1、(填寫公司名稱)公司環保應急預案目錄1總則1.1編制目的,1.2,工作原則1.3編制依據1.4事故分級1.5適用范圍l.6工作原則2組織指揮與職責3,預防和預警3.1,環境污染事故源,3.2預防工作3.3預警及措施4應急響應4.1啟動應急響應程序4.2信息報送與處理,4.2.1突發性環境污染事故報告時限和程序,4.2.2突發性環境污染事故報告方式與內容4.3指揮和協調,4.3.1指揮和協調機制,4.3.2指揮協調主要內容4.4應急監測,4.5信息發布4.6安全防護,4.6.1應急人員的安全防護,4.6.2受災群眾的安全防護4.7應急終止,4.7.1應急終止的條件,4.7.2應急終止的程序,4.

2、7.3應急終止后的行動5應急保障,5.1資金保障,5.2裝備保障,5.3通信保障,5.4人力資源保障,5.5技術保障,5.6宣傳、培訓與演練,5.7應急能力評價6后期處置7附則7.1名詞術語定義7.2預案管理與更新7.3地方溝通與協作7.4獎勵與責任追究,7.4.1獎勵, 7.4.2責任追究7.5預案實施時間(填寫公司名稱)公司環保應急預案1總則1.1編制目的建立健全環境污染事故應急機制，提高企業應對涉及公共危機的突發環境污染事故的能力，維護社會穩定，保障公眾生命健康和財產安全，保護環境，促進社會全面、協調、可持續發展。,1.2,工作原則預防為主，通過宣傳教育增強員工防范突發環境風險

3、事故的意識；堅持不懈地做好應急準備工作，落實各項預防措施，對我公司各類污染源可能發生的環境風險事故及其危險因素進行監測、分析、預測,、預警、做到早發現早報告早處理。,1.3編制依據根據中華人民共和國環境保護法、中華人民共和國安全生產法、危險化學品安全管理條例等有關法律法規、國家標準為依據，正確應對突發性環境污染、生態破壞等原因造成的局部或區域環境污染事故，確保事故發生時能快速有效的進行現場應急處理、處置，保護公司區域及周邊環境、居住區人民的生命、財產安全，防止突發性環境污染事故發生，制度適合本公司區域的環境污染事故應急預案。1.4事故分級突發環境事件分級標準1、 特別重大環境事件（I級）：（1

4、） 死亡30人以上，或中毒（重傷）100人以上；（2） 因環境事件需疏散、轉移群眾5萬人以上或直接經濟損失1000萬元以上；（3） 區域生態功能嚴重喪失或瀕危物種生存環境遭到嚴重污染或因環境污染使當地正常的經濟、社會活動受到嚴重影響；（4） 因環境污染使當地正常的經濟、社會活動受到嚴重的影響；（5） 利用放射性物質進行人為環境事件，或1、2類放射源失控或大范圍嚴重輻射污染后果；（6） 因環境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；（7） 因危險化學品（含劇毒品）生產和貯運中發生泄漏，嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故；（8） 造成跨國（界）的環境污染事件。2、 重大環境事件（II級）：

5、（1） 發生10人以上、30人以下死亡、或中毒（重傷）50人以上，100人以下；（2） 區域生態功能部分喪失或瀕危物種生存環境受到污染；（3） 因環境污染使當地經濟、社會活動受到較大影響，疏散轉移群眾1萬人以上、5萬人以下的；（4） 1、2類放射源丟失、被盜或失控；（5） 因環境污染造成或重要河流、湖泊、水庫以及沿海水域大面積污染、或縣級以上城鎮水源地取水中斷的污染事件。3、 較大環境事件（III級）：（1） 發生3人以上、10人以下死亡或中毒（重傷）10人以上、50人以下；（2） 因環境污染造成跨地級行政區糾紛使當地經濟、社會活動受到影響；（3） 3類放射源丟失、被盜或失控。4、 一般環境事

6、件（IV級）：（1） 發生3人以下死人中毒（重傷）10人以下；（2） 因環境污染造成跨縣級行政區域糾紛，引起群體性影響的；（3） 4、5類發生源丟失、被盜或失控,（摘自國家突發環境事件應急預案）1.4適用范圍全廠范圍內發生的突發環境事件的控制和處置行為，具體包括：（1）在企業生產過程中因意外事故造成的突發性環境污染事故；（2）影響飲用水源地水質安全的突發性環境污染事故；（3）因不可抗力（含自然原因和社會原因）而造成危及環境安全及人體健康的環境污染事故；（4）其它突發性環境污染事故。l.5工作原則企業在建立突發性環境污染事故應急系統及其響應程序時，應本著實事求是、切實可行的方針，貫徹如下原則：(

