1、天門市新型農村社會養老保險試行辦法總則第一條為統籌城鄉經濟社會協調發展,建立健全覆蓋城鄉的社會保障體系,保障農村居民年老后的基本生活,市政府決定在岳口鎮健康村、楊林辦事處雙豆刂口村進行新型農村社會養老保險試點工作,待條件成熟后,再在全市展開。現根據國家和省有關規定,結合我市實際,制定本試點辦法。第二條按照農民個人繳費、村集體和其他經濟組織補助、政府補貼相結合的籌資方式,建立農民、集體、政府三方共同負擔的“保基本、廣覆蓋、有彈性、能轉移、可持續”的新型農村養老保險制度(以下簡稱新農保,讓農村居民人人享有社會保障。第三條新農保堅持權利與義務對應、公平與效率統一的原則;堅持保障水平與農村經濟社會發展

2、水平相適應的原則;堅持社會統籌與個人帳戶相結合的原則;堅持與城鄉社會保障制度相銜接的原則;堅持政府主導與農民自愿相結合的原則;堅持養老保險基金收支平衡的原則。參保對象及繳費辦法第四條試點村年滿16周歲及以上非在校學生、未參加城鎮職工基本養老保險、被征地農民養老保險、農村干部養老保險的農村居民均可自愿參加新農保。第五條參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標準目前設為一年100元、200元、300元、400元、500元五個檔次。參保人自主選擇檔次繳費,但累計繳費年限不得低于15年。有條件的村集體、企業和其它經濟組織可以對參保者給予適當補助,補助標準和數額按照公平公開的原則確定。繳費檔

3、次依據國家政策規定適時調整。第六條本辦法實施時年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的,不用繳費,可以按月領取基礎養老金,但其符合參保條件的子女應當參保繳費。本辦法實施后,對年滿60周歲時繳費不足15年的人員,可以選擇向前補繳,累計繳費不得超過15年。補繳標準以補繳時個人選擇的本市公布的繳費檔次乘以補繳年限進行補繳。第七條市政府對參保人繳費給予定量補貼(補繳年度繳費不享受政府補貼,補貼標準暫定每人每年30元。對農村重度殘疾人等繳費困難群體,按上級有關規定補貼。第八條個人繳費由新農保經辦機構負責征收,轉入新農保基金財政專戶。初次參保者,需提供戶口簿、居民身份證到代辦點登記繳費,并領取農村居

4、民養老保險手冊。第九條建立新農保養老保險個人賬戶。個人賬戶資金來源包括:個人繳費、集體經濟組織補助、省和市財政對參保對象的補貼及利息。個人賬戶資金只能用于參保人年老時養老,不得提前支取或挪作他用。養老保險待遇第十條年滿60周歲的參保人員,符合第六條規定的,可按月享受養老金。第十一條新農保養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金兩部分組成,支付終身。月領取養老金標準=基礎養老金+個人賬戶養老金。基礎養老金標準2009年定為55元,以后隨經濟發展逐步提高。個人賬戶養老金的月計發標準為個人賬戶全部儲存額除以139(與城鎮職工基本養老保險個人賬戶計發系數相同。參保人在領取養老金期間死亡的,發給生前月領取標準

5、3個月的喪葬補助費。第十二條參保人未達到領取養老金條件死亡的,其個人帳戶資金總額(政府補貼除外退還給其直系親屬或指定受益人;參保人在領取養老金期間死亡的,其個人賬戶余額(政府補貼除外和喪葬補助費一次性支付給其直系親屬或指定受益人。第十三條領取養老金的人員被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰或勞動教養期間應停發其養老金,不參加期間養老金待遇調整;期滿后可以按之前的標準繼續發給養老金,并參加以后的基礎養老金調整。領取養老金的人員在服刑或勞動教養期間死亡的,其個人賬戶儲存額可以繼承。領取養老金的人員被判處管制、有期徒刑宣告緩刑和監外執行的,可以繼續發給養老金,但不參與期間養老金待遇調整。領取養老金的人員因

6、涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪期間,其養老金暫停發放;如法院判其無罪,被通緝或在押未定罪期間的養老金予以補發。第十四條領取養老金的人員失蹤,在6個月以內,其養老金繼續發給;超過6個月的,暫停發給養老金,待重新出現或者確知其下落,經本人申請,可補發和恢復其應享受的養老金;如被依法宣告死亡則按死亡后有關待遇規定處理。出國定居的領取養老金人員,養老金每月繼續發放,每年憑我國駐外使領館或當地公證機關出具生存證明書(須經我國駐外使領館認證證明其生存狀況,由新農保經辦機構對其進行領取養老金的資格認定。第十五條基礎養老金調整由市勞動保障部門會同市財政部門提出,報市政府批準后執行。第十六條新農保待遇由市農保經辦機

7、構核定,市財政按月撥付到農保經辦機構支出專戶,由銀行(郵政代發。享受養老保險待遇的人員每年進行領取資格認定。制度銜接第十七條按照湖北省農村養老保險暫行辦法(省政府83號令參加原農村社會養老保險的人員(以下簡稱老農保,自本辦法實施之日起符合參加新農保條件的,應將老農保個人賬戶資金并入新農保個人賬戶,按新農保的繳費標準補繳或繼續繳費,達到規定條件時享受相應待遇。對年滿60周歲并按老農保計發辦法領取養老金的人員,在已享受原辦法計發養老金的同時享受新農保基礎養老金。第十八條新農保與城鎮職工養老保險、被征地農民養老保險、農村干部養老保險等其它社會養老保險制度的轉移銜接按國家和省的有關規定執行。基金監督管

8、理第十九條新農保基金由個人繳費、集體補助、財政補貼、社會捐贈和利息收入組成。第二十條新農保實行市級統籌,基金由市農保經辦機構單獨建賬、單獨核算、納入市財政專戶管理,并按國家社會保險基金的有關規定保值增值。任何部門、單位或個人均不得挪用和侵占。市財政部門應按市勞動保障部門編制的新農保基金計劃撥付預算資金,確保新農保養老待遇按時足額發放。第二十一條市財政將市農保經辦機構的人員經費和工作經費足額納入財政預算,另按當年收繳保費總額的1%撥付征收經費,用于新農保養老費征收和管理工作。第二十二條對多領、冒領養老保險金的,由市勞動保障部門責令退還,并按國家有關規定處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。第二

9、十三條新農保基金實行預算管理,由勞動保障部門和財政部門共同監管。市農保經辦機構應建立健全新農保基金財務、統計和內控制度,按年度編制收支預決算,自覺接受社會保險基金監督部門監督。新農保基金應按國家有關規定存入國有商業銀行,確保基金安全。第二十四條財政、監察、審計部門負責對新農保基金收支和管理情況進行審計監督。組織領導與能力建設第二十五條市勞動和社會保障局是新農保工作的行政主管部門,負責貫徹實施新農保法律、法規;指導新農保經辦機構的工作。第二十六條市農村社會保險事業管理局是新農保工作的經辦機構(岳口鎮、楊林辦事處建立相應的勞動保障服務機構,試點村聘請協管員。其職責是:負責參保登記、養老保險費的核定、養老保險費的征收、個人賬戶管理、養老待遇計發、養老保險基金管理、享受養老保險人員的資格認定工作。第二十七條建立新農保信息管理系統,并納入社會保險管理系統(“金保工程”建設,