1、泓域咨詢/上海市量子計算公司成立運營方案上海市量子計算公司成立運營方案xxx集團有限公司目錄第一章 擬成立公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊資本8三、 注冊地址8四、 主要經營范圍8五、 主要股東8公司合并資產負債表主要數據9公司合并利潤表主要數據9公司合并資產負債表主要數據11公司合并利潤表主要數據11六、 項目概況11第二章 公司成立方案15一、 公司經營宗旨15二、 公司的目標、主要職責15三、 公司組建方式16四、 公司管理體制16五、 部門職責及權限17六、 核心人員介紹21七、 財務會計制度22第三章 背景及必要性28一、 發展目標28二、 上海市電子信息產業發展形勢29第四

2、章 市場分析30一、 發展方針30二、 “十三五”時期上海電子信息制造業發展回顧31三、 保障措施34第五章 法人治理38一、 股東權利及義務38二、 董事41三、 高級管理人員46四、 監事49第六章 發展規劃分析51一、 公司發展規劃51二、 保障措施57第七章 項目風險評估59一、 項目風險分析59二、 項目風險對策61第八章 環境保護方案64一、 編制依據64二、 建設期大氣環境影響分析65三、 建設期水環境影響分析65四、 建設期固體廢棄物環境影響分析65五、 建設期聲環境影響分析66六、 環境管理分析67七、 結論69八、 建議69第九章 進度計劃70一、 項目進度安排70項目實施

3、進度計劃一覽表70二、 項目實施保障措施71第十章 項目經濟效益評價72一、 基本假設及基礎參數選取72二、 經濟評價財務測算72營業收入、稅金及附加和增值稅估算表72綜合總成本費用估算表74利潤及利潤分配表76三、 項目盈利能力分析76項目投資現金流量表78四、 財務生存能力分析79五、 償債能力分析80借款還本付息計劃表81六、 經濟評價結論81第十一章 投資計劃83一、 投資估算的編制說明83二、 建設投資估算83建設投資估算表85三、 建設期利息85建設期利息估算表86四、 流動資金87流動資金估算表87五、 項目總投資88總投資及構成一覽表88六、 資金籌措與投資計劃89項目投資計劃

4、與資金籌措一覽表90第十二章 項目綜合評價說明92第十三章 補充表格94主要經濟指標一覽表94建設投資估算表95建設期利息估算表96固定資產投資估算表97流動資金估算表98總投資及構成一覽表99項目投資計劃與資金籌措一覽表100營業收入、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費用估算表101固定資產折舊費估算表102無形資產和其他資產攤銷估算表103利潤及利潤分配表104項目投資現金流量表105借款還本付息計劃表106建筑工程投資一覽表107項目實施進度計劃一覽表108主要設備購置一覽表109能耗分析一覽表109報告說明xxx集團有限公司主要由xx集團有限公司和xx有限公司共同出資成立。其中

5、：xx集團有限公司出資420.00萬元，占xxx集團有限公司50%股份；xx有限公司出資420萬元，占xxx集團有限公司50%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資11083.89萬元，其中：建設投資8799.27萬元，占項目總投資的79.39%；建設期利息98.92萬元，占項目總投資的0.89%；流動資金2185.70萬元，占項目總投資的19.72%。項目正常運營每年營業收入18700.00萬元，綜合總成本費用14343.39萬元，凈利潤3190.78萬元，財務內部收益率22.76%，財務凈現值5230.97萬元，全部投資回收期5.41年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回

6、收期合理。匯聚國內外高端創新資源，加強創新要素供給。完善產業投融資體系，發揮產業基金的引導作用，加大政策性資金的扶持力度，完善貸款風險補償、融資擔保等機制；探索產業基金新的資助方式，鼓勵不同路徑的創新方向，推動社會各方資本參與重大項目的建設與運營。加強人才隊伍建設，加快多層次創新人才培養體系形成，加強高層次人才服務，兼顧復合型人才培育；支持產業與高校共同建設高技能人才培訓基地，推動產教融合型企業的試點；以項目為載體，鼓勵組建以頂尖人才為核心的創新團隊，對長期研發項目給予相應的支持。強化數據要素支撐，支持企業在研發、生產、經營、運維等全流程的數據匯聚，推動上下游企業開放數據、合作共享。本報告基于

7、可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 擬成立公司基本信息一、 公司名稱xxx集團有限公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本840萬元三、 注冊地址上海市xxx四、 主要經營范圍經營范圍：從事量子計算設備相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）五、 主要股東xxx集團有限公司主要由xx集團有限公司和xx有限公司發起成立。（一）xx集團有限公司基本情況1、公司簡介公司堅持提升企業素質，即“企業管

