1、論文題目：施工階段的成本控制研究 學生姓名： 王卿第一章 緒論1.1研究背景由于近幾年經(jīng)濟發(fā)展的刺激，加上人們對房屋的需求量上升但隨著國有企業(yè)股份制的改革。2010年以后國家政策的調(diào)整導致建筑市場的競爭日趨激烈。經(jīng)濟力量決定上層建筑，企業(yè)想要發(fā)展就必須贏得利潤。因此企業(yè)在施工過程中必須科學的控制施工成本。1.2研究目的和意義 研究目的研究在施工階段的成本控制可以將資源落實到實處以減少企業(yè)施工成本。在現(xiàn)場施工過程中對進行的變更進行預算，以增加企業(yè)收入,提高企業(yè)競爭力。 研究意義對施工階段成本控制的研究是通過一系列的措施和和方法對施工過程中的成本進行控制。在保證工程項目的質(zhì)量，安全和工期等合同的基

2、礎(chǔ)上降低成本，提高經(jīng)濟效率。1.3 研究思路本文通過研究在施工階段中對成本的投入，科學的管理，甲方設計的變更和工程量的臨時增加等成本的控制以提高經(jīng)濟效率。其中成本的控制包括對人工，對材料的管理和控制，機械臺班費，安全文明施工費等方面。第2章施工階段成本控制概述2.1 施工階段成本控制研究的內(nèi)涵 施工階段成本控制研究的定義 施工成本控制是指在施工過程中,對影響施工成本的各種因素加強管理,并采取各種有效措施,將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內(nèi),隨時揭示并及時反饋,嚴格審查各項費用是否符合標準,計算實際成本和計劃成本之間的差異并進行分析,進而采取多種措施,消除施工中的損失浪費現(xiàn)

3、象。在施工階段傳統(tǒng)的成本控制與科學的控制方法進行比較方式的比較(一)積極推行項目經(jīng)理責任制,不斷完善項目內(nèi)部的崗位責任。樹立全員經(jīng)濟意識,建立起一套責權(quán)利相結(jié)合的項目成本管理制度,對于加強成本、降低造價具有非常重要的作用。對項目經(jīng)理,把工程成本控制與項目經(jīng)理的經(jīng)濟利益直接掛鉤,充分調(diào)動項目經(jīng)理的責任心和積極性,在抓好工程質(zhì)量的同時控制好工程成本,并協(xié)調(diào)好項目內(nèi)部管理人員;對施工人員,則應搞好生產(chǎn)進度,嚴格按圖及規(guī)范施工,嚴把質(zhì)量關(guān),盡量減少因質(zhì)量而造成的返工或返修所帶來的經(jīng)濟損失;同時對施工過程使用的工、料和其他費用認真把關(guān),對增減或更改項目要做好現(xiàn)場簽訂;對材料員,則要做好材料的驗收、保管、

4、使用、回收;并與預算人員及施工人員加強聯(lián)系,及時深入現(xiàn)場,掌握實際施工情況,包括施工進度及工程款撥付情況、材料的購置等。還應配合項目經(jīng)理落實現(xiàn)場簽證,并根據(jù)施工進度及有關(guān)定額計算好下一階段的材料、人工、機械設備需用量,為材料的購置、人工、機械設備的安排提供依據(jù)。 (二)加強過程控制,抓好工程質(zhì)量。在工程施工中抓好質(zhì)量關(guān),可控制和降低工程的質(zhì)量成本。如果出現(xiàn)質(zhì)量問題,則需要進行返修甚至返工,由此造成的返修損失、廢品損失、復檢費、停工費、事故處理費或是在工程音樂會使用后因?qū)Υ嬖诘娜毕葸M行彌補所需的一切費用,這此都將造成成本的增加,并且在施工過程中如上道工序質(zhì)量控制不好往往會影響下道工序施工,甚至下

