1、 2術語和符號2.1術語工具式腳手架implenentation scaffold為操作人員搭設或設立的作業場所或平臺，其主要架體構件為工廠制作的專用的鋼結構產品，在現場按特定的程序組裝后，附著在建筑物上自行或利用機械設備，沿建筑物可整體或部分升降的腳手架。高處作業吊籃 high altitude work nacelle懸挑機構架設于建筑物或構筑物上，利用提升機構驅動懸吊平臺，通過鋼絲繩沿建筑物或構筑物立面上下運行的施工設施，也是為操作人員設置的作業平臺。電動吊籃 electrical nacelle 使用電動提升驅動的吊籃設備。吊籃平臺 platrorm of nacelle四周裝有防護欄

2、桿及擋腳板，用于搭載施工人員、物料、工具進行高處作業的平臺裝置。懸掛機構 equipment for hanging安裝在建筑物屋面、樓面，通過懸挑鋼梁懸掛吊籃的裝置。由鋼梁、支架、平衡鐵等部件組成。提升機 elevator安裝在吊籃平臺上，并使吊籃平臺沿鋼絲繩上下運行的裝置。安全鎖扣 safety buckle與安全帶和安全繩配套使用的，防止人員墜落的單向自動鎖緊的防護用具。行程限位器 stroke limitator對吊籃平臺向上運行距離和位置起限定作用的裝置，由行程開關和限位擋板組成。3構配件性能高處作業吊籃的生產單位應具備必要的機械加工設備、技術力量及提升機、安全鎖、電器柜和吊籃整機的

3、檢驗能力。與吊籃產品配套的鋼絲繩、索具、電纜、安全繩等均應符合現行國家標準一般用途鋼絲繩（GB/T20118）、重要用途鋼絲繩GB8918、鋼絲繩用普通套環GB/T5974.1、壓鑄鋅合金GB/T13818、鋼絲繩夾GB/T5976的規定。高處作業吊籃用的提升機、安全鎖應有獨立標牌，并應標明產品型號、技術參數、出廠編號、出廠日期、標定期、制造單位。高處作業吊籃應附有產品合格證和使用說明書，應詳細描述安裝方法、作業注意事項。高處作業吊籃連接件和緊固件應符合下列規定：1 當結構件采用螺栓連接時，螺栓應符合產品說明書的要求；當采用高強度螺栓連接時，其連接表面應清除灰塵、油漆、油跡和銹蝕，應使用力矩扳

4、手或專用工具，并應按設計、裝配技術要求擰緊；2 當結構件采用銷軸連接方式時，應使用生產廠家提供的產品。銷軸規格必須符合原設計要求。銷軸必須有防止脫落的鎖定裝置。安全繩應使用錦綸安全繩，并應符合現行國家標準安全帶GB6095的要求。 3.0.13條條文說明：對高處作業吊籃的構配件作了具體規定，以確保安全使用。吊籃產品的研發、重大技術改進、改型應提出設計方案，并應有圖紙、計算書、工藝文件；提供樣機應由法定檢驗檢測機構進行型式檢驗；產品投產前應進行產品鑒定或驗收。 本條條文說明：高處作業吊籃多用于裝修工程，特別是應對建筑節能的要求，而出現的在外墻表面做保溫材料以后，在施工現場應用更加廣泛，很多施工單

5、位為節省成本，自行用全鋼管綁制吊籃，因此，吊籃墜落事故時有發生，此條是為規范這些行為而提出來的。工具式腳手架的構配件，當出現下列情況之一時，應更換或報廢： 1 構配件出現塑性變形的； 2 構配件銹蝕嚴重，影響承載能力和使用功能的； 3 防墜落裝置的組成部件任何一個發生明顯變形的； 4 彈簧件使用一個單體工程后；5 穿墻螺栓在使用一個單體工程后，凡發生變形、磨損、銹蝕的；6 鋼拉桿上端連接板在單項工程完成后，出現變形和裂紋的；7 電動葫蘆鏈條出現深度超過0.5mm咬傷的。 本條條文說明：本條從影響構配件承載能力和使用功能的因素方面規定了工具式腳手架構配件的報廢標準。5高處作業吊籃5.1荷載高處作