8、理水平進一步提高，人力資源結構進一步優化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業員工，企業品牌影響力不斷提升。公司不斷推動企業品牌建設，實施品牌戰略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區域品牌建設，提高區域內企業影響力。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額3944.603155.682958.45負債總額16

9、13.101290.481209.82股東權益合計2331.501865.201748.63公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入10517.558414.047888.16營業利潤2535.412028.331901.56利潤總額2229.281783.421671.96凈利潤1671.961304.131203.81歸屬于母公司所有者的凈利潤1671.961304.131203.81（二）xx有限公司基本情況1、公司簡介公司自成立以來，堅持“品牌化、規模化、專業化”的發展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰

10、略轉型和管理變革，實現了企業持續、健康、快速發展。未來我司將繼續以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。未來，在保持健康、穩定、快速、持續發展的同時，公司以“和諧發展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業責任，服務全國。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額3944.603155.682958.45負債總額1613.101290.481209.82股東權益合計2331.501865.201748.63公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度

11、2018年度營業收入10517.558414.047888.16營業利潤2535.412028.331901.56利潤總額2229.281783.421671.96凈利潤1671.961304.131203.81歸屬于母公司所有者的凈利潤1671.961304.131203.81六、 項目概況（一）投資路徑xxx集團有限公司主要從事量子計算公司成立的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由到2025年，上海電子信息產品制造業工業總產值占全市工業總產值比重保持基本穩定。到2025年，上海電子信息制造業結構持續優化。集成電路、下一代通信設備、新型顯示、汽車電子等領域力爭達到國內領先國際先進水平，智

12、能終端、物聯網、智能傳感器、超高清視頻、智慧健康養老等領域規模持續擴大。到2025年，打造15家年收入超百億元的龍頭企業，培育50家具有自主創新能力、技術在國內具有領先優勢的創新型企業，形成能夠整合全球資源及全面參與國際競爭的電子信息制造業集群。（三）項目選址項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約29.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規模項目建成后，形成年產xxx套量子計算設備的生產能力。（五）建設規模項目建筑面積28430.44，其中：生產工程20075.39，倉儲工程4306.42，行政辦

13、公及生活服務設施3014.03，公共工程1034.60。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資11083.89萬元，其中：建設投資8799.27萬元，占項目總投資的79.39%；建設期利息98.92萬元，占項目總投資的0.89%；流動資金2185.70萬元，占項目總投資的19.72%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業收入（SP）：18700.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：14343.39萬元。3、凈利潤（NP）：3190.78萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.41年。5、財務內部收益率：22.76%。6、財務凈現值：5230.97萬元。（八）項目進度規劃項目建設期限規劃1

14、2個月。（九）項目綜合評價本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。第二章 公司成立方案一、 公司經營宗旨根據國家法律、法規及其他有關規定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，充分運用經濟組織形式的優良運行機制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會效益和經濟效益。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新

15、、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、量子計算設備行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。4、指導和加強企業

16、思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。5、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xxx集團有限公司主要由xx集團有限公司和xx有限公司共同出資成立。其中：xx集團有限公司出資420.00萬元，占xxx集團有限公司50%股份；xx有限公司出資420萬元，占xxx集團有限公司50%股份。四、 公司管理體制xxx集團有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和

17、品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩定、安全、持續運行，有力促進企業的高效、健康、快速發展。總經理的主要職責如下：1、全面領導企業的日常工作；對企業的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7

18、、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續改進。2、協助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環境，并對工作環境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負

19、責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責

20、支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節表。14、負責公司員工工資的發放工作，現金收付工作。（三）投資發展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業政策，負責公司產業結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協助總經理制定和分解年度銷售

21、目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商

22、信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、向xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。

23、2018年3月至今任公司董事。2、石xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。3、吳xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。4、潘xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究

24、生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。5、石xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監。6、羅xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。7、陳xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至

25、2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。8、劉xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。七、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司

26、法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補

27、公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續性和穩定性，公司經營所得利潤將首先滿足公司經營需要。公司每年根據經營情況和市場環境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，并按照公司章程規定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期

28、且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發展階段不易區分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規定處理。（3）在符合現金分紅的條件下，公司優先采取現金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現金分紅，單一以現金方式分配的利潤不少于當年度實現的可分配利潤的10%。在公

29、司當年未實現盈利情況下，公司不進行現金利潤分配，同時需經公司董事會、股東大會審議通過。若公司業績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發言要點、獨立董事意見、董事會投票

