1、泓域咨詢/內江醫藥中間體項目可行性研究報告目錄第一章 項目基本情況7一、 項目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據7四、 編制范圍及內容8五、 項目建設背景8六、 結論分析10主要經濟指標一覽表12第二章 項目投資背景分析14一、 面臨的機遇與挑戰14二、 我國原料藥行業的發展趨勢18三、 原料藥行業發展概況19四、 加快建設成渝重大科技成果轉化中心21第三章 行業、市場分析24一、 原料藥及中間體基本情況24二、 中國醫藥行業發展概況24第四章 項目選址可行性分析26一、 項目選址原則26二、 建設區基本情況26三、 加快建設成渝改革開放新高地29四、 項目選址綜合評價32第五章 建

2、筑物技術方案33一、 項目工程設計總體要求33二、 建設方案33三、 建筑工程建設指標35建筑工程投資一覽表35第六章 法人治理37一、 股東權利及義務37二、 董事39三、 高級管理人員44四、 監事46第七章 運營模式分析48一、 公司經營宗旨48二、 公司的目標、主要職責48三、 各部門職責及權限49四、 財務會計制度52第八章 原輔材料成品管理60一、 項目建設期原輔材料供應情況60二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理60第九章 工藝技術說明62一、 企業技術研發分析62二、 項目技術工藝分析65三、 質量管理66四、 設備選型方案67主要設備購置一覽表68第十章 節能可行性分析69

3、一、 項目節能概述69二、 能源消費種類和數量分析70能耗分析一覽表71三、 項目節能措施71四、 節能綜合評價74第十一章 安全生產分析75一、 編制依據75二、 防范措施76三、 預期效果評價79第十二章 投資估算及資金籌措80一、 投資估算的依據和說明80二、 建設投資估算81建設投資估算表85三、 建設期利息85建設期利息估算表85固定資產投資估算表87四、 流動資金87流動資金估算表88五、 項目總投資89總投資及構成一覽表89六、 資金籌措與投資計劃90項目投資計劃與資金籌措一覽表90第十三章 項目經濟效益評價92一、 經濟評價財務測算92營業收入、稅金及附加和增值稅估算表92綜合

4、總成本費用估算表93固定資產折舊費估算表94無形資產和其他資產攤銷估算表95利潤及利潤分配表97二、 項目盈利能力分析97項目投資現金流量表99三、 償債能力分析100借款還本付息計劃表101第十四章 招投標方案103一、 項目招標依據103二、 項目招標范圍103三、 招標要求104四、 招標組織方式106五、 招標信息發布110第十五章 項目風險防范分析111一、 項目風險分析111二、 項目風險對策113第十六章 項目總結分析115第十七章 附表附件117主要經濟指標一覽表117建設投資估算表118建設期利息估算表119固定資產投資估算表120流動資金估算表121總投資及構成一覽表122

5、項目投資計劃與資金籌措一覽表123營業收入、稅金及附加和增值稅估算表124綜合總成本費用估算表124固定資產折舊費估算表125無形資產和其他資產攤銷估算表126利潤及利潤分配表127項目投資現金流量表128借款還本付息計劃表129建筑工程投資一覽表130項目實施進度計劃一覽表131主要設備購置一覽表132能耗分析一覽表132第一章 項目基本情況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱內江醫藥中間體項目（二）項目投資人xx有限責任公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準）。二、 編制原則按照“保證生產，簡化輔助”的原則進行設計，盡量減少用地、節約資金。在保證生產的前提下，綜合考慮

6、輔助、服務設施及該項目的可持續發展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現代企業管理制度，采取有效的環境保護措施，使生產中的排放物符合國家排放標準和規定，重視安全與工業衛生使工程項目具有良好的經濟效益和社會效益。三、 編制依據1、國民經濟和社會發展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關財務制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經形成的工作成果及文件；6、根據項目需要進行調查和收集的設計基礎資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設項目經濟評價方法與參數；9、項目建設單位提供的有關本項目的各種技術資料、項目方案及基礎材料。四、 編制范圍及內容按照項目

7、建設公司的發展規劃，依據有關規定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內容進行分析研究，并提出研究結論。五、 項目建設背景醫藥中間體是指必須經過進一步分子變化或精制才能成為原料藥的一種物料。廣義上講原料藥及中間體均屬于原料藥。鑒于此，本節在分析行業情況時所提及的原料藥同時包括化學原料藥和醫藥中間體。當前和今后一個時期，內江發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。從國際看，當今世界正經歷百年未有之大變局，和平與發展仍然是時代主題，但經濟全球化遭遇逆流，加之新冠肺炎疫情的沖

