1、精選優質文檔-傾情為你奉上中南大學網絡教育課程考試復習題及參考答案社區管理(專科)一、填空題：1.一般認為，“社區”這個概念是由德國社會學家_ 最早提出來的。 2.街道辦事處是不設區的市和市轄區政府的_ 。3.上海市委、市政府明確提出了“_ ”的改革思路，落實和擴大街道的管理權力和財力物力。4.1981年3月， 成立，這是我國第一家物業管理公司，標志著中國在物業管理上邁出了第一步。5.社區環境的污染主要包括大氣污染、水污染、固體廢棄物污染和噪聲污染，還包括視覺污染和_ _。6.社區教育是指以社區為范圍，以_為對象，旨在發展社區和提高其成員素質和生活質量的教育綜合體。7.社區教育的功能包括教育功

2、能、經濟功能、協調功能、輻射功能、服務功能和_ _。8.世界各國的社區管理大都有自己的特色，現代社區管理模式的差別往往取決于_ _，即政府、社區民眾以及社區服務機構之間的權能配置方式。9.國外社區管理組織體系發展特點是趨于 、公眾化。10.所謂社區，就是_ 的社會，換言之，就是人們憑感官能感覺到的具體化了的社會。 11.社區管理的范圍主要是指經過社區改革后做了規模調整的_ 轄區。12.社區文化的本質是_ ，社區只是屬性。13.社區文化是一種綜合性的_ 文化現象，它具有地域性、群眾性、實用性和分散性等特點。14.大氣污染主要來源于人類的生產和生活，主要污染源有生活污染源、_ 和工業污染源。15.

3、環境問題通常包括環境破壞和_ 兩個方面。16.社區治安的對象一般是指社區治安職能部門依法調整的同社區治安有關的_ ，主要包括行為違法行為和刑事犯罪行為、災害事故、社區內的不良道德風氣。17.社區教育的服務功能是指學校與_ 之間開展的雙向服務。18.我國社區正規教育體系包括初等和中等文化基礎教育、中等專業技術教育、_ 。19.新加坡自1989年全面推行_ 制度，標志著新加坡全面實施社區警務戰略。20.1954年12月31日，全國人大常委會通過_ ，用法律的形式統一規定了城市街道辦事處的性質和任務。21.1950年3月，_ 市率先將按照居民狀況建立起來的組織命名為“居民委員會”，揭開了我國城市居民

4、委員會組織的歷史序幕。22.物業管理的對象是_ ，服務對象是物業產權人和物業使用人，是集管理、經營與服務于一體的有償勞動，實行社會化、專業化、企業化經營之路。23.1884年，英國的巴尼特牧師在倫敦東區首創了社區睦鄰服務中心，它是為了紀念英國牛津大學經濟學講師_ 而設立的。24.新中國成立后我國在計劃經濟體制下長期實行的_ 制度，雖然部分有效地解決了城鄉居民的基本衛生問題，卻也導致我國的社區衛生服務直到20世紀90年代中期才獲得長足的發展。25.從文化的主體和客體來看，文化活動組織和表現的主體都是社區群眾，而作為客體 的被組織者和觀摩者也是社區群眾，因而，社區文化還是屬于_ 。 26.丹麥社區

5、治安的法寶是_ 。 27.發達國家在社區管理方面依然不斷完善自身、發展自身，如美國政府制定的“_ ”就是一項致力于社區發展的“行動方案”。28.社區管理是指在政府的指導下，社區職能部門、社區單位、社區居民對社區的各項公共事務和公益事業進行的_ 。29.全國各城市在_ 年都普遍建立了街道辦事處。但是，在“大躍進”和“人民公社化”運動中，街道辦事處紛紛改建為人民公社，實行政社合一的政權，它實際上成了我國城市的基層政權。30. _ 是在物業管理區域內代表全體業主實施自治管理的組織。二、多項選擇題：1.社區服務的基本工作方法有 ( )A.社區服務規劃的制定 B.社區服務的制度建設 C.社區服務的工作監

6、督D.社區服務的檢查 E.社區服務的評比2.社區醫療的工作重點是 ( )A.疾病監測 B.疫情報告 C.地方病防治 D.慢性病防治 E.職業病防治3.19 世紀最早在國外興起的社區服務組織有 ( )A.白宮館 B.湯恩比館 C.赫爾會館 D.湯普森館 E.慈善組織會社4.社區預防的工作重點是 ( )A.疫情報告 B.預防接種 C.計劃免疫 D.疾病監測 E.疾病治療5.社區治安是在一定地域范圍內對社會治安問題的治理，它的特點是 ( )A.區域性 B.法律性 C.整合性 D.群眾性 E.開放性6.20世紀二三十年代的哪些社區教育家及運動，為當時乃至后來的社區教育提供了理論和實踐兩方面的重要啟示。

