1、計劃經營部管理制度一、工作職責根據公司經營要求，計劃經營部主要負責工程投標、投標預算編制、標書制作、施工預算編制、計劃成本施工預算與實際施工成本分析比照、合同管理、工程材料投入計劃、工程承包管理、公司內部相關制度管理、綜合績效管理，具體工作職責如下：一負責公司綜合績效管理二參與工程招、投標工作，編制投標預算與投標書。三根據施工圖編制施工預算，包括施工主要機具、設備、材料數量，并提出產值計劃，根據工程形象進度分期控制計劃成本施工預算。四依據公司承包管理制度參與公司工程承包管理，審查承包單位綜合施工能力，提交的施工組織設計，依據市場行情為工程承包提供真實可靠的承包價格分析，對進度款、結算款把關控制

2、。五參與各項工程總包、承包、勞務、材料類的合同管理，并在合同批準生效后動態掌握其執行情況，配合其他部門增補洽商合同事宜。六針對項目部每月提出的資金費用收支計劃，計劃管理部與財務部直接對接工作。七對經營文件、臺帳單據及原始資料的歸檔管理。八竣工后，負責與建設單位、審計單位、項目部的決算核算工作在公司的領導下探索新的經營渠道、運行機制和發展新的管理理念。二、工程招、投標管理一接到招標文件后應認真閱讀招標文件，熟悉掌握競標評分標準、技術標和商務標部分的資料要求。不受竟標環境影響能得到的評分防止喪失，受竟標環境影響能盡量爭取的評分，盡量爭取。在對招標單位招標管理方式包括歷史招標項目、可能參與投標單位、

3、招標項目的社會經濟因素等綜合情況進行了解的基礎上，比照分析并良好控制權重得分項目。二依據招標文件的要求，認真審閱設計文件。依據建設工程工程量計算規則準確掌握核對清單工程量。切實加強對投標工作的管理，根據預算人員提供的基礎數據，認真討論、分析、提出報價方案，由公司領導組織進一步研究報價決策，使之最后定案。三誤差率定額套項、缺項、材料價和設備價，招標文件未注明外不得高于招標文件所列項目數2%，投標報價不得高于招標控制價。四按招標文件要求的時間，將投標書準時送報招標單位。五投標書字跡要工整，填寫內容齊全，加蓋公章；投標文件要有目錄，封袋要標準，要蓋齊縫章，并派專人送達，在招標文件規定時間之前辦理完畢

4、。六工程接到中標通知書后應起草工程承包方案，確定分包單位、材料供給單位合同組織結構，合同條款應內容齊全，措辭嚴謹，合同實行會議會簽管理，合同經總經理批準后方可對外辦理簽訂。七合同簽字生效后，在辦公室協調下，向各部門及履行合同單位進行全面交底。八工程承包合同在總經理的授權下，加蓋公司合同專用章，法人代表簽字后生效，項目部無權對外直接簽定工程承包合同。九造價較小工程、零星工程或零星輔材采購，項目部可以直接洽談簽訂工程合同，但必須由公司審查批準后法人代表簽字，加蓋公司合同專用章，方為有效合同。三、承包合同管理一工程承包合同的基本條件和內容：1. 工程名稱和地點。2. 承包方式，范圍和內容。3. 開竣

5、工日期。4. 工程質量、保修期和保修條件。5. 工程價款的支付、結算方式計價和計量方式和竣工驗收方法。6. 工程造價。7. 設計文件及其他技術資料提供的日期。8. 材料、設備供給方式。9. 雙方協作的事項。10. 獎懲條款。11. 其它。二工程中特殊情況需要明確的問題，應在承包合同中明確以利雙方共同履行。三承包合同合同的附件必須采取書面形式，合同的附件主要包括：1. 工程造價和中標通知書。2. 甲方供給的材料、設備的品種、規格、數量和到貨的時間表。3. 甲方分包甩項工程的質量要符合國家、地方標準和標準，時間應滿足現場要求，合同應明確配合費用，分包的單項要服從整體的管理。四簽定承包合同的原則：1

