外部協調項目監理機構外部協調主要是指項目監理機構與建設單位的協調、項目監理機構與施工單位的協調、項目監理機構與設計單位的協調、項目監理機構與政府部門及其他單位的協調等。(五)安全生產管理項目監理機構應根據法律、法規、工程建設強制性標準,履行建設工程安全生產管理的監理職責,并應將安全生產管理的監理工作內容、方法和措施納入監理規劃及監理實施細則。1、審查施工單位安全生產管理體系(1)審查施工單位的管理制度、人員資格及驗收手續。項目監理

53、機構應審查施工單位現場安全生產規章制度的建立和實施情況,審查施工單位安全生產許可證的符合性和有效性,審查施工單位項目經理、專職安全生產管理人員和特種作業人員的資格,核查施工機械和設施的安全許可驗收手續。施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前,應當組織有關單位進行驗收,也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收,驗收合格的方可使用。(2)審查專項施工方案。項目監理機構應審查施工單位報審的專項施工方案,符合要求的,應由總監理工程師簽認后報建設單位。超過一定規模、危險性較大

54、的分部分項工程的專項施工方案,應由項目監理機構檢查施工單位組織專家進行論證、審查的情況,以及是否附具安全驗算結果。專項施工方案審查包括以下基本內容。1)編審程序應符合相關規定。專項施工方案由施工項目經理組織編制,經施工單位技術負責人簽字后,才能報送項目監理機構審查。2)安全技術措施應符合工程建設強制性標準。建設工程監理2、監督施工單位實施專項施工方案項目監理機構應要求施工單位按已批準的專項施工方案組織施工。專項施工方案需要調整時,施工單位應按程序重新提交項目監理機構審查。項目監理機構應巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。發現未按專項施工方案實施時,應簽發監理通知單,要求施工單

55、位按專項施工方案實施。3、處理安全事故隱患項目監理機構在實施監理過程中,發現工程存在安全事故隱患時,應簽發監理通知單,要求施工單位整改;情況嚴重時,應簽發工程暫停令,并應及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工時,項目監理機構應及時向有關主管部門報送監理報告。緊急情況下,項目監理機構可通過電話、傳真或者電子郵件向有關主管部門報告,事后應形成監理報告。第十章 裝配式建筑技術體系一、 裝配式混凝土結構體系國際上將裝配式混凝土建筑稱為PC(precaStcOncrete)建筑。根據裝配式混凝土建筑技術標準(GB/T51231-2016)裝配式混凝土建筑是指“建筑的結構系統由混凝土部件構成的裝配

56、式建筑”。裝配式混凝土建筑的基本特征包括:一是結構預制構件是混凝土材料,二是建筑中結構系統、圍護系統、設備與管線系統和內裝系統的部品部件是預制集成的。(一)裝配式混凝土建筑特點和結構類型1、裝配式混凝土建筑特點與傳統現澆混凝土建筑相比,裝配式混凝土建筑有以下特點。(1)提升建筑質量和性能。裝配式混凝土建筑并不是單純地將工藝從工地現場現澆變為工廠預制,而是對建筑體系和運作方式的變革,使建筑質量和性能得到提升,主要表現在:一是構件質量及精度大幅度提高,二是現場施工質量易于有效控制。(2)節省勞動力、改善勞動條件。裝配式混凝土建筑節省勞動力主要取決于預制率大小、生產工藝自動化程度和連接節點設計。預制

57、率高、自動化程度高和安裝節點簡單的工程,可節省勞動力50%以上。此外,裝配式建筑把很多繁雜的現場作業轉移到工廠進行,高處或高空作業轉移到平地進行,風吹日曬雨淋的室外作業轉移到工廠車間進行,使得建筑工人的工作環境和勞動條件得到大幅度改善。(3)提高生產和施工效率。裝配式建筑是一種集約生產方式。首先,預制構件可實現機械化、自動化和智能化,從而大幅度提高生產效率。其次,預制構件可在準確位置設置預留孔洞及預埋件,在施工現場易于利用可靠的連接技術,將預制構件與已有建筑構件進行有效連接,機械化水平高、勞動強度低。最后,預制構件不僅可減少施工現場作業,而且可實現多工序同步一體化施工,加快施工進度,縮短工期。(4)節約建材,減少建筑垃圾和揚塵。裝配式混凝土建筑能有效地節約材料,減少模具材料消耗,材料利用率高,特別是減少木材消耗;預制構件表面光潔平整,可以取消找

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