1、第六章項目概況、技術(shù)規(guī)格、數(shù)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、驗收要求、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求一、項目概況（一）本次項目為樂山市沙灣區(qū)采購政策性農(nóng)業(yè)保險服務(wù)機構(gòu)。本項目按照公平、公正、公開和優(yōu)勝劣汰的原則且符合省財政廳擇優(yōu)選擇的農(nóng)業(yè)保險服務(wù)機構(gòu)，通過公開招標(biāo)綜合評定方式，根據(jù)我區(qū)以往政策性農(nóng)業(yè)保險的投保量，選擇兩家農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)經(jīng)營承辦機構(gòu)，按照“政府引導(dǎo)、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進”的原則提供保險服務(wù)。保費補貼按照省財政廳川財金2017116號文件的有關(guān)規(guī)定結(jié)算，執(zhí)行統(tǒng)一的價格標(biāo)準(zhǔn)。（合同履行期間四川省有相關(guān)新政策出臺則按最新政策執(zhí)行）。（二）投保險種：沙灣區(qū)境內(nèi)的農(nóng)業(yè)種植業(yè)、農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)（具體

2、按中央、省確定的政策性農(nóng)業(yè)險種做好保險服務(wù)）。（三）保險服務(wù)期限：3年，具體為：2018年1月1日-2020年12月31日；本次采購采用公開招標(biāo)方式，確定兩家承保機構(gòu)（綜合評分得分排名前兩位的公司為入圍企業(yè)，如出現(xiàn)得分并列情況，按照綜合評分明細(xì)中投標(biāo)人償付能力指標(biāo)得分高的企業(yè)優(yōu)先的原則進行排序），經(jīng)公示無異議后作為樂山市沙灣區(qū)2018-2020年政策性農(nóng)業(yè)保險的保險服務(wù)機構(gòu)；（四）承保區(qū)域：按服務(wù)片區(qū)承保，按照方便農(nóng)戶投保、方便保險公司進行管理和方便政府進行監(jiān)管的原則，將沙灣區(qū)農(nóng)險片區(qū)劃分為二個片區(qū)，綜合評分靠前的中標(biāo)承保機構(gòu)優(yōu)先選擇（五）農(nóng)業(yè)保險各品種保險金額及費率一覽表保險品種單位保額（元

3、）保險費率（%單位保費（元）保費分擔(dān)政府補貼（%切繳費（%1.水稻4004.5%1875%25%適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者400/7004.5%/4%18/2875%25%2.玉米4004.5%1875%25%適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者400/7004.5%/4%18/2875%25%3.油菜3003.4%10.275%25%4.小麥3002.72%8.1675%25%適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者300/6002.72%/2.4%8.16/14.475%25%5.馬鈴薯6503%19.575%25%6.青秋2006.0%1275%25%7.育肥豬700規(guī)模化：4%散養(yǎng)戶：保4個月4%呆半年或全年5%規(guī)模化：28散養(yǎng)戶：

4、保4個月28保半年或全年3580%20%8.能繁母豬10006%6080%20%9.奶牛60005%30080%20%10.藏系羊5006%3080%20%11.耗牛20006.5%13080%20%12.森林其中：公益林5500.118%0.6590%10%商品林8000.15%1.275%25%適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者選擇較高一檔保險金額的（即投保的水稻和玉米單位保險金額700元/畝，費率4%,單位保費28元/畝；小麥單位保險金額600元/畝，費率2.4%,單位保費14.4元/畝），因提高單位保險金額增加的單位保費，即水稻和玉米單位保費增加額為12元/畝（700元/畝X4%-400元/畝X4%）