7、1)堅持以人為本，預防為主。建立環境事故風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患，提高突發性環境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免噢突發環境污染事故的發生，最大程度地保障公眾健康，保護人民群眾生命財產安全。(2)堅持統一領導，分類管理，分級響應。接受政府環保部門的指導，使企業的突發性環境污染事故應急系統成為區域系統的有機組成部分。加強企業各部門之間協同與合作，提高快速反應能力。(3)堅持平戰結合，充分利用現有資源。積極做好應對突發性環境污染事故的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備，加強培訓演練，應急系統做到常備不懈，在應急時快速有效。2組織指揮與職責建立健全企業突發性環境污染事故應急組

8、織體系，明確各應急組織機構職責。（根據企業情況，適當地修改組織機構圖，可參照下圖）環境應急指揮部（總經辦）（生產部）（財務部）（采購部）各生產車間倉庫機電組安保組化驗室環保應急領導小組組成組,長：,（填寫組長姓名）,副組長：（填寫副組長姓名）成,員：,（填寫成員姓名）主要職責：宣傳學習上級有關突發環境事件應急工作的方針、政策，貫徹落實上級領導對環境污染事故應急的指示精神；掌握有關突發環境事件應急情報信息和事態變化情況；負責工廠周圍環境污染事件應急協調工作；負責有關突發環境事件應急工作措施落實情況、工作進展情況，信息聯絡、傳達、報送、新聞發布等工作；提供和解決處置環境應急所需的人員、設備、車輛、

9、物資等；應急處置的其他工作。3,預防和預警3.1,環境污染事故源企業基本信息（1）單位情況：（填寫公司名稱）座落于（地址），專業生產（填寫生產產品）等產品。公司創建于（填寫創建年份）年，經過多年發展，現有在職員工（填寫員工數）多人，占地面積（填寫公司面積）多平方米，地理位置優越，交通也十分便利。（2）自然概況A、水系（補充公司環境水系）B、氣候特征（補充公司的環境氣候特征）（3）地理位置（補充公司詳細的地理位置）（4）氣象及水文資料（補充公司詳細的氣象及水文資料）（5）周圍居民點、敏感點信息（補充公司相關的居民點，敏感點）本公司無環境污染事故源，三廢的排放經環保部門測評全部達標。3.2預防工作

10、（1）開展污染源、放射源和生物物種資源調查。開展對產生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品、放射源的普查，掌握全國環境污染源的產生、種類及地區分布情況。了解國內外的有關技術信息、進展情況和形勢動態，提出相應的對策和意見。（2）開展突發環境事件的假設、分析和風險評估工作，完善各類突發環境事件應急預案。（3）加強環境應急科研和軟件開發工作。研究開發并建立環境污染擴散數字模型，開發研制環境應急管理系統軟件。3.3預警及措施按照突發事故嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，對突發性環境污染事故的預警進行分級。根據事態的發展情況和采取措施的效果，預警可以升級、降級或解除。收集到的有關信息證明突發性環境污染事故即將發

11、生或者發生的可能性增大時，按照相關應急預案執行。處置程序（1）迅速報告,接到突發環境事件報警后，值班人員必須在第一時間向工廠環保應急領導小組報告。對重特大環境污染與破壞事故經認定后及時向上級政府和縣環保局報告。（2）快速出警,接到指令后，應急現場指揮組率各應急小組攜帶環境應急專用設備，在最短的時間內趕赴事發現場。（3）現場控制,應急處置小組到達現場后，應迅速控制現場、劃定緊急隔離區域、設置警告標志、制定處置措施，切斷污染源，防止污染物擴散。（4）現場調查,應急處置小組應迅速展開現場調查、取證工作，查明事件原因、影響程度等；并負責與當地公安、消防等單位協調，共同進行現場勘驗工作。（5）現場報告,

12、各應急小組將現場調查情況、應急監測數據和現場處置情況，及時報告應急現場指揮組。,應急現場指揮組按6小時速報、24小時確報的要求，負責向應急領導組報告突發事件現場處置動態情況。,應急領導組根據事件影響范圍、程度，決定是否增調縣里有關專家、人員、設備、物資前往現場增援。（6）污染處置,各應急小組根據現場調查和查閱有關資料并參考專家意見，向應急現場指揮組提出污染處置方案。,迅速聯合當地環境監察人員對事故周圍環境（居民住宅區、農田保護區、水流域、地形）和人員反應作初步調查，將損失降到最低。進入預警狀態后，應當采取的措施：1、當火災發生后遵循消防預案有關規定，采取切實有效措施最快速度切斷火源，斷絕火點，