7、 ( )A.梁漱溟的“鄉村建設運動” B.晏陽初的“平民教育”C.陶行知的“生活教育” D.費孝通的“鄉村經濟”E.杜威的“學校是社會的基礎”7.英國政府在社區照顧服務領域引入競爭，實行了什么競爭方式。 ( )A.委托制 B.契約制 C.包辦制 D.代理制 E.輔助制8.社區管理的復雜性是由社區哪幾個要素所決定的 ( )A.人口要素 B.結構要素 C.社會心理要素 D.經濟要素 E.自然要素9.街道辦事處要按照什么原則，合理設置機構，根據法律、法規、規章的規定依法行使管理職能 ( )A.精簡 B.精干 C.統一 D.效能 E.政企分開10.居民委員會的作用是 ( )A.促進社會穩定 B.促進物

8、質文明建設C.促進精神文明建設 D.促進社會進步 E.促進政府職能轉變11.優撫服務是針對社區內的哪些人展開服務的 ( )A.革命烈士家屬 B.病故軍人家屬 C.現役軍人家屬 D.革命傷殘軍人 E.軍隊離退休干部12.目前，哪些國家的社區衛生服務在世界上處于領先地位 ( )A.英國 B.日本 C.加拿大 D.澳大利亞 E.新加坡13.改革開放前，街道辦事處的主要工作對象是“單位體制”以外的什么人 ( )A.黨政干部 B.國有企事業職工 C.私營企業主 D.社會閑散人員E.家庭婦女14.我國居民委員會的發展經歷了幾個階段 ( )A.初步建立階段 B.平穩過渡階段 C.曲折發展階段 D.調整改進階

9、段 E.改革發展階段15.物業是指已經建成并投入使用的各類房屋及與之相配套的 ( )A.設備 B.設施 C.場地 D.服務 E.干道16.物業管理中的園林綠化管理主要包括 ( )A.社區內的道路綠化 B.公共用地的綠化C.公共設施的綠化 D.公共設施的養護E.社區內外的道路綠化17.1985年，民政部推廣了上海市民政部門創造的“四個層次一條龍”的福利服務網絡的經驗，其中“四個層次”是指 ( )A.省 B.市 C.區 D.街道 E.居委會18.社區文化的實用性是指 ( )A.衣食住器：生活之用 B.花鳥蟲魚：休閑之用C.琴棋書畫：心性之用 D.婚喪嫁娶：規范之用E.宗教信仰：精神之用19.社區環

10、境文化建設的主要內容包括 ( )A.人工環境保護 B.自然環境保護 C.環境綠化 D.文物保護 E.景觀設置20.社區文化的年齡系列包括 ( )A.社區少兒文化 B.社區中青年文化 C.社區老年文化D.社區幼兒文化 E.社區中老年文化三、名詞解釋：1.物業管理2.社區服務3.社區預防4.社區管理5.業主委員會6.便民利民服務7.社區計劃8.社區教育模式9.“兩級政府，三級管理，四級落實”10.社區治安11.社區保健12.“重心下移，立足基層”13.再就業服務14.全科醫學15.社區文化事業16.“三同時”原則17.社區委員會18.鄰里之家19.全科醫療20.厄爾尼諾現象21.社區治安的綜合治理

11、22.社區結構23.居民委員會24.物業管理公司25.社會貧困救濟服務26.敘述咖啡館四、簡答題：1.簡述居民委員會的任務。2.簡述業主委員會的組織性質。3.簡述社區環境建設的意義。4.簡述我國現代社區教育興起的社會背景。5.簡述社區管理體制的構建原則。6.簡述物業管理公司的服務項目。7.簡述我國社區服務的運作模式。8.簡述社區環境建設的內容及措施。9.簡述業主委員會組織機構的設置。10.簡述有效開展社區衛生服務的組織形式。11.簡述社區治安的基本任務。12.簡述廣泛參與是社區管理的本質特征和必要條件。13.簡述街道辦事處的性質。14.簡述我國社區服務的主要成就。15.簡述計劃生育技術服務的基