6、. 遵守國家法律、法令，符合國家政策。2. 符合平等互利、協商一致的原則。3. 所承包的工程，必須在開工前簽定承包合同。4. 當事人雙方，均應有法人資格和履行合同的能力。5. 施工圖和技術資料要齊全。6. 施工的準備條件基本具備。五承包合同工期確實定，確定合同工期要根據招標文件、工期定額和業主對總工期的要求并確定獎懲條款，搶工期的工程要提出搶工費用。六延長合同工期的原則:1. 凡屬甲方責任，未按合同規定提供施工圖、技術資料、材料、設備或其它原因，如結構變更、增加面積造成工程拖延，可補辦工期順延手續。2. 發生不可抗拒力，而造成工期順延的，可辦理延長手續。七在承包合同的實施期間，應按職責分工，將

7、發現的問題及時向領導反映，并提出解決問題的建議和方法，使合同的履行率不斷提高。八承包合同正本兩份，副本四份，甲乙雙方各持正本一份，副本兩份，總公司留合同正本一份，計劃管理部留一份存檔，并轉財務部、工程部、項目部各一份副本或復印件，便于掌握執行。四、分包合同會議會簽管理包括項目經理承包合同一施工隊伍的選擇應選管理水平較高，技術力量較強，資質合格證件齊全的隊伍，并有兩支以上隊伍參與競標。公司內部安排施工，也同樣選擇兩個以上項目經理部進行競標，優勝劣汰。二承包合同簽訂后，計劃管理部根據投標預算和施工預算測定公司效益，并依據施工預算計劃成本，公司與項目部簽訂承包分包合同，項目經理應合理控制計劃成本與實

8、際施工成本，并作為項目效益重點考核標準，與項目經理的業績考核掛鉤。人工費由計劃管理部根據定額人工費及市場價格測定，管理費用及施工措施費用經總經理批準一次性包干。三合同內容：1.質量要求。承包合同中必須對施工現場安全管理責任加以明確，或以協議性質附后。3. 工期要求。4. 結構裝修水電不是同一支隊伍，施工應注明施工范圍，界線、配合條件。5. 材料節約，周轉性材料和施工投入性材料，均應在合同中反映出控制使用數量。超出材料計劃控制數量或正常損耗部分，合同中應明確規定懲罰措施。內部、外施同樣要求先辦手續后施工。6. 臨設費用、公司外派管理人職工資費用要明確，采取一次包干，或執行定額人工費的方法。7.

9、違約責任，獎懲條款。8. 爭議的處理。五、預算編制與計劃成本分析管理一建筑安裝工程預算的編制依據1. 會審施工圖紙含詳圖和圖集由招標代理機構提供的一次性洽商結果或會審變更。2. 施工組織設計或施工方案。3. 現行的建筑安裝預算定額和材料市場價格以及有關費率。二建筑安裝工程預算的內容和形式：1. 預算封面：一般均應填寫建設單位、單位工程名稱、建筑面積、工程造價、單位造價、編制人、編制日期。2. 編制說明：簡述編制依據、編制過程、工程的主要材料做法、檐高等，說明本概、預算包含的范圍外線工程要注明起止樁號，要有附圖，材料調補價的截止日期及其他需要說明的內容。3. 工程預算書。4. 工程費用總表。5.

10、 材料分析及匯總表。6. 暫估價表。7. 設備明細表。三預算的編制要求。1. 計算工程量，工程量是編制工程預算的原始數據，嚴格按照計算規則中各有關規定依據設計圖紙計算，計算條理要清楚，數字要準確。2. 預算表格要格式化，專表專用，預算書的子目內容應填寫齊全、正確、清潔、字跡清晰，定額套用合理，小計、合計準確無誤，學習應用電腦預算軟件，提高工作效率。3. 按預算定額計算書，分部工程的材料用量及匯總表，預算書項目，凡定額范圍已經包括的內容，不允許再單獨列項。既要防止少算、漏算又要防止高估冒算，預算的誤差率應控制在3%以內。四施工預算的編制1 .施工預算的主要編制依據是企業定額。企業定額是施工企業根