8、擊，世界進入動蕩變革期，不穩定性不確定性明顯增加。從國內看，我國將進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新發展階段，正加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，經濟發展穩中向好、長期向好的基本面沒有變。從全省看，“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、新時代推進西部大開發形成新格局、成渝地區雙城經濟圈建設等國家戰略深入實施，“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”戰略部署加快實施，四川發展的戰略動能更加強勁、戰略位勢更加凸顯、戰略支撐更加有力。從內江看，正處于區域協同發展重大機遇期、工業化城鎮化演進關鍵期、新的經濟增長點重要培育期、補短板強弱項集中攻堅黃

9、金期，發展具有多方面的優勢和條件，但發展不快、發展不平衡、發展不充分仍是最大的市情，開放程度不深、科技創新能力不強、生態環保任務重、民生保障水平不高等問題仍然存在。全市上下必須胸懷兩個大局，辯證看待新發展階段面臨的新機遇新挑戰，深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，立足內江發展的階段性特征，保持戰略定力，樹立底線思維，善于在危機中育先機、于變局中開新局，努力以一域之光為全局添彩。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約27.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxx噸醫藥中間體的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限

10、規劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資7872.75萬元，其中：建設投資6387.98萬元，占項目總投資的81.14%；建設期利息70.40萬元，占項目總投資的0.89%；流動資金1414.37萬元，占項目總投資的17.97%。（五）資金籌措項目總投資7872.75萬元，根據資金籌措方案，xx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）4999.41萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額2873.34萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：13800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：11523.55

11、萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：1660.99萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：14.74%。5、全部投資回收期（Pt）：6.40年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：5692.61萬元（產值）。（七）社會效益經初步分析評價，項目不僅有顯著的經濟效益，而且其社會救益、生態效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩定，構建和諧社會、促進區域經濟快速發展具有十分重要的作用。項目在社會經濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外

12、，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積18000.00約27.00畝1.1總建筑面積26196.061.2基底面積10080.001.3投資強度萬元/畝223.872總投資萬元7872.752.1建設投資萬元6387.982.1.1工程費用萬元5526.632.1.2其他費用萬元723.862.1.3預備費萬元137.492.2建設期利息萬元70.402.3流動資金萬元1414.373資金籌措萬元7872.753.1自籌資金萬元4999.413.2銀行貸款萬元2873.

13、344營業收入萬元13800.00正常運營年份5總成本費用萬元11523.55""6利潤總額萬元2214.65""7凈利潤萬元1660.99""8所得稅萬元553.66""9增值稅萬元514.96""10稅金及附加萬元61.80""11納稅總額萬元1130.42""12工業增加值萬元4103.68""13盈虧平衡點萬元5692.61產值14回收期年6.4015內部收益率14.74%所得稅后16財務凈現值萬元904.82所得稅后第二章 項

14、目投資背景分析一、 面臨的機遇與挑戰1、面臨的機遇（1）人口增加、人口老齡化以及人們衛生健康意識提高隨著社會、經濟、文明的快速發展和變革，人類的居住環境和生活水平大幅提高，現代衛生醫療事業發展迅速，致使全球人口數量激增。2021年初全球人口已超過75億人，并繼續保持增長的趨勢。根據聯合國人口基金會預測，2050年全球人口將增加到90億。隨著生活質量和醫療水平的提高，全球人口死亡率逐漸降低，平均壽命逐年提高，全球人口老齡化趨勢明顯。據聯合國人口基金會的統計及預測，目前全球60歲及以上的人口數量占全球總人口的11%，而到2050年該比例將增加至22%。我國人口增速逐漸趨于下降，已進入低速增長時期。

15、但隨著人均壽命的提高，人口老齡化同樣也是我國面臨的日益嚴峻的問題。我國60周歲及以上人口占總人口比重逐年攀升，老齡化趨勢日益嚴峻。我國第七次人口普查數據顯示，2020年我國60歲及以上人口占18.70%，較2010年上升了5.44個百分點。人口增加、人口老齡化以及人們衛生健康意識的提高將導致患病人數、入院人數、診療人次數的增加，推動行業需求的穩步增長。（2）醫療可及性不斷提高隨著我國經濟發展、居民收入水平提高，再加上國家醫保目錄持續擴大覆蓋范圍，使越來越多的自費藥品變成可在醫保范圍內報銷的藥品，而且國家通過“帶量采購”等政策措施大幅降低醫療服務和藥品價格，人們的醫療支付能力不斷提升，越來越多的