12、本原則。16.簡述物業管理公司的基本目標。17.簡述社區服務的內容。18.簡述我國社區康復的內容。19.簡述如何開展社區文化調查。20.簡述街道辦事處的現狀。21.簡述社區文化的特點。22.簡述社區教育的功能。23.簡述國外社區管理宏觀層面的發展特點。五、論述題：1.請結合實際談談社區管理與街道管理的不同。 2.結合社區治安綜合治理的含義，試論述社區治安綜合治理的措施及全國各地的實踐經驗。3.論述我國社區服務發展的制約因素及進一步發展我國社區服務的思路。4.結合社區環境保護的含義論述社區環境保護的措施。5.論述我國社區文化建設的成就及面臨的問題。6.論述國外社區教育事業的發展與管理。7.試述我

13、國社區教育存在的問題及對策。8.論述物業管理公司與居民委員會的關系。9.試述我國社區衛生服務的興起與發展。六、案例分析題：案例1石獅成立社區警務理事會本報訊在刑事案件發案率上升、警力嚴重不足的情況下，為了改變社區警務工作由民警孤軍奮戰的局面，石獅市靈秀派出所成立振獅社區警務理事會，與相關部門建立聯動、協動機制，開辟了社區安全服務的新模式。據了解，振獅社區內常住人口有283戶，出租私房186間，外來人員5000多人。長期以來，該社區的治安防范工作一直由1名民警和5名護區巡防隊員承擔，有限的警力難以勝任日益復雜的社區治安狀況，而群眾參與社會治安防范工作的積極性也沒有得到充分發揮。對此，靈秀派出所更

14、新觀念，提出了成立社區警務理事會的設想。 在組建振獅社區警務理事會改變了以往社區治安工作代表多是企業老板、人大代表、政協委員、國家干部的做法，警務理事由社區熱心治安工作、有正義感的群眾擔任，以便及時將治安防范信息傳到社區各個角落。社區警務理事會還定期開展民意調查，召開社區會議，向群眾公布警務工作，共商治安防范對策。并建立社區矛盾調解機制，將社區民事糾紛化解在基層，促進居民們的和睦相處。 1.依據本案例，談談社區治安的含義及特點。2.從本案分析，談談該案例采用了社區治安綜合治理中的哪些原則。案例2以文化經營社區 以和諧構筑社區重慶大渡口區委書記劉本榮在九宮廟社區視察時要求：“堅持以人為本，用科學

15、的發展觀指導社區文化，以靈活多樣、豐富多彩的形式積極開展社區文化活動，通過社區文化活動的開展，努力推進和諧社區建設。”所以，街道近幾年堅持以“民心工程”和“凝聚力工程”為主線，以服務居民為根本目的，開展了“壩壩電影進社區”、“金秋文化活動周”、“讓英語走進社區”等一系列活動，并取得了良好效果。街道面對經濟相對落后硬件和軟件都欠賬較多的特殊困難，近幾年積極爭取，認真落實發展社區文化事業所需的經費，規定了社區文化活動經費按比例增長，保證社區文化活動的正常開展。近年來，街道用于社區文化建設的資金累計近百萬元，每年用于群眾文化事業的經費達30萬元以上，并不斷增加投入。與此同時，還克服種種困難，建立健全

16、街道文化管理機構，成立了街道文化工作領導小組和文化站，從組織上給群眾文化事業的健康發展提供了保障。另外，街道還大力加強文化硬件設施建設，不斷加大文化設施的投入，比如，投資近十萬元興建社區圖書館，免費向社區居民開放。努力建設各種文體設施為街道開展各種文化活動提供良好的載體，營造了社區的文化氛圍，提升了社區的文化品位。在開展社區文化活動時，街道十分注重傳統文化與現代文化的結合、鄉土文化與外來文化的結合、高雅文化與通俗文化的結合，做到既繼承優秀傳統文化遺產又廣納現代文明成果;既重視鄉土文化又不排除外來文化;既有“陽春白雪”的高雅藝術，又有“下里巴人”的通俗文化。在形式上提倡多樣化，防止單一化。努力做

17、到文化娛樂、休閑健身、環境美化、思想教育、科技普及、藝術培訓等文化綜合體的全面結合。以群眾喜聞樂見的文化活動形式為載體，以提高和升華居民群眾的精神境界為目標，想群眾之所想，應群眾之所需，使社區文化得到居民群眾的普遍認同和廣泛參與。街道文化活動的特點主要體現在:一是開展具有節日特征的文化活動。在每年的元旦、春節、三八、五一、六一、七一、國慶等重大節慶里，街道充分發動群眾，千方百計地發掘各類文藝人才，精心策劃出一臺臺精彩紛呈的文藝晚會，讓社區居民和其他社區的居民一起分享節日的快樂。二是緊密配合大渡口區文化工作的發展形勢和區委、區府部署的中心工作、任務開展專題文化活動，宣傳黨的方針政策。每年都舉辦了

