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文檔簡介
1、推土機項目工程組織計劃手冊xxx投資管理公司目錄第一章 公司簡介4一、 基本信息4二、 公司簡介4三、 公司主要財務數據5第二章 項目背景分析6第三章 工程項目的管理模式9一、 工程項目管理模式的選擇9第四章 工程項目周期11一、 工程項目各階段主要工作內容11第五章 工程項目施工招標投標14一、 簽訂合同14第六章 電子招標投標16一、 電子幵標、評標和中標16第七章 工程項目合同管理概述19一、 工程項目合同管理的基本原則19二、 工程項目合同的特點21第八章 工程項貨物采購合同管理23一、 貨物采購合同的履行23二、 貨物采購合同的當事人26第九章 工程項目進度管理過程、工作定義與工作順
2、序安排28一、 工作定義28第十章 工程項目進度計劃制定33一、 制定進度計劃的依據33二、 制定進度計劃的方法34第十一章 工程項目試運行階段的質量管理36一、 試運行階段業主和承包方質量管理的工作內容36第十二章 工程項目準備階段的質量管理39一、 勘察設計質量管理的依據39第十三章 工程項目安全管理41一、 工程項目實施階段的安全管理41二、 工程項目前期階段的安全管理46第十四章 工程項目環境管理52一、 工程項目環境管理的含義52第一章 公司簡介一、 基本信息1、公司名稱:xxx投資管理公司2、法定代表人:于xx3、注冊資本:520萬元4、統一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx
3、5、登記機關:xxx市場監督管理局6、成立日期:2016-2-27、營業期限:2016-2-2至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區xx二、 公司簡介公司滿懷信心,發揚“正直、誠信、務實、創新”的企業精神和“追求卓越,回報社會” 的企業宗旨,以優良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優質產品及服務。經過多年的發展,公司擁有雄厚的技術實力,豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系,綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今,始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進,以技術領先求發展的方針。三、 公司主要財務數據表格題
4、目公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額9354.767483.817016.07負債總額4230.393384.313172.79股東權益合計5124.374099.503843.28表格題目公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入24341.4519473.1618256.09營業利潤3854.853083.882891.14利潤總額3435.322748.262576.49凈利潤2576.492009.661855.07歸屬于母公司所有者的凈利潤2576.492009.661855.07第二章 項目背景分析工程
5、機械是裝備工業的重要組成部分。概括地說,凡土石方施工工程、路面建設與養護、流動式起重裝卸作業和各種建筑工程所需的綜合性機械化施工工程所必需的機械裝備,稱為工程機械。工程機械主要用于國防建設工程、交通運輸建設,能源工業建設和生產、礦山等原材料工業建設和生產、農林水利建設、工業與民用建筑、城市建設、環境保護等領域。2021年中國工程機械銷售收入為約8000億元,同比增長3.2%。推土機在土石方機械中的地位相對較高,是我國工程機械行業崛起最早的產品之一。推土機是一種能夠進行挖掘、運輸和排棄巖土的土方工程機械,在露天礦有廣泛的用途。用于建設排土場,平整汽車排土場,堆集分散的礦巖,平整工作平盤和建筑場地
6、等。它不僅用于輔助工作,也可用于主要開采工作。2021年中國推土機銷量為6914臺,同比增長17%。推土機可分為履帶式和輪胎式兩種。履帶式推土機附著牽引力大,接地比壓小(0.04一0.13MPa),爬坡能力強,但行駛速度低。輪胎式推土機行駛速度高,機動靈活,作業循環時間短,運輸轉移方便,但牽引力小,適用于需經常變換工地和野外工作的情況。我國推土機出口數量較多,2021年中國推土機出口數量為3849臺,同比增長67.3%;進口數量為127臺,同比增長36.6%。綠色設計技術、綠色制造工藝及可再生技術將是未來推土機乃至整個工程機械行業的發展趨勢,這是隨著經濟發展和環保意識增強的必然。全生命周期的綠
7、色環保設計是在產品的研發設計初期就將產品制造、使用、維護、回收、再利用等整個生命環節,在保障功能、可靠性的基礎上,充分考慮環境屬性,提高資源利用率,減少污染的過程,使產品的技術性、環境性、經濟性達到最佳協調。保持經濟社會平穩較快發展,提高發展質量和效益,發展平衡性、包容性和可持續性不斷增強,確保如期全面建成小康社會。到2017年,全區地區生產總值和城鄉居民人均收入比2010年同口徑翻一番;到2020年,全區地區生產總值邁上新臺階,城鄉居民人均收入同步提升。產業支撐更加有力。“三大新興產業”實現快速發展,傳統產業進一步提質增效,初步構建起支撐區域發展的產業新體系。城市品質更加優良。進一步突出以人