11、據本企業具有的管理水平，擁有的施工技術力量和施工機械裝備水平而編制的，完成一個規定計量單位的工程項目所需的人工、材料、施工機械臺班的消耗標準。是公司內部進行施工管理的標準，計劃管理部編制施工預算，采用的企業定額是根據我公司自身經營情況，項目部管理能力，人工、材料、機械臺班市場價格，參照消耗量定額進行調整的。2 .施工預算的內容包括：直接工程費、措施費、管理費、其他應由分包單位承擔的稅費、部分零星工程費用和零星輔材費用。3 .施工預算即計劃成本，項目部的施工成本費用是否超出計劃成本是衡量項目部管理業績的主要標準。五變更洽商辦理及申報1. 為了正確使用工程造價，合理及時匯報企業收入，如有增減必須先

12、辦變更洽商，有變更洽商必須增減預算。2. 實行包干的工程，既做包干以外的洽商增減帳，即與甲方結算又要做包干范圍內的洽商增減帳，以便內部換算。3. 變更洽商的記錄要完整，力求詳盡，數量、規格尺寸和改變理由，明確經濟責任，必要有附圖，包括由洽商變更引起相關的其他損失和處理方法，包括現場必須采取保護措施如高壓線防護、埋地電纜、靠近道路或民房保護所發生的費用。4. 洽商變更要經甲方簽認后，統一編號，應在七日內報公司計劃管理部，方便及時編制增減預算和工料增減數量，編制要求與施工圖預算相同。5. 計劃管理部收到變更簽證后，七日內編制完預算或預算增減和材料增減分析，并及時將預算資料轉項目部。六暫估價的辦理及

13、申報1. 凡屬于新技術、新材料以及材料預算價格的缺項，編制預算可按暫估價或甲方指定價列入預算，待竣工結算時按實際調整竣工結算，不得以暫估作為結算價。2. 凡屬于甲方確認的材料設備價格必須以書面形式取得甲方簽認方可購入，并申報計劃管理部調整預算。六、竣工結算一竣工結算是落實企業收入，決定工程成本的最終階段，各項目部應向計劃管理部及時提供竣工結算依據。二竣工結算應具備條件：1. 工程項目已取得“單位工程竣工驗收證明書”。2. 結算書、變更洽商，增減預算已經編完，并到達建設單位簽認。3. 分包工程結算，材料供給，勞務分包，加工定貨以及調整鋼筋定額含量等已經落實定案。4. 預算中的暫估價、暫定價項目已

14、按實際發生價風格整，其他應收的費用如：加工費、技術措施費、現場狹小增加費等已經落實并簽認。5. 竣工調價文件應齊全，方法明確。三單位工程結算書應包括土建、安裝等全部內容，結算書、造價明細表、土建預算及增減帳，安裝預算及增減帳，變更洽商原始記錄等由計劃管理部歸檔存查。七、計劃統計及臺帳管理一計劃管理部根據施工組織設計和合同工期形象進度要求向項目部下達月度產值計劃。二每25號審核項目部上報實際產值完成情況，并匯總全公司實際完成產值情況，按照施工預算對工程直接費、間接費和稅費做出成本分析后，按單位工程每月30號前轉財務科核算，并定期向總經理匯報。三按分包的勞動合同內容，每月25號審核各項目部的人工費

15、結算，人工費結算的手續齊全，審核無誤由主管領導簽字，報總經理批準，轉財務科核發勞務費。四按材料采購合同或半成品加工合同內容，每月25號審核項目部的材料使用和結算情況，材料結算手續齊全，審核無誤由主管領導簽字，報總經理批準，轉財務部撥付材料費用。工地材料的供給申請，材料質量、數量的核對，均由項目經理負責并在材料結算手續上簽字認可。五為加強統計管理，設立以下臺帳：1投標工程臺帳。2預算編制及工程變更增減臺帳。3材料預算臺帳。4工程合同臺帳。5勞務分包合同、預算、結算臺帳。6收發文件登記臺帳。八、工程項目材料管理1. 經常掌握濟寧市基本建設材料價格并列入參考價格。2. 掌握設計使用的新材料和預算書中缺項的材料市場價格。3. 甲方指定廠家加工生產的材料、半成品等價格高于預算價格的價差洽商。4. 當地材料或設備短缺，需從外地采購的材料或設備價差洽商。5. 工程項目材料采購，施工主材及大宗材料采購，由計劃管理部根據施工預算、項目進度情況、項目部材料供給申請提前做出材料采購計劃報總經理審批，公司統一采購；零星材料費、施工輔材費均包含在施工措施費之中，由項目經理包干使用。6. 材料管理實行采購、收