6、業吊籃的荷載可分為永久荷載（即恒載）和可變荷載（即活載）兩類。永久荷載包括：懸掛機構、吊籃（含提升機和電纜）、鋼絲繩、配重塊；可變荷載包括：操作人員、施工工具、施工材料、風荷載。 本條條文說明：吊籃用作施工腳手架時的承載能力，應按腳手架的受力分析進行荷載統計。恒荷載包括：吊籃自重、鋼絲繩（工作繩和保險繩）、懸掛支架、配重塊。永久荷載標準值（Gk）應根據生產廠家使用說明書提供的數據選取。 本條條文說明：在生產廠家的產品使用說明書中應提供相應數據。施工活荷載標準值（qk）,宜按均布荷載考慮，應為1kN/（100Kg/）。 本條條文說明：施工活荷載標準值qk,根據目前市場上較為常見的產品的額定載荷確

7、定。由于產品的額定載荷沒有詳細說明荷載的作用形式（如集中荷載、均布荷載、作用位置等），本條限制為按均布荷載1kN/考慮。產品的額定載荷與此數值不符，應按產品的額定載荷確定施工活荷載的標準值qk，但不能大于1kN/。吊籃內的施工活荷載，一般應均勻分布。如果吊籃使用時，有明顯不平衡荷載分布（如位于建筑物角部的吊籃，進行墻角部位安裝作業，需要多人合作時的情況），應折算為受力較大一側的動力鋼絲繩所受荷載進行核定。吊籃的風荷載標準值應按下式計算： Qwk=wk×F ()式中：Qwk吊籃的風荷載標準值（kN); wk風荷載標準值（kN/）； F吊籃受風面積（）。吊籃在結構設計時，應考慮風荷載的影

8、響；在工作狀態下，應能承受的基本風壓值不低于500Pa；在非工作狀態下，當吊籃安裝高度不大于60m時，應能承受的基本風壓值不低于1915Pa，每增高30m，基本風壓值應增加165Pa；吊籃的固定裝置結構設計風壓值應按1.5倍的基本風壓值計算。 、5.1.5條條文說明：吊籃作業屬施工風險較大的作業方式。使用中，不良氣候條件對設備安全的影響較大。吊籃作業應符合現行國家標準高處作業吊籃GB19155的規定。5.2設計計算吊籃動力鋼絲繩強度應按容許應力法進行核算，計算荷載應采用標準值，安全系數K應選取9。 本條條文說明：吊籃是定型產品，設計時是按單系數的容許應力方法進行計算的。為與之相協調，又與腳手架

9、受力計算的荷載體系相吻合，在進行動力鋼絲繩核算時，荷載采用標準值，取單一安全系數9。吊籃動力鋼絲繩所承受荷載，應符合下列規定： 1 豎向荷載標準值應按下式計算： Q1=（Gk+Qk)/2 (-1)式中：Q1吊籃動力鋼絲繩豎向荷載標準值（kN)； Gk吊籃及鋼絲繩自重標準值（kN)； Qk施工活荷載標準值（kN)。 2 作用于吊籃上的水平荷載可只考慮風荷載，并應由兩根鋼絲繩各負擔1/2，水平荷載標準值應按下式計算： Q2=Qwk/2 (-2)式中：Q2吊籃動力鋼絲繩水平荷載標準值（kN)； Qwk吊籃的風荷載標準值（kN)。Q12+Q22吊籃在使用時，其動力鋼絲繩所受拉力應按下式核算： QD=K

10、 （）式中：QD動力鋼絲繩所受拉力的施工核算值（kN)； K安全系數，選取9。 、5.2.3條條文說明：吊籃動力鋼絲繩的承載能力在使用前是應該進行計算的。本條規定核算鋼絲繩時，應同時考慮豎向荷載和水平荷載。水平荷載只考慮風荷載。吊籃在使用時，動力鋼絲繩所受拉力（QD）不應大于鋼絲繩的破斷拉力。 本條條文說明：不同產品的電動吊籃動力鋼絲繩的規格不同，核算吊籃動力鋼絲繩強度后，應與鋼絲繩的破斷拉力進行對比。高處作業吊籃通過懸掛機構支撐在建筑物上，應對支撐點的結構強度進行核算。 本條條文說明：電動吊籃一般采用可移動式的懸掛支架支撐在建筑物上，為保證吊籃使用安全，支撐懸掛支架的建筑結構應堅固、穩定；同

