1、精選優質文檔-傾情為你奉上附件1臨沂市農民工職業技能提升3年行動計劃實施方案(征求意見稿) 為貫徹省政府辦公廳關于印發山東省農民工職業技能提升3年行動計劃等三項行動計劃的通知魯政辦字【2014】和市政府關于進一步做好新形勢下農民工作的意見臨政發【2014】2號精神，將農民工技能培訓工程落實到實處，幫助參加培訓的農民工提高技能、促就業，制定本實施方案：一、指導思想按照落實中央、省關于農民工工作的部署要求，以提高農民工的思想道德、科學文化、職業技能素質為重點，以建立和完善農民工素質教育的運行機制為保障，以認真解決涉及農民工利益的問題為核心；堅持立足當前，著眼長遠，統籌規劃，分類指導，重點突破，配套

2、推進；堅持在發展中積極穩妥地解決農民工問題，切實提高農民工的技能水平和素質，加快推進我市工業化、城市化和現代化進程。二、總體目標20152017年，開展各類農民工培訓48萬人，其中，開展職業技能提升和創業培訓42萬人，開展特色培訓6萬人，使有培訓愿望的農民工都有機會接受一次相應的就業技能培訓，使企業在崗的農民工普遍得到一次技能提升培訓，使有創業愿望的農民工得到一次創業培訓，確保無就業技能的農民工掌握一定就業技能，有就業技能的農民工就業技能有較大提升。三、重點任務（一）就業創業培訓。大力實施“加強就業培訓提高就業與創業能力五年規劃”，按照創建全國百家職業培訓示范城市的要求，依托職業院校、技工學校

3、和定點職業培訓機構，大力開展就業技能培訓、崗位技能提升和轉崗培訓以及創業培訓，全面提升農民工的就業創業能力。培訓合格率達90%以上，就業創業率達85%以上，培訓后取得中高級證書的達30%以上，取得初級證書或專項能力證書的達60%以上。1、開展就業技能培訓。為進一步提升農村轉移就業勞動者的就業創業能力，加快推進城鄉一體化建設的步伐。按照省人社廳的安排部署，結合我市實際，每年培訓12.56萬人，其中，人力資源和社會保障部門組織3.56萬人，教育部門組織培訓9萬人。培訓計劃根據業務部門的總體安排，分批分類，有計劃地組織培訓。（市人力資源和社會保障局、市教育局負責）2、開展崗位技能提升和轉崗培訓。堅持

4、把構建現代產業體系作為推動全市跨越發展的總抓手，舉全市之力圍繞“10+6”產業計劃，以推動實現更高就業質量，建立面向城鄉全體勞動者的終身職業培訓體系，大力開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓，完善建立政府補貼與培訓成本、培訓質量和就業效果掛鉤的動態調整機制，努力實現“培訓一人、就業一人”和“就業一人，培訓一人”的目標。加快新興產業發展，推進經濟轉型升級。每年在崗培訓1.18萬人（市人力資源和社會保障局負責）。3、開展創業培訓。對有創業意愿并具備一定創業條件的農民工，開展提高其創業能力的創業培訓。依托創業培訓機構，結合各縣區產業發展特點和創業項目，根據農民工特點和需求，開展創業意識、創業能力、企業

5、經營管理等方面的培訓，提供創業服務，提升農民工創業能力和創業成功率。每年創業培訓0.72萬人。（市人力資源和社會保障局負責）。（二）特色培訓。各有關部門發揮行業和部門優勢，針對不同農民工群體的特點，實施有特色的培訓項目。進一步完善職業培訓和技能鑒定補貼政策。每年培訓2.011萬人。4、實施“星火計劃”。從現在起至2017年底，充分利用臨沂市農廣校省級星火培訓基地和信息網絡平臺，有針對性地開展“多形式、多渠道、多層次”的培訓活動，重點開展農業實用技術培訓和生產經營技能培訓，培養一批“有文化、懂經營、會管理”的新型農民。累計培訓各類農業科技人才1.2萬人次，其中返鄉農民工0.25萬人次，輻射帶動3