16、患者愿意看病、看得起病，有效提高了人們的醫療可及性，就診率和用藥水平不斷提高，這將推動行業需求的不斷增長。（3）我國醫療衛生支出穩步增長隨著國民經濟的發展、社會保障體系的不斷完善，我國醫療衛生支出及其占GDP的比重逐年攀升。根據2010-2019年我國衛生健康事業發展統計公報，2010年至2019年，我國衛生費用總支出從約2萬億元人民幣增長至2019年的6.52萬億人民幣，年復合增長率達14.04%，同時國內衛生費用總支出占GDP的比重由4.98%穩步提升至6.58%。雖然我國醫療衛生事業取得了長足的發展，醫療衛生支出及其占GDP的比重大幅攀升，但與發達國家相比，我國的醫療衛生投入還有很大的上

17、升空間。醫療衛生支出的增長意味著國家對醫療衛生投入的增長，其中很大一部分將流向醫藥消費，因此醫療衛生支出的增長將帶動行業需求的增長。（4）國家產業政策支持醫藥工業是關系國計民生的重要產業，是中國制造2025和戰略新興產業的重點領域，是推進健康中國建設的重要保障。“健康中國2030”規劃綱要將“以完善政產學研用協同創新體系，推動醫藥創新和轉型升級。加強專利藥、中藥新藥、新型制劑等創新能力建設，推動治療重大疾病的專利到期藥物實現仿制上市。大力發展生物藥、化學藥新品種、優質中藥、高性能醫療器械、新型輔料包材和制藥設備，推動重大藥物產業化”列為建設“健康中國2030”發展的重點領域及優先主題。此外，醫

18、藥工業發展規劃指南指出，加快技術創新，深化開放合作，保障質量安全，增加有效供給，增品種、提品質和創品牌，實現醫藥工業中高速發展和向中高端邁進，支持醫藥衛生體制改革繼續深化，更好地服務于惠民生、穩增長、調結構。（5）全球原料藥產能持續向亞太地區轉移20世紀90年代以前，歐洲和美國是全球最主要的原料藥生產區。20世紀90年代以后，隨著這些國家成本上升以及發展中國家原料藥工藝技術的進步，歐洲和美國原料藥產能逐步萎縮，原料藥生產重心開始逐步向其他區域轉移。中國、印度等發展中國家憑借較低的成本優勢、政策的大力支持以及較完善的產業鏈優勢而成為承接全球原料藥產能轉移的重點地區。目前中國和印度已成為原料藥的主

19、要生產和出口國。隨著這些國家原料藥生產企業工藝和技術水平的不斷提高、專利藥保護年限的逐步到期以及國際醫藥產業鏈分工的進一步細分，未來全球原料藥產能向以中國為代表的亞太地區轉移的速度將進一步加快。2、面臨的挑戰（1）帶量采購等政策實施導致藥品價格呈下降趨勢2019年1月，國務院發布國家組織藥品集中采購和使用試點方案，以4個直轄市和7個重點城市為試點，從通過質量和療效一致性評價的仿制藥對應的通用名藥品中遴選試點品種，開展國家帶量采購試點工作，核心是以量換價、以款換價、降低藥價和醫保控費。隨著“帶量采購”政策在全國的逐步推行，我國藥品尤其是仿制藥市場整體價格水平呈下降趨勢。“帶量采購”等政策的推行對

20、原料藥、醫藥中間體生產企業未造成直接的影響，但會導致國內醫藥制劑企業尤其是仿制藥生產企業的利潤空間被嚴重擠壓，倒逼仿制藥生產企業降低成本，進而可能影響其壓低原料藥采購價格。同時也促使醫藥制劑企業積極往上游原料藥產業鏈布局，可能導致原料藥行業市場競爭進一步加劇。（2）環保要求日益提高隨著我國國民經濟的發展、人民生活水平的提高、人們環保意識的增強，國家對環保要求日益提高，原料藥企業正面臨不斷趨嚴的環保壓力。環保要求的日益趨嚴逼迫原料藥生產企業不斷加大環保工藝的研發、環保資本性投入和環保費用開支，因此給企業帶來較大的資金壓力，并導致生產成本提高。部分企業由于資金實力較弱、生產成本過高而逐漸被淘汰，部