5、面所有工序的施工,造成不必要的材料浪費、人工費增加及工期延誤。如在施工過程中意識到這些,做好施工前準備,加強過程控制,嚴格監(jiān)控施工過程,把不合格因素消除于萌芽狀態(tài),并采取必要的糾正預防措施,防止不合格品的出現(xiàn),就能夠抓好工程質(zhì)量,將不必要的損失控制在最低限度,對控制好工程造價十分有利。 (三)運用激勱機制,實施考核獎罰。利用激勵機制對各部門和責任人實施責任成本考核,獎優(yōu)罰劣,要對項目部設定總的成本控制目標,項目部要將分項目標以責任狀的形式落實相應的部門與班組。明確責任人和獎罰辦法,然后根據(jù)工程的進度,按時間段或工程節(jié)點進行考核,并實施獎罰。1. 人工費控制管理。主要是改善勞動組織,減少窩工浪費

6、;實行合理的獎懲制度;加強技術(shù)教育和培訓工作;加強勞動紀律,壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工,嚴格控制非生人員的比例。 2. 材料費控制管理。材料費的控制按照“量價分離”原則,控制材料用量和材料價格。 (1)材料用量控制。在保證符合設計要求和質(zhì)量標準的前提下,合理使用材料,通過定額管理,計量管理等手段有效控制材料物資的消耗,具體如下:定額控制。對于有消耗定額的材料,以消耗定額為依據(jù),實行限額發(fā)料制度。在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用,超過限額領(lǐng)用的材料,必須先查明原因,經(jīng)過一定審批手續(xù)方可領(lǐng)料。指標控制。對于沒有消耗定額的材料,則實行計劃管理和按指標控制的辦法。根據(jù)以往項目的實際耗用情況,結(jié)合具體施工項目的內(nèi)

7、容和要求,制定領(lǐng)用材料指標,據(jù)以控制發(fā)料。超過指標的材料,必須經(jīng)過一定的審批手續(xù)方可領(lǐng)用。計量控制。準確做好材料物資的收發(fā)計量檢查和投料計量檢查。包干控制。在材料使用過程中,對部分小型及零星材料(如鋼釘、鋼絲等)根據(jù)工程量計算出所需材料量,將其折算成費用,由作業(yè)者包干控制。 (2)材料價格的控制。材料價格主要由材料采購部門控制。由于材料價格是由買價、運雜費、運輸中的合理損耗等所組成,因此控制材料價格,主要是通過掌握市場信息,應用招標和詢價等方式控制材料、設備的采購價格。 3. 施工機械使用費的控制。合理使用施工機械設備對成本控制具有十分重要的意義,尤其是高層建筑施工。據(jù)某些工程實例統(tǒng)計,高層建

8、筑地面以上部分的總費用中,垂直運輸機械費用約占6%-10%。由于不同的起重運輸機械各有不同的用途和特點,因此在選擇起重運輸機械時,首先應根據(jù)工程特點和施工條件確定采取何種不同起重運輸機械的組合方式。在確定采用何種組合方式時,還要滿足施工需要,同時還要考慮到費用的高低和綜合的經(jīng)濟效益。 施工機械使用費主要由臺班數(shù)量和臺班單價兩方面決定,為有效控制施工機械使用費的支出,主要從以下幾方面進行控制:合理安排施工生產(chǎn),加強設備租賃計劃管理,減少因安排不當引起的設備閑置;加強機械設備的調(diào)度工作臺,盡量避免窩工,提高現(xiàn)場設備利用率;加強現(xiàn)場設備的維修保養(yǎng),避免因不正確使用造成機械設備的停置;做好機上人員與輔

