1、14項管理原那么勞動分工原那么DivisionofWork法約爾認為，勞動分工屆丁自然規律。勞動分工不只適用丁技術工作，而且也適用丁管理工作。應該通過分工來提高管理工作的效率。但是，法約爾乂認為：“勞動分工有一定的限度，經驗與尺度感告訴我們不應超越這些限度。"權力與責任原那么AuthorityandResponsibilities有權力的地方，就有責任。責任是權力的孚生物，是權力的當然結果和必要補充。這就是著名的權力與責任相符的原那么。法約爾認為，要貫徹權力與責任相符的原那么，就應該有有效地獎勵和懲罰制度，即“應該鼓勵有益的行動而制止與其相反行動"。實際上，這就是現在我們講

2、的權、責、利相結合的原那么。紀律原那么Discipline法約爾認為紀律應包括兩個方面，即企業與下屆人員之間的協定和人們對這個協定的態度及其對協定遵守的情況。法約爾認為紀律是一個企業興旺興旺的關鍵，沒有紀律，任何一個企業都不能興旺繁榮。他認為制定和維持紀律最有效的方法是：各級好的領導。盡可能明確而乂公平的協定。合理執行懲罰。因為“紀律是領導人造就的。無論哪個社會組織，其紀律狀況都主要取決丁其領導人的道德狀況"。統一指揮原那么UnityofCommand統一指揮是一個重要的管理原那么，按照這個原那么的要求，一個下級人員只能接受一個上級的命令。如果兩個領導人同時對同一個人或同一件事行使他

3、們的權力，就會出現混亂。在任何情況下，都不會有適應雙重指揮的社會組織。與統一指揮原那么有關的還有下一個原那么，即統一領導原那么。統一領導原那么UnityofDirection統一領導原那么是指：“對丁力求到達同一目的的全部活動，只能有一個領導人和一項方案。人類社會和動物界一樣，一個身體有兩個腦袋，就是個怪物，就難以生存。"統一領導原那么講的是，一個下級只能有一個直接上級。它與統一指揮原那么不同，統一指揮原那么講的是，一個下級只能接受一個上級的指令。這兩個原那么之間既有區別乂有聯系。統一領導原那么講的是組織機構設置的問題，即在設置組織機構的時候，一個下級不能有兩個直接上級。而統一指揮原

4、那么講的是組織機構設置以后運轉的問題，即當組織機構建立起來以后，在運轉的過程中，一個下級不能同時接受兩個上級的指令。個人利益服從整體利益的原那么SubordinationofIndividualInteresttotheGeneralInterest對丁這個原那么，法約爾認為這是一些人們都十活楚白活楚的原那么，但是，往往“無知、貪婪、自私、懶惰以及人類的一切沖動總是使人為了個人利益而忘掉整體利益"。為了能堅持這個原那么，法約爾認為，成功的方法是：“領導人的堅決性和好的典范；盡可能簽訂公平的協定；認真的監督。"人員的報酬原那么Remuneration法約爾認為，人員報酬首先“

5、取決丁不受雇主的意愿和所屆人員的才能影響的一些情況,如生活費用的上下、可雇人員的多少、業務的一般狀況、企業的經濟地位等，然后再看人員的才能，最后看采用的報酬方式"。人員的報酬首先要考慮的是維持職工的最低生活消費和企業的根本經營狀況，這是確定人員報酬的一個根本出發點。在此根底上，再考慮根據職工的勞動奉獻來決定采用適當的報酬方式。對丁各種報酬方式，法約爾認為不管采用什么報酬方式，都應該能做到以下幾點：它能保證報酬公平；它能獎勵有益的努力和激發熱情；它不應導致超過合理限度的過多的報酬。集中的原那么CentralizationorDecentralization法約爾指的是組織的權力的集中與

6、分散的問題。法約爾認為，集中或分散的問題是一個簡單的尺度問題，問題在丁找到適合丁該企業的最適度。在小型企業，可以由上級領導者直接把命令傳到下層人員，所以權力就相比照擬集中；而在大型企業里，在高層領導者與基層人員之間，還有許多中間環節，因此，權力就比擬分散。按照法約爾的觀點，影響一個企業是集中還是分散的因素有兩個：一個是領導者的權力；另一個是領導者對發揮下級人員的積極性態度?！叭绻I導人的才能、精力、智慧、經驗、理解速度允許他擴大活動范圍，他那么可以大大加強集中，把其助手作用降低為普通執行人的作用。相反，如果他愿意一方面保存全面領導的特權，一方面更多地采用協作者的經驗、意見和建議，那么可以實行廣