21、分企業或生產線由于工藝不符合環保要求或違規超標排放而被直接關停。環保要求的日益趨嚴在給原料藥生產企業帶來經營壓力的同時，也導致部分企業被淘汰出局，落后產能被逐步淘汰，行業集中度提升，因此對具有技術和資本優勢的龍頭企業而言既是機遇又是挑戰。優勢龍頭企業可以擁有更強的市場議價能力、更高的市場份額、更強的盈利能力和更好的發展環境。在國家大力推動產業升級、供給側改革的形勢下，環保高壓是長期趨勢，由此帶來的競爭格局改善后行業的景氣度有望持續較長時間。二、 我國原料藥行業的發展趨勢1、醫藥制劑企業積極布局原料藥產業鏈隨著國家“一致性評價”、“帶量采購”、“兩票制”政策的全面推行，國內醫藥制劑企業尤其是仿制

22、藥生產企業的利潤空間被嚴重擠壓，倒逼仿制藥企業加大創新藥研發投入，并努力降低生產成本。那些擁有上游原料藥產業鏈的仿制藥生產企業在成本方面具有較強的競爭優勢，這也促使醫藥制劑企業積極往上游原料藥產業鏈布局。2、從非規范市場向規范市場進軍規范市場具有較高的準入門檻，因而競爭相對緩和，產品售價高，且客戶粘性較強，因此具有技術優勢和研發優勢的醫藥制造企業傾向于從非規范市場向規范市場進軍，以獲取更高的回報。三、 原料藥行業發展概況1、全球原料藥行業發展概況原料藥及中間體行業處在醫藥產業鏈的中游，全球醫藥市場持續增長帶動了全球原料藥行業規模逐年上升。而且由于大量專利藥到期后仿制藥的大量出現導致相關藥品銷售

23、價格大幅下降影響了全球醫藥市場規模的增長，而專利藥到期后仿制藥銷量的增長導致對相應原料藥需求的增長，因此推動了全球原料藥市場呈現出較全球醫藥市場更快的增長。2019年全球原料藥市場規模約1,822億美元，預計到2024年達到2,452億美元，年復合增長率為6.1%。20世紀90年代以前，歐洲和美國是全球最主要的原料藥生產區。20世紀90年代以后，隨著這些國家成本上升以及發展中國家原料藥工藝技術的進步，歐洲和美國原料藥產能逐步萎縮，原料藥生產重心開始逐步向其他區域轉移，以中國和印度為代表的新興市場快速崛起。目前全球主要原料藥生產區域為中國、印度、日本、北美和西歐，其中中國和印度成為主要的原料藥生

24、產和出口國家。印度仿制藥行業擁有較大優勢，其化學原料藥多為仿制藥配套產品并大量供給國際市場。中印兩國的原料藥生產企業和歐美相比具有較大成本優勢，技術水平與歐美企業之間的差距亦不斷縮小。但相比于中國，印度在專利保護、生產環境等方面處于劣勢，且印度部分關鍵原料藥及中間體嚴重依賴從中國進口。西歐是西方傳統化學原料藥生產基地，產品以高附加值的專利原料藥為主。其中意大利原先是歐洲化學原料藥聚集地，為歐洲主要的原料藥出口國家。但至20世紀末，由于中國和印度較強的成本優勢，因此意大利的原料藥產能逐漸縮減。相比于歐洲生產的化學原料藥，中國的化學原料藥價格具有較強的競爭力并有提升空間。雖然歐洲仍是化學原料藥出口

25、的主要基地，但近年來越來越多的歐洲藥品制劑生產企業從亞洲采購生產所需的化學原料藥。美國是中國化學原料藥的主要采購方之一，2018年美國占我國出口化學原料藥的比例約11%。隨著國內企業技術實力提升、國際供貨經驗日益豐富、訂單獲得能力加強，對美國的原料藥出口規模有望進一步增長。日本的原料藥市場規模在全球排名前列。由于日本企業對仿制藥更為重視，因此制劑和原料藥同期發展，在很長一段時期其化學原料藥的產量和消耗量基本持平，進口量和出口量相差不大。近幾年隨著全球醫藥市場的變化，日本藥品制劑生產企業同樣面臨成本上升的壓力，原料藥尤其是低端化學原料藥的進口規模呈逐步上升的趨勢。2、我國原料藥行業發展概況全球醫

