1、重點項目督查可視化管理系統建設初步方案 重點項目督查可視化管理系統 建設建議方案目 錄1.系統概述32.系統建設目的33.需求分析33.1.系統建設總體目標33.2.項目管理現狀43.3.需要解決的問題54.系統規劃與設計64.1.創新移動辦公管理64.2.項目分布可視化74.3.項目統計可視化84.4.手機短信提醒管理94.5.預警燈提醒管理104.6.系統自動效能考核105.系統功能介紹115.1.項目管理115.2.隨機核驗115.3.形象進度125.4.督查監察125.5.統計分析125.6.領導駕駛艙126.應用效果131. 系統概述重點項目督查可視化管理系統是根據市縣級重點項目建設

2、管理要求開發制作的一套綜合管理系統。面向對象為市（縣）領導、發改委、市（縣）級部門、各街道（鄉鎮）、平臺公司及項目業主；貫穿項目創建派發、分解落實、交流匯報、核查協調等環節；具備信息報送、匯總分析、信息互動和信息瀏覽功能。項目責任單位每月按時自主輸入項目信息，包括項目前期工作、建設進度、資金到位、完成投資等各類情況及存在的問題。市（縣）領導、發改委打開相關欄目，可以清楚地看到項目進展情況、投資情況、建設進度均一目了然，并對存在的問題協調處理，確保項目順利推進。系統還根據錄入的數據，自動分類匯總，自動生成各種形象清晰的統計圖表，為領導輔助決策、責任單位單位考核、項目管理單位工作部署等提供數據支持

3、。2. 系統建設目的為了順利完成“十二五”規劃目標任務，充分發揮投資的拉動作用和重點項目的支撐作用，進一步加快“三市”建設，實現循環發展，將計算機信息技術引入全市重點項目建設管理領域，采用“科技+制度”的創新管理模式，有效促進全市重點項目順利推進。3. 需求分析3.1. 系統建設總體目標 重點項目督查可視化管理系統可以做為市發改委管理市級重點項目的系統平臺，也可以延伸到管理全市及所屬區縣重點項目的系統平臺，根據不同的權限設置，市級領導和市重點辦可以查看全市重點項目建設進度情況，區縣領導及區縣重點辦可以查看所屬區縣重點項目建設進度情況。圖1系統應用網絡部署示意圖3.2. 項目管理現狀圖2項目管理

4、流程圖（以2014年為例）1) 項目申報：2014年10月份左右開始對各區縣下達“2015全市重點建設項目和重大前期項目計劃的通知”。各區縣責任單位在11月份中旬左右按要求格式上報項目；2) 2015年3月份下達各縣區項目計劃；3) 各責任單位每月2日前將上月重點項目進展情況報送市重點辦；4) 重點辦對責任單位匯報的進度情況進行督辦和核查；5) 對出現問題且需要重點辦協調的項目，重點辦要進行協調；6) 市領導和分管領導查看全部項目或分管項目進度報表；7) 年度任務完結；3.3. 需要解決的問題 根據全市項目安排情況和管理現狀來看，項目數量多，任務繁瑣，管理難度大，需要應用信息化手段解決以下問題

5、：1) 各區縣責任單位項目申報和重點辦項目計劃分解數據量大，容易漏報、出錯；2) 各區縣責任單位進度匯報數據重點辦要多次進行匯總，容易漏報、出錯；3) 項目數據量大，表格繁多，耗費紙張及辦公設備，項目管理成本高，工作效率低；4) 重點辦進行項目督辦和監察缺乏科技手段支撐；5) 重點項目相關統計報表靠Excel工具進行匯總，及時性、動態性、全面性較差，領導層不能隨時查閱按各種條件類別匯總的相關報表數據；6) 不能隨時保持重點項目信息完整性，項目信息完整性指的是項目從規劃到項目完工的所有信息，包括項目基本信息、進度信息、監督督辦信息、問題協調信息、項目動態、完工信息；7) 領導層不能隨時、隨地了解