9、助人員的協(xié)調(diào)與配合,提高施工機械臺班產(chǎn)量。 (五)贏得值(掙值)法。國際上先進的工程公司都普遍采用贏得值法進行工程項目的費用、進度綜合分析控制。基本參數(shù)有三項,即已完工作預算費用、計劃工作預算費用和已完工作實際費用。 已完工作預算費用(BCWP)=已完成工作量×預算單價 計劃工作預算費用(BCWS)=計劃工作量×預算單價 已完工作實際費用(ACWP)=已完成工作量×實際單價 在這三個基本參數(shù)的基礎(chǔ)上,可以確定贏得值法的評價指標,它們也都是時間的函數(shù)。 1. 費用偏差(CV)=已完工作預算費用-已完工作實際費用 當費用偏差為負值時,即表示項目運行超出預算費用;當費用

10、偏差為正值時,表示項目運行節(jié)支,實際費用沒有超出預算費用。 2. 進度偏差(SV)=已完工作預算費用-計劃工作預算費用 當進度偏差為負值時,表示進度延誤,當進度偏差為正值時,表示進度提前。 費用(進度)偏差反映的是絕對偏差,結(jié)果很直觀,有助于費用管理人員了解項目費用出現(xiàn)偏差的絕對數(shù)額,并依此采取一定措施,制定或調(diào)整費用支出計劃和資金籌措計劃。 (六)施工索賠。施工索賠是施工階段經(jīng)常發(fā)生的問題,而索賠問題也是雙方爭議最大,最難解決的問題,施工企業(yè)做好索賠管理,是項目成本控制的重要手段。要提高索賠意識,是施工企業(yè)管理人員的首要問題。相對于傳統(tǒng)的管理方式,許多管理人員對索賠沒有概念,對處理索賠的程序

11、和資料不清楚,使索賠管理工作很棘手。作為施工管理人員,要充分掌握有前的索賠工作的程序及內(nèi)容,做好索賠資料的收集,整理與保存工作,并且對進度問題和其他重大問題的會議應當做好文字記錄,并讓會議參加者簽字,作為正式文檔資料,同時對業(yè)務往來文件應進行編號記錄,做好文件管理工作,為以后索賠工作提供充足的事實和依據(jù)。 2.2施工階段成本控制的主要方法施工階段成本的節(jié)約 成本的控制措施主要有：技術(shù)措施：嚴格施工工藝，控制計量配比等組織措施：配備預算員，材料員，嚴格割算，控制材料，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾偏。合同措施:嚴格執(zhí)行合同，及時進行簽證，圖紙外的工程量及時計量和確認。管理措施：制定成本節(jié)約計劃，在施工的各

12、個階段及時檢查、及時糾偏，及時執(zhí)行。施工階段企業(yè)的創(chuàng)益施工企業(yè)生產(chǎn)特點是周期長、價值大，銷售對象在生產(chǎn)開工前就已確定，因而不存在庫存積壓產(chǎn)品。但銷售的產(chǎn)品，銷售款未能在產(chǎn)品交貨時收回，因而造成了工程結(jié)算收入的拖欠，甚至無法收回。按現(xiàn)行會計制度的規(guī)定，工程結(jié)算收入的確認有以下幾種情況：1、小型工程在其工程完工時一次結(jié)算工程價款，收入的實現(xiàn)，是該工程合同款總額。2、有些工程，建設單位在與施工企業(yè)簽訂工程合同時，對工程款結(jié)算欄明確規(guī)定了備料款可收的百分比；進度款是按照工程的完工程度支付工程款，該工程的實際收到的工程款即為實現(xiàn)工程收入。3、按工程的實際形象進度劃分不同階段，分段結(jié)算工程價款的工程應按合

13、同規(guī)定的形象進度分次確認已完工階段的工程收入實現(xiàn)。完全按照合同規(guī)定的工程形象進度或工程階段，與建設單位進行工程結(jié)算時，確認為工程收入的實現(xiàn)。4、實行按日結(jié)算，竣工后清算辦法的工程，應分期確認合同價款收入的實現(xiàn)，即每日終了，與建設單位進行已完工工程價款結(jié)算時，確認承包合同已完工部分的工程收入實現(xiàn)，本期的收入額為每月終結(jié)算的已完工程價款的金額。施工階段企業(yè)的科學管理工程項目施工階段的管理施工階段的項目管理是整個工程建設項目管理過程中的一個環(huán)節(jié)，而工程建設施工階段是工程建設最終的實施階段，是形成工程產(chǎn)品的最后一步，施工階段是整個工程項目管理的一個重要分支，如何做好施工階段的項目管理。從以下幾個方面談