26、藥市場持續增長特別是我國醫藥市場的快速增長、大量專利藥到期后仿制藥品種和數量大幅增加，加上我國原料藥工藝技術、產品質量的進步以及全球原料藥產業鏈的轉移，推動了我國原料藥行業的快速發展。根據國家發展和改革委員會產業協調司2017年醫藥產業經濟運行分析報告顯示，2017年我國規模以上原料藥企業實現主營業務收入4,991億元，占中國醫藥工業總收入的16.7%，同比增長14.7%。同時，原料藥是我國出口藥品中占比最大的品種。2017年我國原料藥出口291.17億美元，同比增長13.71%，占醫藥產品出口總額的47.89%。隨著國內外原料藥需求的持續增長，我國原料藥產業預計將繼續保持增長的態勢。四、 加

27、快建設成渝重大科技成果轉化中心把創新擺在內江現代化建設全局中的核心地位，深入實施創新驅動發展戰略，大力推動科教興市和人才強市，推動產業鏈、創新鏈、資金鏈深度融合，不斷提升科技創新能力。推動政產學研用協同創新。全面參與西部科學城建設，新建一批國家級、省級、市級重點實驗室、工程實驗室、工程技術研究中心、企業技術中心、眾創空間、院士（專家）工作站。完善政產學研用協同創新機制，強化校地合作、校企合作，形成政府引導、企業主體、高校和科研院所協作的政產學研用協同創新模式。加快推動政府職能從研發管理向創新服務轉變，加強高校和科研院所科研能力建設。強化企業創新主體地位，支持企業牽頭組建產學研深度融合的創新聯合

28、體。鼓勵企業加大研發投入，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新，促進各類創新要素向企業集聚。發揮企業家在技術創新中的重要作用。提高科技成果轉化應用能力。主動融入環成渝高校創新生態圈建設，積極承接成渝等地重大科技成果在內江轉化。深化全面創新改革實驗，構建科技、教育、產業、金融緊密結合的創新體系。完善科技創新服務鏈條，著力構造“基礎研究+技術攻關+成果產業化+科技金融+人才支撐”的全過程創新生態鏈，打通科技成果應用轉化堵點。依托重大項目、重大工程，帶動科技成果轉化和關聯產業發展，培育一批高新技術企業和產業集群。弘揚科學精神和工匠精神，加強知識產權保護，營造崇尚創新的社會氛圍。激發人才創新活力。深

29、化人才發展體制機制改革，緊扣重點產業、重大項目、重點學科培育引進戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才、基礎研究人才和高水平創新創業團隊。健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。積極開展職務科技成果權屬改革，擴大科研領軍人才自主權。落實以增加知識價值為導向的分配政策，提高科研人員成果轉化收益分享比例。加強創新型、應用型、技能型人才培養，實施知識更新工程、技能提升行動，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。加強科普工作。推進大眾創業、萬眾創新再上新臺階。第三章 行業、市場分析一、 原料藥及中間體基本情況原料藥是通過化學合成、植物提取或者生物技術等方法所制備的藥物活性成分，是構成藥

30、物藥理作用的基礎物質，但患者無法直接使用，需經進一步加工制成藥品制劑。原料藥可分為大宗原料藥、特色原料藥及專利原料藥。大宗原料藥主要是工藝成熟及市場需求量大的、可用于生產適用癥廣泛的通用藥品的原料藥；特色原料藥是指用于特定藥品生產的原料藥，一般指仿制藥廠商仿制生產專利過期或即將過期藥品所需的原料藥；專利原料藥是指用于制造原研藥的醫藥活性成分，主要滿足原研藥在藥品臨床研究、注冊審批及規模化生產、商業化銷售各個階段需求。醫藥中間體是指必須經過進一步分子變化或精制才能成為原料藥的一種物料。廣義上講原料藥及中間體均屬于原料藥。鑒于此，本節在分析行業情況時所提及的原料藥同時包括化學原料藥和醫藥中間體。二

