1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游推動新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)Development of rural tourism, promoting the construction of new rural economy摘要：新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)是一項艱巨而長期的任務(wù)，部分地方在實施新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)過程中以自身的優(yōu)勢和條件為根本，在鄉(xiāng)村旅游的道路上得到了廣泛的發(fā)展。作為一種經(jīng)濟活動的特色產(chǎn)業(yè)，在鄉(xiāng)村旅游中具有重要的作用。通過實踐證明，經(jīng)過挑選培育的特色產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟競爭中會形成特有的優(yōu)勢。反之，沒有培育出特色產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，個性缺乏，經(jīng)濟發(fā)展平平，市場競爭能力不足。山區(qū)因其地理條件的限制，存在公共基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、自

2、然條件較差，人口稀疏等弊端，導(dǎo)致山區(qū)經(jīng)濟極為落后。近年來，為了促進新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，我國出臺了很多政策，目的就是推動山區(qū)新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，提高農(nóng)民收入，而發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)無疑是一個正確選擇、便捷措施。本文對鄉(xiāng)村旅游的積極作用進行了分析，并闡述了在發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游中出現(xiàn)的一些問題，進一步提出相應(yīng)的建議，以期為發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游提供一些參考。關(guān)鍵詞：特色產(chǎn)業(yè) 鄉(xiāng)村旅游 新農(nóng)村 經(jīng)濟建設(shè)Abstract: the new rural construction is an arduous and long-term task, some places in the implementation of the n

3、ew rural construction in their own advantages and conditions for the root, has been widely developed in the rural tourism on the road. As a special industry for economic activities, plays an important role in the rural tourism. It is proved by practice, the characteristic industry selection cultivat

4、ion, formed a unique advantage in the economic competition. On the other hand, does not produce the characteristic industry area, the lack of personality, economic development flat, market competition ability is insufficient. The mountain because of the geographical conditions, the existence of publ

5、ic infrastructure is weak, poor natural conditions, sparsely populated and other defects, resulting in a mountainous area economy is very backward. In recent years, in order to promote the new rural construction in our country has introduced many policies, the purpose is to promote the construction

6、of new rural areas, increasing the income of farmers, and the development of characteristic industry is a correct choice, convenience measures. Positive role of the rural tourism was analyzed, and expounds the problems in the development of rural tourism, further puts forward relevant suggestions, i

7、n order to provide some reference for the development of rural tourism.Keywords: Characteristic industry ; Rural tourism ; New rural ; Economic development 鄉(xiāng)村旅游是在非城市區(qū)域發(fā)生的主要以良好的鄉(xiāng)村文化景觀（農(nóng)村聚落及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)）、自然環(huán)境為依托，以游憩休閑與民眾體驗為主要方式的新興旅游活動。旅游產(chǎn)業(yè)能夠為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來新的活力，為鄉(xiāng)村打開知名度，是最具附加值的產(chǎn)業(yè)項目。鄉(xiāng)村旅游具有對鄉(xiāng)村環(huán)境進行改造，使農(nóng)民就業(yè)增加、收入提高，加強農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)

8、構(gòu)調(diào)整等積極的推動作用。鄉(xiāng)村旅游可以保護傳統(tǒng)手工藝、促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化生產(chǎn)、改造鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、減少農(nóng)村人口流失，會將城市新觀念帶到農(nóng)村。1、鄉(xiāng)村旅游對新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的積極作用“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”1作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)在黨的十六屆五中全會提了出來，鄉(xiāng)村旅游作為一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，是將觀光休閑和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中為一體。新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游在內(nèi)在上是高度統(tǒng)一的，新農(nóng)村建設(shè)對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展具有極大的推動作用，鄉(xiāng)村旅游又會對新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)產(chǎn)生極大的帶動作用。1.1 為了使村民經(jīng)濟收入提高，使其盡快脫貧致富，要在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中對村民積極鼓勵，使其充分參與

9、。使村民收入提高是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重點中心。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中，產(chǎn)生的最直接效益就是創(chuàng)造更多的就業(yè)機會、進一步增加村民收入。村民收入提高可以通過幾個途徑實現(xiàn)：一個是打工、開店，還有土特產(chǎn)品的加工和銷售，另外還可入股旅游項目，通過分紅增加收入2。以鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)推動旅游事業(yè)的發(fā)展，通過旅游發(fā)展提供村民收入，農(nóng)游合一。對閑散勞動力充分利用，積極吸收，從而使農(nóng)民收入增加的目的得以實現(xiàn)。 1.2 關(guān)聯(lián)性對于鄉(xiāng)村旅游業(yè)來講很強，既可以帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有效調(diào)整，又可以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。測算旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度，相關(guān)產(chǎn)業(yè)在旅游產(chǎn)業(yè)的拉動下比例為4:1，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，對發(fā)展當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生積極