14、一些體會。1、項目管理部的設立根據(jù)項目的特點和實際情況，在施工現(xiàn)場建立相適應的項目管理部，在建立項目管理部時需要做以下兩個方面的工作。1）項目部人員配備：一般的項目部是由一個項目經(jīng)理和若干專業(yè)技術(shù)人員組成，我個人認為不論建設項目大小和復雜程度如何，項目經(jīng)理是必須明確和必不可少的。2）制定規(guī)章制度：制定各種基本的項目部規(guī)章、制度，明確項目成員權(quán)責，以免在工作中產(chǎn)生混亂，影響工程項目管理任務的實施。第3章對企業(yè)施工階段成本控制的研究3.1 對企業(yè)施工階段成本控制的認識 施工項目成本控制是一項復雜的系統(tǒng)工程。本章講到的施工項目成本控制，在適用方面需要靈活運用，實際操作應因地制宜，不同的工程規(guī)模，不同

15、的建筑企業(yè)，不同的管理體制都有差別，但不管怎樣都是建筑企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支，進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制。所以“增產(chǎn)節(jié)約，增收節(jié)支”是每一個建筑企業(yè)的共同點，這就需要在實踐中不斷總結(jié)和提高成本控制的方式和方法，以保證項目成本目標的實現(xiàn)。3.2 施工組織計劃工程概況和施工條件工程概況是指在施工程項目的基本情況，其主要內(nèi)容包括：建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、工程地點、工程總造價、施工條件、開竣工日期、建筑面積、結(jié)構(gòu)形式等。施工準備工作：1、技術(shù)準備工作：2、勞動力及物質(zhì)、設備準備工作：3、施工現(xiàn)場及管理準備工作施工方案 施工方案是根據(jù)一個施工項目指定的實施方案

16、。其中包括組織機構(gòu)方案（各職能機構(gòu)的構(gòu)成、各自職責、相互關(guān)系等）、人員組成方案（項目負責人、各機構(gòu)負責人、各專業(yè)負責人等）、技術(shù)方案（進度安排、關(guān)鍵技術(shù)預案、重大施工步驟預案等）、安全方案（安全總體要求、施工危險因素分析、安全措施、重大施工步驟安全預案等）、材料供應方案（材料供應流程、接保檢流程、臨時（急發(fā)）材料采購流程等），此外，根據(jù)項目大小還有現(xiàn)場保衛(wèi)方案、后勤保障方案等等。 施工方案是根據(jù)項目確定的，有些項目簡單、工期短就不需要制訂復雜的方案。施工進度計劃 施工進度計劃分為施工總進度計劃，單位工程施工進度計劃，分部分項工程進度計劃和季度（月，旬，周）進度計劃四個層次。施工平面圖 在施工現(xiàn)

17、場上，除擬建建筑物外，還有各種擬建工程所需的各種臨時設施，如混凝土攪拌站、材料堆場及倉庫、工地臨時辦公室及食堂等。為了使現(xiàn)場施工科學有序、安全，我們必須對施工現(xiàn)場進行合理的平面規(guī)劃和布置。這種在建筑總平面圖上布置各種為施工服務的臨時設施的現(xiàn)場布置圖稱為施工平面圖。單位工程施工平面圖一般按1:2001:500比例繪制。施工平面圖是施工方案在現(xiàn)場空間上的體現(xiàn)，反映已建工程和擬建工程之間，以及各種臨時建筑、臨時設施之間的合理位置關(guān)系。現(xiàn)場布置得好，就可以使現(xiàn)場管理得好，為文明施工創(chuàng)造條件；反之，如果現(xiàn)場施工平面布置得不好，施工現(xiàn)場道路不通暢，材料堆放混亂，就會對施工進度、質(zhì)量、安全、成本產(chǎn)生不良后果

