1、現行突發公共衛生事件報告和分級標準一覽表突發事件類型具體病種和事件預案（定級主要依據）規范（基本報告標準）甲類/按甲類 管理傳染病肺鼠疫 肺炭疽I級：肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發生并有擴散趨勢，或肺鼠疫、肺炭疽情波及2個以上的省份，并有進一步擴散趨勢。n級：在一個縣（市）行政區域內，一個平均潛伏期內（6天）發生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或者相關聯的疫情波及2個以上的縣（市）。出級：發生肺鼠疫、肺炭疽病例，一個平均潛伏期內病例數未超過5例，流行范圍在一個縣（市）行政區域以內。鼠疫：發現1例及以上鼠疫病例。肺炭疽：發生1例及以上肺炭疽病例腺鼠疫n級：腺鼠疫發生流行，在一個市（地）行政區域內，一個

2、平均潛伏期內多點連續發病 20例以上，或流行范圍波及2個以上市（地）。出級：腺鼠疫發生流行，在一個縣（市）行政區域內，一個平均潛伏期內連續發病10例以上，或波及2個以上縣（市）。IV級：腺鼠疫在一個縣（市）行政區域內發生，一個平均潛伏期內病例數末超過10例。霍亂n級：霍亂在一個市（地）行政區域內流行，1周內發病30例以上，或波及2個以上市（地），有擴散趨勢。出級：霍亂在一個縣（市）行政區域內發生，1周內發病1029例，或波及 2個以上縣（市），或市（地）級以上城市的市區首 次發生。IV級：霍亂在一個縣（市）行政區域內發生，1周內發病9例以下。霍亂：發現1例及以上霍亂病例。傳染性非典型肺炎及 人

3、感染高致病性禽流 感I級：發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并 有擴散趨勢。n級：發生傳染性非典型肺炎、 人感染高致病性禽流感疑似病例。發現1例及以上傳染性非典型肺炎病例病人或疑 似病人。發現1例及以上人感染高致病性禽流感病例。突發事件類型具體病種和事件預案（定級主要依據）規范（基本報告標準）乙丙類傳染病 （除甲類、甲 類管理傳染病 外，其它傳染 病單病例或死 亡，原則上不 予定級，只作 為未分級事件 報告，對于其 它規范報告規 定的情形可考 慮定為一般事 件）炭疽n級：乙類、丙類傳染病波及 2個以上 縣（市），1周內以發病水平超過前 5年 同期平均發病水平 2倍以上。出級：,周

4、內在一個縣（市）行政區域內，乙、丙類傳染病發病水平超過前5年同期平均發病水平 1倍以上。1周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區、建筑工地等集體單位 發生3例及以上皮膚炭疽或腸炭疽病例 ；或1例及以上職業性炭疽病 例。甲肝/戊肝1周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區、建筑工地等集體單位 發生5例及以上甲肝/戊肝病例。輸血性乙肝、內肝、HIV醫療機構、米供血機構發生3例及以上輸血性乙肝、丙肝病例或疑似 病例或HIV感染。傷寒（副傷寒）1周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區、建筑工地等集體單位發生5例及以上傷寒（副傷寒）病例，或出現2例及以上死亡。細菌性和阿米巴性痢疾3天內，同一學校、幼兒園、

5、自然村寨、社區、建筑工地等集體單位 發生10例及以上細菌性和阿米巴性痢疾病例，或出現2例及以上死亡。麻疹1周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區、建筑工地等集體單位 發生10例及以上麻疹病例。流行性腦脊髓膜炎3天內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區、建筑工地等集體單位發生3例及以上流腦病例，或者有 2例及以上死亡。登革熱1周內，一個縣（市、區）發生 5例及以上登革熱病例；或首次發現 病例。流行性出血熱1周內，同一自然村寨、社區、建筑工地、學校等集體單位發生5例（高發地區10例）及以上流行性出血熱病例，或者死亡1例及以上。鉤端螺旋體病1周內，同一自然村寨、建筑工地等集體單位發生5例及以上鉤端螺旋

6、體病病例，或者死亡 1例及以上。流行性乙型腦炎1周內，同一鄉鎮、街道等發生 5例及以上乙腦病例，或者死亡 1例 及以上。瘧疾以行政村為單位，1個月內，發現5例（高發地區10例）及以上當 地感染的病例；或在近3年內無當地感染病例報告的鄉鎮，以行政村為單位，1個月內發現5例及以上當地感染的病例；在惡性瘧流行地 區，以鄉（鎮）為單位，1個月內發現2例及以上惡性瘧死亡病例； 在非惡性瘧流行地區，出現輸入性惡性瘧繼發感染病例。突發事件類型具體病種和事件預案（定級主要依據）規范（基本報告標準）乙丙類傳染病血吸蟲病在未控制地區，以彳T政村為單位，2周內發生急性血吸蟲病病例10例及以上，或在同一感染地點1周內