10、的帶動作用，發(fā)揮了農(nóng)副產(chǎn)品供求鏈延長的積極作用，進一步對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，在其促進下使農(nóng)村剩余勞動力向第二、第三產(chǎn)業(yè)有效轉(zhuǎn)移，使發(fā)展生產(chǎn)的目標(biāo)盡快實現(xiàn),從而保證農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)和經(jīng)濟的快速發(fā)展3。1.3 在旅游需求下改善農(nóng)村地區(qū)環(huán)境。強大的內(nèi)需驅(qū)動力是旅游業(yè)的特點，對于鄉(xiāng)村旅游來講，其接待和服務(wù)設(shè)施必須提高，從而才能滿足旅游業(yè)各個要素(游、購、娛、食、住、行)提出的更高要求。為了有更多的經(jīng)濟利益獲取，必須與旅游業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)，在對外在環(huán)境(鄉(xiāng)土景觀的塑造、村寨的整潔度等)和內(nèi)在環(huán)境(旅游服務(wù)水平、人居環(huán)境等)是村民會進行自覺改善，提升村容的整潔度，強化村民的環(huán)境意識，從而促進鄉(xiāng)村旅游順利發(fā)展。1.

11、4 鄉(xiāng)村基層民主制度在旅游業(yè)的推動下得以建立健全。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)對于鄉(xiāng)村地區(qū)民主化管理、觀念的更新、制度的建立健全具有極大的推動作用。在現(xiàn)代企業(yè)制度理念下，旅游機構(gòu)實施科學(xué)的運行管理，能夠?qū)Υ迕竦拿裰鳌⒎ㄖ啤⒌赖碌扔^念實施有效地牽動，在一個民主化的環(huán)境下引導(dǎo)村民憑借管理才能獲取真正的權(quán)益，才能對自身實際問題予以解決，為其他地區(qū)樹立良好的民主建設(shè)的榜樣4。1.5 通過旅游業(yè)示范效應(yīng)，使當(dāng)?shù)卮迕袼刭|(zhì)得以提高發(fā)展旅游業(yè)并沒有太高的門檻要求，當(dāng)?shù)卮迕褡鳛樘峁┓?wù)的主體，在實施鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)發(fā)揮著重要的作用。發(fā)展旅游業(yè)，提供有特色的住宿、游玩、飲食等服務(wù)，提供給游客不一樣的旅游，使較為封閉的、古樸的鄉(xiāng)村

12、生活空間予以打破，讓村民對外面的世界有所了解，提高了新事物的接受能力，開闊了眼界5。在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，村民能夠主動學(xué)習(xí)新技能，掌握新知識，從而在文明程度和文化素質(zhì)上得到極大提高。 2、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)的問題    2.1 鄉(xiāng)村旅游結(jié)構(gòu)單一、功能不全。因我國實施鄉(xiāng)村旅游的時間不長，缺乏足夠的經(jīng)驗，所以在總體規(guī)模上，鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)經(jīng)營較小，檔次較低，缺乏有效利用，導(dǎo)致沒有顯著的優(yōu)點對客源市場進行有效的吸引。立足于功能角度，鄉(xiāng)村旅游活動的開發(fā)非常滯后，還在低層次的層面上停留，僅僅限于餐飲和住宿的提供，而對旅游活動的娛樂性、當(dāng)?shù)靥厣宋拿袼踪Y源、游客的參與性等方面

13、缺乏進一步的挖掘、深層次的開發(fā)上還很缺乏，不利于傳承和發(fā)揚傳統(tǒng)文化。 2.2 鄉(xiāng)村旅游在其經(jīng)營管理過程中應(yīng)對能力有限，管理水平不高，旅游產(chǎn)品的特色也非常缺乏。旅游產(chǎn)品是吸引游客的主要法寶，應(yīng)積極開發(fā)旅游產(chǎn)品，使其凝聚自身的地方特色和較高的文化品味。還有部分地方特產(chǎn)在開發(fā)、發(fā)展的過程中沒有把包裝、檔次做到位，缺乏品位和特色，難以滿足市場的需要，而且其產(chǎn)品質(zhì)量各不相同，生產(chǎn)和經(jīng)營還處于零散狀態(tài)，嚴(yán)重阻礙了市場銷售6。而其經(jīng)營和管理大多是村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村民直接參與，正規(guī)培訓(xùn)沒有參加過，管理體制不健全，相關(guān)的配套政策和法規(guī)和現(xiàn)代管理服務(wù)體系缺乏，使鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展受到極大的制約。 2.3 村集體或開發(fā)商在開

14、發(fā)過程中對農(nóng)民利益缺乏兼顧，主要利益集中在村干部或開發(fā)商手中，對農(nóng)民利益缺少充分尊重，導(dǎo)致在開發(fā)中產(chǎn)生矛盾，對新農(nóng)村的和諧發(fā)展極為不利。2.4 宣傳力度缺乏。目前有些鄉(xiāng)村雖然自身有著極大的優(yōu)越性、良好的特色資源，但由于缺乏有效的宣傳，使得外界根本不知道這個鄉(xiāng)村旅游地區(qū)，大有“藏在深閨無人識”的味道。  3、促進特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議  3.1 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是與新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合，對鄉(xiāng)村歷史人文資源予以充分保護。發(fā)展當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的最大資源就是豐富的地方文化和良好的生態(tài)環(huán)境，這也是對游客進行吸引的關(guān)鍵因素。鄉(xiāng)村旅游必須要把文化古跡、生態(tài)環(huán)境的保護放在首位，使其與鄉(xiāng)村旅游的