5、，小麥單位保費增加額為7.2元/畝（600元/畝X2.4%-300元/畝乂2.4%）,中央財政不再提供保費補貼，由省級和市（州）、擴權(quán)試點縣（市）財政在原分擔(dān)比例基礎(chǔ)上分別增加20個百分點負(fù)擔(dān)，適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者仍按25%負(fù)擔(dān)。二、項目要求（一）技術(shù)要求投標(biāo)人根據(jù)本項目相關(guān)要求，編制并提供項目實施方案，格式不限，除承保方案和理賠方案外，還包括但不限于以下內(nèi)容：1、基本保險責(zé)任、擴展保險責(zé)任、保險限額、理賠服務(wù)、免責(zé)條款、投保人權(quán)利及保險人義務(wù)、特色服務(wù)的詳細(xì)內(nèi)容；2、對招標(biāo)文件中提出的相關(guān)要求進行實質(zhì)性響應(yīng)；3、對承保與理賠服務(wù)的操作計劃和設(shè)想；4、對所承諾的各項內(nèi)容進行詳述，對相應(yīng)內(nèi)容附表說

6、明；5、本項目服務(wù)內(nèi)容以外所能提供的其他優(yōu)惠條件及建設(shè)性方案。（二）服務(wù)要求采購人除符合中華人民共和國保險法、保險公司服務(wù)評價管理辦法（試行）（保監(jiān)發(fā)201575號）服務(wù)要求外，針對本項目還包括以下內(nèi)容：1、承保服務(wù)（1）承保服務(wù)工作計劃；（2）針對本項目成立健全的專門服務(wù)小組，分工明確（應(yīng)有具體成員名單，包括姓名、所在公司、職務(wù)、職稱、工作職責(zé)、聯(lián)系方式等）；（3）服務(wù)小組工作成員能保證隨叫隨到、主動上門辦理投保、承保手續(xù)，保證被保險單位或個人獲得優(yōu)先服務(wù)的權(quán)利；（4）承諾在規(guī)定時間內(nèi)出正式保險單、提供保險卡；（5）有客戶回訪安排；(6)設(shè)有24小時熱線客戶咨詢服務(wù)、投訴舉報電話，有專人接聽

7、記錄、受理；(7)有服務(wù)保障措施，如對服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量較差的業(yè)務(wù)人員有具體處罰辦法。(8)機構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)置健全，配套設(shè)施齊整，深入農(nóng)村基層開展業(yè)務(wù)具體指建立區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村(社區(qū))三級服務(wù)網(wǎng)點，且具備辦理保險業(yè)務(wù)的相應(yīng)人員和設(shè)施設(shè)備。若中標(biāo)人在樂山市沙灣區(qū)范圍內(nèi)未設(shè)立相應(yīng)網(wǎng)點的，須在合同簽訂之日起30日內(nèi)完善網(wǎng)點建設(shè)并通過采購人驗收，否則視為違約，其中標(biāo)資格將被取消，且采購人有權(quán)順延中標(biāo)人。2、理賠服務(wù)(1)針對本項目理賠服務(wù)成立專門的服務(wù)小組，分工明確(應(yīng)有具體成員名單，包括姓名、所在公司、職務(wù)、職稱、工作職責(zé)、聯(lián)系方式等)；(2)有專人指導(dǎo)被保險單位或個人全程辦理相關(guān)的索賠手續(xù)，如需技

8、術(shù)服務(wù)，由保險公司聘請第三方機構(gòu)服務(wù)。3、宣傳培訓(xùn)服務(wù)(1)宣傳服務(wù)：經(jīng)辦機構(gòu)能通過多種渠道為廣大農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)專合組織、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)開展多種形式的農(nóng)業(yè)保險政策、保險條款、投保理賠流程等宣傳服務(wù)；(2)培訓(xùn)服務(wù)：經(jīng)辦機構(gòu)能為縣級涉農(nóng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險服務(wù)站、村級農(nóng)業(yè)保險服務(wù)點及重點投保農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)專合組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提供農(nóng)業(yè)保險政策、專業(yè)知識、投保理賠流程等培訓(xùn)服務(wù)。4、風(fēng)險預(yù)警服務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)運用其專業(yè)的風(fēng)險管理和風(fēng)險控制技術(shù)，定期和不定期對投標(biāo)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)專合組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)進行風(fēng)險評估，與相關(guān)涉農(nóng)職能部門合作，為廣大投保農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)專合組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警；同時，就相關(guān)風(fēng)險知識

