1、江蘇省地方標準DB32/T 25462013ICS 13.100C78 工貿行業小微企業安全生產標準化基本規范Basic norms of safety standardizationof small and micro enterprises in industry and trade 2013-11-20實施2013-11-20發布江蘇省質量技術監督局 發布江蘇省地方標準 工貿行業小微企業 安全生產標準化基本規范Basic norms of safety standardizationof small and micro enterprises in industry and tradeD

2、B 32/T 25462013 （2013年版）起草單位：江蘇國恒安全評價咨詢服務有限公司發布部門：江 蘇 省 質 量 技 術 監 督 局 施行日期：2 0 1 3 年 1 1 月 2 0 日XXXX出版社2013 南 京前 言本標準按照 GB/T 1.1-2009標準化工作導則 第1部分：標準的結構和編寫給出的規則起草。 本標準由江蘇省安全生產監督管理局提出并歸口。 本標準起草單位：江蘇國恒安全評價咨詢服務有限公司。 本標準主要起草人：李桂玲、嚴雷、付文文、徐穎、許杰、尤文輝、傅先元、陳東、朱為義、劉剛、任愛峰、楊小虎、周和順、傅瑤、邱平。本標準首次發布。工貿行業小微企業安全生產標準化基本規

3、范1范圍本標準規定了工貿行業小微企業（以下簡稱企業）安全生產標準化基礎管理、設備設施、生產現場、隱患排查與治理、職業衛生、績效評定與持續改進的基本要求。本標準適用于冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織行業小微企業安全生產標準化建設相關工作。商貿、煙草行業小微企業可參照執行。2規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。 GB 50016 建筑設計防火規范GB 50187 工業企業總平面設計規范GBZ1 工業企業設計衛生標準AQ/T 9006 企業安全生產標準化基本規范

4、工信部聯企業2011300號 關于印發中小企業劃型標準規定的通知3術語和定義AQ/T 9006確立的以及下列術語和定義適用于本文件。 3.1 小微企業（small and micro enterprises）關于印發中小企業劃型標準規定的通知（工信部聯企業2011300號）劃分的小型和微型的企業。3.2 安全設施 （safety device）生產經營單位在生產經營活動中用于預防生產安全事故的設備、設施、裝置、構（建）筑物和其他技術措施的總稱。3.3 危險源 （hazard）可能導致傷害、疾病、財產損失、工作環境破壞或其組合的根源或狀態。4基本要求4.1基礎管理 4.1.1安全目標依據安全生產

5、相關法律法規要求，結合自身實際，制定年度安全生產目標與計劃，并對實施情況進行考核。4.1.2機構與職責 設立安全生產領導機構，明確安全生產主要負責人，配備專（兼）職安全生產、職業健康管理人員，并按規定持證上崗。企業應建立安全生產責任制，明確各級單位、部門和人員的安全生產職責。安全投入 按規定提取安全生產費用，并建立使用臺賬。為員工辦理工傷保險，保障事故傷亡人員獲得相應賠償。4.1.4法律法規與管理制度遵守安全生產法律、法規和標準規范，并將相關要求及時轉化為本單位的規章制度，貫徹到各項工作中。建立健全安全生產管理制度，內容至少應包括：a）安全生產責任制；b）安全生產投入管理；c）安全教育培訓；d

6、）設備設施管理；e）危險作業許可；f）特種作業人員管理；g）安全檢查與隱患治理；h）危險物品管理；i）事故和應急管理；j）安全獎懲；k）職業健康管理；l）消防管理；m）勞動防護用品管理；n）建設項目“三同時”管理 。基于崗位生產特點中的特定風險的辨識，編制齊全、適用的崗位安全操作規程。將管理制度和崗位操作規程發放、告知從業人員，并監督執行。4.1.5教育培訓 對本企業從業人員進行安全生產教育培訓（含職業健康）并考核合格；特種作業人員和特種設備作業人員必須持證上崗。對新入廠從業人員進行廠、車間、班組三級安全生產教育培訓（含職業健康）；對轉崗和重新上崗人員進行相應的教育培訓。在新工藝、新技術、新材

7、料、新設備設施投入使用前，應對有關操作崗位人員進行專門的安全教育培訓。企業應對相關方的作業人員進行進入現場前的安全教育培訓。4.1.6危險源管理對設備設施、作業活動及場所進行危險源辨識、評估，采取有效防范措施。對確定的重大危險源，應向當地安監部門備案。4.1.7事故和應急管理 對事故進行登記建檔管理。事故調查處理應做到：事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。制定生產安全事故應急預案，配備應急器材，定期組織演練；重要危險崗位應制定現場處置方案，并在醒目位置張貼，從業人員應熟悉處置方法。4.2設備設施 4.2.1生產設備設施建設 建設項目安全設

8、施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。廠區平面布置應符合GB50016、GB50187、GBZ1等規范的要求。4.2.2設備設施運行管理 企業應對生產設備設施（含自有專用設備）進行規范化管理，保證其安全運行。特種設備應取得使用登記證；特種設備及其安全附件、強檢計量器具等應經有資質的機構定期檢測合格。建立生產設備設施檔案，建立維護、保養、運行臺帳，臺帳記錄應及時、完整。安全設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復原。4.3生產現場 4.3.1生產現場管理照明和采光良好，道路、通道、出入口、地面等符合安全要求；溝坑池等設置符合規定的

9、護欄或蓋板；設備設施、物料擺放整齊、清潔。設置符合要求的消防設備、設施、器材，定期檢查、檢驗并有記錄；疏散通道、安全出口暢通，標志明顯。4.3.2作業管理對動火作業、有限空間作業、臨時用電作業、高處作業、吊裝作業等危險性較高的作業履行審批手續，明確責任人，制定應急處置方案，落實現場安全防護措施。現場作業人員正確佩戴和使用勞動防護用品，按章操作，杜絕違章操作、違章指揮、違反勞動紀律行為。4.3.3警示標志存在較大危險、有害因素的場所和設備設施，應按照規范要求，在醒目位置設置警示標志和中文警示說明。在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業現場，設置警戒區域和警示標志，在檢維修現場設置圍欄和警示標志。4.

10、3.4相關方管理對相關方的資格進行審查，簽訂安全協議，明確雙方的安全責任和義務，并納入本企業統一管理。 4.4隱患排查與治理4.4.1隱患排查企業應組織事故隱患排查工作，對隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時通過網絡申報。發現重大隱患應立即向當地安全監管部門和有關主管部門報告。4.4.2隱患治理對排查出的隱患，及時整改，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。4.5職業衛生4.5.1職業病危害項目申報工作場所存在職業病危害因素的，應按規定及時、如實向所在地安監部門申報職業病危害項目。4.5.2職業健康監護建立健全職業健康監護檔案；對從事接觸職業病危害作業的勞動者，應按照規定組織上崗前、在崗期間、離崗時、應急的職業健康檢查，并將檢查結果書面如實告知勞動者。4.5.3職業病危害檢測存在職業病危害因素的，應按規定委托具有相應資質的職業衛生技術服務機構，每年至