1、    國資委：電信運(yùn)營商等央企工資總額將被嚴(yán)格管理             近日國資委網(wǎng)站發(fā)布了關(guān)于編報(bào)中央企業(yè)2008年度工資總額計(jì)劃（預(yù)算）的通知， 國資委擬于近期啟動(dòng)企業(yè)工資總額預(yù)算管理改革，各中央企業(yè)要向國資委報(bào)送工資總額計(jì)劃（預(yù)算），利潤總額下降的企業(yè)原則上不得增加工資總額。這意味著包括電信運(yùn)營商在內(nèi)的中央企業(yè)工資增長過快將難以再現(xiàn)。    根據(jù)關(guān)于編報(bào)中央企業(yè)2008年度工資總額計(jì)劃（預(yù)算）的通知（以下

2、簡稱通知），各中央企業(yè)應(yīng)按國資委關(guān)于中央企業(yè)工資總額預(yù)算管理的有關(guān)要求，結(jié)合本行業(yè)和企業(yè)的實(shí)際情況，科學(xué)合理編報(bào)本年度工資總額計(jì)劃（預(yù)算），有關(guān)數(shù)據(jù)原則上應(yīng)與財(cái)務(wù)預(yù)決算數(shù)據(jù)保持一致。利潤總額下降的企業(yè)原則上不得增加工資總額。    據(jù)悉，此次通知的出臺主要是為解決國有企業(yè)內(nèi)部存在不同職工群體工資結(jié)構(gòu)分配不合理、部分壟斷行業(yè)工資過高的情況。    相關(guān)主管部委的官員同時(shí)表示，對于國有獨(dú)資公司和帶有有關(guān)性質(zhì)的特殊企業(yè)，實(shí)行預(yù)算方案核準(zhǔn)機(jī)制，由政府職能部門參照競爭性職工工資水平來審核、批準(zhǔn)。    對水平偏高，

3、壟斷性質(zhì)比較明顯的企業(yè)，還要探索研究更嚴(yán)格控制工資總額的辦法。    有業(yè)內(nèi)人士表示，目前電信運(yùn)營商與電力、金融等行業(yè)相比工資水平略低，但比不少行業(yè)偏高；同時(shí)各電信運(yùn)營商由于經(jīng)營效益不一，工資水平也有很大差異，因此，電信運(yùn)營商是否屬于“更嚴(yán)格控制工資總額”的企業(yè)之列，尚難以界定。關(guān)于編報(bào)中央企業(yè)2008年度工資總額計(jì)劃（預(yù)算）的通知    各中央企業(yè)：    為貫徹落實(shí)黨的十七大精神，加強(qiáng)中央企業(yè)收入分配管理調(diào)控，促進(jìn)中央企業(yè)建立健全內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制，國資委擬于近期啟動(dòng)企業(yè)工資總額預(yù)算管理改革。為確保改革

4、過渡期間中央企業(yè)收入分配管理調(diào)控政策的有效銜接，在新辦法正式實(shí)施前，擬暫按現(xiàn)行政策規(guī)定，開展2008年度中央企業(yè)工資總額計(jì)劃（預(yù)算）編報(bào)工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：    一、編報(bào)2008年度中央企業(yè)工資總額計(jì)劃（預(yù)算），總體仍按關(guān)于編報(bào)中央企業(yè)2007年度工資總額計(jì)劃（預(yù)算）的通知（國資分配200770號）的要求執(zhí)行，編報(bào)的范圍原則上應(yīng)同財(cái)務(wù)決算合并報(bào)表的范圍相一致。    二、各中央企業(yè)應(yīng)按國資委關(guān)于中央企業(yè)工資總額預(yù)算管理的有關(guān)要求，結(jié)合本行業(yè)和企業(yè)的實(shí)際情況，按附件1的格式科學(xué)合理編報(bào)本年度工資總額計(jì)劃（預(yù)算），有關(guān)數(shù)據(jù)原則上

5、應(yīng)與財(cái)務(wù)預(yù)決算數(shù)據(jù)保持一致。利潤總額下降的企業(yè)原則上不得增加工資總額。    三、為加強(qiáng)對各中央企業(yè)集團(tuán)本部職工收入分配的調(diào)控，理順集團(tuán)本部與所屬企業(yè)職工、關(guān)鍵崗位與一般崗位職工的收入分配關(guān)系，各中央企業(yè)應(yīng)按附件2的格式編報(bào)集團(tuán)本部工資總額計(jì)劃（預(yù)算）。    四、實(shí)行工資總額計(jì)劃（預(yù)算）管理企業(yè)，申報(bào)的計(jì)劃（預(yù)算）應(yīng)完整列示子企業(yè)名稱、職工人數(shù)及實(shí)發(fā)工資總額等數(shù)據(jù)。子企業(yè)戶數(shù)有變化的，應(yīng)以購并及無償劃入企業(yè)情況表（企財(cái)22表）和轉(zhuǎn)讓及無償劃出企業(yè)（資產(chǎn)）情況表（企財(cái)23表）為依據(jù)，對工資總額的調(diào)整進(jìn)行說明。  &

6、#160; 五、中央企業(yè)需動(dòng)用工資結(jié)余用于年度工資總額預(yù)算支出的，應(yīng)在工資總額計(jì)劃（預(yù)算）進(jìn)行專項(xiàng)說明。    六、中央企業(yè)試行工資總額預(yù)算管理的有關(guān)辦法正式實(shí)施后，執(zhí)行新辦法的企業(yè)，工資總額預(yù)算另行調(diào)整。    各中央企業(yè)應(yīng)于2008年5月10日前，將編制的2008年度工資總額計(jì)劃（預(yù)算）及附件（可在國資委網(wǎng)站下載），2007年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表中的利潤表（企財(cái)02表）、現(xiàn)金流量表（企財(cái)03表）、基本情況表（企財(cái)07表）、人工成本情況表（企財(cái)16表）和企業(yè)集團(tuán)基本情況表（企財(cái)25表）一并報(bào)送我委，同時(shí)抄送外派監(jiān)事會。工資總額計(jì)劃（預(yù)算）申報(bào)材料要求一式2份，并附電子文檔。    企業(yè)申報(bào)的數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確、真實(shí)、詳盡。    國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會    二OO八年四月二十三日   &#