31、、 中國醫藥行業發展概況自改革開放后，隨著我國經濟增長、人口增長、人口老齡化、居民健康意識增強、國家對醫療投入的持續加強以及醫療保障體系的完善，我國醫藥市場規模一直保持快速增長，成為僅次于美國的全球第二大醫藥市場。2008年中國藥品支出為400億美元，2013年增長到950億美元，2018年進一步增至1,370億美元規模。雖然年復合增長率已從2008年至2013年的19%下降到2013年至2018年的8%，但依然領先于全球藥品市場的增速。隨著我國社會經濟的不斷發展，人口結構也隨之發生重大改變，我國的醫藥市場也迎來了發展的新時期，發展潛力較大。據預測，2018年至2023年，中國藥品支出將保持3

32、%至6%的年復合增長率，2023年將達到1,700億美元左右規模。從政策因素來看，近年來國家出臺了一系列產業政策促進行業健康發展，逐步構建起覆蓋城鄉居民的基本衛生醫療體系，建立社會化管理的醫療保障制度，未來醫藥市場將不斷擴容；從宏觀因素來看，我國經濟的穩定發展，帶動了人均可支配收入不斷提高；從人口變化因素來看，我國人口數量的自然增長、人均壽命的延長、人口結構的老齡化趨勢和城鎮化的推進都將促進藥品消費的剛性增長；從消費習慣來看，生活水平提高后人們健康意識極大地提升，每年的診療總人次和人均診療費用穩定增長。在上述各方面因素的作用下，預計未來我國醫藥行業將保持穩定的發展。第四章 項目選址可行性分析一

33、、 項目選址原則1、符合城鄉規劃和相關標準規范的原則。2、符合產業政策、環境保護、耕地保護和可持續發展的原則。3、有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環境的原則。5、保證城鄉公共安全和項目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、環境效益相互協調的原則。二、 建設區基本情況內江位于四川盆地東南部、沱江下游中段，東漢建縣，曾稱漢安、中江，距今已有2000多年的歷史，現轄市中區、東興區、隆昌市、資中縣、威遠縣和內江經濟開發區、內江高新區，幅員面積5385平方公里，總人口404.9萬。歷史上以生產蔗糖、蜜餞聞名，素有“甜城”美名。內江是開發較早的巴

34、蜀腹心之地，歷史悠久，人文薈萃，古有“十賢”，今有“七院士”，是國畫大師張大千、新聞巨子范長江的故鄉，“大千故里”“書畫之鄉”享譽中外。內江位居成都、重慶兩大城市中心，是成渝地區雙城經濟圈腹心節點城市，享有“成渝之心”美譽。區位優勢明顯，交通便利，在成渝地區“居中獨厚、南北交匯、東連西接”，是國家重點交通樞紐之一、“一帶一路”重要交匯點、四川第二大交通樞紐和西南陸路交通交接點，素有“西南咽喉”“巴蜀要塞”之稱。隨著成渝鐵路客運專線的提速，內江到成都和重慶僅需30分鐘，成為唯一同時進入成都和重慶半小時高鐵圈的城市。隨著成渝地區雙城經濟圈建設的推動，內江正從地理中心走向區域性中心城市，迎來了多元發

35、展新契機。近年來，內江加快建設成渝發展主軸重要節點城市和成渝特大城市功能配套服務中心，培育壯大新材料、新裝備、新醫藥、新能源和大數據“四新一大”產業，聚力發展內江黑豬、資中血橙、威遠無花果和特色水產“四大特色農業”產業，大力發展電子商務、現代物流、文化旅游、現代金融、健康養老“五大現代服務業”，全面推動經濟高質量發展，在川南城市群中迅速崛起。2020年，全市地區生產總值（GDP）1465.88億元，按可比價格計算，比上年增長3.9%。其中，第一產業增加值269.10億元，增長5.8%；第二產業增加值479.08億元，增長4.2%；第三產業增加值717.70億元，增長3.0%。三次產業結構由上年

36、的16.8:34.2:49.0調整為18.4:32.7:48.9。2020年，全市民營經濟增加值878.74億元，比上年增長2.9%，占GDP比重為59.9%。2020年，全年居民消費價格比上年上漲3.4%。其中，食品煙酒類價格上漲11.5%，醫療保健類價格上漲1.5%，居住類價格下降1.2%，生活用品及服務類價格下降0.9%。“十三五”時期，是內江決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會取得決定性成就的五年，是全面踐行新發展理念、濃墨重彩譜寫新時代治蜀興川內江實踐新篇章具有里程碑意義的五年。經濟實力進一步增強，提前實現地區生產總值和城鄉居民人均可支配收入比2010年翻一番，預計2020年全市地區生

