1、礦井專項(xiàng)工程和專業(yè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、審批和備案制度為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理， 規(guī)范煤礦建設(shè)秩序， 提高煤礦建設(shè)安全水平，確保煤礦建設(shè)項(xiàng)目順利投產(chǎn)，結(jié)合我礦具體情況，制定本辦法。煤礦建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格按照要求經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)立項(xiàng)或項(xiàng)目核準(zhǔn)后方可實(shí)施。必須由有資質(zhì)單位編寫可研報(bào)告、地質(zhì)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)以及環(huán)評(píng)設(shè)計(jì)、安全專篇等技術(shù)資料（有其他專項(xiàng)要求的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按要求編制相應(yīng)技術(shù)資料） ，并按程序經(jīng)相關(guān)部門審批。 承建煤礦建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的單位必須符合國(guó)家關(guān)于設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)要求，并在魯南煤炭監(jiān)察局進(jìn)行備案。煤礦建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照招投標(biāo)法和國(guó)家有關(guān)要求對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等依法進(jìn)行招投標(biāo)。 煤礦建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行施工

2、單位備案制度。 未經(jīng)備案的施工單位不得承建煤礦建設(shè)項(xiàng)目。 不具備資質(zhì)或掛靠資質(zhì)的施工單位不得承建煤礦建設(shè)項(xiàng)目。 施工單位在煤炭部門備案需提交以下資料：（一）中標(biāo)通知書(shū)或施工合同（原件及復(fù)印件）；（二）施工單位資質(zhì)證（原件及復(fù)印件）；（三）施工單位安全生產(chǎn)許可證（原件及復(fù)印件）；（四）施工單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（原件及復(fù)印件）；（五）施工單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人、 安全負(fù)責(zé)人的職稱證書(shū)、 安全資格證書(shū)（原件及復(fù)印件）；（六）本項(xiàng)目建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人安全資格證書(shū)（原件及復(fù)印件）；（七）本項(xiàng)目建造師注冊(cè)證書(shū)（原件及復(fù)印件）。煤礦建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行監(jiān)理單位備案制度。 未經(jīng)備案的監(jiān)理單位不得負(fù)責(zé)監(jiān)理煤

3、礦建設(shè)項(xiàng)目。煤礦建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前必須與監(jiān)理單位簽定工程建設(shè)監(jiān)理合同。監(jiān)理單位在省、市煤炭部門備案需提交以下資料：（一）監(jiān)理單位資質(zhì)證書(shū)（副本） （原件及復(fù)印件）；（二）監(jiān)理單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本） （原件及復(fù)印件）；（三）監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱證書(shū)（原件及復(fù)印件）；（四）礦建、土、安專業(yè)人員（中級(jí)職稱以上） 的職稱證書(shū)（原件及復(fù)印件）；（五）中標(biāo)通知書(shū)或監(jiān)理合同（原件及復(fù)印件）。煤礦建設(shè)項(xiàng)目必須辦理工程質(zhì)量注冊(cè)手續(xù)。 建設(shè)項(xiàng)目在省、市煤礦工程質(zhì)量監(jiān)督部門辦理注冊(cè)手續(xù)需提交以下資料：（一）立項(xiàng)、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、安全專篇、環(huán)評(píng)批復(fù)等文件；（二）設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書(shū)、資質(zhì)證書(shū)、

4、工程合同及參建單位備案登記手續(xù)； （三）建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位機(jī)構(gòu)組成及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格證書(shū)和委任書(shū)；（四）施工組織設(shè)計(jì)、施工圖紙、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則等內(nèi)容；（五）單位工程明細(xì)等資料。煤礦建設(shè)項(xiàng)目取得開(kāi)工批準(zhǔn)后方可開(kāi)工建設(shè)。 煤礦建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工審批需提交資料：（一）開(kāi)辦煤礦批文；（二）采礦許可證；（三）批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告或規(guī)定的其他文件；（四）批準(zhǔn)的勘探地質(zhì)報(bào)告；（五）項(xiàng)目建議書(shū)批文；（六）可行性研究報(bào)告批文；（七）初步設(shè)計(jì)批文；（八）安全、環(huán)保等專項(xiàng)設(shè)計(jì)批文；（九）驗(yàn)資證明；（十）工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；（十一）安全施工措施及其它有關(guān)資料；（十二）縣市區(qū)煤炭部門初審意見(jiàn)。煤礦建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制單

5、項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)和主要單位工程施工組織設(shè)計(jì)。單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)由煤礦建設(shè)單位負(fù)責(zé)編制， 單位工程施工組織設(shè)計(jì)由施工單位編制，煤礦建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位會(huì)審后組織實(shí)施。單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)和審查資料報(bào)縣市區(qū)煤炭部門備案。單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)中要科學(xué)合理安排礦井一期、 二期、三期工程施工時(shí)間，滿足施工安全要求。 嚴(yán)格按照施工程序組織建設(shè)， 不得擅自違反施工順序組織施工。煤礦建設(shè)項(xiàng)目單位工程必須編制施工圖設(shè)計(jì)，施工圖要符合煤炭設(shè)計(jì)規(guī)范和安全規(guī)程的有關(guān)要求， 能夠滿足礦井工程施工需要， 施工圖原則上由原初步設(shè)計(jì)編制單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。 施工圖設(shè)計(jì)嚴(yán)格實(shí)行審查制度。施工圖設(shè)計(jì)由煤礦建設(shè)單位

