1、生活垃圾填埋場選址報告第一章項目概述1.1 項目背景1.1.1 項目名稱項目名稱：*中心城區城市生活垃圾無害化處理填埋場1.1.2 建設單位建設單位：*人民政府業主單位：*環衛處1.1.3 選址依據1、生活垃圾衛生填埋技術規范（CJJ17-2004。2、城市生活垃圾衛生填埋處理工程項目建設標準（GB16889-2008）。3、生活垃圾填埋場污染控制標準（GB16889-2008）。4、*城鎮生活垃圾衛生填埋場建設運行管理辦法（試行）（湘建城2009215號）。5、*城市總體規劃（2007-2030）。6、關于永定區城區城市垃圾無害化處理填埋場建設問題的會議紀要（*閱201014號）。7、*規劃

2、管理局關于中心城區城市生活垃圾無害化處理填埋場的規劃選址意見（張規201029號）。8、*環衛處與*有限公司簽訂的工程技術咨詢合同。9、項目單位提供的其他基礎資料。1.1.4選址原則根據生活垃圾衛生填埋技術規范（CJJ17-2004、城市生活垃圾衛生填埋處理工程項目建設標準（GB16889-2008）生活垃圾填埋場污染控制標準（GB16889-2008、*城鎮生活垃圾衛生填埋場建設運行管理辦法（試行）（湘建城2009215號）的有關規定和要求，垃圾填埋場選址的主要原則是：1、填埋場應在城市遠期規劃區以外，并有適當的距離。2、填埋場應在城市夏季主導風向的下方和水源的下游。3、填埋場應有較好的交通

3、條件，便于垃圾的運輸。4、填埋場應具有適當的水文和地質條件，滿足防洪要求和避免對周圍環境特別是對地下水和地表水的污染。5、填埋場不應設在國家自然保護區、蘊礦區、文物古跡區和旅游區。6、填埋場應有足夠的容量，可滿足設計年限內的垃圾填埋量要求。1.1.5場址比選內容依據國家有關法令、法規、法律、制度、政策、規程及規范，對*中心城區城市生活垃圾無害化處理填埋場備選場址的技術條件和建設投資進行綜合比選。2.1 項目概況2.1.2 建設規模與目標1、*中心城區城市生活垃圾無害化處理填埋場規劃用地面積300畝。2、設計使用年限30年。3、設計日處理生活垃圾380噸。2.1.3 備選場址方案經*規劃局、市城

4、管局、市國土局、市環保局、市環衛處等單位多次現場勘查，共擬定了五處選址方案。1、*關門巖村半山組黃家胞場址2、*關門巖村馬檔口組場址3、*兩岔溪村四組煤炭灣場址4、*梳妝塔村苦菜溪場址5、*黃金灣場址2.2 問題與建議2.2.2 問題*自西向東流經*區，是*城區飲用水源地。*常年主導風向為東北偏北風（NNE）,夏季為東風。因而,*中心城區城市生活垃圾無害化處理填埋場場址既滿足在城市夏季主導風向的下方又滿足在水源的下游兩個條件不可兼得。2.2.3 建議*中心城區城市生活垃圾無害化處理填埋場建設場址盡量選擇在*市城區段的下游，同時，項目場址與市城區之間應有山巒阻隔，并有一定的保護距離。2.2.4

5、結論1、經過實地勘察，*兩岔溪村四組煤炭灣、*關門巖村半山組黃家抱、*黃金灣3個備選場址總庫容均在450萬立方米左右，能滿足*中心城區城市生活垃圾無害化處理填埋場設計規模要求。*關門巖村馬檔口與*梳妝塔村苦菜溪2個備選場址總庫容均在300萬立方米左右，不能滿足項目設計規模要求。2、經過綜合比選，*黃金灣場址與城市總體規劃確定的沙堤旅游度假區距離較近，山體植被豐富，項目建設將影響周邊生態環境，并對下游城市水環境污染較大，不太適宜建設垃圾填埋場。對比之下，*兩岔溪村四組煤炭灣、*關門巖村半山組黃家抱兩個備選場址適宜*中心城區城市生活垃圾無害化處理埋場項目建設，其中以煤炭灣場址最為適宜。第二章場址技

