1、精選優質文檔-傾情為你奉上當前城市交通混亂的因素及解決對策黃琪摘要:改革開放三十多年來，我國的經濟發展水平迅速提高，初步實現了小康社會的奮斗目標。近幾年來，尤其是進入新世紀以來，我國的經濟發展又上新臺階，國民生產總值躋身世界強國之列。這些變化體現在我們生活的方方面面，而在我國交通運輸行業的表現則主要是：交通運輸網的進一步完善，道路的不斷修建和擴展。然而，我國龐大的人口數量和交通運輸工具則也呈現出井噴之勢，私家車數量迅猛上升。因此導致了我國初步完善的交通運輸業不堪重負。這個問題，尤其以城市地區較為突出。我國的城市交通歷年來也成為難解的課題，主要表現為交通擁堵和管理的無序等方面。但這兩個大的方面卻

2、也包含著許許多多的細枝末節，每一個細節都會對城市的交通問題產生巨大的影響。這是一個錯綜復雜的難題，但我們卻又不得不去面對。本文將以我國城市地區的整體交通情況以及暴露出來的問題為主要研究對象，立足實踐，科學分析。并通過詳實的證據和理性的分析對這些問題進行探討，并根據自己的證實和考察給出自己認為較為可行的解決辦法，希望能對未來的城市交通問題的緩解帶來一定的參考價值。關鍵詞：城市交通擁堵；現狀；形成原因；解決措施一、城市交通的基本現狀新世紀以來，我國的城市化水平迅速提高，小城市迅速崛起，大、中城市則繼續擴張。大部分地區由于城市前期規劃不完善，后期發展不科學，從而導致城市的畸形發展。這就對城市的交通運

3、輸和道路網的設置帶來了一系列的麻煩，從而致使道路的運輸能力下降，再加上一些城市的交通管理部門的管理漏洞，這就加劇了擁堵等一系列問題的發生和發展程度。當前，我國城市交通擁堵問題主要表現出兩個特點：一是擁堵地段的固定性，即出現交通擁堵的地區比較固定，比如靠近市中心的商業區和行政區等；二是擁堵時間的規律性，即出現交通擁堵的時間段呈現出規律性的特征，比如上、下午的上、下班高峰時段。城市環路的作用并不能很好的體現出來。此外，我國交通管理的相關法規還不夠完善，大部分地區的交通管理部門在管理過程中由于管理人員素質的參差不齊和一系列的管理漏洞會在一定程度上阻礙城市交通的健康發展。這也是當前我國城市交通所暴露出

4、來的較為嚴峻的問題之一。再從我國駕駛員的基本情況開看，一部分的駕駛員仍不太了解交通法規或者對交通法規不夠重視，甚至對基本的交通規則更是視若無物。機動車占用非機動車道、違章停車、闖紅燈、酒駕、超載超速等問題仍是頻繁發生，這不僅會影響城市交通的整體通暢，更是會對城市交通的安全問題造成巨大的威脅。以上就是本人實習以來通過觀察發現并分析出來的幾種較為常見的城市交通現象，包括路面狀況和管理部門的基本管理現象。這些現象都會在不同程度上影響著整個城市交通運輸業的整體通暢，對市民的人身財產安全也會帶來一定的威脅。二、城市交通擁堵的原因1、機動車增長速度過快，道路車流量日益增大隨著我國世界市場的開拓和融入，經濟

5、大飛速發展，家庭的可支配收入也越來越多。近年來，很多城市市區私家車的數量逐年增多，并呈現出越來越大的增長趨勢。私家車數量的井噴增加其實是城市交通壓力增大，導致交通擁堵的最主要原因。因為畢竟城市道路的運行能力和車輛的承載量有限，不可能完全滿足無限增長的所有機動車輛的出行需要。另外，大量的私家車出行會導致城市公共交通的發展受限，這就會形成一種加劇城市交通擁堵的惡性循環。2、道路建設在結構和功能上無法滿足交通需要（1）部分城市交通缺乏快捷、便捷的環城高速線路，使得很多往來各城區的機動車被迫需要經過城市中心區。（2）一些城市的交通道路功能不清，路網結構不夠合理。比如很多本來足夠滿足車輛通行需要的道路，

6、在商業利益的驅使下而被占用來發展商業街和步行街等，從而導致很多道路成為了斷頭路，無法有效地利用現有的城市道路進行車輛分流。還有就是一些道路設計過窄，道路之間沒有分岔口，根本不能進行車輛分流，而使同一個方向不同目的地的車輛都被迫擠上同一條運載能力有限的道路。（3）一些城市區人流很大的路段沒有設置人行通道、地下通道或者人行天橋，大量的人群在車輛之間穿行，導致行人和過往車輛爭搶道路，混亂而無序。這就會在很大程度上降低車輛的速度和道路的通行效率，從而導致交通擁堵的現象。（4）停車場建設滯后，大量的車輛無成本，散亂的停放在交通道路上。這種現象擠占了大量的道路資源，也會加劇城市交通擁堵縣相關的發生程度。3