6、組織煤礦、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位以及專業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)會(huì)審，對(duì)施工圖進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范執(zhí)行情況及安全技術(shù)措施進(jìn)行審查，提交施工圖設(shè)計(jì)審查報(bào)告，經(jīng)煤礦建設(shè)單位批準(zhǔn)后按圖施工，施工圖設(shè)計(jì)和審查資料報(bào)縣市區(qū)煤炭部門備案。 未經(jīng)審查的施工圖設(shè)計(jì)， 一律不準(zhǔn)交付施工。 施工圖設(shè)計(jì)不得違反或更改批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)所確定的原則，工程量和投資控制在批準(zhǔn)的概算范圍內(nèi)；根據(jù)實(shí)際情況， 工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)與初步設(shè)計(jì)有較大變動(dòng)時(shí)， 必須報(bào)原初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)單位批復(fù)后方可實(shí)施。(十三 )在建項(xiàng)目施工前 ,煤礦企業(yè)或建設(shè)單位應(yīng)將在建項(xiàng)目開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)當(dāng)?shù)氐丶?jí)市以上煤礦安全監(jiān)管部門備案。市及以上煤礦安全監(jiān)管部門接到煤礦企業(yè)

7、或建設(shè)單位上報(bào)的開(kāi)工申請(qǐng)后應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核并在開(kāi)工前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查。 符合開(kāi)工條件的應(yīng)以正式文件對(duì)開(kāi)工備案申請(qǐng)進(jìn)行批復(fù)并報(bào)我局備案。開(kāi)工備案材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一 )省級(jí)以上負(fù)責(zé)能源發(fā)展有關(guān)部門核準(zhǔn)的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件;(二 )省煤炭工業(yè)管理局和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)的煤礦在建項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)批復(fù)文件;(三 )建設(shè)單位與施工單位、監(jiān)理單位有新建井筒的、質(zhì)量認(rèn)證單位簽訂的委托管理協(xié)議書(shū) ;(四 )建設(shè)單位與施工單位簽訂的工程承包合同和施工安全管理協(xié)議書(shū)。(煤礦建設(shè)項(xiàng)目由企業(yè)自建的應(yīng)提供煤礦企業(yè)采礦許可證、礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證、各級(jí)專職管理人員資格證、 特種作業(yè)人員

8、資格證、 經(jīng)監(jiān)理單位審查同意的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、作業(yè)規(guī)程、安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案等材料.)(五 )施工單位企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(六 )施工單位建設(shè)工程施工資質(zhì)證書(shū);(七 )施工單位安全生產(chǎn)許可證;(八 )施工單位項(xiàng)目法人或者項(xiàng)目經(jīng)理任命文件 ;(九 )施工單位法人委托書(shū) ;(十 )施工單位參加施工管理人員安全資格證特種作業(yè)人員資格證。(十一 )經(jīng)監(jiān)理單位審查同意的施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案。(十二 )監(jiān)理單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(十三 )監(jiān)理單位建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì)證書(shū);(十四 )監(jiān)理單位工程監(jiān)理員資質(zhì)證書(shū)。(十五 )質(zhì)量認(rèn)證單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(十六 )質(zhì)量認(rèn)證單位建設(shè)工程質(zhì)量認(rèn)

9、證資質(zhì)證書(shū);(十七 )煤礦監(jiān)管部門認(rèn)為有必要的其他內(nèi)容。出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂，今天下三分， 益州疲弊， 此誠(chéng)危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報(bào)之于陛下也。誠(chéng)宜開(kāi)張圣聽(tīng)，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等，此皆良實(shí)，志慮忠純，是以先帝簡(jiǎn)拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無(wú)大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補(bǔ)闕漏，有所廣益。將軍向?qū)櫍孕惺缇瑫詴耻娛拢囉?/p>

10、于昔日，先帝稱之曰愚以為營(yíng)中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。“能 ”，是以眾議舉寵為督：親賢臣， 遠(yuǎn)小人， 此先漢所以興隆也； 親小人， 遠(yuǎn)賢臣， 此后漢所以傾頹也。 先帝在時(shí)，每與臣論此事， 未嘗不嘆息痛恨于桓、 靈也。 侍中、尚書(shū)、 長(zhǎng)史、 參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計(jì)日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽(yáng)，茍全性命于亂世，不求聞達(dá)于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當(dāng)世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來(lái)二十有一年矣。先帝知臣謹(jǐn)慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來(lái)，夙夜憂嘆，恐托付不效，以傷先帝之明；故五月渡瀘，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，當(dāng)獎(jiǎng)率三軍，北定中原，庶