18、。因此施工平面圖設計是施工組織設計中一個很重要的內(nèi)容。主要技術(shù)經(jīng)濟指標 各個項目的技術(shù)經(jīng)濟指標都是一樣的，技術(shù)經(jīng)濟指標一般都是評價一個項目的財務指標，如項目總投資、基建投資、固定資產(chǎn)調(diào)節(jié)稅、鋪底流動資金、建設期利息、目固定資產(chǎn)投資、資本金、基建貸款、年銷售收入、年銷售稅金、年總成本費用、年利潤總額、年所得稅、投資利潤率、投資利稅率、成本費用利潤率、投資收益率、外匯貸款償還期、國內(nèi)貸款償還期、投資回收期（所得稅后）、投資回收期（所得稅前）、全投資內(nèi)部收益率（所得稅后)、全投資凈現(xiàn)值（所得稅后）、全投資內(nèi)部收益率(所得稅前）、全投資凈現(xiàn)值（所得稅前）、自有資金內(nèi)部收益率、自有資金凈現(xiàn)值、全員勞動生

19、產(chǎn)率等等。3.3施工過程的全面控制 1 建筑工程施工全過程的質(zhì)量控制的概念質(zhì)量控制的定義是為達到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動。工程項目施工質(zhì)量過程控制分為事前控制、事中控制和事后控制。其中事前控制為施工前準備階段進行的質(zhì)量控制，包括對準備工作及影響質(zhì)量的各因素的質(zhì)量控制。事中控制為施工過程中進行的所有與施工過程有關(guān)各方面的質(zhì)量控制，包括對中間產(chǎn)品(工序產(chǎn)品或分部、分項工程產(chǎn)品)的質(zhì)量控制。事后控制是指對施工所完成的最終產(chǎn)品(單位工程或整個工程項目)以及有關(guān)方面(如質(zhì)量文檔)的質(zhì)量進行控制。1.2建筑工程質(zhì)量控制的特點由于建筑工程項目施工涉及面廣，是一個極其復雜的綜合過程，再加上項目位置固定、

20、生產(chǎn)流動、結(jié)構(gòu)類型不一、質(zhì)量要求不一、施工方法不一、體型大、整體性強、建設周期長、受自然條件影響大等特點，因此，施工項目的質(zhì)量比一般工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量更難以控制，主要表現(xiàn)在以下方面:首先，影響質(zhì)量的因素多。如設計、材料、機械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等，均直接影響施工項目的質(zhì)量。其次，容易產(chǎn)生質(zhì)量變異。因項目施工不像工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)，有固定的自動性和流水線，有規(guī)范化的生產(chǎn)工藝和完善的檢測技術(shù)，有成套的生產(chǎn)設備和穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，有相同系列規(guī)格和相同功能的產(chǎn)品;同時，由于影響施工項目質(zhì)量的偶然性因素和系統(tǒng)性因素都較多，因此很容易產(chǎn)生質(zhì)量變異。再次，容易產(chǎn)生第一、二判斷

