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文檔簡介
1、河道溢油專項應急救援預案1總則1.1編制目的和原則(1)保護小浪底水利樞紐及其反調節水庫段黃河水域環境和資源,防治來自小浪底水利樞紐及其反調節水庫所屬設施和相關油類作業造成的溢油污染損害,保障人體健康和社會公共利益,保證正常的水域環境和資源不受破壞。(2)充分考慮小浪底水力發電廠應急反應能力和轄區內河道地理環境,建立本轄區溢油應急反應系統,一旦發生溢油事故,可對溢油事故作出最快速、最有效的處理,控制和清除溢油,將損失和危害減少到最低限度。(3)實施國家制定的防污染法律、法規,履行國家防污染法律、法規規定的義務。(4)本預案中涉及的各有關單位均持有有效的本預案文本,以便于協調相關部門處理小浪底水
2、利樞紐及其反調節水庫段發生的溢油污染事故。1.2依據依據中華人民共和國環境保護法、中華人民共和國海洋環境保護法、中華人民共和國水污染防治法及其實施細則等國家法律、法規制定。1.3管理部門(1)小浪底水力發電廠對本預案實施協調管理。本預案納入小浪底水力發電廠應急管理體系。(2)本預案的實施充分依賴于小浪底水力發電廠。(3)小浪底水力發電廠的有關部門應積極支持本預案的實施,當小浪底水力發電廠區域內水域或岸線受到溢油污染或溢油威脅時,必須按照本預案的要求組織消除或減輕污染損害。1.4義務(1)一切單位和個人發現水面溢油或有水上溢油危險時,均有義務盡快向本預案指定的部門報告。(2)有關單位和個人均有義
3、務在溢油應急指揮部的統一指揮下參與溢油應急反應行動。(3)水工、發電設備及其它油類作業設施發生溢油事故,現場生產人員必須立即采取有效措施控制和減輕油類的溢出和污染,及時向主管部門報告,并接受調查、處理。1.5適用范圍本預案適用于小浪底水力發電廠所轄水域內的溢油應急反應行動。以上范圍之外,造成或可能造成本轄區內溢油污染的協助應急反應組織和溢油應急行動。2應急指揮機構及職責2.1溢油應急組織指揮系統建立小浪底水力發電廠溢油應急組織指揮系統,統一組織協調和指揮溢油事故應急反應。溢油應急指揮系統組成溢油應急指揮部總指揮:水力發電廠廠長。畐U總指揮:水力發電廠副廠長、總工程師。指揮部成員:安全監察部、生
4、產技術部、運行調度分廠、發電維護分廠、水工分廠、廠辦公室、生產保障部等部門主要負責人。溢油應急指揮部的日常事務由溢油應急指揮部辦公室負責,辦公室設在安全監察部。溢油應急技術保障組溢油應急反應指揮部下設的包括安全管理、生產技術等方面技術人員組成的應急技術保障組。安全管理人員對保障溢油應急反應人員安全提供指導;生產技術人員對溢油應急反應采用的專業技術提供指導。溢油應急技術保障組對溢油應急反應行動及時提供專業咨詢,對溢油事故處理總結提供參考意見,對未來的河面上溢油應急行動提出改進措施和方案。溢油應急反應組由運行調度分廠、發電維護分廠、水工分廠、水電供應部等成員單位組成。溢油事故發生后根據溢油應急反應
5、指揮部的決策,具體組織溢油應急反應行動。溢油應急后勤保障組由廠辦公室、生產保障部等成員單位組成。溢油事故發生后根據溢油應急反應指揮部的要求,安排好溢油行動的車船服務、物資供應、醫療救助、膳食供應等事項。溢油水域環境監測組由運行調度分廠、發電維護分廠、水工分廠、水電供應部等成員單位組成。溢油事故發生后根據溢油應急反應指揮部的要求,對溢油進行監測、監視。2.2應急指揮部門職責應急指揮部(1)組織實施小浪底水力發電廠應急預案,組織預案的修訂。(2)接收并組織執行上級指揮部的指令。(3)溢油事故發生后迅速組成溢油應急反應現場指揮部,對溢油應急進行現場指揮。(4)制定應急反應對策,并組織指揮實施。(5)
6、組織溢油應急培訓和應急反應演習。(6)負責組成小浪底水力發電廠溢油應急技術保障組,建立小浪底水力發電廠溢油應急后勤保障支持系統。(7)批準本轄區溢油應急經費預算,并多渠道籌集所需資金。222應急指揮部辦公室職責(1)在溢油應急指揮部的領導下,負責溢油應急指揮部的日常工作。(2)編制本轄區溢油應急經費預算。(3)接受溢油事故報告,迅速作出評估,發布報警和通報,按程序啟動應急反應預案。(4)負責編制溢油應急反應年度工作計劃、培訓計劃并組織應急演習。(5)檢查轄區溢油應急反應防治隊伍的設置、設備的配備。溢油應急指揮部成員的職責1、安全監察部(1)負責船舶污染事故原因的調查以及污染損害的調查取證。(2
7、)參加審批從事油類作業的港口、碼頭、裝卸站等部門的溢油應急反應計劃(方案)。(3)參加溢油應急技術保障組的工作。(4)統一協調溢油應急反應過程中的重大安全問題。(5)負責污染事故原因的調查以及污染損害的調查取證。2、生產技術部(1)審批從事油類作業的溢油應急反應方案。(2)組織溢油應急技術保障組的工作。(3)參加污染事故原因的調查以及污染損害的調查取證。3、運行調度分廠(1)負責對所屬水域、尾水污染情況的日常巡檢工作,(2)負責對發供電設備進行巡視檢查和操作,如啟停發電機組、隔離泄漏點等。4、發電維護分廠(1)負責對所屬水域、尾水污染情況的巡視檢查工作。(2)負責對所屬發供電設備的巡視檢查工作。(3)負責對所屬發供電設備油系統的維護處理工作。(4)組織自有的兼職清污隊伍參加清污作業。(5)負責油污水接收設施及廢水處理設備隨時運轉良好。(6)協助核實清污和油污損害情況。(7)協助后勤服務、設備維修。5、水工分廠(1)負責對所屬水域、尾水污染情況的巡視檢查工作。(2)負責對所屬水工設備的巡視檢查工作,(3)負責對所屬水工設備油系統的維護處理工作。(4)組織自有的兼職清污隊伍參加清污作業。(5)協助核實清污和油污損害情況。6、水電供應部(1)組織快速水質檢測隊伍,測定溢油對人員危害和水質影響的程度。2)協助核實清污和油污損害情
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