1、工程造價(jià)課設(shè)論文學(xué) 院:專 業(yè):學(xué) 號:班 級:學(xué)生姓名:日 期:建筑工程造價(jià)管理對工程項(xiàng)目全過程控制的必要性以及對工程造價(jià)的認(rèn)識工程造價(jià)的含義：工程造價(jià)的直意就是工程的建造價(jià)格。工程計(jì)價(jià)的三要素：量、價(jià)、費(fèi)。廣義上工程造價(jià)涵蓋建設(shè)工程造價(jià)（土建專業(yè)和安裝專業(yè)），公路工程造價(jià)，水運(yùn)工程造價(jià)、鐵路工程造價(jià)，水利工程造價(jià)，電力工程造價(jià)，通信工程造價(jià)，航空航天工程造價(jià)等。工程造價(jià)是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用，其核心內(nèi)容是投資估算、設(shè)計(jì)概算、修正概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算等等。工程造價(jià)的主要任務(wù)：根據(jù)圖紙、定額以及清單規(guī)范，計(jì)算出工程中所包含的直接費(fèi)（人工、材料及設(shè)備、施工機(jī)具使用）

2、、企業(yè)管理費(fèi)、措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤及稅金等等。具體到建筑行業(yè)，即為建筑工程造價(jià)。建筑工程造價(jià)，一般是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的費(fèi)用，即從籌建到竣工驗(yàn)收交所使用的全部費(fèi)用。它由建筑安裝工程費(fèi)，設(shè)備工器具購置費(fèi)，工程建設(shè)其它費(fèi)和預(yù)備費(fèi)及稅金組成。工程造價(jià)又分為單位工程造價(jià)、單項(xiàng)工程綜合造價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)。建筑工程三算：概算、施工圖預(yù)算、竣工決算。工程造價(jià)一般用施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、造價(jià)通信息價(jià)、招投標(biāo)文件、施工合同、選定的預(yù)算定額，逐一列項(xiàng)，計(jì)算完成工程量清單，最后算出建筑工程總價(jià)。按工程不同的建設(shè)階段，工程造價(jià)具有不同的形式：1. 投資估算是指在投資決策過程中，建設(shè)單位或建設(shè)單位委

3、托的咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)有的資料，采用一定的方法，對建設(shè)項(xiàng)目未來發(fā)生的全部費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測和估算。2. 設(shè)計(jì)概算是指在初步設(shè)計(jì)階段，在投資估算的控制下，由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大設(shè)計(jì)圖紙及說明、概預(yù)算定額、設(shè)備材料價(jià)格等資料，編制確定的建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工交付生產(chǎn)或使用所需全部費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。3. 在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，隨著對建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)性質(zhì)、設(shè)備類型等方面進(jìn)行修改、變動，初步設(shè)計(jì)概算也作相應(yīng)調(diào)整，即為修正概算。4. 施工圖預(yù)算是指在施工圖設(shè)計(jì)完成后，工程開工前，根據(jù)預(yù)算定額、費(fèi)用文件計(jì)算確定建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。5. 工程結(jié)算是指承包方按照合同約定，向建設(shè)單位辦理己完工程價(jià)款的清算文件。6. 建設(shè)工程竣工

4、決算是由建設(shè)單位編制的反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)文件和投資效果的文件，是竣工驗(yàn)收報(bào)告的重要組成部分，是基本建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果的全面反映，是核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值，辦理其交付使用的依據(jù)。工程造價(jià)的特點(diǎn)：大額性要發(fā)揮工程項(xiàng)目的投資效用，其工程造價(jià)都非常昂貴，動輒數(shù)百萬、數(shù)千萬，特大的工程項(xiàng)目造價(jià)可達(dá)百億人民幣。個別性、差異性任何一項(xiàng)工程都有特定的用途、功能和規(guī)模。因此，對每一項(xiàng)工程的結(jié)構(gòu)、造型、空間分割、設(shè)備配置和內(nèi)外裝飾都有具體的要求，所以工程內(nèi)容和實(shí)物形態(tài)都具有個別性、差異性。產(chǎn)品的差異性決定了工程造價(jià)的個別性差異。同時，每期工程所處的地理位置也不相同，使這一特點(diǎn)得到了強(qiáng)化。動態(tài)性任何一項(xiàng)工程從決策到竣