7、連續發生急性血吸蟲病病例5例及以上；在傳播控制地區，以行政村為單位，2周內發生急性血吸蟲病5例及以上，或在同一感染地點1周內連續發生急性血吸蟲病病例 3例及以上；在傳播阻斷地區或非流行區，發現當地感染的病人、病 牛或感染性釘螺。猩紅熱1周內，同一學校、幼兒園等集體單位中，發生10例及以上猩紅熱病例。丙類傳染病流感1周內，在同一學校、幼兒園或其他集體單位發生30例及以上流感樣病例，或5例及以上因流感樣癥狀住院病例，或發生1例及以上流感樣病例死亡。流行性腮腺炎1周內，同一學校、幼兒園等集體單位中發生10例及以上流行性腮腺炎病例。風疹1周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區等集體單位發生10例及以上

8、風疹病例。感染性腹瀉1周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區、建筑工地等集體單位 中發生20例及以上感染性腹瀉病例，或死亡1例及以上。其它類傳染病水痘1周內，同一學校、幼兒園等集體單位中，發生10例及以上水痘病例。不明原因肺炎發現不明原因肺炎病例。新發或再發傳染病I級：發生新傳染病或我國尚末發現的 傳染病發生或傳入，并有擴散趨勢，或 發現我國已消滅的傳染病重新流行。n級：我國尚未發現的傳染病發生或傳 入，尚未造成擴散。發現本縣（區）從未發生過的傳染病或發生本縣近5年從未報告的或國家宣命已消滅的傳染病。輸入性傳染病I級：周邊以及與我國通航的國家和地 區發生特大傳染病疫情，并出現輸入性 病例，嚴重

9、危及我國公共衛生安全的事 件。突發事件類型具體病種和事件預案（定級主要依據）規范（基本報告標準）食物中毒n級：一次食物中毒人數超過 100人并 出現死亡病例，或出現10例以上死亡病 例。出級：一次食物中毒人數超過100人，或出現死亡病例。IV級：一次食物中毒人數 30100人， 未出現死亡病例。1、一次食物中毒人數 30人及以上或死亡1人及以上；2、學校、幼兒園、建筑工地等集體單位發生食物中毒，一次中毒人數5人及以上或死亡1人及以上。3、地區性或全國性重要活動期間發生食物中毒，一次中毒人數5人及以上或死亡1人及以上。職業中毒n級：一次發生急性職業中毒 50人以上， 或死亡5人以上。出級：一次發

10、生急性職業中毒 1050人， 或死亡5人以下。IV級：一發生急性職業中毒 10人以下， 未出現死亡病例。發生急性職業中毒 10人及以上或者死亡1人及以上的。（說明：這里 的最低報告標準與預案標準毛肚，以預案為準）其它中毒未規定出現食物中毒、職業中毒以外的急性中毒病例3例及以上的事件。環境因素事件未規定發生環境因素改變所致的急性病例3例及以上。意外輻射照射 事件未規定出現意外輻射照射人員1例及以上群體性不明原 因事件I級：涉及多個省份的群體不明原因疾 病，并有擴散趨勢。n級：發生群體性不明原因疾病，擴散 到縣（市）以外的地區。出級：在一個縣（市）行政區域內發現 群體性不明原因疾病。群體性不明原因

11、疾病：2周內，一個醫療機構或同一自然村寨、 社區、 建筑工地、學校等集體單位發生有相同臨床癥狀的不明原因疾病 3例 及以上。突發事件類型具體病種和事件預案（定級主要依據）規范（基本報告標準）預防接種服藥 事件n級：預防接種或群體預防性服藥出現 人員死亡。出級：預防接種或體預防性服藥出現群 體心因性反應或小良反應。1、群體性預防接種反應：一個預防接種單位一次預防接種活動中出 現群體性疑似異常反應；或發生死亡。2、群體預防性服藥反應：一個預防服藥點一次預防服藥活動中出現 不良反應（或心'因性反應） 10例及以上；或死亡 1例及以上。醫源性感染事 件n級：發生重大醫源性感染事件。（釋義：同種

12、同源的醫源性感染（包括 醫院感染），發生5例以上病例或者直接 造成3人以上死亡）醫源性感染事件：醫源性、實驗室和醫院感染暴發。其他公共衛生 事件I級：發生烈性病菌株、毒株、致病因 子等丟失事件。n級：境內外隱匿運輸、郵寄烈性生物 病原體、生物毒素造成我境內人員感染 或死亡的。傳染病菌、毒種丟失：發生鼠疫、炭疽、非典、艾滋病、霍亂、脊灰 等菌毒種丟失事件。政府衛生行政 部門認定的突 發公共衛生事 件I級：國務院衛生行政部門認定的其他 特別重大突發公共衛生事件。n級：省級以上人民政府衛生行政衛生 行政部門認定的其他重大突發公共衛生 事件。出級：市（地）級以上人民政府衛生行 政部門認定的其他較大突發