21、錯誤。施工項目由于工序交接多，中間產(chǎn)品多，隱蔽工程多，若不及時檢查實質(zhì)，事后再看表面，就容易產(chǎn)生第二判斷錯誤，也就是說，容易將不合格的產(chǎn)品，認為是合格的產(chǎn)品;反之，若檢查不認真，測量儀表不準，讀數(shù)有誤，否則就會產(chǎn)生第一判斷錯誤，也就是說容易將合格產(chǎn)品，認為是不合格的產(chǎn)品。第四，質(zhì)量檢查不能解體、拆卸。工程項目建成后，不可能像某些工業(yè)產(chǎn)品那樣再拆卸或解體檢查內(nèi)在的質(zhì)量，或重新更換零件；即使發(fā)現(xiàn)質(zhì)量有問題，也不可能像工業(yè)產(chǎn)品那樣實行 “包換”或“退款”。最后，質(zhì)量要受投資、進度的制約。施工項目的質(zhì)量受投資、進度的制約較大，如一般情況下，投資大、進度慢，質(zhì)量就好;反之，質(zhì)量則差。因此，項目在施工中，

22、還必須正確控制質(zhì)量、投資、進度三者之間的關(guān)系，使其達到對立統(tǒng)一。施工是形成工程項目實體的過程，也是形成最終產(chǎn)品質(zhì)量的重要階段。所以，施工階段的質(zhì)量控制是工程項目質(zhì)量控制的重點。3. 4建筑施工特點3.4.1施工的流動性 “流通空間”在二十世紀初這應該是個很前衛(wèi)的名詞，毫無疑問，這在當時屬于創(chuàng)造性的突破。開創(chuàng)了完全與以往的封閉或開敞空間不同的流動的、貫通的、隔而不離的空間開創(chuàng)了另一種概念。它對西方來說是新玩意兒，而在古老的東方，無數(shù)知名或不知名的文人和工匠早已知道并精通了流動空間這一概念。而著名的<<園治>>更是將其理論化了，“步易景移”，“虛實互生”，蘇州園林就是最好的

23、證明，咫尺天涯就是他們對“流通空間”出神入化的理解與應用，“山窮水盡疑無路，柳暗花明又一村”。3.4.2施工的單件性 每一項建設工程都有指定的專門用途。所以也就有不同的結(jié)構(gòu)、造型和裝飾，不同的體積和面積，建設時要采用不同的工藝設備和建筑材料。即便是用途相同的建設工程，技術(shù)水平、建筑等級和建筑標準也有差別。建設工程還必須在結(jié)構(gòu)、造型等方面適應工程所在地氣候、地質(zhì)、地震、水文等自然條件，適應當?shù)氐娘L俗習慣。這就使建設工程的實物形態(tài)千差萬別。再加上不同地區(qū)構(gòu)成投資費用的各種價值要素的差異，最終導致建設工程造價的千差萬別。 因此，對于建設工程就不能像對工業(yè)產(chǎn)品那樣按品種、規(guī)格、質(zhì)量成批地定價，只能通過

24、特殊的程序（編制估算、概算、預算、合同價、結(jié)算價及最后確定竣工決算價等），就各個項目（建設項目或工程項目），計算建設工程造價，即單價計價。3.4.3施工周期長 如果是相對分包而言，由于總包涉及從工程準備到交工驗收的全過程，而分包只涉及某個專業(yè)的施工內(nèi)容，那總包參與的周期一定是比各分包單位長的。你的另一層意思，是不是與業(yè)主平行發(fā)包相比？這種情況，由于有幾家單位平行作業(yè)，施工周期會縮短，但會要求發(fā)包方有較好的組織協(xié)調(diào)能力。3.4.4受環(huán)境影響較大 1.確定環(huán)境因素時應考慮以下因素： （1）環(huán)境因素的識別。 （2）確定重大環(huán)境因素。 （3）新產(chǎn)品、新工藝或新材料對環(huán)境影響。 （4）是否處于環(huán)境敏感地