8、為本,城市綜合功能進一步完善,環境質量不斷提升,社會民生持續改善。人民生活更加美好。就業、教育、文化、衛生、體育、社保、住房等公共服務體系更加健全,初步實現城鄉基本公共服務均等化,人民群眾生活質量、健康水平和文明素質不斷提高,參與感、獲得感、幸福感顯著增強。第三章 工程項目的管理模式一、 工程項目管理模式的選擇多種工程項目管理模式是在國內外長期實踐中形成的,并得到普遍認可的一系列慣例。這些模式還在不斷地得到創新和完善。每一種模式都有其優勢和局限性,適應于不同種類的工程項目。項目管理者可根據工程項目的特點選擇合適的工程項目管理模式。業主方在選擇工程項目管理模式時,應考慮的主要因素包括:(1)項目
9、的復雜性和對項目的進度、質量、投資等方面的要求;(2)資金來源,融資有關各方對項目的特殊要求;(3)法律法規、部門規章以及項目所在地政府的要求;(4)項目管理者和參與者對該管理模式認知和熟悉的程度;(5)項目的風險分擔,即項目各方承擔風險的能力和管理風險的水平;(6)項目實施所在地建設市場的適應性,在市場上能否找到合格的實施單位(承包商、管理分包商等)。一個項目也可以選擇多種項目管理模式。當業主方的項目管理能力比較強時,可將一個工程建設項目劃分為幾個部分,分別采用不同的項目管理模式。一般說來,工程項目的管理模式由業主方選定,但總承包商也可選用一些其需要的項目管理模式。工程咨詢方也應充分了解和熟
10、悉國際上通用的和新發展的項目管理模式,為業主選擇項目管理模式當好顧問,在項目實施過程中協助業主方做好項目管理或提供項目管理服務。第四章 工程項目周期一、 工程項目各階段主要工作內容工程項目管理隨項目周期的全過程次第展開。項目周期的不同階段,由于工作內容和要求不同,管理工作的重點也不同。1.工程項目前期階段這一階段的主要工作包括:投資機會研究、初步可行性研究、可行性研究、項目評估及決策等。該階段的主要任務是對工程項目投資的必要性、可能性、可行性、合理性,以及何時投資、在何地建設、如何實施等重大問題,進行科學論證和多方案比較。本階段雖然投入少,但對項目效益影響大,前期決策的失誤往往會導致重大的投資
11、損失。為保證工程項目決策的科學性,可行性研究和項目評估工作應委托具有相應能力的咨詢公司獨立進行,涉及多專業領域的應由不同的專業咨詢公司來完成。該階段的工作重點是對項目投資建設的必要性和可行性進行分析論證,提出指標性目標,并作出科學決策。2工程項目準備階段該階段的主要工作包括:工程項目的初步設計和施工圖設計,工程項目征地及建設條件的準備,工程招標并與承包人簽訂承包合同,獲得相關工程建設行政許可,貨物采購等。本階段是戰略決策的具體化,為落實可行性研究提出的指標性目標制定實施計劃,在很大程度上決定了工程項目實施的成敗及能否高效率地達到預期目標。該階段的工作重點是準備和安排工程項目所需建設條件,以工程
12、項目開工建設為結束。3.工程項目實施階段該階段的主要任務是將建設投人要素進行組合,形成工程實物形態,實現投資決策目標。在這一階段,通過施工、采購等活動,在規定的工程內容、工期、費用、質量范圍內,按設計要求高效率地實現工程項目目標。此階段的主要工作包括:工程項目施工、聯動試車、試生產、竣工驗收等。工程項目試生產正常并經業主驗收后,工程項目實施階段即告結束。本階段在工程項目建設周期中工作量最大,投入的人力、物力和財力最多,工程項目管理的難度也最大。4.工程項目投產運營階段該階段的工作不同于上述三個階段,主要工作由業主單位自行完成或者成立專門的項目公司承擔。對于經營性工程項目,如高速公路、垃圾處理廠
13、等,其運營階段工作較為復雜,包括經營和維護兩大任務。對于非經營性工程項目,如住宅地產等,運營階段主要通過鑒定、修繕、加固、拆除等活動,保證工程項目的功能、性能能夠滿足正常使用的要求。運營是通過開展持續的活動生產規定產品或提供服務的一種組織職能。項目是指為創造獨特的產品、服務或成果而進行的臨時性工作。項目管理與運營管理存在著本質的差別。工程項目運營一般不包括在項目管理的范疇,但在工程項目管理的全過程中必須考慮到運營問題,因為工程項目管理的成果最終是為項目運營服務的。從工程項目管理的角度看,在項目運營期間,主要工作有工程的保修、回訪、相關后續服務、項目后評價等。項目后評價是指對已經完成的項目的目的
14、、執行過程、效益、作用和影響所進行的系統的、客觀的分析,一般在項目竣工驗收后23年內進行。它通過對項目實施過程、結果及其影響進行調查研究和全面系統回顧,與項目決策時確定的預期目標以及技術、經濟、環境、社會等相關指標進行對比,找出差別和變化,分析原因,總結經驗,汲取教訓,得到啟示,提出對策建議,通過信息反饋,改善投資管理和決策,達到提高投資效益的目的。根據工程項目復雜程度和實際管理的需要,工程項目階段劃分還可以逐級分解。第五章 工程項目施工招標投標一、 簽訂合同招標人和中標人應當在投標有效期內并在自中標通知書發出之日起30日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂
15、立背離合同實質性內容的其他協議。招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應當提交;拒絕提交的,視為放棄中標項目。履約保證金不得超過中標合同金額的10%。招標人要求中標人提供履約保證金的,招標人應當同時向中標人提供工程款支付擔保。招標人不得擅自提高履約保證金,不得強制要求中標人墊付中標項目建設資金。合同中確定的建設規模、建設標準、建設內容、合同價格應當控制在批準的初步設計及概算文件范圍內;確需超出規定范圍的,應當在中標合同簽訂前,報原項目審批部門審查同意。凡應報經審查而未報的,在初步設計及概算調整時,原項目審批部門一律不予承認。招標人不得直接指定分包人,對于不具備分包條件或者不符合分包規定的,
16、招標人有權在簽訂合同或者中標人提出分包要求時予以拒絕。發現中標人轉包或違法分包時,可要求其改正;拒不改正的,可終止合同,并報請有關行政監督部門查處。監理人員和有關行政部門發現中標人違反合同約定進行轉包或違法分包的,應當要求中標人改正,或者告知招標人要求其改正;對于拒不改正的,應當報請有關行政監督部門查處。中標通知書發出后,中標人放棄中標項目的,無正當理由不與招標人簽訂合同的,在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容的,或者拒不提交所要求的履約保證金的,取消其中標資格,投標保證金不予退還;給招標人的損失超過投標保證金數額的,中標人應當對超過部分予以賠償;沒有提交投標保證金的,應當對
17、招標人的損失承擔賠償責任。招標人無正當理由不與中標人簽訂合同,給中標人造成損失的,招標人應當給予賠償。招標人最遲應當在與中標人簽訂合同后5日內,向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。第六章 電子招標投標一、 電子幵標、評標和中標(一)電子開標開標時間。電子開標應當按照招標文件確定的時間,在電子招標投標交易平臺上公開進行,所有投標人均應當準時在線參加開標。文件解密。開標時,電子招標投標交易平臺自動提取所有投標文件,提示招標人和投標人按招標文件規定方式按時在線解密。解密全部完成后,應當向所有投標人公布投標人名稱、投標價格和招標文件規定的其他內容。因投標人原因造成投標文件未解密的
18、,視為撤銷其投標文件;因投標人之外的原因造成投標文件未解密的,視為撤回其投標文件,投標人有權要求責任方賠償因此遭受的直接損失。部分投標文件未解密的,其他投標文件的開標可以繼續進行。招標人可以在招標文件中明確投標文件解密失敗的補救方案,投標文件應按照招標文件的要求作出響應。開標記錄。電子招標投標交易平臺應當生成開標記錄并向社會公眾公布,但依法應當保密的除外。(二)電子評標進行在線評標。電子評標應當在有效監控和保密的環境下在線進行。根據國家規定應當進入依法設立的招標投標交易場所的招標項目,評標委員會成員應當在依法設立的招標投標交易場所登錄招標項目所使用的電子招標投標交易平臺進行評標。評標中需要投標
19、人對投標文件澄清或者說明的,招標人和投標人應當通過電子招標投標交易平臺交換數據電文。提交評標報告。評標委員會完成評標后,應當通過電子招標投標交易平臺向招標人提交數據電文形式的評標報告。(三)電子中標公示中標候選人和公布中標結果。依法必須進行招標的項目中標候選人和中標結果應當在電子招標投標交易平臺進行公示和公布。發出中標通知書。招標人確定中標人后,應當通過電子招標投標交易平臺以數據電文形式向中標人發出中標通知書,并向未中標人發出中標結果通知書。簽訂合同。招標人應當通過電子招標投標交易平臺,以數據電文形式與中標人簽訂合同。異議與答復。投標人或者其他利害關系人依法對資格預審文件、招標文件、幵標和評標
20、結果提出異議,以及招標人答復,均應當通過電子招標投標交易平臺進行。電子簽名。招標投標活動中的下列數據電文應當按照中華人民共和國電子簽名法和招標文件的要求進行電子簽名并進行電子存檔:資格預審公告、招標公告或者投標邀請書;資格預審文件、招標文件及其澄清、補充和修改;資格預審申請文件、投標文件及其澄清和說明;資格審查報告、評標報告;資格預審結果通知書和中標通知書;合同;國家規定的其他文件。第七章 工程項目合同管理概述一、 工程項目合同管理的基本原則符合法律法規的原則訂立合同的主體、內容、形式、程序等都要符合法律法規規定。合同當事人訂立、履行合同,應當遵守法律、行政法規,訂立合同唯有遵守法律和行政法規
21、,合同才受國家法律的保護,當事人預期的經濟利益目的才有保障。平等自愿的原則平等是指合同當事人享有平等的權利和義務;自愿是指合同當事人在法律、法規允許范圍內,根據自己的意愿簽訂合同,即有權選擇訂立合同的對象,合同的條款內容,合同訂立時間以及依法變更和解除合同,任何單位和個人不得非法干預。貫徹平等自愿的原則,必須體現簽約各方在法律地位上的完全平等。合同要在雙方友好協商的基礎上訂立,簽約雙方都是平等的,任何一方都不得把自己的意志(例如單方提出的不平等條款)強加于另一方,更不得強迫對方同自己簽訂合同。公平原則公平原則是民法的基本原則之一。合同當事人應當遵循公平原則確定各方的權利和義務。根據公平原則,民
