1、交通質監局短信發文根據?舟山市人民政府辦公室轉發國土資源局關于2021年舟山市地質災害防治方案的通知?舟政辦發【2021】65號要求，請各參建單位對所屬工程地質災害隱患情況進行全面排查，并提出具體防范措施，落實防范減災措施。我局將在執法大檢查期間對該項內容進行抽查。舟山市交通質監局2012年5月16日舟山市人民政府辦公室轉發市國土資源局關于2021年舟山市地質災害防治方案的通知各縣區人民政府，市政府直屬各單位：市國土資源局關于?2021年舟山市地質災害防治方案?已經市政府同意，現轉發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。 二一二年五月九日2021年舟山市地質災害防治方案市國土資源局為切實做好202

2、1年全市地質災害防治工作，防止和減少地質災害造成的損失，最大限度保護人民群眾生命財產平安,根據國務院?地質災害防治條例?、?浙江省地質災害防治條例?和?舟山市地質災害防治規劃?等文件精神，結合我市實際，制定本方案。一、總體要求全面貫徹落實科學開展觀，堅持以人為本、科學防治、依法防治的方針，按照“預防為主、避讓與治理相結合、群測群防、科學防控的原那么，加快建立和完善地質災害群測群防體系、預警預報體系和應急救援體系，積極開展地質災害防治知識宣傳，構建各部門防災聯動機制，強化地質災害隱患排查和監測預警，著力加強地質災害應急處置能力和基層防災能力建設，形成防治合力，最大限度防止和減少地質災害帶來的損失

3、。二、防治重點一重點防范期和災害類型。地質災害的發生除與災害體本身的地形地貌、地質環境、巖性構造和工程巖組等內部條件有關之外，還與強降雨等氣象條件密切相關。根據市氣象局初步數據分析和預測，今年1月至3月全市降水達361毫米，比常年增加100多毫米；5月至9月汛期降水總量預計接近常年，有750-850毫米。同時，今年影響我市的臺風預計有4個，接近常年，較去年偏多，預計有1-2個臺風將嚴重影響我市，地質災害防治工作形勢嚴峻。今年我市的地質災害重點防范時期為6月至7月上旬的梅汛期和7月至10月的臺汛期。梅汛期日降雨量50毫米以上或連續大雨3天以上或過程降雨量大于100毫米的時段，臺汛期臺風降雨開始時

4、至臺風過后降雨停止后48小時時段，是地質災害易發和重點防范時段。重點防范的地質災害為崩塌、滑坡、泥石流。二重點防治區域及地段。經調查，我市目前有地質災害隱患點104處，其中：定海區37處，普陀區18處，岱山縣24處，嵊泗縣21處，新城4處。地質災害的重點防治區域：定海區金塘鎮、小沙鎮、干石覽鎮、岑港鎮；普陀區沈家門街道、六橫鎮、蝦峙鎮、螞蟻島鄉；岱山縣高亭鎮、衢山鎮、長涂鎮、東沙鎮；嵊泗縣菜園鎮、嵊山鎮、洋山鎮、黃龍鄉、枸杞鄉；新城臨城街道東蟹峙村瓦窯灣。地質災害易發重點地段：一是漁農民依山削坡建房造成的屋基或屋后削成的不穩定的陡壁巖體；二是劈山削坡修公路形成的不穩定高邊坡地段；三是水庫沿線不

5、穩定邊坡；四是采石形成的高陡邊坡和開采面；五是海浪侵蝕的巖體不穩定岸線地段。三、主要任務一重點抓好汛期地質災害防治工作。梅汛、臺汛期是我市地質災害多發時段和重點防范期。各縣區政府要抓好汛前檢查工作，組織地質災害防治成員單位對地質災害隱患點區、段進行全面檢查，對地質災害重點防治區的鄉鎮街道、交通沿線、學校、重要根底設施進行現場排查，提出具體防范意見，落實防災減災措施；要結合實際，及時發布年度地質災害防治方案。各級國土資源部門要堅持汛期值班制度，加強應急值守，嚴格執行險情、災情速報等制度；遇有災情、險情，要在當地政府統一領導下，及時啟動相應的突發性地質災害應急預案，采取應急處置措施，開展應急排險，