18、宣傳計劃生育、關愛未成年人等專場文藝晚會，及時把黨的有關方針政策傳達到社區每家每戶。三是定期舉辦“大家樂”文化廣場活動，免費為社區居民和外來建設者提供一個自娛自樂的文化活動空間。四是根據社區居民的要求，積極引進各種專業團體到社區演出，提高社區居民的藝術品位五是經常舉辦書畫、攝影展覽，并成立了社區書畫社、攝影社。四是壯大文藝隊伍，充分利用和進一步整合社區文化資源。街道充分利用轄區企業、學校、家庭的文化資源，將社區內的場、館、站、室對居民群眾開放，既補充政府投入的不足，又避免文化活動場所的重復建設及資源的浪費。為保證社區文化活動的順利開展，培育社區文藝隊伍，街道先后培養本社區聲樂、器樂、舞蹈、表演

19、、書畫等各類文藝人才100多人，并在培訓活動中逐步探索經驗。同時，逐步建立起了較完善的社區文化輔導員制度，社區文化輔導員與區文化館、街道文化站建立密切的業務聯系，已成為繁榮社區文化活動的骨干和主力軍。街道還先后成立了兒童舞蹈隊、腰鼓隊、舞蹈隊、職工合唱隊、健身操舞蹈隊等12支文藝隊伍，并且常年活躍在各社區，表演水平不斷得到提升，已多次在市、區各類文藝競賽中取得好的成績，為社區贏得了榮譽。豐富多彩、形式活潑的社區群眾文化的廣泛開展，凝聚了人心，昂揚了人氣，融洽了街道工作人員與各社區居民之間的關系，鄰里糾紛少了，治安案件減了，環境衛生面貌改善了。現在，九宮廟街道的和諧社區建設正持續、健康地向前推進

20、。1.重慶大渡口區采取了哪些措施發展社區文化，取得了哪些成就？2.從該案例中可以看出社區文化是一種什么樣的文化？具有哪些功能？專心-專注-專業參考答案一、填空題：1騰尼斯 2派出機關 3“兩級政府，三級管理” 4深圳市物業管理公司 5嗅覺污染 6.社區全體成員 7文化功能 8社區管理主體 9自治化 10區域性 11居民委員會 12文化 13地域 14交通污染源15.環境污染 16社會關系 17社區 18社區成人高等教育 19. 鄰里警察站20城市街道辦事處組織條例 21天津市 22物業 23湯恩比 24三級醫療保健制度 25.群眾文化 26SSP方案 27. “反貧困作戰計劃”28自我管理 2

21、91955年 30業主委員會 二、多項選擇題：1.ABCDE 2.CDE 3.BCE 4.ABCD 5.ABCD 6.ABC 7.AB 8.ABC 9.BCDE 10.ABC11.ABCDE 12.ABCD 13DE 14ACDE 15.ABC 16.ABCD 17.BCDE 18.ABC 19.BCDE 20.ABC三、名詞解釋：1.物業管理是指由專門的機構和人員，依照合同和契約，對已投入使用的各類房屋及與之相配套的設備、設施和場地以經營的方式進行管理，同時對房屋周圍區域的環境、清潔衛生、安全保衛、公共綠地、道路養護實施專業化管理，并向業主提供多方面的綜合性服務的過程。2.社區服務是指在政府

22、的指導和扶持下，在民政部門的倡導和組織下，以街道和居委會為依托，以社區居民的自助互助為基礎，關注弱勢群體，面向社區全體居民，以提高社區居民生活質量為最終目的的社會福利服務。3.社區預防是社區衛生服務的內容之一，是社區衛生服務中心（站）在政府領導下、社區參與、上級衛生機構指導下，廣泛宣傳動員社區居民，采取綜合措施，預防和控制疾病，保障和提高社區居民的健康水平的過程。4.社區管理是指在政府的指導下，社區職能部門、社區單位、社區居民對社區的各項公共事務和公益事業進行的自我管理。5.業主委員會是在物業管理區域內代表全體業主實施自治管理的組織。6.便民利民服務是指由基層團體、個人，針對社區居民日常生活經