22、事主體必須按照公平的觀念設立、變更或者取消民事法律關系。在訂立工程項目合同中貫徹公平原則,反映了商品交換等價有償的客觀規律和要求。貫徹該原則的最基本要求即是簽約各方的合同權利、義務要對等而不能失去公平,要合理分擔責任。誠實信用原則合同當事人行使權利、履行義務應當遵循誠實信用原則。誠實信用原則實質上是社會良好道德、倫理觀念上升為國家意志的體現。在訂立合同中貫徹誠實信用原則,要求當事人應當誠實,實事求是向對方介紹自己訂立合同的條件、要求和履約能力,充分表達自己的真實意愿,不得有隱瞞、欺詐的成分,在擬定合同條款時,要充分考慮對方的合法權益和實際困難,以善意的方式設定合同權利和義務。等價有償的原則等價
23、有償原則是開展民事活動的一項原則,也是訂立合同的一項基本原則。不得損害社會公共利益和擾亂社會經濟秩序原則合同當事人訂立、履行合同,應當尊重社會公德,不得擾亂社會經濟秩序,損害社會公共利益。二、 工程項目合同的特點工程項目合同是一個合同群體因為工程項目投資多,工期長,參與單位多,一般由多項合同組成一個合同群,這些合同之間分工明確,層次清楚,自然形成一個合同體系。.合同標的物僅限于工程項目涉及的內容與一般的產品合同不同,工程項目合同涉及面主要是建筑物、構筑物的建設,線路、管網的建設,土木工程的建設以及設備、材料購置安裝等的管理,而且都是一次性過程。合同內容復雜與產品合同比較,工程項目合同龐大復雜。
24、大型項目要涉及到幾十種專業,上百個工種,幾萬人作業,合同內容自然龐大復雜。如三峽水利水電工程,共簽定78個大合同,5000多個小合同,合同內容極其復雜。工程項目合同主體只能是法人合同法招標投標法建設工程質量管理條例等法律和行政法規,都規定了工程項目合同的當事人只能是法人,公民個人不能成為工程項目合同的當事人。工程項目合同的訂立和履行具有特殊性工程項目標的物屬于不動產,工程項目對國家、社會和人民生活影響較大,在工程項目的合同訂立上必須符合政府的規定,在履行中必須接受政府的監督和檢查。因此,工程項目合同一般都采用書面形式。第八章 工程項貨物采購合同管理一、 貨物采購合同的履行貨物的生產過程,是履行
25、貨物采購合同的一個重要環節。與工程采購不同,貨物采購合同簽訂后要實行催交和現場監造與檢驗,這是貨物合同履行的重要保證,是貨物招標投標工作的延續。(一)催交因為采購的貨物是在制造廠家生產制造的,貨物是否能及時交付,一方面固然要依靠供貨人的努力,另一方面,還要依靠購貨人派遣咨詢工程師作為駐廠代表進行催交貨物。催交工作的主要任務是督促供貨人能按合同規定的期限要求提供貨物和技術文件,以滿足現場施工安裝的需要,故催交工作貫穿于合同簽訂后直到貨物制造完成,并具備出廠檢驗合格的全過程。催交工作的重點是保證貨物生產制造的進度和工期,在催交的過程中,駐廠代表及時地發現制造過程中的問題,并且能采取有效的控制和改正
26、措施,以防止進度拖延。催交工作是貨物采購必不可少的重要環節。國外工程公司催交工作也十分重視,為確保設備、材料按時到貨,保證工程順利進行,不惜投入一定的人力做催交工作。做好催交工作,對保證工程項目的總進度具有重要作用。催交工作主要包括下列內容:催促供貨,供貨人按照合同規定,及時向購貨人提交一份詳細的制造進度表,明確交貨日期,以便購貨人催交工作的開展。檢查供貨。檢查供貨人主要原材料的采購和準備進展情況,并檢查供貨人主要外協配件和配套輔機的采購進展情況。檢查設備、材料的制造、組裝、試驗、檢驗和裝運的準備情況。檢查各關鍵工序是否按生產計劃進行。催交人的應不斷評估供貨人的進度狀態,確保全部關鍵控制點的進
27、度按期進行。(二)現場監造與檢驗與工程采購不同,為確保貨物的質量符合采購合同規定的要求,避免由于質量問題而影響工程建設,或給以后生產經營帶來困難,貨物采購尤其是設備采購,購貨人需要派遣咨詢工程師在制造廠家進行現場監造與檢驗,包括對原材料進貨的檢驗、設備制造加工監造檢驗、組裝和中間產品的監造檢驗、整體貨物性能的監造檢驗、包裝監造檢驗、運輸條件檢驗等。現場監造與檢驗的要求應事先在合同中約定。監造與檢驗的主要內容咨詢工程師的職責就是保證貨物的質量和制造進度。貨物質量主要是通過建立和實施質量保證體系來保證的。咨詢工程師應首先了解制造廠質量保證體系文件的制訂和有效實施情況,并對其提出建議。咨詢工程師應掌
28、握貨物采購合同的全部內容,特別是要掌握合同中的技術標準、規范要求、貨物的質量要求和交貨時間要求,以及檢驗標準要求,并且據此制定監造檢驗計劃,列出重點監造檢驗目錄。在貨物制造開始之前,咨詢工程師要組織召開協調會議,使供貨人明確產品要求、檢驗內容、方式、時間以及各自的權利義務等。貨物制造工作中,根據需要咨詢工程師應進駐制造現場進行監造與檢驗。監造與檢驗的方法一般是目檢、實測、記錄、照相等。當需要使用測試儀器時,供貨人應提供協助和方便。貨物制造完畢后,咨詢工程師應參加全面的質量驗收,認真做好出廠前的檢驗測試,把問題消除在出廠之前,并寫出檢驗報告。檢驗報告應該是根據貨物采購合同及其附件提出的技術規格和