11、時，吊籃懸掛支架的使用，也不應對提供支撐力的建筑物造成損壞。支承懸掛機構前支架的結構所承受的集中荷載應按下式計算： ND=QD（1+L1/L2）+GD （）式中：ND支承懸掛機構前支架的結構所承受的集中荷載（kN)； QD吊籃動力鋼絲繩所受拉力的施工核算值，應按式（）計算（kN)； GD 懸掛橫梁自重（kN)； L1懸掛橫梁前支架的支撐點至吊籃吊點的長度（m）； L2懸掛橫梁前支架支撐點至后支架支撐點之間的長度（m）。本條條文說明：電動吊籃一般采用可移動式的支架支撐在建筑物上。吊籃適于安裝在平屋頂（或樓層樓板）上。移動式的懸掛支架由一根水平梁和前、后支架組成，其受力簡圖如圖1所示。為了更好地發

12、揮材料性能，還可以將前支架升起來作為支點，設置拉桿拉結吊籃吊點和后支架。使水平梁形成桁架，其受力簡圖如圖2所示。移動式的懸掛支架往往在前、后支架裝有輪子，使得移動和拆裝方便。對投入使用的上人屋面面層構造和防水層影響較小。適用于裝修和修繕改圖1 移動式懸掛支架的受力分析示意圖L2L1 QD吊籃（動力）鋼絲繩所受拉力 N支架壓力 T平衡拉力前支架后支架懸掛橫梁造工程。 后支架圖2 （設置拉桿）移動式懸掛支架的受力分析示意圖L1L2懸掛橫梁 QD吊籃（動力）鋼絲繩所受拉力 后拉桿前拉桿前支架 N支架壓力 T平衡拉力當后支架采用加平衡重的形式時，支承懸掛機構后支架的結構所承受的集中荷載應按下式計算：

13、T=2×（QD×L1/L2） （）式中：T支承懸掛機構后支架的結構所承受集中荷載（kN)； 本條條文說明：支撐懸掛機構前支架支撐點應該能承受由吊籃通過支撐傳來的集中荷載。對于采用平衡重的懸掛機構，支承后支架的支撐點，也應該能承受由支架傳來的集中荷載。當后支架采用與樓層結構拉結卸荷形式時，支承懸掛機構后支架的結構所承受集中荷載應按下式計算： T=3×（QD×L1/L2） （） 本條條文說明：由于施工條件限制，結構無法支撐懸掛機構的后支架，或結構承受不住后支架平衡壓重時，可以在后支架位置設置拉結點，將吊籃工作時所需平衡拉力，用拉桿傳遞到結構上。固定式的懸掛機

14、構，可將后支架拉桿用鋼絲繩或鋼筋連接在結構預埋吊環上，也可將懸掛鋼梁平放在結構屋面樓面，后支架位置直接插入結構預埋吊環內，其受力簡圖如圖3所示。 采用鋼筋、鋼絲繩索拉住后支架的繩索固定點位置的結構，所受到的是拉應力，必須校核此部位承載能力。繩索和結構均應滿足所需承載能力的要求。L1L2 QD吊籃（動力）鋼絲繩所受拉力 N支架壓力 T平衡拉力前支架錨固拉桿懸掛橫梁前拉桿后拉桿圖3 （設置拉桿）固定式懸掛支架的受力分析示意圖當支承懸掛機構前后支撐點的結構的強度不能滿足使用要求時，應采取加墊板放大受荷面積或在下層采取支頂措施。 本條條文說明：當支撐懸掛支架的前后支撐點的結構強度，不能滿足安裝要求時，

15、應在受力點下方設置厚度不小于50mm的墊木或在下層結構加支撐回頂，防止結構受損。固定式懸掛支架，（指后支架拉結型）拉結點處的結構應能承受設計拉力；當采用錨固鋼筋作為傳力結構時，其鋼筋直徑應大于16mm；在混凝土中的錨固長度應符合該結構混凝土強度等級的要求。 本條條文說明：采取繩索拉結方式固定后支架時，如將繩索錨固在混凝土的鋼筋上，鋼筋直徑要適當加大，在混凝土中的錨固長度要符合要求。懸掛吊籃的支架支撐點處結構的承載能力，應大于所選擇吊籃各工況的荷載最大值。（強條） 本條條文說明：為規范吊籃安全使用的各個環節，應當明確對懸掛支架支撐點處結構的承載能力進行核定。吊籃使用說明書，列有各不同工況條件下的