30、表決情況等內容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執行本章程確定的現金分紅政策以及股東大會審議批準的現金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足本章程規定的條件，經過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的2/3以上通過。（4）股東違規占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（

31、三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第三章 背景及必要性一、 發展目標到2025年，初步建成具有全球影響力和競爭力的電子信息制造高端產業集群。穩步增強產業基礎能力，基

32、本形成相對完備的產業生態體系。技術創新策源能力、技術話語權明顯提升，對傳統產業轉型升級、新舊動能轉換的支撐引領作用進一步加強。（一）產業規模到2025年，上海電子信息產品制造業工業總產值占全市工業總產值比重保持基本穩定。（二）產業結構到2025年，上海電子信息制造業結構持續優化。集成電路、下一代通信設備、新型顯示、汽車電子等領域力爭達到國內領先國際先進水平，智能終端、物聯網、智能傳感器、超高清視頻、智慧健康養老等領域規模持續擴大。（三）企業培育到2025年，打造15家年收入超百億元的龍頭企業，培育50家具有自主創新能力、技術在國內具有領先優勢的創新型企業，形成能夠整合全球資源及全面參與國際競爭

33、的電子信息制造業集群。二、 上海市電子信息產業發展形勢面向全球、面向未來，對標國際一流標準，在新形勢下，上海電子信息制造業仍存在一些瓶頸問題。主要表現為：核心技術創新策源能力有待加強，新的產業增長點亟待開發，龍頭企業競爭力尚需提升，產業集聚效應未得到充分釋放，人才供需仍存在缺口。上海作為超大型城市、國家戰略的擔當，產業的高端化、技術的先進性、品牌的引領度，對上海電子信息制造業改革發展提出更高要求。中國特色社會主義進入新時代，經濟社會發展實力和綜合國力顯著增強，人民日益增長的美好生活需要，為上海電子信息制造業發展提供強勁內生動力。“一帶一路”倡議、長江三角洲區域一體化發展、中國（上海）自由貿易試

34、驗區臨港新片區建設、科創板設立并試點注冊制等新時代國家戰略任務的實施，為上海電子信息制造業發展提供了新的巨大空間。新一輪科技革命和產業變革深入發展，科技與產業深度融合趨勢明顯，在5G、人工智能為代表的數字經濟和新基建賦能驅動下，傳統產業結構加快調整，為上海電子信息制造業的發展注入新動能。上海電子信息制造業將迎來新的發展機遇。第四章 市場分析一、 發展方針（一）創新引領發展堅持創新在電子信息制造業發展中的核心地位，打好關鍵核心技術攻堅戰，提升企業技術創新能力，強化企業創新主體地位，促進各類創新要素向企業集聚，同時激發人才創新活力。（二）數字賦能發展聚焦5G、互聯網、人工智能、大數據、云計算、區塊

35、鏈等新一代信息技術與制造融合發展，推進產業數字化轉型，推動數字經濟和實體經濟深度融合，提升電子信息制造業數字化、網絡化、智能化發展水平。（三）產業協同發展完善產業生態體系，培育發展龍頭骨干企業，支持產業鏈上下游技術協同創新、產品供需保障，推動整機與芯片聯動，加快自貿區新片區功能型、標桿性、旗艦型項目集聚，形成產業鏈競爭的整體優勢。（四）開放合作發展堅持深化改革開放，整合全球資源，服務國家戰略，加強長三角產業聯動，代表并提升國家電子信息制造業在全球的價值鏈層級。二、 “十三五”時期上海電子信息制造業發展回顧“十三五”時期，以打響“上海制造”品牌為抓手，堅持規劃引領、政策先行，全力推進產業統籌布局

36、、重大項目建設，強鏈“鑄劍”、補鏈“鑄基”、長鏈“鑄魂”，提升產業鏈韌性，推動電子信息制造業高質量高水平發展。（一）產業整體穩步發展，結構調整成效顯現電子信息制造業是上海支柱性產業，在上海國民經濟中占有非常重要的地位。經過十多年的發展，上海電子制造業形成了較為完整的產業鏈、良好的產業公共服務平臺和豐富的國際合作經驗，為深化發展新一代信息技術和先進制造等戰略性新興產業奠定了基礎。“十三五”期間，面對全球經濟持續低速增長和市場需求減弱，上海電子信息制造業克服多重困難保持穩步發展態勢。2016-2020年，上海電子信息產品制造業工業總產值年均增長2.0%。新一代信息技術工業總產值年均增長4.5%，高