29、要求,對采購的設備和材料進行檢驗、測試和其它有關質量檢查的真實情況的記錄。為提高檢驗報告的質量,咨詢工程師應根據經驗編制統一的格式。檢驗報告的結論部分,應該明確被檢驗的設備和材料可以驗收、有條件驗收、拒收等。根據具體情況,也可聘請有資格和有信譽的第三方檢驗機構承擔貨物的檢驗工作。設備、材料運抵施工現場后,主持倉儲的管理人員要開箱檢驗,合格后方能入庫。監造與檢驗的要求在貨物制造之前,咨詢工程師要召開預檢會議,審查制造廠的檢驗計劃。貨物檢驗應按貨物采購合同文件規定的標準、規范進行。認真做好檢驗報告,因為檢驗報告是對貨物質量的真實記錄。對合格產品,有關參檢方要聯名簽字,并且一切文件要完整無損。對不合
30、格產品,咨詢工程師要提出處理意見。對產品質量有爭議的問題,應聘請第三方檢驗,也可請專家或有關專業部門檢驗,得出公正的結論。貨物制造完畢,運抵施工現場并人庫后,貨物監造工作宣布結束。二、 貨物采購合同的當事人(一)買方買方是指在合同中約定,具有購買貨物需求和支付貨物價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。(二)賣方賣方是指在合同中約定,被買方接受的具有賣出貨物能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。第九章 工程項目進度管理過程、工作定義與工作順序安排一、 工作定義工作定義,就是對工作分解結構(WBS)中規定的可交付成果或半成品的產生所必須進行的具體工作(活動或作業)進行定義,并形
31、成相應的文件,包括:工作清單和工作分解結構的更新。在工程項目中,工作具有層次性,且工作的范圍可大可小,需根據具體情況和需要來確定。例如:挖土、墊層、磚基礎、回填土各是一項工作,也可以把上述四項工作綜合為一項基礎工程。(一)工作定義的依據進度管理計劃進度管理計劃規定了管理工作所需的詳細程度。項目范圍說明書在工作定義過程中,應明確考慮范圍說明書中的項目交付成果、限制性條件和假設等。項目交付成果是各層次子產品的總和,當交付成果均達成后,標志著項目的完成。限制性條件是指限制項目團隊進行選擇的因素,比如因管理或合同要求的里程碑事件的強制完成事件。假設是指在項目管理中被當成真實的、現實的或確定的因素來使用
32、的條件,比如每周的工作時間或工程實施年限。工作分解結構(WBS)范圍管理中做出的WBS是工作定義的基本依據。WBS通過子單元來表達主單元,每一工作的編碼都是唯一的,因此十分明確。任何工作項目都可通過計算其下層工作的成本、進度得到該工作的成本和進度。由于WBS是從粗到細、分層劃分的樹狀結構,因此根據WBS可以列出不同粗細程度的工作清單。環境因素影響工作定義的環境因素包括組織文化和結構、商業數據庫中發布的商業信息以及項目管理信息系統等。過去開展類似項目的各種歷史信息對于工作定義也具有重要的指導和參考作用。組織過程資產影響工作定義的組織過程資產包括現有的、正式和非正式的、與工作規劃相關的政策、程序和
33、指南,經驗教訓知識庫,標準化流程以及來自以往項目的、包含標準工作清單或部分工作清單的模板等。(二)工作定義的方法分解法分解技術是在項目工作分解結構的基礎上,將項目工作按照一定的層次結構逐步分解為更小的、更具體的和更容易控制的許多具體的項目工作,從而找出完成項目目標所需的所有工作的技術。模板法所謂模板法是指借用歷史資料,參照過去的樣板。已完成的類似項目的工作清單或其一部分往往可以作為一個新項目工作清單的模板。模板中相關工作的屬性信息包括了資源技術清單、工作時間、風險、預期交付成果以及其他描述信息。利用這些類似的清單作為樣板,可以大大加快工作分解的進程。滾動式規劃隨著工作的不斷分解,項目范圍所包括
34、的內容更加詳細。滾動式規劃是一種迭代式、漸進明細的規劃技術,即詳細規劃近期要完成的工作,同時在較高層級上粗略規劃遠期工作。因此,在項目生命周期的不同階段,工作的詳細程度會有所不同。在早期的戰略規劃階段,信息尚不明確,工作只能分解到已知的詳細水平,而隨著了解到更多的信息,近期即將實施的工作就可以分解為更加具體的工作。專家判斷在制定詳細項目范圍說明書、工作分解結構和項目進度計劃方面具有經驗和技能的項目團隊成員或其他專家,可以為工作定義提供專業知識。(三)工作定義的成果工作清單工作清單必須包括項目中將要進行的所有工作,以利于確保工作清單的完整,但同時又不包括任何本項目范圍之外的不必要的工作。與工作分
35、解結構類似,工作清單應該包括對每項工作的說明,這樣才能使項目團隊成員知道如何完成該項工作。工作屬性工作屬性是指每項工作所具有的多重屬性,用來擴充對工作的描述。工作屬性隨時間演進。在項目初始階段,工作屬性包括工作標識、WBS標識和工作標簽或名稱;在工作屬性編制完成時,包括工作編碼、工作描述、緊前工作、緊后工作、邏輯關系、提前量與滯后量、資源需求、強制日期、制約因素和假設條件。工作屬性可用于分配工作的負責人、確定開展工作的地區或地點、編制開展工作的項目日歷以及明確工作類型,如支持型工作、獨立型工作和依附型工作。工作屬性還可用于編制進度計劃,進行工作的選擇、排序和分類。應用的領域不同,屬性的數量也不
36、同。里程碑清單里程碑是項目中的重要時點或事件。里程碑清單列出了所有項目里程碑,并說明每個里程碑是強制性的(如合同要求的)還是選擇性的(如根據歷史信息確定的)。里程碑與常規的進度工作類似,有相同的結構和屬性,但是里程碑的持續時間為零,因為里程碑代表的是一個時間點。修正的工作分解結構利用工作分解結構確定為產生項目可交付成果而必須進行的具體工作時,項目團隊成員可能發現需要附加一些可交付成果或重新編寫可交付成果說明,增加某一工作或對某一工作進行細化,形成新的工作分解結構。第十章 工程項目進度計劃制定一、 制定進度計劃的依據制定進度計劃的依據主要包括項目網絡圖、時間估算、資源儲備說明、項目日歷和資源日歷