16、荷載值（含自重和施工荷載）等技術參數，支承結構的承載能力應大于此技術參數。所選擇的吊籃型號應與結構承載能力相適應。5.3構造措施高處作業吊籃應由懸掛機構、吊籃平臺、提升機構、防墜落機構、電氣控制系統、鋼絲繩和配套附件、連接件組成。吊籃平臺應能通過提升機構沿動力鋼絲繩升降。 、5.3.2條條文說明：規定了高處作業吊籃的組成和基本運動。吊籃懸掛機構前后支架的間距，應能隨建筑物外形變化進行調整。 本條條文說明：吊籃懸掛機構的安裝，原則上應與吊籃工作面相垂直，但在轉角、弧形等部位時，吊籃懸掛機構往往不能與吊籃工作面垂直，形成一定夾角，懸掛機構的抗傾覆力矩會隨之發生變化，為保證抗傾覆力矩不降低，應調整前

17、后支架間距。5.4安裝高處作業吊籃安裝時應按專項施工方案，在專業人員的指導下實施。 本條條文說明：應按照專項安裝施工方案對參加安裝的施工人員進行安全交底，明確分工，并指導安裝人員操作。安裝作業前，應劃定安全區域，并應排除作業障礙。 本條條文說明：應對吊籃作業區域進行清理。高處作業吊籃組裝前應確認結構件、緊固件已配套且完好，其規格型號和質量應符合設計要求。 本條條文說明：高處作業吊籃進場前，應核實確認構建筑物的承載能力，并根據施工要求對吊籃的各種工況進行受力分析，核定所選用吊籃的技術參數.高處作業吊籃所用的構配件應是同一廠家的產品。 本條條文說明：為避免選用不同的廠家產品，帶來的構件不匹配造成的

18、安全隱患。所有零部件應符合質量要求，規格應符合使用說明書的配置要求。在建筑物屋面上進行懸掛機構的組裝時，作業人員應與屋面邊緣保持2m以上的距離。組裝場地狹小時應采取防墜落措施。懸掛機構宜采用剛性聯結方式進行拉結固定。懸掛機構前支架嚴禁支撐在女兒墻上、女兒墻外或建筑物挑檐邊緣。（強條） 本條條文說明：女兒墻或建筑物挑檐邊承受不了吊籃的荷載，因此不能作為懸掛機構的支撐點。前梁外伸長度應符合高處作業吊籃使用說明書的規定。懸挑橫梁應前高后低，前后水平高差不應大于橫梁長度的2%。 、5.4.6、5.4.8、5.4.9條條文說明：懸掛機構的安裝是吊籃安裝的重點環節，應在專業人員的帶領、指導下進行，以確保安

19、裝正確；并應確保其在受到外力影響或吊籃升降過程中產生振動時，不致造成位移或失穩傾覆。配重件應穩定可靠地安放在配重架上，并應有防止隨意移動的措施。嚴禁使用破損的配重件或其他代替物。配重件的重量應符合設計規定。（強條） 本條條文說明：配重件是吊籃安全使用的重要措施，必須加以重點控制。安裝時鋼絲繩應沿建筑物立面緩慢下放至地面，不得拋擲。 本條條文說明：保證安裝過程中的安全，鋼絲繩嚴禁拋擲。當使用兩個以上的懸掛機構時，懸掛機構吊點水平間距與吊籃平臺的吊點間距應相等，其誤差不應大于50mm。 本條條文說明：懸掛機構吊點水平間距與吊籃平臺的吊點間距過大，吊籃平臺升至頂端時，通過鋼絲繩傳遞的水平拉力會破壞懸

