1、中共漢陰縣委組織部文稿紙編號：漢 2021號 急緩：密級：簽發： 會簽：報送：縣委，市委組織部、市直機關工委。抄送：本部領導、各股室。檔2發送: 擬稿單位：縣委組織部擬稿：組織股核稿：沈關志印刷： 校對： 份數： 2021年7月日中共漢陰縣委組織部中共漢陰縣直屬機關工委縣委及縣級國家機關各部門、各人民團體、中省駐漢各單位黨組織： 現將?關于加強和改良機關黨建工作的意見?印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。中共漢陰縣委組織部中共漢陰縣直屬機關工委2021年7月 日關于加強和改良機關黨建工作的意見為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，進一步推進機關黨建工作科學化、民主化、制度化，根據?中國共產黨

2、黨和國家機關基層組織工作條例?中發20218號規定，現結合我縣實際，特制定如下意見。 一、建立健全學習教育制度，提高黨員思想政治素質 1、建立學習教育長效機制。按照建設學習型黨組織的要求，堅持把推動中心工作、研究和解決重大現實問題作為學習的根本出發點，建立機關黨組織和黨員學習制度，建立考學、促學、評學的長效機制，推進學習的制度化標準化。 2、靈活學習方式，強化學習效果。堅持把學習黨的理論與學習專業技能、各種新知識結合起來，采取命題調研、專題培訓、輪流講課、案例分析、學習交流、觀摩研討等多種形式，做到經常性教育與集中培訓相結合，增強學習教育效果。黨員每年參加集中教育培訓的時間一般不少于24學時，

3、黨組織領導班子成員一般不少于40學時。3、營造良好的學習環境。堅持領導班子帶頭學、黨員領導干部帶頭搞好理論學習，樹立全員學習、終身學習的理念，不斷營造良好的學習環境，形成濃厚的學習風氣。二、嚴格組織生活制度，加強機關黨組織建設 4、加強基層黨組織建設。按照?中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例?的要求，合理設置基層黨組織。機關黨組織書記應由黨性強、作風正、善于做思想政治工作，具有較強組織協調能力，并有一定黨務工作經驗的同志擔任，一般由部門黨員行政負責人兼任。黨員人數和直屬單位較多的機關黨組織要配備1名專職副書記負責日常工作；專職副書記列席本部門黨員領導干部民主生活會以及人事調整、重要業務工作

4、、機關事務管理等有關會議。對軟弱松散、不健全的機關黨組織，要及時進行調整、整頓；對班子成員在任期內出缺的，及時進行補選，任期屆滿的及時進行換屆，機關工委每年要對換屆情況進行通報。如需延期或提前換屆選舉，應經上級黨委批準；延長期限不得超過一年。對未經請示不按期換屆的機關黨組織在各類黨內評先評優中實行一票否決。認真落實黨支部書記“一崗雙責制度，對黨支部書記的培訓，力爭每年到達13,3年輪訓一遍。 5、嚴格黨的組織生活制度。加強對黨支部的目標管理，把支部工作與業務工作結合起來，一起部署，一起檢查，一起考核。豐富“三會一課內容，創新活動形式。認真落實黨員教育管理制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、

5、黨支部會議制度、組織生活制度、黨員活動日制度、報告工作制度等工作制度。堅持領導干部帶頭講黨課制度，班子成員每年至少講一次黨課。嚴格執行黨員領導干部參加雙重組織生活制度。 三、注重提高黨員隊伍質量，抓好開展黨員和黨員管理工作 6、堅持標準，確保新黨員的質量。機關黨組織要按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重開展的方針，把開展黨職工作納入重要議事日程。要把開展黨員質量放在首位，嚴格工作程序，認真做好入黨積極分子的培養考察、政審、定期培訓等工作，切實落實開展黨員“兩公開和失誤責任追究制度。 7、嚴肅黨紀，及時處置不合格黨員。要進一步明確不合格黨員的評定標準和處置標準，每年結合機關社會評議和群眾滿意

6、度測評，采取定性評議和定量測評、黨員互評和群眾評議、支部初審和黨委終審相結合的方法，對黨員進行一次民主評議。對不符合黨員條件、喪失黨員先進性的黨員，要按有關程序，及時處理。 8、加強日常管理，健全鼓勵制度。按照創先爭優活動要求，根據黨員崗位實際，設立黨員日常管理目標，并對黨員完成目標情況進行跟蹤考核。要把黨員保持先進性、發揮先鋒模范作用的考評情況與黨內表彰、行政獎勵、干部任免使用結合起來，形成黨內表彰和行政鼓勵的良性互動，激發黨員爭先創優的內在動力。 四、加強機關作風建設，提高機關工作效能 9、推進效勞型機關建設。機關黨組織要圍繞樹立“高效、務實、廉潔、文明新形象，緊緊圍繞部門中心工作確定機關