37、出電子信息產品制造業2.5個百分點，結構調整成效顯現。（二）產業投資增速加快，帶動工業投資回暖上海電子信息制造業重大項目持續推進，產業投資增速加快，產業轉型升級效果顯現，促進了經濟社會的健康平穩發展。總投資超過百億元的項目主要集中在集成電路、新型顯示領域，包括總投資665億元的中芯南方項目、總投資387億元的華力二期12英寸先進生產線項目、總投資359億元的積塔半導體特色工藝生產線項目、總投資272.78億元的和輝二期6代有機發光顯示（AM-OLED）生產線項目等。產業投資額年均增幅達28.5%，帶動上海工業投資增幅創10年新高。（三）創新能力顯著提升，促進發展方式轉變“十三五”期間，上海深化

38、科技體制機制改革，科技創新中心全球影響力持續增強，國家集成電路創新中心、國家智能傳感器創新中心揭牌建設，聚焦產業創新策源能力培育，依托制造業創新中心建設承接國家任務，電子信息制造業技術創新能力全面提升，部分領域已具備一定的國際競爭力。集成電路方面，實現14納米先進工藝規模量產，5納米刻蝕機、12英寸大硅片、CPU、5G芯片等技術產品打破壟斷。新一代通信方面，實現5G產品布局以及窄帶物聯網（NB-IoT）芯片、模塊的研發和產業化。新型顯示方面，AM-OLED顯示技術具有特色優勢。汽車電子方面，新能源汽車與智能網聯汽車領域完善關鍵核心技術布局。（四）新舊動能逐步轉換，引領產業高端化發展上海電子信息

39、制造業持續深度調整，至“十三五”期末計算機代工占比降至28.3%，以集成電路、新型顯示、汽車電子等為代表的新一代信息技術產業發展較快。集成電路方面，根據上海市集成電路行業協會統計，2020年上海集成電路產業實現銷售收入2071.33億元，同比增長21.37%，連續7年兩位數增長，相比2015年規模增長約1倍。新型顯示方面，繼續做大做強AM-OLED，擁有較為完整的產業鏈結構，尤其上游材料、驅動和設備均處于國內領先地位。汽車電子方面，先后成立了嘉定、臨港、奉賢等智能網聯汽車綜合測試與應用示范區，吸引眾多國際著名汽車電子廠商及其配套企業投資生產與研發。此外，量子通信、自動駕駛、智能物聯終端等領域的

40、技術和應用創新正在積蓄力量，新動能蓄勢待發，引領產業向高端化發展。（五）產業發展環境不斷優化，推動產業高質量集聚近年來，上海全力打響制造品牌，構筑起了電子信息制造業的良好發展環境。“十三五”期間，制定落實了集成電路、超高清視頻、5G等一系列產業政策，深入實施了一批產業創新工程，持續推動產業項目建設，實體經濟能級得到鞏固和提升。著力打造了智能化信息基礎設施體系，基本實現5G網絡全覆蓋。深入實施了引領性人才工程，完善人才引進政策，提升人才市場服務能級，推進技能人才多元評價，逐漸匯聚起了一批高層次人才。上海以高品質園區建設推動高質量產業發展，著力打造優勢更優、強項更強、特色更特的園區經濟：在張江科學

41、城核心區建設上海集成電路設計產業園；在嘉定工業區建設上海智能傳感器產業園；在臨港新片區打造國家級集成電路綜合性產業基地；金橋加速5G產業孵化；徐匯濱江、漕河涇重點發展人工智能（AI）技術；G60科創走廊聚焦發展云計算、物聯網等。產業生態優化和產業集群發展利于上海電子信息制造業向高質量發展。三、 保障措施（一）深化制度創新與改革正確發揮市場和政府作用，持續深化“放管服”改革，構建服務、監管、管理三位一體保障體系，探索創新工作機制。提升服務效能、創新服務模式，強化部門聯合網上辦公，推進企業資質申請、公共服務平臺跨區域合作等通用服務，提高通關效率和行政服務水平。加強事中事后監管，探索適用于新產業、新

42、業態、新模式發展的監管措施。強化政策落實管理，跟蹤產業發展及時制修訂相關產業政策，健全項目對接、部門溝通、綠色通道等工作機制；探索建立創新產品目錄，將重點領域中的新材料、新重大設備、新產品首次采購納入政府采購推薦目錄，拓展創新產品應用機會；探索建立以信用為基礎的企業白名單制度，增強企業市場變化適應性。加強電子信息制造行業安全生產管理，督促企業落實主體責任，指導排查治理各類安全隱患，提高企業突發事件應急處置能力。（二）強化規劃銜接與聯動強化與國家和上海總體規劃的銜接、與長三角地區戰略布局的對接，實施多方聯動。統籌協調，推動不同區域、不同行業、不同部門間的“多規合一”，優化產業發展要素，形成產業發