5、工交付使用，都有一個較長的建設(shè)期間，在建設(shè)期內(nèi)，往往由于不可控制因素的原因，造成許多影響工程造價(jià)的動態(tài)因素。如設(shè)計(jì)變更、材料、設(shè)備價(jià)格、工資標(biāo)準(zhǔn)以及取費(fèi)費(fèi)率的調(diào)整，貸款利率、匯率的變化，都必然會影響到工程造價(jià)的變動。所以，工程造價(jià)在整個建設(shè)期處于不確定狀態(tài)，直至竣工決算后才能最終確定工程的實(shí)際造價(jià)。層次性工程造價(jià)的層次性取決于工程的層次性。一個建設(shè)項(xiàng)目往往包含多項(xiàng)能夠獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力和工程效益的單項(xiàng)工程。一個單項(xiàng)工程又由多個單位工程組成。與此相適應(yīng)，工程造價(jià)有三個層次，即建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)、單項(xiàng)工程造價(jià)和單位工程造價(jià)。如果專業(yè)分工更細(xì)，分部分項(xiàng)工程也可以作為承發(fā)包的對象，如大型土方工程、樁基礎(chǔ)工程

6、、裝飾工程等。這樣工程造價(jià)的層次因增加分部工程和分項(xiàng)工程而成為五個層次。即使從工程造價(jià)的計(jì)算程序和工程管理角度來分析，工程造價(jià)的層次也是非常明確的。兼容性首先表現(xiàn)在本身具有的兩種含義，其次表現(xiàn)在工程造價(jià)構(gòu)成的廣泛性和復(fù)雜性，工程造價(jià)除建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備及工器具購置費(fèi)用外，征用土地費(fèi)用、項(xiàng)目可行性研究費(fèi)用、規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用、與一定時期政府政策（產(chǎn)業(yè)和稅收政策）相關(guān)的費(fèi)用占有相當(dāng)?shù)姆蓊~。盈利的構(gòu)成較為復(fù)雜，資金成本較大。工程造價(jià)人員的職業(yè)要求：需要具備工民建、土木工程、建筑經(jīng)濟(jì)管理、建筑工程、預(yù)算等專業(yè)大專及以上學(xué)歷。一名合格的工程預(yù)算員需要了解一般的施工工序、施工方法、工程質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)；熟悉建

7、筑識圖、建筑結(jié)構(gòu)和房屋構(gòu)造的基本知識，了解常用建筑材料、構(gòu)配件、制品以及常用機(jī)械設(shè)備；熟悉各項(xiàng)定額、人工費(fèi)、材料預(yù)算價(jià)格和機(jī)械臺班費(fèi)的組成及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的組成；熟悉工程量計(jì)算規(guī)則，掌握計(jì)算技巧；了解建筑經(jīng)濟(jì)法規(guī)，熟悉工程合同的各項(xiàng)條文，能參與招標(biāo)、投標(biāo)和合同談判；要有一定的電子計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)知識，能用電子計(jì)算機(jī)來編制施工預(yù)算；能獨(dú)立完成項(xiàng)目的估、概、預(yù)、結(jié)算等工作。此外，還需要具有良好的溝通能力、協(xié)調(diào)能力以及工作執(zhí)行能力。建筑工程預(yù)算的編制是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作，它需要專業(yè)工作者有過硬的基本功，良好的職業(yè)道德，實(shí)事求是的作風(fēng)，勤勤懇懇，任勞任怨的精神。在充分熟悉掌握定額的內(nèi)涵、工作程序、子目包括的內(nèi)

8、容、建筑工程量計(jì)算規(guī)則及尺度的同時，深入建筑工程第一線，從頭做起（可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、工程施工）收集資料、積累知識、著手編制。造價(jià)人員對于工程項(xiàng)目有評價(jià)職能。工程造價(jià)是評價(jià)總投資和分項(xiàng)投資合理性和投資效益的主要依據(jù)之一。在評價(jià)土地價(jià)格、建筑安裝產(chǎn)品和設(shè)備價(jià)格的合理性時，就必須利用工程造價(jià)資料，在評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目償貸能力、獲利能力和宏觀效益時，也可依據(jù)工程造價(jià)。工程造價(jià)也是評價(jià)建筑安裝企業(yè)管理水平和經(jīng)營成果的重要依據(jù)。造價(jià)人員對于工程項(xiàng)目有調(diào)控職能。國家對建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)進(jìn)行宏觀調(diào)控是在任何條件下都不可或缺的，對政府投資項(xiàng)目進(jìn)行直接調(diào)控和管理也是必需的。這些都要用工程造價(jià)為經(jīng)濟(jì)杠桿，對工