15、發(fā)展相統(tǒng)一，加強對生態(tài)環(huán)境和古村落的保護措施，對環(huán)境、資源的承載能力要充分重視，實現(xiàn)開發(fā)與保護并重的根本目標(biāo)，獲得資源的有效開發(fā)和合理利用，積極開展新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，使鄉(xiāng)村旅游和新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展全面進步，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展7。3.2 有序發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃。以村情實際為根本，對以市場為向?qū)У淖饔萌婵紤]，制定科學(xué)合理旅游發(fā)展規(guī)劃，防止盲目發(fā)展，嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)。首先，要立足于長遠的眼光，將優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，重點突出，分步實施，在發(fā)展中存差異，杜絕急于求成，對影響鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展的項目避免盲目開發(fā)。其次，要緊密結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的區(qū)域布局，因地制宜，在連續(xù)性、科學(xué)性、整體性上加強鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，

16、使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃從高起點做好，盡早在整個旅游產(chǎn)業(yè)鏈中融入鄉(xiāng)村旅游。再次，與新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的文化和自然特性充分認(rèn)識和掌握，努力開展好文化與旅游、古典與現(xiàn)代的結(jié)合，對鄉(xiāng)村旅游要穩(wěn)步推進，對其定位布局要統(tǒng)籌考慮8。第四，對促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的配套政策應(yīng)抓緊制定，盡快出臺，以“少取、多予、放活”為原則。 3.3 激活市場競爭機制，在制度上不斷創(chuàng)新。加強產(chǎn)品的市場競爭力，積極創(chuàng)新，在經(jīng)營和管理方面不斷加強。目前鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)具有比較多的種類、產(chǎn)品，然而真正的品牌沒有一個。并且在規(guī)模上講所有產(chǎn)業(yè)基地都非常有限，同一規(guī)格、同一質(zhì)量、同一品牌的批量產(chǎn)品對于大部分產(chǎn)業(yè)來講都無法組織實施，在大市場

17、競爭和流通中無法參與。所以，與各村現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)情況相結(jié)合，立足特色，因地制宜，打造村級品牌；引導(dǎo)龍頭企業(yè)實施開放式重組，積極開展橫向聯(lián)合，并做大做強龍頭企業(yè)，提高貧困農(nóng)戶收入水平，使產(chǎn)業(yè)化扶貧效益增強，實現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；與外界信息溝通應(yīng)加強，對市場動態(tài)需求即使掌握，加強企業(yè)的抗風(fēng)險能力和危機意識9；引入競爭機制，扶持具有市場開拓能力的企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品進行銷售核加工，將商品生產(chǎn)基地建立在貧困地區(qū)，帶動貧困農(nóng)戶在旅游市場發(fā)展。   3.4 拓展利益受益面，培訓(xùn)農(nóng)民。新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的主體是農(nóng)民，農(nóng)民的主體作用必須充分發(fā)揮，讓其感受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果。在對各項強農(nóng)、惠農(nóng)、扶農(nóng)政策進

18、行大力宣傳的過程中，幫助對區(qū)情、村情、戶情進行分析，明確發(fā)展優(yōu)勢的前提下，要通過市場引導(dǎo)、示范引路、典型帶動、積極開展思想教育，再以必要的政策推動輔之，從根本上使農(nóng)村群眾的思想觀念得以改變，在新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的過程中真正調(diào)動農(nóng)民參與的積極性。同時，法律宣傳教育還要經(jīng)常性的開展，提高廣大農(nóng)民法制觀念，依法維權(quán)，依法辦事，做遵紀(jì)守法農(nóng)民10。要實施社會公德教育，對農(nóng)民進行積極引導(dǎo)，養(yǎng)成明禮誠信的好習(xí)慣，建立良好的社會風(fēng)氣。 3.5 創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，發(fā)揮政府職能。脫貧奔小康建設(shè)的有力保障就是政策支持，所以，要發(fā)揮政府職能，實施服務(wù)性政府建設(shè)，創(chuàng)造良好的制度環(huán)境推動特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。改善

19、接待環(huán)境和交通條件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的首要條件。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，加大政策資金整合力度，進一步創(chuàng)新機制，最大限度的將政策資金用于特色鄉(xiāng)村旅游建設(shè)上。另外，政策的導(dǎo)向作用要充分發(fā)揮，全面落實政策，積極創(chuàng)新投融資機制，真心為民辦事，尤其是國家的各項惠農(nóng)補助，不挪用、不截留，及時足額兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。引導(dǎo)農(nóng)民在旅游業(yè)的發(fā)展中積極參與并投入，對特色項目要認(rèn)真建設(shè)好，強化特色項目管理，保證特色鄉(xiāng)村旅游建設(shè)順利開展，鼓勵多元資本在新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中投入，從經(jīng)營中讓他們獲得利益，使其自身的生活、生產(chǎn)條件得以改善，讓村民滿意，使有限資金最大限度發(fā)揮效益。 4、總論：  社會主義新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)是我國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代