37、產總值有望邁上1500億元臺階。“5+4+5”現代產業體系初步形成，糧食產量實現“六連增”，工業支撐作用持續增強，第三產業比重大幅提升，三次產業結構持續優化。脫貧攻堅取得決定性成效，21.78萬名建檔立卡貧困人口全部脫貧、301個貧困村全部退出，鄉村振興扎實推進。區域協同發展深入推進，全面融入成渝地區雙城經濟圈建設起步良好，“一點三線”立體全面開放新態勢加快形成。民生保障水平普遍提高，城鄉就業規模持續擴大，社會保障體系更加完善，文化事業和文化產業繁榮發展，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。生態文明建設成效顯著，內江沱江流域綜合治理和綠色生態系統建設與保護深入推進，污染防治、綠色發展取得重大突破，生

38、態保護修復力度不斷加大。全面深化改革亮點紛呈，供給側結構性改革成效顯著，“放管服”改革不斷深化，農業農村改革取得突破。全面依法治市成果豐碩，鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革順利實施，基層治理體系和治理能力現代化加快推進，公眾安全感、滿意度連年上升。全面從嚴治黨縱深推進，干部隊伍和黨風廉政建設全面加強，政治生態和發展環境持續優化。“十三五”規劃目標任務即將勝利完成，新時代脫貧攻堅目標任務如期完成，全面建成小康社會勝利在望，內江發展站上新的歷史起點。經濟發展邁上新臺階。經濟持續平穩增長，保持地區生產總值年均增速高于全省平均水平，人均地區生產總值與全省差距進一步縮小，發展質量和效益明顯提升。“5+4+

39、5”現代產業體系建設取得重大突破，產業基礎進一步夯實，更大程度融入現代產業分工體系。科技創新對經濟增長貢獻顯著增強，創新型城市建設富有特色。常住人口城鎮化率提升幅度與全省平均水平持平，縣域經濟發展水平全面提升，內江經濟實力、綜合實力、城市競爭力持續提升。改革開放開創新局面。重點領域和關鍵環節改革取得突破，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展。“一點三線”立體全面開放新態勢更加鞏固，開放型經濟體制逐步健全。三、 加快建設成渝改革開放新高地發揮好改革的突破和先導作用，堅持以開放促改革促發展，實施更大范圍、更寬領域、更深層次、更高水平改革開放，不

40、斷激發經濟社會發展動力活力。深化經濟領域重點改革。堅持平等準入、公正監管、開放有序、誠信守法，建設高標準市場體系，健全市場體系基礎制度。推進產權制度改革，健全產權執法司法保護制度。健全公平競爭審查機制。深化土地管理制度改革。推進土地、勞動力、資本、技術、數據等要素市場化改革，健全要素市場運行機制，完善要素交易規則和服務體系。推進能源、公用事業等行業競爭性環節市場化改革。加快建立現代財稅金融體制，加強財政資源統籌，深化預算管理制度改革，完善財金互動政策體系，推動金融有效支持實體經濟發展。探索經濟區和行政區適度分離改革。優化園區管理體制，激發園區發展活力。推進統計現代化改革。開展成渝地區雙城經濟圈

41、建設縣域集成改革。持續優化營商環境。建設職責明確、依法行政的政府治理體系。深化“放管服”改革，全面實行政府權責清單制度。深入實施市場準入負面清單制度。加快社會信用體系建設。實施涉企經營許可事項清單管理，加強事中事后監管，對新產業新業態實行包容審慎監管。深化“最多跑一次”改革，推動“一事一次辦”。深化相對集中行政許可權改革，逐步實現“一枚印章管審批”。深入推進“互聯網+政務服務”工作，推進政務服務標準化、規范化、便利化，深化政務公開。健全營商環境評價指標體系和評價機制。深化行業協會、商會和中介機構改革。構建親清政商關系。激發各類市場主體活力。深化國資國企改革，做強做優做大國有資本和國有企業。推進

42、國有經濟布局優化和結構調整。深化國有企業混合所有制改革。健全管資本為主的國有資產監管體制。深化國有資本投資、運營公司改革，加強國企現代企業制度建設。依法平等保護各種所有制企業產權和自主經營權，支持引導民營經濟健康發展。落實減稅降費政策，落實支持中小微企業和個體工商戶發展的政策。弘揚企業家精神，大力發展“領航”企業、“單項冠軍”企業和“專精特新”企業。加強對外開放平臺建設。強化中國（四川）自由貿易試驗區內江協同改革先行區開放帶動作用，加大與成都、重慶自貿區及毗鄰協同改革先行區交流合作力度，打造具有進出口雙向功能的商務、關務平臺。加快內江國際物流港、保稅物流中心（B型）、東盟農產品交易(分撥)中心