9、程建設(shè)中的物資消耗水平、建設(shè)規(guī)模、投資方向等進(jìn)行調(diào)控和管理。造價(jià)人員對于工程項(xiàng)目有預(yù)測職能。無論投資者或是建筑商都要對擬建工程進(jìn)行預(yù)先測算。投資者預(yù)先測算工程造價(jià)不僅可以作為項(xiàng)目決策依據(jù)，同時也是籌集資金、控制造價(jià)的依據(jù)。承包商對工程造價(jià)的預(yù)算，既為投標(biāo)決策提供依據(jù)，也為投標(biāo)報(bào)價(jià)和成本管理提供依據(jù)。造價(jià)人員對于工程項(xiàng)目有控制職能。工程造價(jià)的控制職能表現(xiàn)在兩方面：一方面是它對投資的控制，即在投資的各個階段，根據(jù)對造價(jià)的多次性預(yù)算和評估，對造價(jià)進(jìn)行全過程多層次的控制；另一方面，是對以承包商為代表的商品和勞務(wù)供應(yīng)企業(yè)的成本控制。工程造價(jià)管理的重要性：對于開發(fā)商而言，進(jìn)行一個項(xiàng)目的建設(shè)，自然是希望在滿

10、足使用需求和相關(guān)規(guī)定的前提下，項(xiàng)目建設(shè)的花費(fèi)越低越好。這樣一來，工程造價(jià)管理的重要性便不言而喻。工程造價(jià)管理一是指建設(shè)工程投資費(fèi)用管理，二是指工程價(jià)格管理。建設(shè)工程投資費(fèi)用管理是為了實(shí)現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo)，在擬定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案的條件下，預(yù)測、計(jì)算、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其變動的系統(tǒng)活動。工程價(jià)格管理分兩個層次。在微觀層次上，是生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場價(jià)格信息的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、訂價(jià)和競價(jià)的系統(tǒng)活動。在宏觀層次上，是政府根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，利用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段對價(jià)格進(jìn)行管理和調(diào)控，以及通過市場管理規(guī)范市場主體價(jià)格行為的系統(tǒng)活動。但是工程造價(jià)管理并不是一項(xiàng)很輕松的

11、工作。由于建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項(xiàng)很煩瑣而又必須很細(xì)致地去對待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作，不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識，包括建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)等一系列系統(tǒng)建筑工程知識，而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是在實(shí)際工作中，不論水平好壞，總是難免會出現(xiàn)這樣或那樣的差錯。如定額換算不合理，由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容也不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，致使抉算定額或補(bǔ)充定額含有較多的不合理性；其次高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算時較普遍，一些施工單位為了獲得較多收入，不是從改善經(jīng)營管理、提高工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會信譽(yù)等方面入手，而是采用多計(jì)工程量、

12、高套定額單價(jià)、巧立名目等手段人為的提高工程造價(jià)。另外由于工程造價(jià)構(gòu)成項(xiàng)目多，且變動頻繁，使計(jì)算程序復(fù)雜，計(jì)算基礎(chǔ)不一等等均容易造成錯誤。造價(jià)管理對工程項(xiàng)目全過程控制：合理的根據(jù)工程造價(jià)進(jìn)行工程項(xiàng)目的控制則可以有效的減少施工和管理費(fèi)用，因此相關(guān)人員要能夠根據(jù)工程造價(jià)各項(xiàng)目及其特點(diǎn)，對施工進(jìn)度，人員安排，材料堆放，設(shè)施建設(shè)，構(gòu)件就位，場地環(huán)境等進(jìn)行控制和管理，以期達(dá)到有效降低工程費(fèi)用，而又不影響正常交付工期和工程質(zhì)量。一個建設(shè)項(xiàng)目從醞釀、規(guī)劃、設(shè)計(jì)到建成投產(chǎn)包括以下程序：即項(xiàng)目建議書階段、可行性評估階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段以及后評估。相應(yīng)地，工程造價(jià)的確定與工程建設(shè)階段性工作相適應(yīng)，