6、項目進展狀況；4. 系統規劃與設計4.1. 創新移動辦公管理² 領導隨時隨地通過智能手機、IPAD等移動設備查看項目進度情況和進行批示評價；² 重點辦管理人員隨時隨地通過智能手機、IPAD等移動設備查看項目進度情況和項目監督督查；² 責任單位隨時隨地通過智能手機、IPAD等移動設備匯報項目動態進度和項目進度圖片；4.2. 項目分布可視化 全市重點項目分布圖形化展示，在系統中輸入項目信息時，輸入項目地址經度和緯度，就可以在全市區域地圖上全面展示全市重點項目分布情況。 地圖可以拖動放大和縮小，可展示全市重點項目分布情況，也可以展示所屬區縣重點項目分布情況。圖3全市重點

7、項目區域分布情況展示圖圖4南鄭縣重點項目區域分布情況展示圖4.3. 項目統計可視化 系統具有強大的統計分析功能，自動匯總生成各種報表，并以餅狀圖、柱狀圖形式展示各類數據。全市重點項目匯總表各區縣重點項目匯總表4.4. 手機短信提醒管理² 任務派發手機短信提醒、任務快到期手機短信提醒、任務超期手機短信提醒、任務督查手機短信提醒；² 領導重點關注項目有更新進度時，重點辦和責任單位可以發送手機短信提醒；4.5. 預警燈提醒管理預警提示燈分為四種：藍燈表示工作已辦理完結；綠燈表示辦理期限正常或正在辦理中，黃燈表示已接近辦理期限，請盡快辦理；紅燈表示已超過辦理期限。增加責任部門的緊迫

8、感。n 對“待辦事項”進行提醒，如有“未簽收工作”等；n 對“快到期”或“已到期”的任務進行提醒，督促責任單位盡快辦理或提醒督查單位采取相應措施督查督辦；直至該任務辦理完結，才不會提醒預警；n 對“超期”未完成事項經行紅燈預警，提醒責任單位任務超期未完成，同時提醒督查科對未完成任務的相關責任單位采取相應措施；4.6. 系統自動效能考核為了提升政府部門相互協作，提高工作人員辦事效率，對政府下達的工作任務辦理是否及時、有效，系統按時間結點設置了自動計分考核功能，輔助相關部門提供政務督查績效考核依據?？筛鶕煌墓芾硪筮M行考核標準設置。所有單位的工作都在系統中留下電子痕跡，對責任單位的效能考核可以

9、通過系統進行查詢，整個考核將更加公開、透明。5. 系統功能介紹5.1. 項目管理1) 項目錄入：年初各責任單位收集整理重點項目相關材料上報重點辦，重點辦納入重點項目督查管理系統進行統一監管；2) 項目匯報：各責任單位按時匯報重大項目進展情況，匯報時上傳現場圖片，便于領導隨時掌握重點項目進度情況；3) 匯報審核：重點辦對各責任項目匯報情況進行審核，匯報情況不符合辦理要求的、和現場圖片不符的可退回重報，有反映存在問題的要進行問題協調，確保重點項目能順利完工。5.2. 隨機核驗重點辦每月可隨機抽取數個重點項目或對存在問題的項目，對照實際完成情況，對匯報內容的真實性進行核驗，如核驗結果為虛假，則可對相應的責任單位進行追責。5.3. 形象進度責任單位項目匯報時必須上傳現場圖片，展示項目形象進度。5.4. 督查監察1) 對項目建設過程督查，隨時掌握項目的投資進度等關鍵環節信息；2) 對項目進展問題督查，分類進行匯總分析，對相關部門進行責任追究；3) 對項目情況綜合督查，事項督查、監察問責考核獎勵的有機結合、自動效能考核；4) 對項目落實分級督辦，“縱向”對應市縣政府部門、縣市區，“橫向”對應單體項目，由上至下一抓到底；5.5. 統計分析以專題圖表分析的形式，向決策領導直觀展示包括重點項目的進度情況等信息，方便政府領導全盤、實時掌握全市重點項目的總體情況，并可必要