43、展合力，保障規劃落地實施。加強市區聯動，推動相關重點工程納入市政重大項目統籌推進，促進產業發展規劃納入區域發展總體規劃。加強園區聯動，通過“張江-臨港”雙區聯動及多區聯動，推動電子信息制造業的再布局。加強政企聯動，完善重點企業跟蹤服務機制，健全產業運行監測及統計分析體系。加強產業聯動，推動長三角地區產業鏈上下游之間的配套與協作，推動產業協會之間的互相交流與合作。（三）優化資源供給機制匯聚國內外高端創新資源，加強創新要素供給。完善產業投融資體系，發揮產業基金的引導作用，加大政策性資金的扶持力度，完善貸款風險補償、融資擔保等機制；探索產業基金新的資助方式，鼓勵不同路徑的創新方向，推動社會各方資本參

44、與重大項目的建設與運營。加強人才隊伍建設，加快多層次創新人才培養體系形成，加強高層次人才服務，兼顧復合型人才培育；支持產業與高校共同建設高技能人才培訓基地，推動產教融合型企業的試點；以項目為載體，鼓勵組建以頂尖人才為核心的創新團隊，對長期研發項目給予相應的支持。強化數據要素支撐，支持企業在研發、生產、經營、運維等全流程的數據匯聚，推動上下游企業開放數據、合作共享。（四）推進標準和知識產權體系建設加強標準和知識產權引領以破除應用壁壘，完善新一代關鍵技術和前沿領域的標準和知識產權體系。加強行業標準建設，探索行業基礎標準、檢測標準、數據通訊標準與應用規范的制定，解決行業間信息化基礎參差不齊、發展路徑

45、各不相同、接口數據互不相通等行業應用壁壘問題；加快建設質量可靠性試驗驗證、標準檢測、計量檢測、安全檢測等公共服務平臺，為擴展行業應用提供支撐。推進知識產權建設，加強知識產權保護力度，參與國際知識產權保護高地的建設，積極推動世界知識產權組織仲裁與調解中心在滬開展業務，加強海外維權援助服務。 （五）提升開放合作水平積極參與全球產業鏈和價值鏈的發展，堅持走出去與引進來相結合，促成電子信息制造業在技術、人才及產能等多個方面的國內外合作發展新格局。提升企業走出去服務能力，在符合國際規則和通行慣例的前提下，鼓勵企業設立海外研究機構，共建海外創新中心、海外創業基地和國際合作園區等。完善國際企業服務體系，對國

46、際企業實施吸引、提升和激勵措施，針對不同類別企業，實施精準服務，對其轉型提升和擴容擴資提供個性化的政策支持。融入全球創新鏈與產業鏈，以進博會、工博會、SEMICON CHINA等國際論壇、會展在滬舉辦為契機，結合“一帶一路”相關活動，開展國內外人才、技術交流和跨境協作。第五章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代

47、理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要

48、求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事會執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者

49、自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責

50、任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。8、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配

51、、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。董事會由5名董事組成。公司不設獨立董事，設董事長1名，由董事會選舉產生。2、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）決定公司內部管理機構的設置；（7）根據董事長的提名，聘任或者解聘公司總經理、董事會秘書，根據總經理的提名，聘任或者解聘公司副總經理

52、、財務總監等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項；3、董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機制是否給所有的股東提供合適的保護和平等權利，以及公司治理結構是否合理、有效等情況進行討論、評估，并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。董事會議事規則作為本章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數選舉產生。6、董事長行使下列職權：

53、（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律法規規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會或股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。7、董事會可以授權董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權，該授權需經由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會決議的形式作出。董事會對董事長的授權內容應明確、具體。除非董事會對董事長的授權有明確期限或董事會再次授權，該授權至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責時應自動

54、終止。董事長應及時將執行授權的情況向董事會匯報。8、公司副董事長協助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。11、召開臨時董事會會議，董事會應當于會議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規定的其他方式通知全體董事和監事。12、董事會會

55、議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發出通知的日期。13、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決，實行1人1票。14、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。15、董事會決議以記名表決方式進行表決。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真或電子郵

56、件或其它通訊方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。但涉及關聯交易的決議仍需董事會臨時會議采用記名投票表決的方式，而不得采用其他方式。16、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。17、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，董事會會議記錄應當真實、準確、完整。出席會議的董事、信息披露事務負責人和記錄人應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限為10年。18、董事會會議記錄包括以下內容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發言要點；（5）每一決議事項的