13、一般分為以下幾個階段：在項(xiàng)目建議書和可行性研究階段編制投資估算，在初步設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)概算，在施工圖設(shè)計(jì)階段編制施工圖預(yù)算，對以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)招投標(biāo)的工程，承包合同價(jià)也是以經(jīng)濟(jì)合同形式確定的建安工程造價(jià)；在工程實(shí)施階段要按承包實(shí)際完成的工程量，以合同價(jià)為基礎(chǔ)，同時考慮物價(jià)上漲所引起的造價(jià)提高，考慮到設(shè)計(jì)中難以預(yù)計(jì)而在實(shí)施階段實(shí)際發(fā)生的工程和費(fèi)用，例題確定估算價(jià)；在竣工驗(yàn)收階段，全面匯集在工程建設(shè)過程中實(shí)際花費(fèi)的全部費(fèi)用，編制竣工決算，如實(shí)體現(xiàn)該建設(shè)工程的實(shí)際造價(jià)。“四算兩價(jià)”互相關(guān)聯(lián)，前者制約后者，后者補(bǔ)充前者。所謂建設(shè)工程造價(jià)的管理與控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目承包階段和建

14、設(shè)實(shí)施階段把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會效益。全過程造價(jià)控制原則：1、階段性原則建設(shè)工程項(xiàng)目全壽命周期往往很長，而且涉及的參與單位也很多，在進(jìn)行造價(jià)控制的過程中首先要遵循分階段的原則，在總的投資目標(biāo)確定的情況下，根據(jù)既定的投資目標(biāo)編制各階段的投資控制目標(biāo)，將投資目標(biāo)逐層深化，步步落實(shí)，從決策階段的估算到設(shè)計(jì)階段的概算和預(yù)算以及施工完成時的結(jié)算，每一個階段都對應(yīng)著各自的造價(jià)模式，在各階段中所采取的控制策略也有所不同，控制的目標(biāo)也不相同，實(shí)施控制的單位也不相同，因此

15、在建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理中首先要嚴(yán)格遵循階段性的原則，將總的投資目標(biāo)分解細(xì)化到每一個階段的參與單位，明確造價(jià)控制責(zé)任主體，確保投資目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。2、動態(tài)性原則建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施周期較長，受自然以及市場環(huán)境的影響較大，不可預(yù)見的因素很多，對造價(jià)的影響也很難充分估計(jì)，因此在造價(jià)控制的過程中，各階段的造價(jià)控制責(zé)任主體要實(shí)時收集整理外部信息，與既定的目標(biāo)進(jìn)行比對，根據(jù)實(shí)際情況預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可行性，分析潛在影響因素，采取有效措施加以預(yù)防。3、目標(biāo)責(zé)任制原則實(shí)施全過程造價(jià)控制另一個非常重要的原則就是目標(biāo)責(zé)任制原則，在分階段和動態(tài)性的原則基礎(chǔ)之上，確定每一個階段參與單位的造價(jià)控制目標(biāo)和責(zé)任，這不僅能夠提高相關(guān)

16、參與單位的積極性，同時還能夠在很大程度上保證總投資目標(biāo)的可行性，避免相關(guān)單位只顧自身利益而忽略項(xiàng)目的整體利益，明確造價(jià)控制目標(biāo)還能夠?qū)Ω麟A段的具體質(zhì)量、進(jìn)度以及安全等管理工作進(jìn)行有效指導(dǎo)，保證工程項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行。建筑工程項(xiàng)目全過程的造價(jià)控制：1、加強(qiáng)決策階段的造價(jià)管理決策階段的造價(jià)管理對建筑企業(yè)的全過程工程造價(jià)控制與管理有直接影響，但在實(shí)際的工程造價(jià)管理與控制的過程中，很多企業(yè)卻忽視了這一階段的造價(jià)控制與管理，導(dǎo)致大量的資金浪費(fèi)。加強(qiáng)決策階段的造價(jià)管理需要建筑企業(yè)對該階段進(jìn)行深入地可行性研究，了解建筑企業(yè)的發(fā)展前景、市場需求以及所獲得的經(jīng)濟(jì)效益等。另外，建筑企業(yè)還應(yīng)該對工程建設(shè)的動態(tài)投資和靜

