1、江浙經濟發展比較二、差異因素分析三、提出建議一、區域經濟發展結構分析經濟發展比較一、區域經濟發展結構分析v（一）人口面積v（二）經濟發展規模v（三）產業結構和行業結構v（四）對外開放度v（五）產業類型（一）人口面積v江蘇省與浙江省區域面積相差不大，但是人口江蘇比浙江大約要多2452萬人，人口密度江蘇要比浙江多201人/平方公里，而全國的人口密度只有142人/平方公里，江蘇與浙江在全國都屬于高人口密度省份。區域經濟發展結構分析2014年江蘇與浙江人口與面積比較表v浙江省和江蘇省的人口面積具有可比性的原因，是因為江浙兩省同屬長江三角洲經濟圈，位置毗鄰，區位優勢相近。在改革開放30多年里，蘇浙兩省的

2、經濟社會發展均取得了巨大成就，GDP始終保持快速增長，城鄉居民收入水平在全國名列前茅，因此浙江和江蘇也始終把對方看作自己發展過程中的參照物。然而，在兩省經濟齊頭并進的時候，浙江經濟發展卻放緩了速度，在一些領域逐漸失去了優勢，甚至處于落后位置。區域經濟發展結構分析江蘇的GDP總量一直領先于浙江，而且其順差越來越大，說明浙江的GDP增長速度在近幾年有所放緩。（二）經濟發展規模區域經濟發展結構分析 人均GDP在20世紀90年代初期，兩省相差不大，但從90年代后期開始尤其是進入21世紀后，浙江的人均GDP開始逐步超過江蘇。兩省的人均GDP都全面領先于全國平均水平，大約不到全國平均水平的2倍。（三）產業

3、結構和行業結構v江蘇與浙江的產業結構類似，比如2014年江蘇三次產業增加值比例為5.6 47.7 46.7，浙江為4.4:47.7:47.9。v與全國（9.2:42.7:48.1）相比第二產業比重偏大，江蘇、浙江第一產業比例比例偏小。江蘇、浙江的第一產業比重一直呈現遞減趨勢，雖然全國的第一產業比重總體上也在減少，但其下降的幅度卻沒有江蘇和浙江這樣明顯。v江蘇、浙江的第二產業比重在這些年里大致呈現出在50%上下波動的趨勢，兩省第三產業比重除了2003年和2004年略有下降外，其余年份都是不斷提高的。區域經濟發展結構分析區域經濟發展結構分析區域經濟發展結構分析2014年江蘇和浙江排名前五位行業的產

4、值及比重區域經濟發展結構分析而浙江的工業規模較小，但其行業分布較為平均廣泛，經濟發展相對靈活。江蘇與浙江的支柱行業有部分相似性，電器機械和器材制造業、化學原料及化學制品制造業、通用設備制造業都是兩省的支柱產業。但是江蘇的這些行業的產值及在全省工業所占的比重都超過了浙江，說明江蘇的工業基礎比較雄厚，而且規模較大，在全省的經濟發展過程中占有重要地位；區域經濟發展結構分析（四）對外開放度區域經濟發展結構分析v 江蘇的FDI以及對外貿易總額都超過了浙江。v 江蘇在2012年及之前各年的外資、外貿及對外開放度都高于浙江，說明江蘇省的經濟外向型程度很高，而浙江的經濟則更多地依靠自身內部的發展。v 一般而言

5、，外資企業越多，示范-模仿效應發生的可能性就越大，FDI的溢出效應就越明顯，即江蘇省的FDI的溢出效應比浙江省要大一些。私營企業相對來講，規模較小，對于實力雄厚的跨國公司缺乏吸引力，因此浙江的經濟發展模式決定了浙江對大型的高科技外資企業的吸引力較小，更多的是以勞動密集型產業及一些技術密集型和加工制造業為主。此類企業技術含量較低，其技術外溢的效應自然也比較低。v 但從2013年開始，連續兩年浙江的外貿開放度都高于江蘇，說明浙江經濟在“走出去”的路上卓有成效。區域經濟發展結構分析區域經濟發展結構分析2014年江蘇、浙江全部國有及規模以上非國有企業指標（五）企業類型區域經濟發展結構分析從所有制企業類

6、型來看，江蘇的國有企業和企業的產值和比重都超過了浙江；浙江的外商及港澳臺投資企業的產值和比重都低于江蘇，說明浙江的外向型程度還不夠高。浙江的私營企業的產值和比重都高于江蘇，說明浙江的非公有制經濟發展規模大，速度較快。從規模上來看，浙江的大型企業的產值比重遠小于江蘇，而中小企業的產值比重則明顯地高于江蘇。從輕重工業上來看，浙江的輕工業的產值和比重高于江蘇，但重工業的產值和比重顯著性地低于江蘇。二、差異因素分析三、提出建議一、區域經濟發展結構分析經濟發展比較二、差異因素分析v（一）、土地等可利用資源的差異是客觀因素v（二）、觀念、性格上的差異是重要因素v（三）、政策上的差異v（四）、生產要素的差異