25、區(qū)。 （5）活動、產(chǎn)品或服務發(fā)生變化對環(huán)境因素有什么影響。 （6）環(huán)境影響的頻度和范圍。3.5對傳統(tǒng)的施工過程中成本的控制的研究 在傳統(tǒng)的施工過程中工程成本只是在施工前對于工程量的計算和施工后對工程進行決算，對施工中成本的控制不夠到位不科學。3.5.1對安全文明施工的管理 安全文明施工決定了企業(yè)在施工過程中的成本投入。3.5.2對材料的管理（1）材料的入庫和保管（2）材料的成本控制（3）材料的使用3.5.3現(xiàn)場施工人員的管理混亂 現(xiàn)場混亂更多的情況是分工不明確，計劃不具體，也就是每個人不知道自己在當前該做什么，以及該做多少事情。這通常是項目經(jīng)理的問題。一個好的項目經(jīng)理，首先需要根據(jù)工程進度要求

26、來排好工期，做出明確的項目進度時間計劃。然后根據(jù)總體的進度計劃，向不同的小組進行任務分解，完成小組的工作計劃，然后分派給每個小組的負責人，小組負責人帶著任務與進度來管理現(xiàn)場。總的來說，要用任務與進度來管理現(xiàn)場，然后再配以必要的現(xiàn)場操作流程/規(guī)范，讓每個小組、每個人有明確的工作指向及工作方法，現(xiàn)場就不會出現(xiàn)大的問題。3.6企業(yè)施工階段成本控制的方法（1）安全文明施工安全文明施工是企業(yè)施工的重中之重，只有通過對施工安全的管理才能： 使員工面臨的安全風險減小到最低程度。 直接或間接的獲得效益。 提高企業(yè)品牌和形象（2減少施工成本的方法 采用先進的施工技術(shù)：對材料的管理對工程的合理安排：（3）對現(xiàn)場工

27、作人員的要求第4章 我國工程項目施工過程中的成本控制4.1我國工程項目施工過程中的成本控制的主要問題（1）組織施工計劃受市場影響大（2）施工過程中控制不嚴密（3）安全管理不到位（4）技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，管理水平難有保障（5）材料管理不細致4.2我國工程項目施工過程中的成本控制問題的主要對策（1）加強對市場的了解（2）提高技術(shù)人員技術(shù)水平（3）安全文明施工落實到位（4）增強施工人員水平（5）加強對材料的控制和管理第5章案例分析一、工程概況A項目是X集團公司X施工處所屬的一個項目。X集團公司具有工程施工總承包一級資質(zhì)，是大型國有施工企業(yè)，其下屬各施工處也具備工程施工總承包一級資質(zhì)，資金、技術(shù)實力雄厚，尤

28、其是在公路工程項目成本管理方面更是在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位，得到了業(yè)內(nèi)及外界人士的充分認可。A項目作為XX路的一個標段，主要承建大橋和與之相接的路基工程，全長2.5公里，工程量總計1.2億元，其中土方工程3.58千萬元。二、項目成本管理的實施（一）重視成本管理意識的培養(yǎng)A項目成立之后，組建了精簡高效的領(lǐng)導班子，但項目職工對成本管理的認識不盡相同，有深有淺。因此，項目領(lǐng)導很注重對各管理層的人員進行成本管理意識的培養(yǎng)。讓成本管理的觀念深入到每個職工的腦海里，并將其貫徹到具體的工作中去。同時培養(yǎng)職工具備先進的成本管理理念：戰(zhàn)略觀、人本觀、系統(tǒng)觀、效益觀和科技觀，運用科學有效的成本管理方法。（二）建立了完善

29、的成本管理保障體系1.建立完整高效的組織機構(gòu)項目成立之后，即建立了以項目經(jīng)理為核心的組織機構(gòu)，形成了一個高效的組織管理系統(tǒng)。規(guī)范各部門的工作并加強部門間的協(xié)作關(guān)系，使得成本管理能較好地實施。2.明確各部門及各職員的職責分工公司項目成本管理領(lǐng)導小組管理小組及項目成本管理體系，對項目最終經(jīng)營結(jié)果進行評審、考核并實行獎懲。工程管理部門項目責任成本預測，提供施工組織設計，安排項目施工生產(chǎn)計劃。合同預算報價部門審核和簽訂分包合同，落實分包成本，編制施工圖預算和工料機分析；計算、分析、落實和審核項目責任成本和各期項目成本收入。人財部管理和財務管理。主管工程師負責施工項目組織設計，優(yōu)化施工設計，協(xié)助編制用料