17、態(tài)投資進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算，以提高工程建設(shè)成本預(yù)算的準(zhǔn)確性。2、完善工程造價(jià)管理體系建立完善的建筑工程造價(jià)管理體系，必須加強(qiáng)國家工程造價(jià)管理部門的執(zhí)法力度和管理能力，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，健全建筑工程造價(jià)管理的法律制度，充分發(fā)揮工程造價(jià)的市場功能，規(guī)范市場的有序競爭，維護(hù)企業(yè)的合法利益。在建筑工程造價(jià)管理部門中，要及時做好相關(guān)部門之間的交流、協(xié)調(diào)，使整個造價(jià)管理體系中的各個指標(biāo)能夠更加合理。國家必須放開建筑市場的工程造價(jià)管理，多多鼓勵市場自行定價(jià)，建立專業(yè)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。3、決策階段的造價(jià)控制投資決策階段的工程造價(jià)管理是控制工程造價(jià)的開始，因而對整個全過程造價(jià)管理有著決定性的影響。如果投資決策階段能

18、夠有嚴(yán)密精確的調(diào)查研究以及分析，能夠制定出相對優(yōu)化的設(shè)計(jì)選擇方案，并且有切合實(shí)際的投資估算，就能為工程造價(jià)打下一個良好的估算基礎(chǔ)，也就能為工程建設(shè)開一個好頭，為之后的造價(jià)管理鋪平道路;反之，就可能造成工程項(xiàng)目的后期階段出現(xiàn)超標(biāo)的現(xiàn)象。要想使經(jīng)過審核通過的成本估算，成為工程造價(jià)的實(shí)際最高額的目標(biāo)，能夠控制之后的設(shè)計(jì)、施工圖的預(yù)算以及竣工結(jié)算，就需要工程建設(shè)的各參建方共同努力，而其中，提高投資決策階段造價(jià)的準(zhǔn)確性就成了全過程造價(jià)管理的首要任務(wù)。在這一階段，建設(shè)單位應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密的調(diào)研，然后將工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)功能、設(shè)計(jì)方案以及可能出現(xiàn)的相關(guān)情況協(xié)調(diào)一致，并以此交由造價(jià)管理的責(zé)任人做出相關(guān)投資估算，就能在很

19、大程度上改善估算超標(biāo)的現(xiàn)象。4、招投標(biāo)階段的造價(jià)管理此階段的首要工作就是編制招投標(biāo)文件，通常情況下，建筑工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作主要包括兩個方面的內(nèi)容，分別為材料設(shè)備的招投標(biāo)和施工的招投標(biāo)，在相應(yīng)的招標(biāo)文件中，建設(shè)單位應(yīng)明確工程施工招標(biāo)的程序和原則，對施工招標(biāo)工作中的每一個環(huán)節(jié)都應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)范和流程，從項(xiàng)目的報(bào)建到簽訂合同都應(yīng)進(jìn)行明確的規(guī)范和要求。招標(biāo)文件與其他類型的合同文件一樣，其也是具有法律效力的，同時其還是中標(biāo)單位同建設(shè)單位簽訂合同的主要依據(jù)，建設(shè)單位在編制招標(biāo)文件時，應(yīng)詳細(xì)說明招標(biāo)過程中的每一個細(xì)節(jié)，防止因招標(biāo)文件不夠嚴(yán)謹(jǐn)出現(xiàn)爭議和糾紛，同時還能最大限度的避免后續(xù)索賠事件的發(fā)生。5、嚴(yán)格合同管理，減少工程變更與索賠施工合同是建設(shè)單位在施工階段控制工程造價(jià)的基本依據(jù)。因此，制定科學(xué)、合理的合同，實(shí)施嚴(yán)格的合同管理措施，減少工程變更和索賠，有利于我國建筑企業(yè)健康快速的發(fā)展。例如：招標(biāo)方和投標(biāo)方在簽訂合同之后應(yīng)該按照合同行事，若在施工過程中出現(xiàn)異議，經(jīng)過雙方協(xié)商的補(bǔ)充協(xié)議也要補(bǔ)充合同中;除此之外，雙