7、、部分市民交通安全意識和法治觀念淡薄，交通公德意識差（1）很多機動車違規現象突出。隨意搶道、占道、掉頭和停車等，在沒有交警管理的和紅綠燈路口，各種車輛為了趕時間總是出現互相強行的現象。甚至，還有一部分司機違反交通規則，隨意占用停車道，阻擋了整個公交車車道，既影響了公交車的出行效率，更反過來影響了整條道路的運行效率。還有一些司機駕車時隨意左轉、掉頭；甚至更有一部分司機為了節省通行時間，提交通行效率，本來是直行的卻在紅綠燈處占用左轉或右轉車輛路線，企圖并線。（2）部分電動自行車、自行車和行人在馬路上肆意穿行，機動車為了躲避行人而不得不放慢行車速度。此外，有相當一部分市民常常行走在自行車道上，自行車

8、和電動車則大都行駛在機動車道上，從而大量擠壓了公交車和機動車的行駛空間。4、市區道路交通管理不到位 交通管理的目的在于認識并遵循道路交通流所固有的客觀規律，運用現代化的技術手段和科學的原則、方法、措施，不斷地提高交通管理的效率和質量，以求得延誤更少，運行時間更短，通行能力更大，秩序更好和運行費用更低，從而獲得最好的社會經濟、交通與環境效益，為國民經濟發展，人民生活水平與出行質量提高的服務。 當下，我國城市道路交通管理的缺陷可謂形形色色，表現在不同的方面，其主要的共同點則在于，不能夠立足于當地實際，不能夠客觀的根據本地的情況因地制宜的總結經驗和制定措施，不能夠對本地的城市情況進行徹底的掌握和分析

9、，不能夠根據具體的路段科學的制定管理方法。再一方面，交通部門和其他市政道路部門分工不夠明確，甚至出現交叉管理的現象，這種模棱兩可的管理方式，會在很大程度上造成懶政和怠政的現象，疏于管理的現象從而就應運而生了。另外，由于交通管理人員（包括協管）的選拔門檻較低，造成了基層管人員的素質參差不齊。不僅表現在對電子眼等基礎設施的維護管理等疏于應付，也表現在現場執法過程中的處理不當，甚至會出現縱容、收受賄賂等情況。5、公交發展相對遲緩，市民出行系統結構不合理隨著城市的不斷擴大，市民出行距離的加大以及私家車數量的膨脹，步行和自行車出行的比例將逐步下降，這就要求公共交通必須也跟上步伐迅速地發展起來，如若不然的

10、話，就會導致交通環境的進一步惡化。然而，很多城市的公交和地鐵等公共交通卻相對的發展緩慢。這主要表現在以下兩個方面，一是公交車數量少，運營線路不夠長，覆蓋區域有限，不足以承擔起市民普通出行的需要。二是，大部分二、三線還沒有能力建立地鐵等。6、城市發展和道路規劃不科學在我國城市化進程的步伐日益加快的當下，許多城市尤其是新興城市在片面追求經濟效益的驅使下，對城市的長期發展缺乏科學的論證和規劃。其中城市的功能分區和市區道路的規劃鋪設等不合理就是其最直接的證明。大部分城市的功能分區不夠明確，商業區、行政區、居民區和工業區等混合布局，導致城市道路也大致趨向一致，并不能分清交通要道和一般性道路。并且，缺乏分

11、散交通壓力的分岔路口，環路的分散功能也不能夠有效地發揮出來。以上這些因素，都是導致一個城市的交通出現擁堵的重要原因。這是一個錯綜復雜的龐大系統，但我們卻又必須面對他。只有正確的對其分析和了解，才能夠使我們合小力而成大力的去發現規律，并制定出合理的，有效的解決方案。三、緩解城市交通擁堵的措施解決問題的前提是對問題的形成原因有正確的認識，解決問題的關鍵是國家基于正確認識而采取堅決而有效的手段加以干預。就目前的情況看，對城市交通擁堵問題的認識參差不齊，遠沒有形成正確而統一的認識。這勢必給國家的進一步發展造成更為嚴重的損害。當然有的人可以拿屢試不爽的“摸著石頭過河”來搪塞。但是正確的東西從來都是有條件

12、的。城市交通問題世界上已有很多成功先例，我們完全有可能在極短的時間內利用后發優勢跨過這一階段，而沒有理由在這里浪費寶貴的時間。因此國家應在以下幾方面盡快采取行動。1、盡快組織系統的交通管理政策研究上文中講到的第一條關于引起城市交通擁堵的原因是城市機動車數量的猛漲。但要限制一個城市的汽車數量幾乎是不可取的，因此要想真正地解決的城市的交通擁堵現象，必必須在不違背正常邏輯和規律不影響城市基本發展進程的前提下，由交通管理部門組織研究各地區的實際交通情況，并據此來進行科學的分析論證，改變觀念，用創新的角度去重新考量該地區的管理政策，重新制定出符合本地去實踐情況的科學的、有效的管理措施。2、科學規劃城市道