37、、強制日期、關鍵事件或主要里程碑、假定前提以及提前和滯后等。1進度管理計劃。進度管理計劃規定了用于制定進度計劃的進度規劃方法和工具,以及推算進度計劃的方法。2工作清單。工作清單明確了需要在進度模型中包含的工作。3工作屬性。工作屬性提供了創建進度模型所需的細節信息。4項目進度網絡圖。項目進度網絡圖中包含用于推算進度計劃的緊前和緊后工作的邏輯關系。5工作資源需求。工作資源需求明確了每個工作所需的資源類型和數量,用于創建進度模型。6資源日歷。資源日歷規定了在項目期間的某種資源可用性。7時間估算。時間估算是完成各工作所需的工作時段數,用于進度計劃的推算。8項目范圍說明書。項目范圍說明書中包含了會影響項
38、目進度計劃制定的假設條件和制約因素。9風險登記冊。風險登記冊中的所有已識別風險的詳細信息及特征,會影響進度模型。10項目人員分派。項目人員分派明確了分配到每個工作的資源。11資源分解結構。資源分解結構提供的詳細信息,有助于開展資源分析和情況報告。12環境因素。能夠影響進度計劃制定的環境因素包括標準、溝通渠道以及用以創建進度模型的進度規劃工具等。13組織過程資產。能夠影響制定進度計劃過程的組織過程資產包括進度規劃方法論和項目日歷等。二、 制定進度計劃的方法制定進度計劃的方法很多,最常用的方法有:關鍵線路法(CPM),計劃評審技術(PERT),圖示評審技術(GERT)等。關鍵線路法是計劃中工作與工
39、作之間的邏輯關系肯定,且每項工作只估算一個肯定的持續時間的網絡計劃技術。它是沿著項目進度網絡線路進行正向與反向分析,從而計算出所有計劃工作理論上的最早開始與完成時間、最遲開始與完成時間,不考慮資源限制。由此計算而得到的最早開始與完成時間、最遲開始與完成時間不一定是項目的進度表,他們只不過表明計劃工作在給定的工作持續時間、邏輯關系、時間提前與滯后量,以及其他已知制約條件下,應當安排的時間段與長短計劃評審技術是計劃中工作與工作之間的邏輯關系肯定,但每項工作的持續時間不肯定,一般采用加權平均時間估算,并對按期完成項目的可能性做出評價的網絡計劃方法。PERT與CPM的根本區別在于它使用了加權平均時間估
40、算,做出來的進度安排計劃要比CPM使用最大可能估算做出的現實。圖示評審技術是工作和工作之間的邏輯關系和工作的持續時間都具有不肯定性(即某些工作可能根本不進行,而另一些工作則可能進行多次)而按概率處理的網絡計劃技術。第十一章 工程項目試運行階段的質量管理一、 試運行階段業主和承包方質量管理的工作內容(一)試運行準備階段質量管理工作1.編制試運行計劃和方案。承包方負責編制試運行計劃和操作手冊,明確試運行過程的質量控制點和合格標準,業主方負責提供試運行所需各種資源。業主方根據承包方的試運行計劃和各種資源的供應落實情況編制試運行方案,并取得承包方試運行經理的確認后發布實施。對于采用專利技術或邀請有關單
41、位參與試運行時,試運行方案還應征求專利權人或邀請單位的意見,2.落實準備工作。承包方負責試運行現場的各項準備工作,包括現場清理、設備、管道內外部的清理以及電氣、儀表等調試。確認各項準備工作已經完成,并達到規定的標準。業主方負責落實供應的資源,包括原材料、備品配件、燃料、水、電的供應。承包方要檢查其質量和供應情況,以確認符合設計文件和試運行進度的要求。3.做好安全保障工作。試運行范圍內的安全設施(如禁區的設置、系統之間的隔離、防毒、防火設施以及應急措施等)由業主方組織實施,承包方應指導、檢查、確認其符合安全和其他規定。4.組織培訓考核工作。試運行人員培訓工作由業主方在承包方技術指導下組織。業主應
42、會同承包方對參加培訓的人員進行考核,并頒發證書。操作人員應持證上崗,承包方在運行前要予以檢查和驗證。(二)試運行質量管理工作1.組織實施試運行工作。每項試運行工作都由業主方組織和指揮操作人員進行。承包方應予指導、監督并確認試運行結果。承包方協助處理試運行出現的施工安裝問題。其中重要設備的試運行應在制造廠專家指導和監護下進行,其成員編人主要崗位,負責指導并協助排除故障。使用專利技術時,專利權人也參加指導。2.嚴格執行試運行方案。試運行操作和合格標準應遵循和符合試運行方案的規定。嚴格控制風險。試運行中風險較大,必須將安全工作置于首位,循序漸進,不具備條件不得試運行,前一試運行工序的事故原因未查明,
43、缺陷未清除,不得進行下一工序的試運行,決不能使風險后移。3.在試運行過程中,當發生不正常情況時,試運行指導人員應根據現場情況進行判斷,相應做出調整工藝條件、減負荷、停止試運的決定。處理后應及時向業主報告。在緊急情況下,崗位人員具有緊急停止試運的權力。發生事故后,試運行指導人員應果斷處理,切斷事故源,防止事故擴大,并由責任方按國家規定及時提出事故報告。4.做好試運行記錄。所有試運行項目均需填寫試運行質量記錄,并需承包方、業主的授權人員簽字確認。試運行記錄的格式、內容和份數按國家現行規定執行。業主應收集和保管試運行質量記錄。承包方保存的試運行質量記錄由項目試運行經理組織收集、整理、編目和歸檔。5.