30、計劃。三、成本管理實施在施工項目成本管理實施的過程中，A項目充分考慮了項目成本的各影響因素，制定出相應的對策和辦法，將現(xiàn)代成本管理理念融入其中，同時，A項目還根據(jù)項目自身的特點，將目標成本法穿插使用，取得了良好的效果。（一）目標成本的確定在A項目中標之后，施工企業(yè)根據(jù)施工組織設計和中標后預算以及企業(yè)的整體情況，下達了一個目標利潤，即要求A項目實現(xiàn)利潤的最低限。但是，A項目并未根據(jù)這個目標利潤制定目標成本，而是在考慮了當前市場狀況和項目綜合實力的基礎(chǔ)上，重新確定成本目標。1.結(jié)合項目的實際狀況和當前的市場價格，重新做出施工預算，確定施工項目的預算成本。2.在綜合考慮了項目整體施工進度和施工質(zhì)量之

31、后，對施工預算成本中各分部分項工程以及重要工序再次進行分析，找出能夠降低成本的關(guān)鍵點，進行資源配置的合理優(yōu)化，并根據(jù)其重新確定目標成本。如表1和表2。（二）成本目標的分解成本目標的分解必須是在對部門、崗位、班組及其作業(yè)進行綜合分析的基礎(chǔ)上進行的。1.按各分部分項工程進行成本目標分解。整個工程項目是由各個分部分項工程組成的，確定了項目的總體成本目標之后，要根據(jù)施工預算和施工組織設計，對各分部分項工程進行費用的歸集，并在對各分部分項工程進行分析、剔除不必要的作業(yè)的基礎(chǔ)上，確定每個結(jié)構(gòu)工程的成本目標。如表3。2.按工程進度進行階段成本目標分解。A項目的合同工期是18個月，在項目中標之后，必須盡快做好

32、工程進度總體規(guī)劃，排出進度計劃。成本目標確定之后，就可以結(jié)合工程進度計劃，將成本目標按照年、季、月進行分解。（三）成本目標的階段控制與分析目標成本的確定與分解是對公司成本管理的總體規(guī)劃，而真正使目標成本指標在各層次和個人都具有約束力，并準確及時予以反饋及控制，就必須實現(xiàn)成本全過程的動態(tài)管理。下面以A項目基礎(chǔ)工程為例進行分析，如表4。基礎(chǔ)工程施工成本分析：基礎(chǔ)工程的實際成本比目標成本降低了65.6萬元，達到3.06個百分點。在基礎(chǔ)工程的施工中，人工費超過目標成本較多，主要是由于天氣原因，影響了施工的進度。A項目為了保證基礎(chǔ)工程能按進度計劃完成，不影響整體工程的進度；不得不加班趕工，工人加班費用上

33、升，導致人工費成本超支。A項目材料費的節(jié)約有兩個原因：一方面是由于對材料實行了嚴格的控制，對材料采購、保管、發(fā)放以及倉儲都有嚴格的制度。另一方面是A項目與供應商取得了長期合作的協(xié)議，在價格方面享受了很多優(yōu)惠。機械費的節(jié)約主要是因為項目對機械的配置結(jié)構(gòu)進行了優(yōu)化，從配合使用的角度進行綜合考慮，提高了機械的使用效率，降低了機械費用。其他費用的增加是由于趕工造成的，增加了管理費用。另外，在成本管理的過程中，每月按費用進行成本歸集，并將其與目標進行比較，分析原因，采取相應的改進措施。如上例，A項目X月工程實際成本與目標成本相比較，總成本降低了，但就各分項成本來看，人工費、機械費以及間接費用均超過了目標成本，而材料費、其他直接費則略有降低