6、術條件比較4.1 場址方案比較4.1.1 黃家炮場址*關門巖村半山組黃家抱場址，位于*城區東南方，*城區段下游，鐵路以南的山坳，距市城區中心約13.8公里。1、有利條件(1)該場址位于*城區段下游，符合選址規范要求。(2)該場址東、西、南三面環山，場址地形為向北略傾的U形山谷，經由兩山對峙的峽口與外連接，谷口比較狹小，適宜建設垃圾場。(3)該場址谷內相當寬闊，山坡比較平緩。場址占地面積約300多畝，總庫容約450萬立方米，能滿足項目設計規模的要求。(4)該場址山體植被較差，谷內既沒有地下水出露，也沒有地表水形成徑流。(5)該場址雖然位于城市夏季風向的上側方，但中間有山巒阻隔，且離市城區較遠，有

7、足夠的保護距離。(6)當地居民對項目建設能夠接受。2、不利因素(1)在*城市南環路尚未建設之前，該場址只能依靠現有簡易公路實現交通聯系，道路狹窄，路況較差，途中還須經過1個城市居民聚集區和2個鄉鎮居民聚集區，道路拓寬，成本巨大，且環境敏感點較多。(2)該場址場外道路需經過一個寬約2米，高約4米的鐵路涵洞，垃圾運轉車輛無法通行，而擴建該鐵路涵洞，則需要單獨做可行性研究論證，并經廣鐵集團批準，手續繁雜。因此，項目進場道路需要從該鐵路涵洞以西約500米處的鐵路橋下經過，然后新建一條公路，新建及擴建公路總長約4700米。(3)該場址附近500米控制范圍內有居民24戶，其中樓房14戶、平房10戶，谷底及

8、谷口有農田約28畝，拆遷相對較多。馬檔口場址*關門巖村馬檔口組場址，位于*城區東南方，*城區段下游，鐵路以南的山坳，在黃家抱場址以西500米處，距市城區中心約13.3公里。1、有利條件(1)該場址位于*城區段下游，符合選址規范要求。(2)該場址東、西、南三面環山，場址地形為向北傾斜的V形山谷，經由兩山對峙的峽口與外連接，谷口狹小。(3)該場址雖然位于城市夏季風向的上側方，但中間有山巒阻隔，且離市城區較遠，有足夠的保護距離。2、不利因素(1)該場址谷底狹窄，山坡陡峭，場址占地面積約200多畝，總庫容約300萬立方米，不能滿足項目設計規模的要求。(2)該場址附近500米控制范圍內有居民約40戶，谷

9、口有農田約5畝，當地居民對項目建設表示不愿接受(3)在*城市南環路尚未建設之前，該場址只能依靠現有簡易公路實現交通聯系，道路狹窄，路況較差，途中還須經過1個城市居民聚集區和2個鄉鎮居民聚集區，道路拓寬，成本巨大，且環境敏感點較多。(4)該場址山體植被較好，且山谷為當地居民飲用水源地，項目建設需要為當地居民重建取水水源，不符合環評有關規定。煤炭灣場址*兩岔溪村四組煤炭灣場址，位于*城區東南部，*城區段中下游南部山區，在原三望坡垃圾簡易處理場西側約1000米處的山坳，距市城區中心約5.5公里。1、有利條件(1)該場址東、西、北三面環山，場址地形為向南傾斜的U形山谷，經由兩山對峙的峽口與外連接，谷口

10、狹窄，適宜建設垃圾場。(2)該場址谷底寬闊，山坡較緩，場址占地面積約300多畝，總庫容約450萬立方米，能滿足項目設計規模的要求。(3)建設中的張沅公路從該場址附近經過，屆時交通條件很好。(4)該場址由于距原三望坡簡易垃圾堆放場僅1000米左右，加上當地生產生活條件比較艱苦，當地居民對項目建設表示樂意接受。(5)該場址位于*城區段中下游，城市夏季風向的上側方，且距*城區較近，但場址朝向為坐北朝南，其背面所靠山巒自然將其阻隔在市城區范圍之外，同時該場址自然水流為由北向南再轉東匯入*城區下游，同樣符合選址規范要求。(6)該場址山體植被差，谷內既沒有地下水出露，也沒有地表水形成徑流。(7)該場址附近