23、常遇到的困難和實際需求，結合自身條件而開展的各種有償或低償服務。7.社區計劃是指在社區動員、社區診斷的基礎上，針對社區存在的健康問題，根據社區衛生資源等條件，決定未來社區衛生服務工作的過程。8.社區教育模式是指社區教育的領導體制、機構設置、管理權限、領導與被領導關系以及與之相適應的運行機制及范圍。9.“兩級政府，三級管理，四級落實”中“兩級政府”是指市、區政府；“三級管理”是指市、區和街道的管理，強調街道層面的管理；“四級落實”是指市、區、街道、居委會四級的組織落實。“二三四”管理體制的重點在于加強街道和居委會的建設，關鍵在于市、區兩級政府要逐步放權給街道，建立責權利統一、條塊結合、以塊為主的

24、社區管理體制。10.社區治安是一個具有時代特色的概念，通常是指一定地域內對社會治安問題的治理，是指社區政府和自治組織依靠社區群眾，協同公安、司法機關，對涉及社區的社會秩序和人民群眾的生命財產安全問題依法進行治理的公務 。11.社區保健是社區衛生服務中心（站）協同有關機構，根據社區人群的文化和社會特點以及存在的衛生問題和健康需求，制定和實施社區保健計劃，并進行檢查和評估的過程。12.“重心下移，立足基層”是指把社區管理的重心下移至街道辦事處、居委會層次，立足街道辦事處和居委會開展社區建設與管理工作。13.再就業服務是社區服務的內容之一，這類服務的對象是下崗職工，主要包括成立職業介紹所和就業指導中

25、心，開展職業培訓，幫助下崗職工在短期內掌握一門專業技能，為再就業做準備；組織企業事業單位后勤勞務服務隊，安排求職者參加勞務服務；發展社區服務，提供服務崗位，如衛生清潔、便民服務站點、家政服務等。14.全科醫學是一門整合生物醫學、行為科學和社會科學，以個人為中心、家庭為單位、社區為范圍，提供綜合性、連續性醫療衛生服務的新型醫學學科。15.社區文化事業是政府及其派出機構為滿足社區成員休閑、娛樂、健身、求知、審美、交際等精神方面的需求而開展的福利性、公益性工作。16.“三同時”原則是指在新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改造項目、區域自然資源開發項目中，防治污染和其他公害的設施，必須與主體工程同時

26、設計、同時施工、同時投產。17.社區委員會是社區成員代表大會的辦事機構，它由社區成員代表大會選舉產生，每屆任期3年，其主要職責是：執行社區成員代表大會的決定；在政府有關部門和街道辦事處的指導下組織居民開展自我教育、自我服務、自我管理和自我約束；組織居民開展社區建設。18.鄰里之間是德國社區服務的一種表現形式，它分散于德國的各大城市。它實際上是一種自我經營、自我管理、自負盈虧的社區服務機構，但其服務活動得到了政府的資助與監督。鄰里之家為社區中的兒童、青少年和老年人提供各種各樣的服務。19.全科醫療是指受過一般醫學訓練且不分科的基層醫生所提供的醫療服務。20.厄爾尼諾現象是指由于大氣污染使地球氣溫

27、異常增溫，赤道附近海水溫度升高而形成的一種現象。這種現象發生時，造成大量海洋生物死亡，還會通過與大氣的相互作用，使全球氣溫變化異常，造成世界范圍內的旱澇災害、風暴災害。21.社區治安的綜合治理是指，在黨委和政府的領導下，各部門要協調一致，齊抓共管，依靠廣大人民群眾，運用政治的、經濟的、法律的、行政的、文化的、教育的等多種手段，從根本上預防和減少違法犯罪，維護社區秩序，保障社區穩定，為社區居民創造一個安定有序的社會環境。22.社區結構是指社區內的各種社會群體和組織之間的相互關系。23.居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，它具有基層性、群眾性、自治性和地域性等特征。居

28、民委員會在社區管理中占有舉足輕重的地位，它對社會穩定和兩個文明建設具有促進作用。24.物業管理是指具備相應資質條件并按照法定程序成立的從事物業管理服務的經營性企業法人。25.社會貧困救濟服務是針對社區內的孤寡老人、無經濟來源的貧困戶以及下崗工人就業困難等問題提供的扶助服務，主要包括建立當地的最低生活保障制度，確保貧困者和貧困家庭的基本生活需要；動員社會力量對特困群體開展“愛心工程”、“一幫一活動”等形式多樣的救貧濟困活動。26.敘述咖啡館是一種德國老齡者教育形態，是指在輕松愉快的氣氛中，探討及分享彼此的生活經驗與生活史；同時也是一種文化工作的推展，其目的是希望藉此滿足并促進老齡者的社區參與，讓