6、.6萬人次實現就業創業。（市科技局負責）5、實施“住房城鄉建設行業農民工再溫暖工程”。從2015年至2017年，每年免費培訓初級工5000人，在此基礎上，大力提升農民工的技能水平，每年培訓中級工2000人，高級工1500人，技師600人，高級技師100人。（市住建委負責）6、實施“雨露計劃”。從2015-2017年，每年計劃培訓1400人。通過培訓和補助，使有能力、有意愿轉移就業的貧困人口家庭至少有一名勞動力掌握1門就業（或創業）技能并實現轉移就業；使貧困家庭的學生能按時完成學業。（市農委負責）7、實施“家政服務工程”。從2015-2017年以滿足家庭服務從業人員技能提升為目標累計培訓1.8萬

7、人，其中： 2015年培訓各類家政服務員5000人， 2016年培訓各類家政服務員實現6000人。2017年培訓各類家政服務員實現7000人，實現就業率90%以上。（市商務局負責）8、實施“殘疾人農民工職業技能培訓計劃”。2015-2017年，圍繞殘疾人就業創業能力提升，全市每年免費對殘疾農民工開展職業技能和創業培訓510名，使有培訓就業技能愿望的殘疾農民工掌握一定就業技能，有就業技能的殘疾農民工就業技能有較大提升，培訓合格率達80%以上，就業創業率達70%以上。（市殘聯負責）（三）引導性培訓。針對農民工就業創業的需要，對農民工維權保障、職業指導、安全保護、公共服務、消防安全、醫療衛生、交通安

8、全、艾滋病防治、文明市民等法律知識和工作生活常識培訓，納入各類職業技能培訓的基本內容和必修課程，增強農民工依法維權意識和自我保護能力。（市人力資源和社會保障局牽頭，有關部門參加）四、保障措施（一）加強組織領導。各縣區要貫徹省人力資源社會保障廳和市政府要求，建立在政府統一領導下，人力資源社會保障部門統籌協調，財政、教育、科技、住房城鄉建設、商務局、農業等相關部門各司其職、密切配合，工會、共青團、婦聯等人民團體廣泛參與的工作機制， 要高度重視農民工工作，把農民工工作列入當地經濟社會發展總體規劃，不斷健全農民工工作領導機制，進一步完善農民工工作協調機制，建立健全農民工工作考評制度，將農民工工作作為政

9、府考核的重要內容，落實相關責任，進一步提高農民工工作效率和水平。確保農民工培訓工作貫徹落實到位。（二）加強培訓機構管理。各縣區人力資源社會保障局要嚴格執行開班申請、過程檢查、結業審核制度，加強培訓過程管理。對培訓結果如實記錄匯總，開展績效評估，統籌整合已有的職業技能培訓資源，進一步完善培訓機構評估管理制度，合理設定培訓合格率、就業創業率等績效指標，提高職業技能培訓質量，確保培訓效果。進一步完善職業培訓信息管理系統，加強培訓實名制管理，對培訓過程進行實時監測。會同財政等相關部門開展考核檢查，加強資金監管工作，提高資金使用效益，確保項目任務高質量完成。定期對定點培訓機構進行績效考評，對有套取培訓資

10、金等嚴重違紀行為、績效考評不合格的培訓機構要及時予以清退。（三）強化經費保障。強化農民工工作經費保障機制，按照市政府關于進一步做好新形勢下農民工工作的意見（臨政發20142號）文件要求，要統籌人力資源社會保障，財政、教育、科技、住房城鄉建設、商務局、農業以及工青婦等部門和組織的培訓資源，大力開展農民工職業培訓，逐步整合農民工培訓項目和培訓資金。企業要按職工工資總額1.5%-2.5%的比例足額提取并合理使用企業職工教育經費，加大對農民工培訓的支持力度。（四）強化監督管理。建立培訓項目績效評估制度，對培訓項目實施、任務完成、資金使用等情況進行評估。加強課堂的教學的實時監控，采取隨機實地查看與網上視頻抽查相結合等方式對教學過程實施監管。建立社會公開監督機制，通過電視、網絡、報紙等媒體，對當地培訓情況和補貼政策落實情況向社會公開，自覺接受來自學員、群眾、新聞媒體等的監督。按照誰審批誰負責的原則，嚴肅查處違紀違規行為。（五）