11、500米控制范圍內僅有居民8戶，農田約10畝，無經濟林作物，項目建設拆遷量少。2、不利因素(1)在張沅公路未建成之前，該場址只能依靠現有簡易公路實現交通聯系，道路狹窄，路況很差，沿途居民較多，存在環境敏感點。土木溪水廠的飲水通道從該場址庫區高端尾部經過，須建設垃圾子壩，將該水管通道隔離在垃圾填埋場范圍之外。(3)該場址內鋪設有國防光纜，項目建設需要將國防光纜移位，雖然該國防光纜不在軍事禁區和軍事管理區范圍之內，移位成本也不大，但必須按照中華人民共和國軍事設施保護法的有關規定辦理移位中報審批手續。2.1.4苦菜溪場址*梳妝塔村苦菜溪場址，位于*城區東南部山區，建設中的張沅公路三岔隧道東南約3.5

12、公里處的山坳，現有公路距市城區中心約25.5公里，張沅公路建成通車后距市城區中心約15.5公里。1、有利條件(1)該場址遠離*城區，既能滿足在城市夏季主導風向的下方又能滿足在水源的下游兩個選址條件。(2)該場址南、北、西三面環山，場址地形為向東傾斜的V形山谷，經由兩山對峙的峽口與外連接，谷口狹窄。(3)張沅公路三岔隧道貫通后，該場址交通便捷。(4)該場址附近500米控制范圍內無居民拆遷，谷內僅有一個生豬養殖場及5畝農田(5)當地村民對項目建設表示能夠接受。2、不利因素(1)張沅公路三岔隧道貫通之前，交通非常不便。(2)該場址位于省道與河流對岸，項目建設需要在河上架設高架橋。(3)該場址谷底狹窄

13、，山坡陡峭，場址占地面積約200多畝，總庫容約300萬立方米，不能滿足項目設計規模的要求。(4)該場址山體植被豐富，周圍植被及水原生態非常好，項目建設環境影響大。2.1.5黃金灣場址*黃金灣場址，位于*城區東北，*城區段上游，龔家埴村以北約2.5公里處的山坳，距市城區中心約10公里(其中S1801線7.5公里)。1、有利條件(1)該場址位于城市夏季風向下方，符合選址規范要求(2)該場址東、西、北三面環山，場址地形為向南傾斜的U形山谷，經由兩山對峙的峽口與外連接，谷口狹窄，適宜建設垃圾壩。(3)該場址谷內寬闊，山坡陡峭，場址占地面積約300多畝，總庫容約450萬立方米，能滿足項目設計規模的要求。

14、(4)該場址能利用S1801線，交通便捷。(5)該場址附近500米控制范圍內無居民房屋拆遷。(6)該場址所在地龔家埴村群眾基礎好，當地居民對項目建設樂意接受且態度積極。2、不利因素(1)該場址距武陵源世界自然遺產核心景區僅20余公里，與城市總體規劃確定的沙堤旅游度假區僅一山之隔，且位于*城區段上游，不符合選址規范要求。(2)該場址山體植被豐富，地表水匯集形成徑流穿過S1801線后沿公路由東向西流經龔家埴全村，同時山谷為當地部分居民飲用水源地。(3)該場址進場道路建設須拆遷居民樓房2戶、宅基1戶，并征收經濟林(當地居民在農田里光種梨樹)約30畝。2.2比較結論1、*兩岔溪村四組煤炭灣、*關門巖村

15、半山組黃家胞、*黃金灣3個備選場址總庫容均在450萬立方米左右，能滿足*中心城區城市生活垃圾無害化處理填埋場設計規模要求。*關門巖村馬檔口與*梳妝塔村苦菜溪2個備選場址總庫容均在300萬立方米左右，不能滿足規模要求。2、*黃金灣場址與城市總體規劃確定的沙堤旅游度假區距離較近，山體植被豐富，項目建設將影響周邊生態環境，并對下游城市水環境污染較大，不太適宜建設垃圾填埋場。對比之下，*兩岔溪村四組煤炭灣、*關門巖村半山組黃家胞2個備選場址適宜*中心城區城市生活垃圾無害化處理填埋場項目建設，其中以煤炭灣場址最為適宜。第三章場址建設費用比較備選場址建設費用估算1、估算范圍及估算依據備選場址建設費用估算范