6、減少災害造成的損失。二積極完善地質災害群測群防體系。各級政府要按照?舟山市地質災害防治規劃2021-2021年?，切實加強地質災害群測群防體系建設，進一步完善和有效落實縣區、鄉鎮街道、社區三級地質災害群測群防體系。對已認定的尤其是新增的地質災害隱患點，要明確防災責任人和監測人，每一處地質災害點必須落實群測群防責任制。在地質災害重點防范期,各鄉鎮街道和社區要加強對重點防范的地質災害隱患點的監測和巡查，及時、準確地提供災險情信息,做到早發現、早預防、早撤離、早避險。三進一步加強地質災害應急能力建設。各級政府要切實加強基層地質災害應急能力建設，進一步強化鄉鎮街道地質災害防治工作職能和力量，要對轄區地

7、質災害隱患點制定簡捷實效的單點應急預案。積極發揮國家減災救災體制優勢，加強應急處置與救援隊伍建設，建立地質災害應急調查專家小組。各級國土資源部門要不斷完善地質災害應急預案，定期組織突發性地質災害的應急演練，提高應急指揮和應急搶險、排險能力，確保災害發生時信息暢通、協調及時、處置到位。四切實加大地質災害隱患點治理力度。各級政府和部門要嚴格按照國務院?地質災害防治條例?和?浙江省地質災害防治條例?的有關規定，切實加大對地質災害隱患點治理的投入力度，合理安排地質災害調查、應急和治理經費，建立地質災害防治專項資金。要按照輕重緩急的原那么，及時落實好地質災害隱患點應急處置和治理資金，同時加強監督管理，管

8、好用好專項資金。(五切實加強地質災害預警預報系統建設。加快舟山市突發性地質災害氣象預警預報系統建設，爭取年內預警預報系統實現試運行。國土資源會同氣象、水利等部門，利用電視、播送、網絡、短信等平臺，加強預報警信息發布及傳播工作，努力提高應急響應時效，不斷提升地質災害應急反響能力。各地在汛期要時刻關注預報警信息，收到預報警信息后立即部署相關工作，24小時關注隱患點動態，發現險情及時報告。四、主要措施一加強領導，明確責任任務。地質災害防治是政府履行社會管理的一項重要職責內容。各級政府要切實加強組織領導，把地質災害防治工作擺上重要議事日程，主要領導負總責，分管領導具體抓，相關部門共同參與，形成齊抓共管

9、的良好氣氛。縣區、鄉鎮街道、社區要逐級落實地質災害防治責任，簽訂責任書，層層抓落實。國土資源部門要做好地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作，住建、交通運輸、教育、水利、安監、農林、旅游、氣象等部門要按照各自職責，負責做好相關工作，做到領導到位、責任到位、措施到位。二強化監督，落實防治制度。地質災害防治重在防范。各地要認真貫徹落實國務院?地質災害防治條例?和?浙江省地質災害防治條例?，切實加強對地質災害易發區調查評價、預警預報系統、群防和應急體系建設，對不按條例規定開展地質災害防治工作或制度落實不到位造成重大損失的，將追究相關單位和人員的責任。各級國土資源部門要落實好災險情調查、信息公開、預

10、警預報、危險性評估、資質管理、“三同時、質量管理、招投標等八項制度，切實做好地質災害監管工作；要在汛期前對各地群測群防網絡情況進行檢查，發現問題立即責令整改。住建、水利、交通運輸、旅游和教育等部門要根據各自職責，在汛前和汛中分別對重點工程、水庫周邊、公路沿線、風景區、學校等范圍內的地質災害隱患加強監督檢查，發現險情及時處理并報縣區級以上政府和國土資源部門。三完善機制，提升防范水平。各地各部門要按照突發公共事件總體應急預案的規定，不斷完善突發地質災害應急預案，健全工作長效機制。要進一步健全和完善汛期值班、險情巡查、日常監測、預警預報、災害報告和災情速報等制度。要加大科技和資金投入，充分利用新理論、新技術和新裝備，提升防治水平。要積極推進地質災害群測群防“十有縣建設，開展基層國土資源所“五到位創立活動，加強地質災害防治隊伍建設，提高基層突發地質災害應急處置能力。四廣泛宣傳，形成社會共識。各地各部門要將地質災害防治工作的有關法律規定和科學知識納入宣傳教育方案，廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普宣傳，進行防災業務培訓。充分利用世界地球日、環境日、土地日、防災減災日等宣傳日，組織針對性強的宣傳教育活動和公益活動，不斷提高全社會防災減災意識和能