7、泛的權力分散。所有提高部下作用的重要性的做法就是分散，降低這種作用的重要性的做法那么是集中"。等級制度原那么ScalarChain/LineofAuthority等級制度就是從最高權力機構直到低層管理人員的領導系列。而貫徹等級制度原那么就是要在組織中建立這樣一個不中斷的等級鏈，這個等級鏈說明兩個方面的問題：一是它說明了組織中各個環節之間的權力關系，通過這個等級鏈，組織中的成員就可以明確誰可以對誰下指令，誰應該對誰負責。二是這個等級鏈說明了組織中信息傳遞的路線，即在一個正式組織中，信息是按照組織的等級系列來傳遞的。貫徹等級制度原那么，有利丁組織加強統一指揮原那么，保證組織內信息聯系的暢

8、通。但是，一個組織如果嚴格地按照等級系列進行信息的溝通，那么可能由丁信息溝通的路線太長而使得信息聯系的時間長，同時容易造成信息在傳遞的過程中失真。秩序原那么Order法約爾所指的秩序原那么包括物品的秩序原那么和人的社會秩序原那么。對丁物品的秩序原那么，他認為，每一件物品都有一個最適合它存放的地方，堅持物品的秩序原那么就是要使每一件物品都在它應該放的地方。貫徹物品的秩序原那么就是要使每件物品都在它應該放的位置上。對丁人的社會秩序原那么，他認為，每個人都有他的長處和短處，貫徹社會秩序原那么就是要確定最適合每個人的能力發揮的工作崗位，然后使每個人都在最能使自己的能力得到發揮的崗位上工作。為了能貫徹社

9、會的秩序原那么，法約爾認為首先要對企業的社會需要與資源有確切的了解，并保持兩者之間經常的平衡；同時，要注意消除任人唯親、偏愛徇私、野心奢望和無知等弊病。公平原那么Equity法約爾把公平與公正區分開來。他說：“公正是實現已訂立的協定。但這些協定不能什么都預測到，要經常地說明它，補充其缺乏之處。為了鼓勵其所屆人員能全心全意和無限忠誠地執行他的職責，應該以善意來對待他。公平就是由善意與公正產生的。"也就是說，貫徹公正原那么就是要按已定的協定辦。但是在未來的執行過程中可能會因為各種因素的變化使得原來制定的“公正”的協定變成“不公正'的協定，這樣一來，即使嚴格地貫徹“公正原那么，也會

10、使職工的努力得不到公平的表達，從而不能充分地調動職工的勞動積極性。因此，在管理中要貫徹“公平"原那么。所謂“公平"原那么就是“公正"原那么加上善意地對待職工。也就是說在貫徹“公正"原那么的根底上，還要根據實際情況對職工的勞動表現進行“善意”的評價。當然,在貫徹“公平"原那么時，還要求管理者不能“無視任何原那么，不忘掉總體利益"。人員的穩定原那么StabilityofTenureofPersonnel法約爾認為，一個人要適應他的新職位，并做到能很好地完成他的工作，這需要時間。這就是“人員的穩定原那么"。按照“人員的穩定原那么&

11、quot;，要使一個人的能力得到充分的發揮，就要使他在一個工作崗位上相對穩定地工作一段時間，使他能有一段時間來熟悉自己的工作，了解自己的工作環境，并取得別人對自己的信任。但是人員的穩定是相對的而不是絕對的，年老、疾病、退休、死亡等都會造成企業中人員的流動。因此，人員的穩定是相對的，而人員的流動是絕對的。對丁企業來說，就要掌握人員的穩定和流動的適宜的度，以利丁企業中成員能力得到充分的發揮。“像其他所有的原那么一樣，穩定的原那么也是一個尺度問題"。首創精神Initiative法約爾認為：“想出一個方案并保證其成功是一個聰明人最大的快樂之一，這也是人類活動最有力的刺激物之一。這種創造與執行

12、的可能性就是人們所說的首創精神。建議與執行的自主性也都屆丁首創精神。"法約爾認為人的自我實現需求的滿足是鼓勵人們的工作熱情和工作積極性的最有力的刺激因素。對丁領導者來說，“需要極有分寸地，并要有某種勇氣來激發和支持大家的首創精神"。當然，紀律原那么、統一指揮原那么和統一領導原那么等的貫徹，會使得組織中人們的首創精神的發揮受到限制。團隊精神EspritofTeamwork)人們往往由丁管理能力的缺乏，或者由丁自私自利，或者由丁追求個人的利益等而忘記了組織的團結。法約爾認為管理者需要確保并提高勞動者在工作場所的士氣，個人和集體都要有積極的工作態度。為了加強組織的團結，法約爾特別提出在組織中要禁止濫用書面聯系他認為在處理一個業務問題時，用當面口述要比書面快，并且簡單得多。另外，一些沖突、誤會可以在交談中得到解決?！坝纱说贸?，每當可能時，應直接聯系，這樣更迅速、更活楚，