16、圍包括土地購置費、場地平整費、基礎工程費、場外運輸投資、場外公用工程投資、防洪工程投資、環境保護投資、工程其他費以及不可預見費，不包括垃圾運輸及填埋處理設施設備費、建構筑物建安工程費、流動資金以及項目運營成本費用。場址建設費用估算中，土地購置費包括土地費用、拆遷安置費與苗木補償費，根據*征地拆遷管理及其補償標準按照*征地補償標準（張政發200113號）、*人民政府辦公室關于執行*征地年產值標準有關問題的通知（張政辦發200538號）、*征收土地地上附著物補償標準（張政辦發20076號）和*集體土地上房屋拆遷補償安置辦法（市政府令第34號）相關規定進行估算。場地平整費主要是土石方工程費，基礎工程

17、費包括基礎處理費和抗震措施費，場外運輸投資包括進場公路、沿線公路改擴建、橋梁架設等投資，場外公用工程投資主要是給排水與供電工程投資，防洪工程投資主要是截洪及雨污系統建設投資，環境保護投資主要是環保監測系統投資。上述費用根據全國市政工程投資估算指標與*建筑工程預算定額及配置取費文件、*建筑工程概算定額、*統一安裝工程基價表相關冊及當地類似工程的單位造價指標進行估算。工程其他費根據項目實際情況，計列勘察、設計和前期費以及建設管理費，計費標準按國家和*的有關規定及實際情況估算。不可預見費包括基本預備費和漲價預備費，按場址建設總費用的10%估算。2、備選場址建設費用估算(1)黃家地場址該場址建設費用估

18、算詳見下表2-1表2-1黃家地場址建設費用估算表序號：匚程項目及.費用名稱計量單位工程量單位造價1轆價值(萬兀)1土地置費畝3001.1土地費用畝30060000元，畝18001.2拆遷安置費m218002000元，36013苗木補償費：畝2402000。元，畝4802場地平整費m32.1土江程m36000。5元畝3077一，石方工程3m200500元面103基礎工程費m13.1基礎處理費:2m2000004元/m2803.2抗震措施費m2150050元m；7.54場外運輸投資m14.1進場公路m221000120元2524.2濟戔公路明廣建m211900800元/m195243m203250

19、元a5場外公用工程投資力兀1701706防洪工程投資萬元3203207環境保護投資萬元1501508工程其他費萬元2202209小由貝見費力兀90。90010n115730.5該場址建設費用估算詳見下表2-2表2-2馬檔口場址建設費用估算表序號.工程項目及費用名稱計量單位工程量單位造價估算價值5兀)1土地購置費畝30011.1土地費用畝30060000元.畝18001.2拆遷安置費m2充002000元m;70013苗木補償費畝15020000元/畝3002場地平整費m32.1土方工程m3600005元，m33097石方工程m200500元m3W3基礎工程費m23.1基礎處理費，2m200000

20、4元803.2抗震措施費U2150050元m:7.54場外運輸投資m24.1進場公路m214000120元/小1684.2形戔公路改擴建m211900800元mJ9524.3m20紀50元；一05場外公用工程投資萬元1701706防洪工程投資萬元3203207環境保護投資萬元1501508工程其他費萬元2202209不口匹貝見費萬元90090010n115807.5(3)煤炭灣場址該場址建設費用估算詳見下表2-3表2-3煤炭灣場址建設費用估算表序號工程項目及費用名標,計量單位工程量單位造價估算價值(萬兀)1土地購置費畝30011.1土地費用畝30060000元，畝18001.2r拆遷安置費m2

21、1500|2000元;m23001.3苗木補償費畝15020000元畝3002場地平整費m32.1土方工程m3600005元，m3302.2石方工程m3200500元，m3|103基礎工程費m13.1基礎處理費m22000004元803.2抗震措施費m2150050元m27.54場外運輸投資m24.1進場公路m217500120元，n?2104.2濟戔公路附建m*4.3m103250元Q5場外公用工程投資萬元17017061防洪工程投資萬元3203207環境保護投資萬元1501508工程其他費萬兀2202209不可預見費萬元900|90010n114497.5(4)苦采溪場址該場址建設費用估算