9、舉辦講座，幫助其預(yù)防風(fēng)險，盡可能地避免災(zāi)害事故的發(fā)生。三、退由機制被選中的保險經(jīng)辦機構(gòu)有下列嚴(yán)重情節(jié)的，經(jīng)沙灣區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核查屬實的，取消其對本項目繼續(xù)承辦的資格、責(zé)令其退出樂山市沙灣區(qū)農(nóng)險經(jīng)營市場（一）不及時按規(guī)定履行保險義務(wù)，造成較大群發(fā)事件的。（二）不接受財政監(jiān)管、弄虛作假、騙取和挪用財政補貼資金的。（三）超賠資金實力不足，不能及時兌付理賠資金造成不良影響的。（四）沙灣區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年對保險經(jīng)辦機構(gòu)政策性農(nóng)業(yè)保險工作進行績效考評不合格的。四、監(jiān)督考核機制保險合同一年一簽。我區(qū)對中標(biāo)企業(yè)開展工作的情況每年度實行績效考核制度，考核合格后續(xù)簽下年合同。如

10、考核不合格，將取消其中標(biāo)資格，解除保險合同,我區(qū)將順延中標(biāo)人。考核辦法附后政策性農(nóng)業(yè)保險考核辦法（考核保險機構(gòu)）為促進我縣政策性農(nóng)業(yè)保險工作健康發(fā)展，科學(xué)合理地考評農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)工作情況，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣政策性農(nóng)業(yè)保險工作實際，制定本考核辦法。本辦法總分值100分，得分80分以上為合格。政策性農(nóng)業(yè)保險考核指標(biāo)體系（考核保險機構(gòu)）類別名稱序號考評內(nèi)容檢查方式評分依據(jù)分值自評分考評分方案制定實施方案1制定J系統(tǒng)后效實施力殺查閱實施方案義件無頭施力案本項得0分8宣傳發(fā)動宣傳推動2制定J系統(tǒng)有效的農(nóng)業(yè)保險宣傳方案查閱下發(fā)宣傳方案的文件無宣傳方案本項得0分83編印多種形式的宣傳資料，包括：服務(wù)手冊（

11、含投保須知、承保理賠流程、損失認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)保險術(shù)語解釋等）和單一險種的宣傳折頁等，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道辦發(fā)放。查閱宣傳資料，資料發(fā)放情況有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或涉農(nóng)街道辦未發(fā)放扣1分，扣完為止8農(nóng)戶反饋4服務(wù)質(zhì)量好，無后意拒保、重大投訴事件查看信訪或投訴記錄有重大投訴事件得0分，隨機撥打保險機構(gòu)服務(wù)電話，查訪投保農(nóng)戶10人以上，1人次反映服務(wù)質(zhì)量差經(jīng)查屬實扣1分，扣完為止10K務(wù)管理資金管理5建立了農(nóng)業(yè)保險專項資金管理制度，內(nèi)容包括大災(zāi)風(fēng)險轉(zhuǎn)移機制和風(fēng)險準(zhǔn)備金制度查閱保險機構(gòu)的規(guī)范文件沒有，本項得0分，只有一套固定的管理制度得5分10報表報送6按縣財政和農(nóng)業(yè)部門要求及時上報季度報表、年度總結(jié)查看報表報送時