29、他們在繼續學習的情景中，避免被社會隔離。四、簡答題：1.答：居民委員會的任務是：（1）宣傳憲法、法律、法規和國家的政策，維護居民的合法權益，教育居民履行依法應盡的義務和愛護公共財產，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動；（2）辦理本居住地區的公共事務和公益事業；（3）調解民間糾紛；（4）協助維護社會治安；（5）協助街道辦事處做好居民生活利益相關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育、安全防火等各項工作，把政府的行政與社區管理工作落實到居民群眾中去；（6）向街道辦事處反映居民的意見、要求和建議。2.答：業主委員會是在物業管理區域內代表全體業主實施自治管理的組織，其宗旨是代表業主們的合法權益

30、，實行業主自治與專業化管理相結合的管理體制，保障物業的合理、安全使用，維護本區域的公共秩序，創造整潔、優美、安全、舒適、文明的社區環境。 3.答：社區環境建設對于加強社區建設，加強現代化管理，實現經濟與社會協調發展，促進社區全面進步有著相當重要的意義。（1）社區環境建設是社區建設的基礎。（2）社區環境建設是提高居民生活質量的需要。（3）社區環境建設有助于精神文明建設。4.我國現代社區教育興起的社會背景有：（1）我國社區的興起是社區教育得以發展的前提條件。（2）我國區域經濟的發展要求建立適應本地情況的社區教育體系。（3）我國社會發展對就業人口素質的高要求為社區教育的發展提供了契機。（4）我國高等

31、教育大眾化的進程要求大規模發展社區教育。（5）我國教育體制改革有力地推動了社區教育的發展。5.答：建立同市場經濟和現代社會相適應的社區管理體制必須遵循一系列原則，如（1）“重心下移、立足基層”；（2）“條塊結合，以塊為主”；（3）“黨政主導，各方參與”；（4）“管理與服務相結合”。6.答：物業管理公司的業務范圍主要包括專項業務、特色業務和多種經營等。具體說來，物業管理公司提供的管理與服務主要包括工程維護管理、安全管理、環境衛生管理、園林綠化管理、車輛道路及其他管理內容。7.答：我國社區服務的運作模式是：（1）政府推動。我國社區服務工作室政府搭臺、民政牽頭、有關部門相互配合的方式加以開展的。政府

32、的行政動員、政策指導、組織參與是社區服務發展的主要推動力量。（2）接到主管。街道辦事處主管城市社區的組織、協調與管理工作，履行行政職能。街道不僅主管社區工作的規劃與操作，履行著事業管理職能；同時，它還主管社區工作的資源開發，履行了經濟管理職能。（3）居委會操作。居委會直接、有效地為社區居民提供服務，解決居民社區生活中的不便。（4）社區共建。城市社區服務工作中的一個主要特點在于社會各界的廣泛參與。8.社區環境建設內容包括突出抓好凈化環境，創建衛生社區；綠化環境，創建綠色社區；美化環境，創建干凈整潔的美好社區。社區在進行環境建設過程中，應結合本社區的情況，制定出切合實際的建設環境和改造環境的措施。

33、一般而言，社區環境的建設措施包括社區環境規劃、社區環境的綜合治理以及執法和服務隊伍的建設。9.答：業主委員會的組織機構設置時，應注意如下問題：（1）根據物業規模的大小，業主委員會一般設立委員5-15名，其中，主任1名，副主任2名，主任、副主任在全體委員中產生。（2）業主委員會主任通常由主要業主代表中熱心公益事業、責任心強、具有一定組織能力者擔任。（3）業主委員會聘任執行秘書1人，負責處理本會的日常事務。（4）業主委員會主任、副主任、執行秘書可以是專職，也可以是兼職。10.答：有效開展社區衛生服務的組織形式是：加強政府對社區衛生服務的領導，健全社區衛生服務體系，加強社區衛生服務的規范化管理，完善

34、社區衛生服務的配套政策。這不僅是發展社區衛生服務的根本保障，也是社區衛生服務的組織形式。 11.答：社區治安的基本任務包括：（1）協助公安機關、政法機關嚴厲打擊各種違法犯罪活動；（2）做好社區青少年犯罪的預防工作；（3）積極干預人民調解工作；（4）做好流動人口的管理工作；（5）做好失足少年和刑滿釋放人員的安置幫教工作；（6）做好居民的治安防范工作；（7）做好社區消防工作；（8）做好社區交通安全管理。12.答：廣泛參與是社區管理的本質特征，這主要是由社區管理的性質決定的。（1）社區管理具有突出的“社會化”特征。（2）社區管理包含著擴大基層機關、推進基層組織自治的重要目標，而要實現這些目標必須要求