22、詳見下表2-4表2-4苦菜溪場址建設費用估算表序號工程項目及.費用名稱計量單位工程量單位造價估算價值(萬元)1土地購置費畝3001.1土地費用畝27060000元;畝16201.2拆遷安置費m*15002000元，一30013苗木補償費畝1502000cl元:畝3002場地平整費m32.1土方H程m540005元，m32777石方工程3m200500元m3103基礎工程費m13.1基礎處理費2nT18000047L/723.2抗震措施費m21500507L/m27.54場外運輸投資m24.1進場公路m22000012。元m:2404.2濟戔公路附建m243irTS40032507L-m-273

23、05場外公用工程投資萬元1701706防洪工程投資萬元3203207環境保護投責萬元1501508工程其他費萬元2202209小小貝見費萬元90090010n117066.5(5)黃金灣場址該場址建設費用估算詳見下表2-5表2-5黃金灣場址建設費用估算表序號.工程項目及費用名稱計量單位工程量單位造價估算價值(萬兀)Ir土地購置費畝3001.1土地費用畝30060。00元.畝1S001.2拆遷安置費療600)2000元m212013|苗木補償費畝25020000元，畝5002場地平整費m32.1土江程m3600005元，DQ330石方工程m3200|500元m3103基礎工程費m23.1基礎處理

24、費2nT2QQ00Q4元803.2抗震措施費m2150050元m:7.54場外運輸投資m24.1進場公路m22240012。元268.S4.2保戔公路改擴建m24.3m10犯50元一05場外公用工程投資萬元1701706防洪工程投資萬元3203207環境保護投普萬元1501508工程其他費萬元2202209小小貝見費萬元90。I90010口V457633.2比較結論場址建設投資估算比較結果本項目各備選場址建設費用估算結果如下表2-6表2-6場址方案建設費用比較表序號比較內谷，估算投資萬元）黃家地馬檔口煤炭灣一靛溪黃金灣I土地購置費264028002400222024201.1土地費用18001

25、K001800162018001.2拆遷安置費36070030030012013苗木補償費4803003003005002場地平整費40404Q37402.1土方工程303030273077石方工程10101010103基礎工程費87.587.587.579.587.53.1基礎處理費，80808072803.2抗震措施費7.57.57.57.57.54場外運輸投資12041120210240268.84.1進場公路7716821024026S.E4.2形戔公路改擴建9529520004.3Q002730Q5場外公用工程投資1701701701701706防洪工程投資3203203203203

26、207環境保護投資1501501501501508工程其他費2202202202202209木川預見費90090090090090010口r卜5730.55807.54497.57066.545763比較結論對五個備選廠址進行估算投資比較得出方案三（西溪坪辦事處兩岔溪村四組煤炭灣）和方案五（*黃金灣）兩個廠址在估算投資上有較大的優勢第四章推存場址方案推薦場址方案描述經過綜合比選，本報告推薦*關門巖村半山組黃家抱、*兩岔溪村四組煤炭灣2個備選場址方案為*中心城區城市生活垃圾無害化處理填埋場候選場址方案，其中黃家硝場址為第一候選場址方案，煤炭灣場址為第二候選場址Zu0推薦理由推薦黃家硝場址的理由1、一旦*城市南環路建成，道路條件很好。2、地形條件很好，庫區入口較小，庫底面積大，周邊山體落差較大，總庫容超過450萬立方米，能滿足項目使用30年的要求，并有一定的發展余地。3、地質構造條件較好，庫區周邊山體由強風化的頁巖構成，地表水匯水面積不大，設計時容易處理，無山洪隱患。4、場址范圍內植被差，主要是零星小灌木，無經濟林木，項目建設對生態環境破壞很小。5、庫區峽口較小，項目運營作業過程中氣味對周邊環境影響不太大。6、本場址位于*市城區段下游，且距離*城區較遠，中間又有山巒阻隔，對城市水環境和空氣環