13、控制火勢及熄滅火災。并做好現場的有效隔離措施，及火災的善后處理工作。及時組織地分類清理、清運，最大限度地減少環境污染；當發生大量有害有毒化學品泄漏后，應及時采取隔離措施，采取適當防護措施后及時清理外運，或采取隔離措施后及時委托環保部門處理、檢測，以求將環境的污染降低到最低限度。2、對很嚴重的環境污染發生（如火災發生、大量有害有毒化學品泄漏）后，要首先保護好現場，組織項目部人員進行自救并立即向工程管理部上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴重的環境污染中受到人身傷害，則應立即向當地醫療衛生部門（120） 求救。同時通知環保部門進行環境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現場，按各自職

14、能組織處理事故。3、施工現場和基地發生一般的環境（如噪聲超標）污染，項目部環境污染應急響應指揮部組織上相關人員及時處理、中止施工，并制定相應的處理方案及采用有效措施，確保能達標時方可繼續施工。4、當施工現場及基地發生為重大的環境污染，項目部應及時組織人員工進行搶險。同時采取有效措施，切斷污染源及時制止污染的后續發生，并及時上報集團公司。5、立即組織安全自查自糾、消除隱患，確保施工安全；立即組織對全體施工作業人員的舉一反三環境保護安全再教育，提高安全防范意識，做到遵章守紀，防止同類事故發生。4應急響應4.1啟動應急響應程序（附上應急程序方框圖）4.2信息報送與處理4.2.1突發性環境污染事故報告

15、時限和程序突發性環境污染事故責任部門和責任人以及負有監管責任的部門發現突發性環境污染事故后，應立即在1小時內向所在地縣級以上人民政府報告，同時向上一級相關專業主管部門報告，并立即組織進行現場調查。緊急情況下，可以越級上報。4.2.2突發性環境污染事故報告方式與內容突發性環境污染事故的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。初報從發現事件后立即上報，續報在查清有關基本情況后隨時上報，處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。初報可用 直接報告，主要內容包括：環境事故的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。續報可通過網絡或書面報告，在初報的

16、基礎上報告有關確切數據，事件發生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。處理結果報告采用書面報告，處理結果報告在初報和續報的基礎上，報告處理事件的措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容。4.3指揮和協調4.3.1指揮和協調機制根據需要，企業成立環境應急指揮部，負責指導、協調突發性環境污染事故的應對工作。發生環境事故的有關部門（車間）要及時、主動向環境應急指揮部提供應急救援有關的基礎資料。,環境應急指揮部根據突發性環境污染事故的情況通知有關部門及其應急機構、救援隊伍和事故所在地人民政府應急救援指揮機構。各應急機構接到事故信息

17、通報后，應立即派出有關人員和隊伍趕赴事發現場，在現場救援指揮部統一指揮下，按照各自的預案和處置規程，相互協同，密切配合，共同實施環境應急和緊急處置行動?，F場應急救援指揮部成立前，各應急救援專業隊伍必須在當地政府和事發單位的協調指揮下堅決、迅速地實施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態勢，嚴防二次污染和次生、衍生事件發生。  應急狀態時，專家組組織有關專家迅速對事件信息進行分析、評估，提出應急處置方案和建議，供指揮部領導決策參考。根據事件進展情況和形勢動態，提出相應的對策和意見；對突發性環境污染事故的危害范圍、發展趨勢作出科學預測，為環境應急領導機構的決策和指揮提供

18、科學依據；參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定，對污染區域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術依據；指導各應急分隊進行應急處理與處置；指導環境應急工作的評價，進行事件的中長期環境影響評估。發生環境事故的有關部門要及時、主動向環境應急指揮部提供應急救援有關的基礎資料4.3.2指揮協調主要內容環境應急指揮部指揮協調的主要內容包括：(1)提出現場應急行動原則要求;(2)請有關專家和人員參與現場應急救援指揮部的應急指揮工作;(3)協調各級、各專業應急力量實施應急支援行動;(4)協調受威脅的周邊地區危險源的監控工作;(5)協調建立現場警戒區和交通管制區域，確定重點防護區域;(6)根