13、公共衛生事 件。IV級：縣級以上人民政府衛生行政部門 認定的其他一般突發公共衛生事件。各級人民政府衛生行政部門認定的其它突發公共衛生事件。（說明：地方認定不應與國家預案中已經有明確規定的定級標準向沖突，只能是國家切案中沒有明確規定“其它”情形。）非職業一氧化碳中毒分級標準非職業一氧化 碳中毒發生非職業性一氧化碳中毒，達不到IV級標準的，原則上不列入突發公共衛生事件范疇（依據非職業一氧化碳中毒事件應急預案衛應急發【2006】355號）I級：有所列 情形之一的在24小時內，1個縣級行政區劃單位 范圍內一氧化碳中毒人數 100人（含100人）以上，并出現死亡病例；或死亡 15人（含15人）以上。在2

14、4小時內，1個地區級行政區劃單 位a.在其范圍內出現一氧化碳中毒人數300人（含300人）以上，并出現死亡病例；或死亡 25人（含25人）以上。b.在其所轄的8個及以上（或全部）的縣級行政區劃單位范圍內發生IV級及以上非職業性一氧化碳中毒事件。在24小時內，1個省級行政區劃單位a.在其范圍內出現一氧化碳中毒人數500人（含500人）以上，并出現死亡病例；或死亡 35人（含35人）以上。b.在其所轄的16個及以上的縣級行政區劃單位范圍內發生IV級及以上非職業性一氧化碳中毒事件。c.在其所轄的4個及以上（或全部）的地區級行政區劃單位范圍內發生出級及以上非職業性一氧化碳中毒事件。在24小時內，全國a

15、.一氧化碳中毒人數 1000人（含1000人）以上，并出現死亡病例；或死亡 50人（含50人）以上。b.30個及以上的縣級行政區劃單位范圍內發生IV級及以上非職業性一氧化碳中毒事件。c.8個及以上的地區級行政區劃單位范圍內發生出級及以上非職業性一氧化碳中毒事件。d.2個及以上省級行政區劃單位范圍內發生n級及以上非職業性一氧化碳中毒事件。國務院衛生行政部門認定的其他情形n級：有所列 情形之一的在24小時內，1個縣級行政區劃單位 范圍內一氧化碳中毒人數 60-99人，并出現死亡病例；或死亡 10-14人。在24小時內，1個地區級行政區劃單 位a.在其范圍內出現一氧化碳中毒人數150-299人，并出

16、現死亡病例；或死亡 15-24人。b.在其所轄的4個及以上（或全部）的縣級行政區劃單位范圍內發生IV級及以上非職業性一氧化 碳中毒事件。在24小時內，1個省級行政區劃單位a.在其范圍內出現一氧化碳中毒人數300-499人，并出現死亡病例；或死亡 25-34人。b.在其所轄的 8個及以上的縣級行政區劃單位范圍內發生IV級及以上非職業性一氧化碳中毒事 件。c.所轄的2個及以上的地區級行政區劃單位范圍內發生出級及以上非職業性一氧化碳中毒事件。省級及以上人民政府衛生行政部門認 定的其他情形。出級：有所列 情形之一的在24小時內，1個縣級行政區劃單位 范圍內一氧化碳中毒人數 30-59人，并出現死亡病例

17、；或死亡 6-9人。在24小時內，1個地區級行政區劃單 位a.在其范圍內出現一氧化碳中毒人數60-149人，并出現死亡病例；或死亡 10-14人。b.在其所轄的2個及以上的縣級行政區劃單位范圍內發生IV級及以上非職業性一氧化碳中毒事 件。地區級及以上人民政府衛生行政部門 認定的其他情形。IV級：有所列 情形之一的在24小時內，1個縣級行政區劃單位 范圍內一氧化碳中毒人數10-29人，或死亡3-5人。縣級及以上人民政府衛生行政部門認 定的其他情形。高溫中暑事件分級標準高溫中暑事件發生高溫中暑，達不到IV級標準的，原則上不列入突發公共衛生事件范疇依據高溫中暑事件衛生應急預案衛應急發【2007】229號I級L：有所列情形之一的24小時內，1個縣（市）區域內中暑患者300人以上（含300人），或有10例以上（含10 例）死亡病例發生國務院衛生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情 形。n級L：有所列情形之一的24小時內，1個縣（市）區域內中暑患者150人至299人，或有4至9例死亡病例發生省級及以上人民政府衛生行政部