1、2019年度廣東省生活用紙（衛生紙、紙巾紙、紙尿褲（含紙尿片墊）、衛生巾）產品質量監督抽查實施細則本方案由廣東省市場監督管理局制定，適用于2019年度廣東省市場監督管理局組織的生活用紙（衛生紙、紙巾紙、紙尿褲（含紙尿片墊）、衛生巾產品質量監督抽查的抽樣、檢驗工作。一、監督抽查的產品（一）抽查產品品種：衛生紙、紙巾紙、紙尿褲（含紙尿片墊）、衛生巾。（二）本次抽查的監督總體確定為：廣東省生產和流通領域與抽檢的樣本標稱同一商標（或標稱同一生產者）同一型號的產品集合。（三）抽查產品數量：被抽查樣品品種第1組檢驗數量第2組備樣數量紙巾紙12個獨立銷售包裝3個獨立銷售包裝衛生紙12個獨立銷售包裝3個獨立銷

2、售包裝嬰兒紙尿褲12個獨立銷售包裝（不少于90片）3個獨立銷售包裝衛生巾12個獨立銷售包裝（不少于90片）3個獨立銷售包裝成人紙尿褲（含護理墊）12個獨立銷售包裝（不少于90片）3個獨立銷售包裝二、監督抽樣檢驗程序（一）抽樣及復檢程序依據1GB/T 28863-2012產品質量監督抽樣檢驗程序具有先驗質量信息的情形。2GB/T 2828.4-2008計數抽樣檢驗程序第4部分：聲稱質量水平的評定程序。3GB/T 16306-2008 聲稱質量水平復檢與復驗的評定程序。4工商總局關于加強和規范網絡交易產品質量抽查檢驗的意見（工商消字2015189號）。（二）抽樣方案。衛生紙、紙巾紙、紙尿褲（含紙尿

3、片墊）、衛生巾屬于具有先驗質量信息的情形，適用GB/T 28863-2012進行抽樣、判定及復檢。1抽樣名單原則上應包括：上一年度國家和省級監督抽查不合格企業，消費者投訴較多或其他職能部門移交的問題企業，輿論與公眾關注度高的企業，綜合考慮城市、城鄉結合部、農村等區域因素以及覆蓋大、中、小企業分布。2在線下銷售者處抽樣時，被抽查市場主體由抽樣所在地市場監管部門確定，應綜合考慮城市、城鄉結合部、農村等區域因素。3在線下銷售者處抽樣時，隨機抽取2組樣品。其中，第1組購買，用于檢驗；第2組封存在銷售者處作備樣。4在線上銷售者處抽樣2組樣本均需購買，1組樣本用于檢驗，1組樣本為備樣，備樣封存于檢驗機構(

4、未檢驗過的備樣由承檢機構負責退回經營者；復檢的備樣由承檢機構通知復檢申請人在復檢前先行退回購買費用)。三、抽樣現場要求、樣品的處理、判定規則、檢驗報告報送要求均按照廣東省工商行政管理局關于廣東省流通領域商品質量抽查檢驗的工作規范（粵工商消字2016111號）要求及合同約定執行。四、檢驗依據（一）本類產品的國家標準：1GB/T 20808-2011 紙巾紙2GB/T 20810-2006 衛生紙（含衛生紙原紙）3GB/T 20810-2018衛生紙（含衛生紙原紙）4GB/T 8939-2008 衛生巾（含衛生護墊）5GB/T 8939-2018 衛生巾（含衛生護墊）6GB/T 28004-201

5、1 紙尿褲（片、墊）7GB 15979-2002 一次性使用衛生用品衛生標準8QB/T 4509-2013 本色生活用紙9承檢機構在抽樣、復檢程序中根據實際情況及檢驗程序的法定性與有效性予以補充。（二）產品標示執行的標準或產品明示指標。產品標示執行的標準或產品明示指標劣于相關強制性標準的，以相關強制性標準作為依據。被抽樣產品未能提供有效企業標準的，按相關推薦性標準進行判定。（三）涉及本類產品質量判定相關法律法規、國家有關規定。主要包括中華人民共和國產品質量法中華人民共和國消費者權益保護法流通領域商品質量監督抽查辦法產品質量監督抽查管理辦法廣東省查處生產銷售假冒偽劣產品違法行為條例等法律法規規章

6、，廣東省工商行政管理局關于廣東省流通領域商品質量抽查檢驗的工作規范（粵工商消字2016111號）、廣東省質量技術監督局關于產品質量監督抽查的管理辦法（粵質監201411號)等規范性文件及廣東省市場監督管理局產品質量監督抽查工作指導意見（試行）（粵市監質監2019494號）。五、主要檢驗項目及不合格類別的劃分指標（一）產品內在質量檢驗項目及其重要性劃分表。1紙巾紙序號檢驗項目依據標準強制性非強制性重要項較重要項次要項1細菌菌落總數GB/T 20808中4.8條2大腸菌群GB/T 20808中4.8條3真菌菌落總數GB/T 20808中4.8條4致病性化膿菌(綠膿桿菌、金黃色葡萄球菌、溶血性鏈球菌

7、)GB/T 20808中4.8條5亮度（白度）GB/T 20808中4.1條6可遷移性熒光增白劑GB/T 20808中4.1條7橫向抗張指數GB/T 20808中4.1條8灰分GB/T 20808中4.1條9橫向吸液高度GB/T 20808中4.1條10柔軟度GB/T 20808中4.1條11縱向濕抗張強度GB/T 20808中4.1條2衛生紙（含衛生紙原紙）序號檢驗項目依據標準強制性非強制性重要項較重要項次要項1細菌菌落總數GB/T 20810-2006中4.2條或GB/T 20810-2018中5.3條2大腸菌群GB/T 20810-2006中4.2條或GB/T 20810-2018中5.