13、路，完善其功能 (1)通過交通設施的改良，提高交通路網上的容量，如：完善道路網體系，加寬道路交叉改良；(2)通過交通運用的改善，充分發揮現有交通網的作用，如：提高公共交通的方便性，現有道路的有效利用，新技術的應用和改善。(3)加強交通需求管理，如：提高運輸效率，交通需求的時間平均化，交通負荷小的城市規劃和建設，收費方式等政策導向等。在整個道路網中，平面交叉路口是通行能力與交通安全的卡口。3、加強對市民進行交通法規和安全意識的普及教育其實在整體上來看，不光是交通法規和安全意識薄弱，我國民眾的其他法律意識和安全意識都是相當薄弱的。在城市化飛速發展和社會整體全面發展的今天，法律意識淡薄已經成為了國民

14、整體素質和城市發展的制約因素，尤其對城市交通的發展百害而無一利。因此，在汽車數量十分巨大的我國，開展對民眾的交通法規和安全意識的普及教育已經顯得刻不容緩了。只有讓市民真正的了解和學會交通法規，他們才能在內心里對其產生敬畏，才能真正明白，無論是司機還是普通行人都要遵守交通法規。并且也能使他們知道在城市交通中，哪些是可以做的，哪些是不可以做的。其次，安全意識的教育有助于他們形成一種自覺的約束力，從而做到珍愛生命，安全出行。這種意識性的教育，實質上是一種有效的自我規則意識，只有大家都明白了為什么會有交通法規，為什么要遵守交通規則，他們才能真正的為城市的交通改善出一份力量。4、加強對市區的道路管理對城

15、市交通環境的管理，不僅體現在交警對道路交通的指揮和疏導，更在于整體的協調管控。這個管控是一個環環相扣的具體過程。包括道路網上電子眼等的監測、管控中心對具體路段的區分性管理力度以及交警的現場管理等。這是一個協調統一的程序，缺一不可，怠慢不得。其次，職能部門要科學分工，明確分工，最好實行責任制，這樣才能做到權責分明，問責有序。也只有這樣，才能夠提高各個職能部門的工作積極性，提高各部門的工作效率。5、大力提倡綠色出行，發展公共交通隨著機動車越來越多，不僅道路擁堵，車輛使用成本（例如：停車費用）也越來越高，預計將使很大一部分人回歸到公共交通。到那時，就需要公共交通能夠舒適、整潔、準時、便捷，盡量實現“

16、零換乘”，準備好接受回歸公共交通的人群。這是一種愿景和推測，這也需要一個漫長的回歸過程。但毋庸置疑的是，倡導綠色出行，發展公共交通是解決城市擁堵的最有效方式之一。6、消除傳統觀念，科學地修改交通規則現行交通規則是根據當時的交通情況制定的，雖然主體上仍然基本適用，但是很多具體的規定都已經不適合今天的交通實際或沒有相應的規則，這已經被交通擁堵的現實所證明。特別是從如何提高交通效率的角度看，規則的落后，應當是形成擁堵的制度性缺陷。其中最重要的如交警的執法方式、交通信號循環方式的設計、轉彎的規定、停車的規定、車速的規定、行人的通行等等，都有改進的空間和必要。比如，交通法的不斷修訂其實就是一種標志。記分

17、項也由之前的38項增加至52項。而且更是對交通違法現象加大了處罰力度，機動車駕駛人有下列違法行為之一，一次記12分：（一）駕駛與準駕車型不符的機動車的；（二）飲酒后駕駛機動車的；（三）駕駛營運客車（不包括公共汽車）、校車載人超過核定人數20以上的；（四）造成交通事故后逃逸，尚不構成犯罪的；（五）上道路行駛的機動車未懸掛機動車號牌的，或者故意遮擋、污損、不按規定安裝機動車號牌的；總結城市化發展進程加快，是我國經濟等各種因素共同發展所帶來的豐碩成果之一。但也同樣由于我國城市化發展過快而導致整個城市管理體系跟不上和基礎設施的不完善，城市所表現出來的交通擁堵就是一種亟待解決的棘手問題。事實上，城市交通擁堵問題的凸顯，并不是某一方面的原因所導致的，這是整個城市的管理系統的整體漏洞，其形成原因可以說是錯綜復雜的。比如，職能管理部門的疏漏、城市道路的規劃不科學、司機和市民的出行規則意識、交警的執法力度、駕照的考核制度等等，可謂牽一發而動全身。因此，緩解甚至是解決城市的交通擁堵問題，并非一朝一夕之功就能夠實現的。但是，通過以上的分析，我們更多的了解到了我國當前城市整體的交通擁堵情況，也分析了問題產生的具體原因，此外還根據本人的考察探究提出了一些較為可行的破解之道。希望能夠對我國一些城市的交通擁堵現象的解決，提供一些可靠的參考依據。通過近幾年來政府不斷加大難度的駕考制