20、掛機構的穩定性。懸掛機構前支架應與支撐面保持垂直，腳輪不得受力。（強條） 本條條文說明：懸掛機構上的腳輪是為方便吊籃做平行位移而設置的，其本身承載能力有限，如吊籃荷載傳遞到腳輪就會產生集中荷載易對建筑物產生局部破壞，當懸掛機構受外力牽拉或頻繁振動時，易發生位置移動，也使得吊籃無法保持平衡，晃動的吊籃會威脅施工人員的安全。安裝任何形式的懸挑結構，其施加于建筑物或構筑物支承處的作用力，均應符合建筑結構的承載能力，不得對建筑物和其他設施造成破壞和不良影響。 本條條文說明：懸掛機構的前后支點對建筑物施加的集中載荷，可能會對建筑物產生不良影響，應與結構工程師或業主核實構筑物的承載能力，對建筑物的承載能力

21、進行驗算。高處作業吊籃安裝和使用時，在10m范圍內如有高壓輸電線路，應按照現行行業標準施工現場臨時用電安全技術規范JGJ46的規定，采取隔離措施。 本條條文說明：為避免因誤操作造成懸掛機構墜落和觸電事故，吊籃的拆卸不得帶電作業。拆卸時應首先將吊籃平臺與懸掛機構分離，再分別拆卸。5.5使用高處作業吊籃應設置作業人員專用的掛設安全帶的安全繩及安全鎖扣。安全繩應固定在建筑物可靠位置上不得與吊籃上任何部位有連接，并應符合下列規定： 1 安全繩應符合現行國家標準安全帶GB6095的要求，其直徑應與安全鎖扣的規格相一致； 2 安全繩不得有松散、斷股、打結現象； 3 安全鎖扣的配件應完好、齊全，規格和方向標

22、識應清晰可辨。 本條條文說明：安全繩應使用專業生產勞動保護用品的廠家按現行國家標準安全帶GB6095的規定而生產的錦綸繩。使用中的安全繩長度應自固定結點至地面，繩結在非外力作用下不得松開。在建筑物拐角處應對安全繩采取保護措施。吊籃宜安裝防護棚，防止高處墜物造成作業人員傷害。 本條條文說明：安裝防護棚的目的是防止高處墜物造成對作業人員的傷害。吊籃應安裝上限位裝置，宜安裝下限位裝置。 本條條文說明：安裝上限位裝置的目的是防止吊籃在上升過程中出現冒頂現象。使用吊籃作業時，應排除影響吊籃正常運行的障礙。在吊籃下方可能造成墜落物傷害的范圍，應設置安全隔離區和警告標志，人員或車輛不得停留、通行。在吊籃內從

23、事安裝、維修等作業時，操作人員應佩戴工具袋。 、5.5.5條條文說明：由于吊籃使用單位或操作人員對吊籃產品和吊籃施工的特點缺少系統的了解，使用過程中存在大量違章操作和事故隱患，故對吊籃的操作加以規范。使用境外吊籃設備時應有中文使用說明書；產品的安全性能應符合我國的行業標準。 本條條文說明：目前存在打著某國家和某地區的招牌引進吊籃產品的現象，這些產品既無產地標準，也無操作規程。因此要求在使用國外或境外吊籃產品時，應充分了解其產品性能、技術參數、配件明細、安裝要點、操作方法、故障處置和維護保養方法，否則極易發生事故。不得將吊籃作為垂直運輸設備，不得采用吊籃運送物料。 本條條文說明：用吊籃運輸物料易

24、超載，造成吊籃翻轉或墜落事故。吊籃內的作業人員不應超過2個。（強條） 本條條文說明：主要是考慮吊籃作業面小，出現墜落事故時，減少人員傷亡，將上人數量控制在2人。吊籃正常工作時，人員應從地面進入吊籃內，不得從建筑物頂部、窗口等處或其他孔洞處出入吊籃。在吊籃內的作業人員應佩戴安全帽，系安全帶，并應將安全鎖扣正確掛置在獨立設置的安全繩上。 、5.5.10條條文說明：對吊籃使用中的注意事項進行了規定。吊籃平臺內應保持荷載均衡，不得超載運行。 本條條文說明：避免荷載不均衡、超載運行造成吊籃傾覆事故。吊籃做升降運行時，工作平臺兩端高差不得超過150mm。使用離心觸發式安全鎖的吊籃在空中停留作業時，應將安全