35、民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督。從這個意義上說，廣泛參與是社區管理的內在要求。廣泛參與是社區管理的必要條件，主要表現為：（1）社區管理中人力問題的解決依賴于各類社區成員的廣泛參與。（2）社區管理的財力、物力和場地問題依賴于各類社區成員的廣泛參與。（3）社區意識的培育依賴于各類社區成員的廣泛參與。13.答：街道辦事處作為市或市轄區人民政府的派出機關，其性質主要體現在以下幾個方面：（1）街道辦事處作為政府的派出機關，它的主要職責是在街道居住區內貫徹執行政府的有關決定、指示、命令。（2）街道辦事處在街道區域內直接代表派出人民政府，具體辦理派出人民政府所委托的各項行政事務。（3）在街道區域內，

36、街道辦事處的職能任務具有明顯的綜合性。14.答：我國社區服務的成就主要表現在：（1）創造了有利于社區服務生存和發展的外部環境；（2）建立了具有中國特色的社區服務投資機制、發展機制和內部運行機制；（3）加強了社區服務隊伍建設，構筑了社區服務網絡；（4）成功地走出了一條“社區福利社會化”的發展道路。 15.答：計劃生育技術服務必須堅持一些基本原則，這些原則包括：（1）安全第一；（2）以避孕為主；（3）國家指導與居民自愿相結合。16.答：物業管理的性質決定物業管理公司必須以提供高質量的物業管理服務為使命，只有這樣才能求得自身的生存和發展。其目標大致可以包括如下幾個方面：（1）妥善管理和維護業主的物業

37、財產，使其始終保持良好的狀態，并得以保值、增值，延長其使用壽命；（2）以較少的投入為業主和租戶提供滿意的服務，使用戶和居民在安全、文明、舒適、快樂與健康的環境中工作和生活；（3）積極開展各種有益的物業經營與有償服務活動，創造較高的經濟效益和社會效益，增強自身的競爭實力。17.答：社區服務的內容十分豐富，包括：（1）面向弱勢群體的社會服務服務；(2)面向社區居民的便民利民服務；（3）面向社區單位的社會化服務；（4）面向下崗職工的再就業服務和社會保障社會化服務。18.答：社區康復的內容殘疾預防、殘疾普查、康復訓練、教育康復、職業康復、社會康復和獨立生活指導。19.答：社區文化調查包括兩部分：（1）

38、社區文化資源調查。資源調查的對象包括人才、社區組織、設施和文物等基礎性資源，以及民俗、文藝、教育、體育、環境等專項資源。資源是發展社區文化的基礎，只有弄清楚該社區的文化資源狀況，才能制定出合理的社區文化規劃。（2）社區居民文化實踐調查。調查方式可以采取問卷式或訪談式。調查內容包括社區居民業余文化活動的方式、社區居民文化活動參與的目的、社區居民文化活動的實際參與和未來參與意向以及社區居民文化活動的總體情況。20.答：“責大權小”是街道辦事處的現狀，具體體現在：（1）“單位體制”的長期存在大大影響了街道辦事處的權威性。（2）對“條條”管理的過分強調大大制約了街道辦事處的作用。（3）街道立法的嚴重滯

39、后大大影響了街道辦事處職能的發揮。21.答：社區文化是一種綜合性的地域文化現象，它具有地域性、群眾性、實用性、分散性等特點。22.答：社區教育具有多種功能，包括教育功能、經濟功能、協調功能、輻射功能、服務功能和文化功能。23.答：從宏觀層面上看，國外社區管理呈現以下三個特點：（1）社區管理日益全球化、國家化；（2）社區管理逐步轉向可持續發展戰略；（3）社區發展與社會發展日趨融合。五、論述題：1.答：社區管理并不等同于街道管理，兩者在管理主體、管理目標的設定、管理對象、管理方式和管理機制、管理內容等方面有很大的差異。（1）管理主體不同。街道管理主體主要是街道黨工委和街道辦事處；而社區管理主體不是

40、惟一的，除了起主導作用的街道黨工委和街道辦事處之外，還有各職能部門向社區延伸的機構，以及社區內的單位和社區居民，管理主體的范圍大大擴展。（2）管理目標的設定方式不同。街道管的目標設定方式是“眼睛向上看”，必須依照上級政府的指示而定。社區管理的目標是發現并滿足群眾的需要，其目標設定方式是“眼睛向下看”。（3）管理對象不同。接到管理的對象較為單一，僅限于街道下屬的企事業單位和依附程度較大的居民委員會。社區管理對象面廣量多，其主體包括社區內所有成員。（4）管理方式不同。接到管理方式是行政體制中通用的上下級之間命令與服從的方式。社區管理方式是在相互尊重、平等的基礎上的自主管理。（5）管理機制不同。接到