44、編寫試運行總結報告。試運行總結報告由承包方試運行項目經理組織編制,經承包方、業主的授權人員共同簽署確認。試運行總結報告內容應包括試運行項目、日期、參加人員、簡要過程、試運行結論和存在的問題。報告的文字應簡明扼要和準確。總結報告的格式和份數由承包方提出,業主確認。第十二章 工程項目準備階段的質量管理一、 勘察設計質量管理的依據國家法律法規對工程項目勘察設計文件的編制依據有明確要求。國務院2015年6月修訂發布的建設工程勘察設計管理條例第二十五條規定:“編制建設工程勘察、設計文件,應當以下列規定為依據:1.項目批準文件;2.城鄉規劃;3.工程建設強制性標準;4.國家規定的建設工程勘察、設計深度要求
45、。鐵路、交通、水利等專業建設工程,還應當以專業規劃的要求為依據。”同時,對勘察設計文件的階段性成果提出了明確要求。該條例第二十六條規定:“編制建設工程勘察文件,應當真實、準確,滿足建設工程規劃、選址、設計、巖土治理和施工的需要。編制方案設計文件,應當滿足編制初步設計文件和控制概算的需要。編制初步設計文件,應當滿足編制施工招標文件、主要設備材料訂貨和編制施工圖設計文件的需要。編制施工圖設計文件,應當滿足設備材料采購、非標準設備制作和施工的需要,并注明建設工程合理使用年限。”除上述法規要求外,標準規范對勘察設計質量還有其特殊的要求。例如,若土工程勘察規范(GB500212001)對巖土工程勘察質量
46、作出規定:房屋建筑的巖土工程勘察工作應提供滿足設計、施工所需的巖土參數,并提出對建筑物有影響的不良地質作用的防治方案建議等。第十三章 工程項目安全管理一、 工程項目實施階段的安全管理工程項目實施階段的安全管理包括施工安全策劃、編制施工安全計劃、安全計劃的實施、安全檢查、安全計劃驗證與持續改進,直到工程竣工交付。(一)施工安全策劃針對項目的規模、結構、環境、技術特點、危險源與環境因素的識別、評價和控制策劃結果、適用法律法規和其他管理要求、資源配置等因素進行工程項目的施工安全策劃。(二)編制施工安全計劃根據項目施工安全策劃的結果,編制工程項目施工安全計劃。工程項目施工安全計劃的內容主要是規劃、確定
47、安全目標,確定過程控制要求,制定安全技術措施,配備必要資源,確保安全目標的實現。施工安全計劃應針對項目特點、項目實施方案及程序,依據安全法規和標準等加以編制,主要內容包括:1.項目概況。包括工程項目的性質和作用,建筑結構特征,建造地點特征,施工特征,以及可能存在的主要的不安全因素等。2.明確安全控制和管理目標。應明確項目安全控制和管理的總目標和子目標,目標要具體化。3.確定安全控制和管理程序。確定施工安全目標,編制施工安全計劃,安全計劃實施,安全計劃驗證,以及安全持續改進和兌現合同承諾4.確定安全組織機構。包括項目的安全組織機構形式,安全組織管理層次,安全職責和權限,安全管理人員組成,以及建立
48、安全管理規章制度。5.確定安全管理組織結構和職責權限。根據組織機構狀況明確不同組織層次各相關人員的職責和權限,進行責任分配。包括安全管理組織機構形式,安全組織管理層次,制定職責和權限,確定安全管理人員,建立健全安全管理的規章制度等。6.確保安全資源配置。針對項目特點,提出安全管理和控制所必需的材料設施等資源要求和具體的配置方案,并列人資源需要量計劃。7.制定安全技術措施。針對不安全因素確定相應措施,特別是要制訂應急計劃以應付可能出現的緊急情況以及發生危險情況時的聯絡方式。主要包括:(1)新工藝、新材料、新技術和新結構的安全技術措施。(2)預防自然災害,如防雷擊、防滑等措施。(3)高空作業的防護
49、和保護措施。(4)安全用電和機電設備的保護措施。(5)防火防爆措施。8.落實安全檢查評價和獎懲制度。確定項目的安全檢查時間、安全檢查人員組成、安全檢查事項和方法、安全檢查記錄要求和結果評價,并編寫安全檢查報告。明確獎懲標準和方法,制定安全施工優勝者的獎勵制度。(三)施工安全計劃的實施項目的施工安全計劃應經上級機構審批后實施。施工安全計劃的實施包括建立和執行安全生產管理制度、開展安全教育培訓、進行安全技術交底等工作。1.建立安全生產責任制安全生產責任制以制度的形式明確各級領導、各職能部門、各類人員在施工生產活動中應負的責任,是最基本的一項安全管理制度。2.開展安全教育培訓安全培訓是安全計劃的核心