25、鎖鎖定在安全繩上；空中啟動吊籃時，應先將吊籃提升使安全繩松馳后再開啟安全鎖。不得在安全繩受力時強行扳動安全鎖開啟手柄；不得將安全鎖開啟手柄固定于開啟位置。吊籃懸掛高度在60m及其以下的，宜選用長邊不大于7.5m的吊籃平臺；懸掛高度在100m及其以下的，宜選用長邊不大于5.5m的吊籃平臺；懸掛高度在100m以上的，宜選用不大于2.5m的吊籃平臺。進行噴涂作業或使用腐蝕性液體進行清洗作業時，應對吊籃的提升機、安全鎖、電氣控制柜采取防污染保護措施。懸掛結構平行移動時，應將吊籃平臺降落至地面，并應使其鋼絲繩處于松馳狀態。 5.5.16條條文說明：規定了吊籃安全使用的保證措施。在吊籃內進行電焊作業時，應

26、對吊籃設備、鋼絲繩、電纜采取保護措施。不得將電焊機放置在吊籃內；電焊纜線不得與吊籃任何部位接觸；電焊鉗不得搭掛在吊籃上。 本條條文說明：本條說明了3個方面的含義： 1）在吊籃內施焊前，應提前采用石棉布等將電焊火花的迸濺范圍遮擋嚴密，防止電焊火花將吊籃設備、鋼絲繩燒毀； 2）電焊機不得放在吊籃內是為防止電焊機的電源線接觸吊籃，以免發生觸電； 3）電焊機把線（二次線）也有80V，也不是安全電壓，那么，這條把線也應通過瓷夾或其他絕緣措施與吊籃接觸，以免電線破皮漏電，使吊籃帶電，發生觸電事故。在高溫、高濕等不良氣候和環境條件下使用吊籃時，應采取相應的安全技術措施。當吊籃施工遇有雨雪、大霧、風沙及5級以

27、上大風等惡劣天氣時，應停止作業，并應將吊籃平臺停放至地面，應對鋼絲繩、電纜進行綁扎固定。當施工中發現吊籃設備故障和安全隱患時，應及時排除，對可能危及人身安全時，應停止作業，并應由專業人員進行維修。維修后的吊籃應重新進行檢查驗收，合格后方可使用。下班后不得將吊籃停留在半空中，應將吊籃放至地面。人員離開吊籃、進行吊籃維修或每日收工后應將主電源切斷，并應將電氣柜中各開關置于斷開位置并加鎖。 5.5.21條條文說明：明確了吊籃在高溫、雨雪天氣、發現故障及下班后的安全使用保證措施。5.6拆除高處作業籃拆除時應按照專項施工方案，并應在專業人員的指揮下實施。拆除前應將吊籃平臺下落至地面，并應將鋼絲繩從提升機

28、、安全鎖中退出，切斷總電源。拆除支承懸掛機構時，應對作業人員和設備采取相應的安全措施。拆卸分解后的構配件不得放置在建筑物邊緣，應采取防止墜落的措施。零散物品應放置在容器中。不得將吊籃任何部件從屋頂處拋下。 5.6.4條條文說明：對吊籃拆除中的安全注意事項進行了規定。7管理工具式腳手架安裝前，應根據工程結構、施工環境等特點編制專項施工方案，并應經總承包單位技術負責人審批、項目總監理工程師審核后實施。（強條） 本條條文說明：本條是依據國務院第393號令建設工程安全生產管理條例中的第十七條、二十六條的規定提出的，是控制工具式腳手架使用安全的一項重要措施，也是當前施工現場存在的一大通病，因沒有專項施工

29、方案或不按方案實施是造成事故的重要原因之一。 專項施工方案應包括下列內容： 1 工程特點； 2 平面布置情況； 3 安全措施； 4 特殊部位的加固措施； 5 工程結構受力核算； 6 安裝、升降、拆除程序及措施； 7 使用規定。 本條條文說明：明確了工具式腳手架專項施工方案應包括的內容。總承包單位必須將工具式腳手架專業工程發包給具有相應資質等級的專業隊伍，并應簽訂專業承包合同，明確總包、分包或租賃等各方的安全生產責任。（強條） 本條條文說明：依據國務院第393號令建設工程安全生產管理條例第二十四條的規定，進一步明確了總包與專業單位的安全責任。當前建筑施工中很多總包單位為了降低成本，將工具式腳手架