7、黨建工作內容，深入開展“三個一流建設一流隊伍、培育一流作風、創造一流業績活動，堅持掛牌上崗和限時辦結制，公開辦事程序、制度及標準，提高政務公開程度和效勞效能。10、加強黨內民主建設。要依據民主集中制原那么，進一步建立健全黨內情況通報制度、黨員情況反映制度、重要決策征求意見制度、重大事項社會公示制度等制度，尊重和保護黨員享有的黨章規定的知情權、參與權、監督批評權、檢舉權、申訴權和控告權等各項民主權利。推行黨務公開，進一步暢通普通黨員和基層黨組織向上級黨組織和黨員領導干部提出意見和建議的渠道；逐步構建上級黨組織與下級黨組織、黨的領導干部與普通黨員以及黨員與群眾之間緊密聯系的渠道，以黨內民主推動機關

8、作風建設。 11、著力構建機關作風建設的長效機制。機關黨組織要把制度建設貫穿于作風建設的始終，按照創先爭優活動要求，進一步健全和完善黨組織書記抓黨建工作責任制、首問負責制、領導干部聯系點制度等制度，不斷推動機關作風建設的制度化和標準化。 五、建立健全黨員發揮作用平臺，在實踐中表達先進性 12、加強活動載體建設。堅持以“樹品牌、走前頭、做表率活動為載體，圍繞漢陰突破開展大局，突出效勞中心、建設隊伍兩大核心任務，推進“三個一流建設，努力營造“一個支部一座堡壘、一名黨員一面旗幟的濃厚氣氛，引導黨員立足崗位發揮先鋒模范作用。堅持以“三聯共建活動為載體，把村級黨組織“升級晉檔、科學開展活動成效作為檢驗聯

9、建成效的標準，作為黨員干部作風轉變的具體表達，積極構建城鄉一體化黨建工作新格局，推進聯建活動見成效。13、健全發揮黨員作用的鼓勵機制。要建立健全目標鼓勵、典范鼓勵和競爭鼓勵多種鼓勵方式，激發黨員發揮先進模范作用的內在動力。目標鼓勵，要以引導鼓勵為主要目的，以簡便易行、可操作性強為原那么，結合推行崗位責任制和公務員管理有關制度，開展立足崗位創先爭優活動。典范鼓勵，要成功地運用典型、典范的教育功能，對黨員起到鼓勵和感知的作用。競爭鼓勵，通過開展黨員“亮牌示范等活動，鼓勵黨員做到“五個在前即：跟黨貼心走在前、科學開展干在前、提高素質學在前、效勞群眾做在前、遵章守紀行在前。 六、建立健全黨建工作保障機

10、制，落實黨建責任制 14、明確機關黨建工作責任。縣直機關工委作為縣委機關黨建工作的職能部門，要在縣委領導下，加強對所屬機關黨建工作的指導、協調、催促、檢查和考核。各部門黨組黨委對本部門黨建工作負總責，其中部門黨組指導本部門機關及直屬單位黨建工作；部門黨委領導本部門機關及直屬單位黨建工作。各部門黨組黨委要把機關黨建工作擺在突出位置，定期聽取機關黨組織的工作匯報，明確責任，強化措施，切實加強領導和指導。要注重對機關黨組織專職副書記的選拔、管理和使用，并適時進行崗位交流。黨組黨委書記是本部門黨建工作第一責任人；黨組黨委成員要根據分工各負其責，認真抓好分管部門、單位的黨建工作，形成一級抓一級、一級帶一

11、級、一級促一級的崗位責任制。 15、健全機關黨建工作考核制度。根據?關于建立健全縣委、各基層黨工委抓基層黨建工作責任制的實施意見?漢辦發2021 號的有關規定，對黨組黨委主要負責同志落實黨建責任制情況，進行不定期催促檢查，并納入領導班子和領導干部考核內容。機關工委所屬基層黨組織每年要向機關工委書面報告機關黨建工作情況。機關工委、部門黨委黨組每年要向縣委報告黨建工作開展情況，并接受黨建工作專項述職評議、黨風廉政建設專項述職評議等安排。 16、保障機關黨建工作經費。按照?中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例?和?關于加強黨員經常性教育的意見?中發20218號規定，各機關單位要將黨員教育經費和黨組

12、織活動經費列為專項經費，與年度行政經費一并列入財政預算，同時要不斷改善教育條件和管理手段，逐步實現黨員教育管理工作現代化。 several group number, then with b ± a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iro