8、3條3金黃色葡萄球菌GB/T 20810-2006中4.2條或GB/T 20810-2018中5.3條4溶血性鏈球菌GB/T 20810-2006中4.2條或GB/T 20810-2018中5.3條5橫向吸液高度GB/T 20810-2006中4.1條或GB/T 20810-2018中5.1、5.2條6抗張指數GB/T 20810-2006中4.1條或GB/T 20810-2018中5.1、5.2條7塵埃度GB/T 20810-2006中4.1條或GB/T 20810-2018中5.1、5.2條8柔軟度GB/T 20810-2006中4.1條或GB/T 20810-2018中5.1、5.2條2

9、019年7月1日以前生產的產品按GB/T 20810-2006進行判定，2019年7月1日以后生產的產品按GB/T 20810-2018進行判定。3紙尿褲（含紙尿片）序號檢驗項目依據標準強制性非強制性重要項較重要項次要項1細菌菌落總數GB159792大腸菌群GB159793真菌菌落總數GB159794致病性化膿菌(綠膿桿菌、金黃色葡萄球菌、溶血性鏈球菌)GB159795滲透性能滑滲量GB/T28004中5.1條回滲量滲漏量6pHGB/T28004中5.1條4醫護用紙衛生床墊序號檢驗項目依據標準強制性非強制性重要項較重要項次要項1細菌菌落總數GB159792大腸菌群GB159793真菌菌落總數G

10、B159794致病性化膿菌(綠膿桿菌、金黃色葡萄球菌、溶血性鏈球菌)GB159795滲透性能GB/T28004中5.1條6pHGB/T28004中5.1條5衛生巾序號檢驗項目依據標準強制性非強制性重要項較重要項次要項1細菌菌落總數GB159792大腸菌群GB159793真菌菌落總數GB159794致病性化膿菌(綠膿桿菌、金黃色葡萄球菌、溶血性鏈球菌)GB159795吸水倍率GB/T8939中4.1、4.2條6*滲入量GB/T8939-2008中4.1條*吸收速度GB/T8939-2018中3.1條7pHGB/T8939-2008中4.1、4.2條或GB/T8939-2018中3.1、3.2條衛

11、生巾日夜用混合包裝只檢驗日用型。帶*號的項目為衛生護墊不檢項目。2019年7月1日以前生產的產品按GB/T 8939-2008進行判定，2019年7月1日以后生產的產品按GB/T 8939-2018進行判定。6本色生活用紙序號檢驗項目依據標準強制性非強制性重要項較重要項次要項1細菌菌落總數QB/T 4509中5.5條2大腸菌群QB/T 4509中5.5條3真菌菌落總數QB/T 4509中5.5條4致病性化膿菌(綠膿桿菌、金黃色葡萄球菌、溶血性鏈球菌)QB/T 4509中5.5條5亮度QB/T 4509中6.3條6熒光性物質QB/T 4509中6.4條7灰分QB/T 4509中6.5條8橫向吸液

12、高度QB/T 4509中6.6條9抗張指數QB/T 4509中6.7條10縱向濕抗張強度QB/T 4509中6.8條11柔軟度QB/T 4509中6.9條當產品存在重要項不合格時屬于嚴重不合格。六、判定原則依據所檢相關質量特性的重要程度及檢測結論，對樣本單元進行綜合判定。對于不合格的樣本單元，判定結果分為A類不合格、B類不合格、C類不合格和D類不合格四類。樣本單元不合格的分類見下表。在樣本單元上，存在重要計數型質量特性不合格或重要計量型質量特性嚴重不合格，判定樣本單元為A類不合格；存在較重要計數型質量特性不合格或重要計量型質量特性較嚴重不合格或較重要計量型質量特性嚴重不合格，判定樣本單位為B類

13、不合格；存在次要計數型質量特性不合格，或重要計量型質量特性輕微不合格、較重要計量型質量特性嚴重不合格，或次要計量型質量特性嚴重或較嚴重不合格，判定樣本單元為C類不合格；存在較重要計量型質量特性輕微不合格，或次要計量型質量特性輕微不合格，判定樣本單元為D類不合格。計量型質量特性計數型質量特性不合格類型重要質量特性嚴重不合格重要特性不合格A類不合格重要質量特性較嚴重不合格較重要特性不合格B類不合格較重要質量特性嚴重不合格重要質量特性輕微不合格次要特性不合格C類不合格較要重質量特性較嚴重不合格次要質量特性嚴重或較嚴重不合格較重質量特性輕微不合格/D類不合格次要質量特性輕微不合格對樣品單元所檢項目均合格的，對被檢產品的總體不作綜合判定結論。未經對樣品單元的判定結論