12、間記錄每季度不父或遲父扣1分，年度總結(jié)遲交或不交扣2分。10承保管理承保比例7任務(wù)完成按年度方案數(shù)量考核完成100%110分，80%-100%不含）得8分；60%-80%小含）得6分；50%-60%不含）得4分；低丁50%r0分10承保時問8按方案要求時間完成承保任務(wù)按年度方案考核每遲10天扣1分，扣完為止。8驗標(biāo)比例9組織人員按要求進行驗標(biāo)查看驗標(biāo)記錄資料等驗標(biāo)比例不低于50%每低5%口1分,扣完為止8理賠管理賠款及時10理賠資料、客戶信息齊全，自定損起30個工作日賠款到達(dá)被保險人賬戶抽查賠款記錄有1例超過30個工作日賠款未到被保險人賬戶扣1分，有1例超過40個工作日賠款未到被保險人賬戶扣2

13、分，扣完為止10信電建立了完備的信息系統(tǒng)管理制度，核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)錄入的信息完整：投保人（被保險無信息系統(tǒng)管理制息人）的姓名（組織名度扣5分，核心業(yè)務(wù)化子現(xiàn)場檢查檔11稱）、身份證號碼（組織機構(gòu)代碼）、聯(lián)系方系統(tǒng)錄入的信息不完整扣3分10管案理式、標(biāo)的種類和數(shù)量、地標(biāo)位置或耳標(biāo)號等識別信息和資金賬號等合計100五、其他要求1、服務(wù)期限：3年，具體為：2018年1月1日零時起-2020年12月31日二十四時止；2、服務(wù)地點：按合同約定；3、付款方式：年終清算的方式。根據(jù)每年中央、省政策性涉農(nóng)保險分品種費率標(biāo)準(zhǔn)和實際參保計量額計算支付保費補貼。（具體要求按合同約定）；4、賠償保險金期限：承保機構(gòu)應(yīng)在與

14、被保險單位或個人達(dá)成賠償協(xié)議后10日內(nèi)，將應(yīng)賠償?shù)谋ｋU金支付給被保險單位或個人（保險合同中對賠償保險金期限有約定的除外）；5、驗收辦法：根據(jù)四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法（川財采【2015】32號）、政策性農(nóng)業(yè)保險條例、農(nóng)業(yè)保險條例（國務(wù)院令第629號）、樂山市沙灣區(qū)農(nóng)業(yè)政策性保險考核辦法進行驗收；6、項目報價要求：本項目無自主報價，保費補貼按照省財政廳川財金2017116號文件的有關(guān)規(guī)定結(jié)算，執(zhí)行統(tǒng)一的價格標(biāo)準(zhǔn)，采購人不再支付其他任何費用。投標(biāo)人須承諾完全響應(yīng)省財政廳政策性農(nóng)業(yè)保險對各品種保險金額及費率的規(guī)定；7、其它要求：其它未盡事宜由供需雙方協(xié)商約定。說明：本章的要求不能作

15、為資格性條件要求評標(biāo)，如存在資格性條件要求，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定招標(biāo)文件編制存在重大缺陷，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)介紹信四川一格招標(biāo)代理有限公司：茲介紹我單位等名同志，前往你處購買（項目名稱）（項目編號：）采購文件工作，現(xiàn)對以下情況予以全面認(rèn)知：1、我單位提供用于獲取招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)售的采購文件的電子郵箱為：,聯(lián)系電話為：,均真實、有效，如因我單位提供的郵箱地址有誤，未能及時獲取采購文件，由此產(chǎn)生的風(fēng)險及法律責(zé)任，由我單位自行承擔(dān)。2、我單位在開標(biāo)（競標(biāo)）截止時之前全程關(guān)注、了解四川政府采購網(wǎng)、樂山市政府采購網(wǎng)上發(fā)布關(guān)于本項目的更正公告（如有更正公告）。我單位在更正公告發(fā)布后規(guī)定的時間（詳見本項目在四川政府采購網(wǎng)、樂山市政府采購網(wǎng)上發(fā)布的更正公告）內(nèi)，到采購代理機構(gòu)領(lǐng)取更正公告書面內(nèi)容，如我單位逾期未領(lǐng)取，視同我單位已全面認(rèn)知本項目更正公告的書面內(nèi)容。3、我單位依法獲取本項目采購文件后，將認(rèn)真