43、、中歐創新產業園等開放平臺建設。做大做強“蓉歐+”東盟國際班列內江基地，暢通四川至北部灣、成都至昆明接泛亞鐵路大通道內江節點，打造南向開放橋頭堡。發展更高層次開放型經濟。構建具有比較優勢的對外開放體系，推動開放型經濟高質量發展。落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，推進貿易投資自由化便利化。融入區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）成員國大市場，強化與南亞、東南亞、日本、歐洲等交流合作，深化與泛珠三角、長三角、京津冀等地區交流合作。圍繞做強做大“5+4+5”現代產業開展產業鏈和集群招商引資，大力承接東部地區產業轉移。打造成渝地區雙城經濟圈會展節點城市，積極組織參加中外知名企業四川行、西博

44、會等平臺活動，辦好大千龍舟經貿文化節、川南電商博覽會等本土平臺活動。四、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區、風景名勝區、生活飲用水水源地等環境敏感目標，自然環境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區域大氣環境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第五章 建筑物技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）設計原則本設計按照國家及行業指定的有關建筑、消防、規劃、環保等各項規定，

45、在滿足工藝和生產管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質地力求簡潔、鮮明、大方，突出現代化工業建筑的個性。在整個建筑設計中，力求采用新材料、新技術，以使建筑物富有藝術感，突出時代特點。（二）設計規范、依據1、建筑設計防火規范2、建筑結構荷載規范3、建筑地基基礎設計規范4、建筑抗震設計規范5、混凝土結構設計規范6、給排水工程構筑物結構設計規范二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現代化企業建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規范（GB500112010）的規定及當地有關文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然

46、環境，強調豐富的空間關系，力求設計新穎、優美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產品。.2、生產車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現行有關規范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節省投資，施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術規范要求施工。.4、根據地質條件及生產要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據項目的自身情況及當地規劃建設管理部門對該區域建

47、筑結構的要求，確定本項目生產生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積26196.06，其中：生產工程15986.88，倉儲工程4693.25，行政辦公及生活服務設施3084.63，公共工程2431.30。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程5241.6015986.882086.031.11#生產車間1572.484796.06625.811.22#生產車間1310.40

48、3996.72521.511.33#生產車間1257.983836.85500.651.44#生產車間1100.743357.24438.072倉儲工程2419.204693.25400.622.11#倉庫725.761407.97120.192.22#倉庫604.801173.31100.162.33#倉庫580.611126.3896.152.44#倉庫508.03985.5884.133辦公生活配套588.673084.63446.923.1行政辦公樓382.642005.01290.503.2宿舍及食堂206.031079.62156.424公共工程1814.402431.30250.

49、63輔助用房等5綠化工程3108.6058.97綠化率17.27%6其他工程4811.4022.857合計18000.0026196.063266.02第六章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算

50、時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。2、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益

51、以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任

52、。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。董事會由5名董事組成。公司不設獨立董事，設董事長1名，由董事會選舉產生。2、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）決定公司內部管理機構的設置；（7）根據董事長的提名，聘任或者解聘公司總經理、董事會秘書，根據總經理的提名，聘任或者解聘公司副總經理、財務總監等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信

53、息披露事項；3、董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機制是否給所有的股東提供合適的保護和平等權利，以及公司治理結構是否合理、有效等情況進行討論、評估，并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。董事會議事規則作為本章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數選舉產生。6、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的

54、文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律法規規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會或股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。7、董事會可以授權董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權，該授權需經由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會決議的形式作出。董事會對董事長的授權內容應明確、具體。除非董事會對董事長的授權有明確期限或董事會再次授權，該授權至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責時應自動終止。董事長應及時將執行授權的情況向董事會匯報。8、公司副董事長協助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行

55、職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。11、召開臨時董事會會議，董事會應當于會議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規定的其他方式通知全體董事和監事。12、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發出通知的日期。13、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決，實行1人1票。14、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。15、董事會決議以記名表決方式進行表決。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。但涉及關聯交易的決議仍需董事會臨時會議采用記名投票表決的方式，而不得采用其他