30、發包給沒有資質的工程隊伍，這些無資質隊伍為了減少投入，連必要的防墜落、防傾覆、同步裝置都不使用，這也是當前造成腳手架事故的主要原因之一。本條規定總包和分包單位的安全生產責任，使其各盡其責，切實保證安全生產是十分必要的。工具式腳手架專業施工單位應當建立健全安全生產管理制度，制訂相應的安全操作規程和檢驗規程，應制定設計、制作、安裝、升降、使用、拆除和日常維護保養等的管理規定。工具式腳手架專業施工單位應設置專業技術人員、安全管理人員及相應的特種作業人員。特種作業人員應經專門培訓，并應經建設行政主管部門考核合格，取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。 、7.0.5條條文說明：此兩條是工具式腳手架專

31、業承包單位應當履行的職責。施工現場使用工具式腳手架應由總承包單位統一監督，并應符合下列規定； 1 安裝、升降、使用、拆除等作業前，應向有關作業人員進行安全教育；并應監督對作業人員的安全技術交底； 2 應對專業承包人員的配備和特種作業人員的資格進行審查； 3 安裝、升降、拆卸等作業時，應派專人進行監督； 4 應組織工具式腳手架的檢查驗收； 5 應定期對工具式腳手架使用情況進行安全巡檢。 本條條文說明：依據國務院第393號令建設工程安全生產管理條例第二十一條規定，根據多年來施工現場的經驗和教訓，細化了總包單位的責任。監理單位應對施工現場的工具式腳手架使用狀況進行安全監理并應記錄，出現隱患應要求及時

32、整改，并應符合下列規定： 1 應對專業承包單位的資質及有關人員的資格進行審查； 2 在工具式腳手架的安裝、升降、拆除等作業時應進行監理； 3 應參加對工具式腳手架的檢查驗收； 4 應定期對工具式腳手架使用情況進行安全巡檢； 5 發現存在隱患時，應要求限期整改，對拒不整改的，應及時向建設單位和建設行政主管部門報告。 本條條文說明：依據依據國務院第393號令建設工程安全生產管理條例第十四條規定，結合施工現場的管理經驗，進一步細化了監理單位的責任。工具式腳手架所使用的電氣設施、線路及接地、避雷措施等應符合現行行業標準施工現場臨時用電安全技術規范JGJ46的規定。 本條條文說明：與工具式腳手架相關的電

33、器設施等都應執行現行因家標準施工現場臨時用電安全技術規范JGJ46。工具式腳手架的防墜落裝置應經法定檢測機構標定后方可使用；使用過程中，使用單位應定期對其有效性和可靠性進行檢測。安全裝置受沖擊載荷后應進行解體檢驗。臨街搭設時，外側應有防止墜落物傷人的防護措施。安裝、拆除時，在地面應設圍欄和警戒標志，并應派專人看守，非操作人員不得入內。在工具式腳手架使用期間，不得拆除下列桿件： 1 架體上的桿件； 2 與建筑物連接的各類桿件（如連墻件、附墻支座）等。作業層上的施工荷載應符合設計要求，不得超載。不得將模板支架、纜風繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在架體上；不得用其懸掛起重設備。遇5級以上大風和雨

34、天，不得提升或下降工具式腳手架。當施工中發現工具式腳手架故障和存在安全隱患時，應及時排除，對可能危及人身安全時，應停止作業。應由專業人員進行整改。整改后的工具式腳手架應重新進行驗收檢查，合格后方可使用。各地建筑安全主管部門及產權單位和使用單位應對工具式腳手架建立設備技術檔案，其主要內容應包含：機型、編號、出廠日期、驗收、檢修、試驗、檢修記錄及故障事故情況。工具式腳手架在施工現場安裝完成后應進行整機檢測。 7.0.20條條文說明：條文是對工具式腳手架的使用所作的具體規定。工具式腳手架作業人員在施工過程中應戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋，酒后不得上崗作業。 本條條文說明：在工具式腳手架上作業為高處作業，所以作業人員必須遵守高處作業規定。8驗收8.2高處作業吊籃高處作業吊籃在使用前必須經過施工、安裝、監理等單位的驗收，未經驗收或驗收不合格的吊籃不得使用。（強條） 本條條文說明：高處作業吊籃中的作業人員始終處在高空、動態、懸空的環境中，吊籃的安裝質量直接關系到作業人員的生命安全，因此使用前的驗收至關重要。高處作業吊