50、內容之一,是讓所有現場人員都明確安全計劃和掌握安全生產知識的前提和保證。應界定不同層次的施工人員安全培訓所要求的范圍,公司對員工安全培訓的要求應該高于國家或者當地政府所要求的最低限度。安全培訓應包括四個基本步驟:培訓前的準備、信息與知識的傳授、培訓效果評價和監督執行。3.安全技術交底(1)總承包項目的安全技術交底應逐級進行,總承包項目部向分包商交底,分包商向施工人員交底。交底應采用書面文本,以通俗易懂的文字說明進行交底,交底與被交底人雙方應簽字認可。(2)單位工程開工前,單位工程技術負責人必須將工程概況、施工方法、安全技術交底的內容、交底時間和參加人員、施工工藝、施工程序、安全技術措施,向承擔
51、施工的作業隊負責人、工長、班組長和相關人員進行交底。(3)結構復雜的分部分項工程施工前,應有針對性地進行全面詳細的安全技術交底,使執行者了解安全技術及措施的具體內容和施工要求,確保安全措施落到實處(4)應保存雙方簽字確認的安全技術交底的內容、時間和參加人員的記錄。(四)安全檢查對施工現場安全生產的安全檢查應貫穿工程項目施工的全過程,以及時發現施工過程中存在的安全問題,并落實人員進行整改、消除隱患。同時,安全檢查還包括對施工現場安全生產管理制度、安全管理資料等進行檢查。安全檢查的具體要求如下:1.項目經理部應以施工安全計劃為依據,定期對計劃的執行情況進行考核評價,驗證計劃的實施效果。2.項目經理
52、部應通過安全檢查了解安全生產狀態,發現施工中的不安全行為和隱患,分析原因制定相應防范措施。3.安全檢查的內容應根據施工過程的特點和計劃目標的要求確定階段性的安全檢查內容,包括安全生產責任制、安全計劃、安全組織機構、安全保證措施;安全技術交底、安全教育、安全持證上崗、安全設施、安全標識、操作行為、違規處理、安全記錄等。4.各種安全檢查都應配備必要的資源,確定檢查負責人。抽調專業檢查人員明確檢查內容及要求。5.安全檢查可采取隨機抽樣,現場觀察、實地檢測相結合的方法。應大量采用檢測機械、儀表或工具,用數據說話,應檢查現場管理人員和操作人員的違章指揮和違章作業行為,檢查安全施工的常識,綜合評價其安全素
53、質。6.必須實事求是地記錄安全檢查結果,如實反映隱患部位、危險程度、形成的原因及處理意見。7.應根據安全記錄進行全面的定性和定量分析,編制安全檢查報告。檢查報告的內容應包括:已達標項目、未達標項目所存在問題、原因分析、糾正措施、預防措施。(五)工程項目施工安全計劃驗證與持續改進項目負責人應定期組織具有資格的安全生產管理人員驗證工程項目施工安全計劃的實施效果。當工程項目施工安全管理中存在安全問題或安全隱患時,應提出解決措施,每次驗證應做出記錄,并予以保存。對重復出現的安全隱患問題,不僅要分析原因、采取措施、給予糾正,而且要追究責任,給予處罰。同時,應持續改進工程項目的安全管理方式和方法,不斷提高
54、安全管理的有效性和效率。二、 工程項目前期階段的安全管理安全是工程項目的基本性能要求之一,應貫穿于工程項目管理的全過程。在項目前期的策劃決策過程中,應做好建設方案研究階段的職業危害因素分析并制定安全保障措施,在可行性研究階段做好項目的安全預評價工作,從項目初始就對工程項目的安全問題予以重視。(一)建設方案研究階段的安全管理建設方案研究是指對項目各種建設方案進行分析研究,比選和優化,擬采用最佳方案的全過程,是進行項目經濟評價、環境評價和社會評價的基礎。在此階段應對擬建的工程項目生產過程中的安全隱患進行分析,提出相應的安全生產保障措施,并將建設方案的安全性作為比選項目的一個重要方面。1.工程項目中
55、安全隱患因素分析的主要內容(1)主要物料的理化性能指標;(2)工程項目的危險、有害因素和危險、有害程度;(3)工程項目的安全條件;(4)主要技術、工藝或者方式和裝置、設備、設施的安全可靠性;(5)工程項目的重大危險源分析,根據國家和行業相關規定確定擬建項目的重大危險源。2安全生產保障措施針對安全隱患因素的場所、范圍以及危害程度,研究提出相應的安全措施方案。主要有:(1)選擇工藝技術方案時,應盡可能選用安全生產和無危害的生產工藝和設備;(2)對危險部位和危險作業應提出安全防護措施方案;(3)對危險場所,按勞動安全規范提出合理的生產工藝方案和設置安全間;(4)對易產生職業病的場所,應提出防護和衛生保健措施方案;(5)生產過程中設置自動報警、緊急事故處理等安全設施;(6)對高溫、噪聲、震動等工作環境,采用保護性防護措施,如隔熱、降溫消音、防震等,定期對設備性能進行測試;(7)對有可能產生危害的生產過程,盡量采用自動化作業,減少體力勞動,保護職工健康。(二)安全預評價安全預評價是根據項目的建設方案分析預測工程項目可能存在的危險、有害因素的種類和程度,提出合理可行的安全對策措施及建議。安全預評價目的是貫徹“安全第一、預
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