41、管理是以行政命令為手段的管理機制。社區管理機制是包含多種機制在內的綜合性管理機制，如法律機制、社團機制和道德機制等。（6）管理內容不同。接到管理的內容主要是上級單位指派的任務。社區管理的內容是社區居民需要的和能夠滿足社區居民需要的內容。2.答：社區治安綜合治理是指，在黨委和政府的領導下，各部門要協調一致，齊抓共管，依靠廣大人民群眾，運用政治的、經濟的、法律的、行政的、文化的、教育的等多種手段，從根本上預防和減少違法犯罪，維護社區秩序，保障社區穩定，為社區居民創造一個安定有序的社會環境。社區治安綜合治理包括打擊、防范、教育、管理、建設和改造六項工作措施。各地在綜合治理過程中積累了一些行之有效的實

42、踐經驗，這些經驗包括創建安全小區活動、建立治安聯防隊、加強治安巡邏活動。3.答：我國社區服務的資金來源困難、家庭購買力低下、社區服務隊伍的整體素質偏低、社區服務的觀念落后是制約社區服務發展的重要因素。進一步發展我國社區服務的思路是，繼續堅持社區服務的社會化雨產業化的發展方向，進一步完善社區服務的形式，加強社區服務的隊伍建設，正確處理社區服務的普及與提高的關系。4.答：社區環境保護是指基層政府和各種自治組織運用各種手段來防治社區環境污染和生態破壞，以保護和改善社區居民生活生態環境而開展的各項活動。社區環境保護的主體是政府部門、社區自治組織和居民群眾，要想搞好社區環保工作，必須充分發揮它們的作用：

43、（1）政府部門要充分發揮管理職能。（2）社區自治組織要加強宣傳教育，提高社區居民的環境保護意識。（3）采取必要的經濟手段搞好社區環境保護。5.答：我國社區文化建設的成就有：（1）社區文化觀念不斷更新；（2）社區文化經濟投入不斷增加；（3）社區文化工作者的素質有所提升；（4）社區文化活動日益豐富多彩。社區文化建設面臨的主要問題是：（1）領導體制和工作機制問題；（2）建設規劃和活動場地問題；（3）工作者隊伍和管理問題；（4）社區文化管理缺少法規。6.答：國外傳統的社區教育事業的發展與管理分為傳統和現代兩個階段。（1）傳統的社區教育。國外傳統的社區教育對象是成人、學生以及特殊兒童。（2）西方發達國家

44、現代教育。現代社區教育由過去關注少數少向社區全體居民轉移，表現為社區教育的開放性、資源共享性、課程的互動參與性等。另外，各國都成立了形式多樣、內容豐富、結構健全的，針對全體社區居民的社區學院。7.答：我國社區教育面臨的主要問題是：（1）生產力發展的不平衡性與教育需求的沖突。（2）傳統的小農生產觀與社區教育所要求的合作、整合的沖突。（3）社區教育的多樣性與輕視非正規教育的沖突。（4）社區教育肩負的歷史使命與教育投入不足的沖突。解決我國社區教育問題的對策：（1）以終身教育思想為指導原則，更新觀念。（2）建立促進我國社區教育發展的有效運行機制。（3）充分發揮高等學校在社區教育中的龍頭作用。（4）積極

45、構建農村社區教育網絡。8.答：物業管理公司與居民委員會的關系表現為：（1）物業管理公司與居民委員會的矛盾存在如下幾種：第一，少數物業管理公司拒絕在所管理的住宅小區設立居民委員會。第二，某些物業管理公司對居委會的正常工作不予配合。第三，居委會和物業管理機構各自為政，缺乏協調。（2）如何解決居委會與物業掛歷公司的矛盾，主要有如下措施：首先，理順居委會與物業管理機構之間的關系。其次，盡快出臺有關法律、法規，為理順居委會與物業管理公司之間的關系提供法律依據。9.答：（1）我國社區衛生服務的興起。我國的社區衛生服務在20世紀五六十年代第一次衛生革命時期便開始起步，但直到20世紀90年代中期并沒有獲得長足的發展。90年代后，我國開始逐步改革醫療衛生體制，發展社區衛生服務，并十分重視發展城市社區衛生服務，制定了一系列的政策法規，確定了發展社區醫療衛生服務的方針。（2）我國社區衛生服務的發展。1996年2月，全國衛生