7、（一）、土地等可用資源的差異是客觀因素v當前，資源與能源的剛性約束不斷出現新變化，浙江企業面臨的土地、原材料、人才、融資、環保等多重成本上升的壓力逐步加大。浙江資源缺乏，尤其是可用土地資源缺乏是浙江發展差距被拉大的重要客觀因素。要素資源瓶頸制約，難以支撐高速增長浙江經濟發展速度相對下滑越來越大的經濟體量 近十年來，中國經濟發展雖然不斷加大轉型力度，但本質上包括浙江和江蘇仍是以“東亞式的資源消耗型經濟增長”模式為主。差異因素分析v雖然國土面積與江蘇大體相當，但相比于江蘇，浙江可用土地資源是江蘇的三分之一，這導致浙江工業用地嚴重不足，使得許多企業想做大卻因沒有用地指標而不得外遷，導致浙江產業逐步呈

8、現空心化趨勢。相比浙江，江蘇有廣袤的蘇北平原，蘇南企業大量北遷，使得江蘇經濟發展腹地巨大，發展后勁很足。v可以說，浙江經濟正處于艱難的轉型期。目前，浙江轉型升級尚未到位，產業結構仍未調整過來，傳統產業增長乏力，新興產業仍處于培養期，產業處于青黃不接的狀態，影響了經濟發展速度。v同時，由于國內大環境變化，浙江民營企業難以進一步做大做強，要么維持現狀苦苦支撐、要么轉移到中西部，這些都會導致浙江經濟發展勢頭出現衰減。差異因素分析（二）、觀念、性格上的差異是重要因素v 江蘇的發展路徑是先工業化再市場化，而浙江走的是一條先市場化再工業化的道路。v 浙江人的市場意識很強，具有開拓創新的精神，同時政府也積極

9、鼓勵民間資本不斷去開發新市場，因此浙江的私營、中小企業發展十分迅速，而且人均GDP也逐步提高，人民的生活水平顯著提高。v 江蘇人的開拓創新意識相對較弱，他們更多注重穩步的發展，當地的政府一般喜好刻意追求所謂的政績工程，要求把企業做大做強，加強工業基礎和基礎設施的建設。正因為如此，江蘇的GDP總量、國有大中型企業、重型工業的發展在全國一直處于領先地位，但是其人均GDP卻低于浙江，企業發展活力不足，改制困難。差異因素分析v江蘇人的性格特征：江蘇人比較憨厚，做事比較扎實，一步一個腳印，這也反映在江蘇人辦企業、抓經濟上，辦企業比較扎實，企業屬于慢牛型的增長，如蘇寧電器，沙鋼集團、恒力集團在不知不覺中，

10、占據了中國民營經濟榜單的前10。v浙江人有著中國猶太人的稱號，素以反應快、市場嗅覺靈敏而著稱，善于抓機會、善于投資和投機，這也決定了浙江人善于炒房、炒煤等投資和投機，熱衷于搞虛擬經濟、賺快錢。這樣一遇到金融危機或銀根緊縮等力度較大的宏觀調控，浙江經濟就會產生較大的波動，譬如之前在浙江尤其是溫州等地出現的因資金斷鏈導致企業老板跑路和企業停產、倒閉現象，實際上就是浙江經濟出現波動的顯現。差異因素分析（三）、政策上的差異是客觀因素v 由于江蘇的經濟基礎良好，一直是國家的重要經濟基地，因此，歷史上的各個執政政府都格外重視這個地區的發展。改革開放以后，國家積極扶持江蘇的基礎產業的建設和發展，對鄉鎮企業這

11、種新型的社會主義經濟新形勢進行了大力扶持，對江蘇資本積累、科技教育、基礎設施建設等方面提供了很多的政策性的支持。而浙江受到國家的優惠性的政策支持卻很少，但這客觀上卻更加激發了浙江人的敢闖敢做、大膽創新的意志，他們充分利用當地的民營資本，建立了眾多的私營企業，紛紛進入和占領市場，迅速提高了企業的活力和競爭力，促進了當地經濟的發展，同時人民的生活水平也得到了顯著的改善。差異因素分析（四）、生產要素的差異造成一定影響v 盡管江蘇和浙江在很多方面的資源稟賦都十分類似，但是在一些層面上還是存在某些差異。江蘇的資本、人力、科研機構、基礎設施等要素比浙江都要相對高一些，這些差別要素通過一定的整合配置，就會對

12、兩個地區的經濟發展產生一定的影響。v 以江蘇省高校為例，江蘇省211/985高校有11所，江蘇也一直加大力度以提高人才引進的力度，這些都會帶來一系列的連鎖效應。v 再以蘇南、蘇中、蘇北的發展進程可看出，江蘇省內的勞動力流動更加明顯，而蘇中尤其是蘇北的勞動力成本、土地成本相對要低很多。差異因素分析二、差異因素分析三、提出建議一、區域經濟發展結構分析經濟發展比較三、建議v1、浙江省政府對外資的引進在注重質量的同時要加大力度。浙江可以從產業群的角度出發，由相關產業的相對大企業牽頭，將此產業資源進行組合，形成一個內部擁有眾多分立產權主體的大企業，然后在此基礎上與歐美等實力雄厚的跨國公司建立合作關系，從而學習先進的管理技能，吸收和改進外商先進的技術，形成自己的核心競爭力，推動內資企業的快速發展，提升本省的工業總產出。v2、保持高強度的教育投入，努力提高區域人力資本水平，進而提高技術創新擴散效率。浙江省人口平均受教育年限在十年間極大地縮小了與江蘇省的差距，這與浙江省高強度的教育投入是分不開的。但是在現階段，浙江省的人力資本水平仍舊落后于江蘇省，這一劣勢使得浙江省的創新成果擴散效率要低于江蘇，阻礙了區域科技水平的進步。因此，只