19、據現場監測結果，確定被轉移、疏散群眾返回時間;(7)及時向當地政府和上級主管部門報告應急行動的進展情況。4.4應急監測化驗室第一時間對突發性環境污染事故進行環境應急監測，掌握第一手監測資料，并配合地方環境監測機構進行應急監測工作。根據監測結果，綜合分析突發性環境污染事故污染變化趨勢，并通過專家咨詢和討論的方式，預測并報告突發性環境污染事故的發展情況和污染物的變化情況，作為突發性環境污染事故應急決策的依據。4.5信息發布突發性環境污染事故發生后，要及時發布準確、權威的信息，正確引導社會輿論。4.6安全防護4.6.1應急人員的安全防護現場處置人員應根據環境事故的特點，配備相應的專業防護裝備，采取安

20、全防護措施，嚴格執行應急人員出入事發現場程序。4.6.2受災群眾的安全防護現場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下：(1)根據突發性環境污染事故的性質、特點，告知群眾應采取的安全防護措施;(2)根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關部門組織群眾安全疏散撤離;(3)在事發地安全邊界以外，設立緊急避難場所。4.7應急終止4.7.1應急終止的條件符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：(1)事件現場得到控制，事件條件已經消除;(2)污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內;(3)事件所造成的危害已經被徹底消除，無繼發可能;(4)事件現場的各種專業

21、應急處置行動已無繼續的必要;(5)采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。4.7.2應急終止的程序(1)現場救援指揮部確認終止時機，或事件責任單位提出，經現場救援指揮部批準;(2)現場救援指揮部向所屬各專業應急救援隊伍下達應急終止命令;(3)應急狀態終止后，應根據有關指示和實際情況，繼續進行環境監測和評價工作。4.7.3應急終止后的行動,突發性環境污染事故應急處理工作結束后，應組織相關部門認真總結、分析、吸取事故教訓，及時進行整改;,組織各專業組對應急計劃和實施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急人員的素質和反應速度等作出評價，并提出對應

22、急預案的修改意見。,參加應急行動的部門負責組織、指導環境應急隊伍維護、保養應急儀器設備，使之始終保持良好的技術狀態。5應急保障5.1資金保障,公司要配置專項資金用于環境突發事件應急過程中的各種花費，提供必要的資金支持。5.2裝備保障,公司對應急救援人員應配備專門的裝備，保證救援過程中的順利進行。5.3通信保障 ,企業要建立和完善環境安全應急指揮系統、環境應急處置系統和環境安全科學預警系統。配備必要的有線、無線通信器材，確保本預案啟動時各應急部門之間的聯絡暢通。5.4人力資源保障企業要建立突發性環境污染事故應急救援隊伍，培訓一支常備不懈，熟悉環境應急知識，充分掌握各類突發性環境污染事故

23、處置措施的預備應急力量；保證在突發事故發生后，能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監測等現場處置工作。5.5技術保障  建立環境安全預警系統，組建專家組，確保在啟動預警前、事件發生后相關環境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務。5.6宣傳、培訓與演練  5.6.1應加強環境保護科普宣傳教育工作，普及環境污染事件預防常識，增強職工的防范意識和相關心理準備，提高公眾的防范能力。  5.6.2加強環境事故專業技術人員日常培訓和事故源工作人員的培訓和管理，培養一批訓練有素的環境應急處置、檢驗、監測等專門人才。  5.6.3定期

24、組織環境應急實戰演練，提高防范和處置突發性環境污染事故的技能，增強實戰能力。5.7應急能力評價  為保障環境應急體系始終處于良好的戰備狀態，并實現持續改進，對各級環境應急機構的設置情況、制度和工作程序的建立與執行情況、隊伍的建設和人員培訓與考核情況、應急裝備和經費管理與使用情況等，在環境應急能力評價體系中實行自上而下的監督、檢查和考核工作機制。6后期處置 ,組織實施環境恢復計劃7附則7.1名詞術語定義  環境事故：是指由于違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染，人體健康受到危害，

25、社會經濟與人民群眾財產受到損失，造成不良社會影響的突發性事件。  突發性環境污染事故：指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失和對全國或者某一地區的經濟社會穩定、政治安定構成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環境事故。  環境應急：針對可能或已發生的突發性環境污染事故需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事件發生或減輕事件后果的狀態，也稱為緊急狀態；同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。  泄漏處理：泄漏處理是指對危險化學品、危險廢物、放射性物質、有毒氣體等污染源因事件發生泄漏時的所采取的應急處置措施。泄漏處理要及時、得當，避免重大事件的發生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。  應急監測：環境應急情況下，為發現和查明環境污染情況和污染范圍而進行的環境監測。包括定點監測和動態監測。