1、環境應急資源調查指南（試 行）1.適用范圍本指南重點規范了環境應急資源的調查內容和調查程序，適用于生態環境部門、企事業單位組織開展環境應急資源調查工作。本指南所稱環境應急資源，是指采取緊急措施應對突發環境事件時所需要的物資和裝備。開展環境應急資源調查，可以將應急管理、技術支持、處置救援等環境應急隊伍和應急指揮、應急攔截與儲存、應急疏散與臨時安置、物資存放等環境應急場所同步納入調查范圍。2.調查目的開展環境應急資源調查，收集和掌握本地區、本單位第一時間可以調用的環境應急資源狀況，建立健全重點環境應急資源信息庫，加強環境應急資源儲備管理，促進環境應急預案質量和環境應急能力提升。3.調查原則環境應急

2、資源調查應遵循客觀、專業、可靠的原則。“客觀”是指針對已經儲備的資源和已經掌握的資源信息進行調查。“專業”是指重點針對環境應急時的專用資源進行調查。“可靠”是指調查過程科學、調查結論可信、資源調集可保障。4.調查主體調查主體為生態環境部門或企事業單位。5.調查內容發生或可能發生突發環境事件時，第一時間可以調用的環境應急資源情況，包括可以直接使用或可以協調使用的環境應急資源，并對環境應急資源的管理、維護、獲得方式與保存時限等進行調查。附錄A為環境應急資源參考名錄。調查主體可以從環境應急的任務需求、作業方式或資源功能，進一步擴展調查內容。需要注意的是，環境應急資源來源廣泛，在應急現場常常會結合實際

3、將普通物品直接或簡單改造用于現場處置，如木糠用于吸附，噸桶改造成加藥設備。5.1生態環境部門的調查以本級行政區域內為主，必要時可以對區域、流域周邊環境應急資源信息進行調查。優先調查政府及生態環境等相關部門應急物資庫的環境應急資源，同時將重點聯系的企事業單位尤其是大型企業的物資庫納入調查范圍。根據風險情況和應急需求，還可以將生產、供應環境應急資源的單位，產品、原料、輔料可以用作環境應急資源的單位等其他有必要調查的單位納入調查范圍。5.2企事業單位的調查以企事業單位內部為主，包括自儲、代儲、協議儲備的環境應急資源。必要時可以把能夠用于環境應急的產品、原料、輔料納入調查范圍。6.調查程序一般按以下程

4、序組織開展調查，調查主體可根據調查規模適當簡化。6.1制定調查方案收集分析環境風險評估、應急預案、演練記錄、事件處置記錄和歷史調查、日常管理資料，確定本次調查的目標、對象、范圍、方式、計劃等，設計調查表格，明確人員和任務。附錄B為環境應急資源調查表（示例），供調查主體參考。6.2安排部署調查通過印發通知、組織培訓、召開會議等形式，安排部署調查任務，使調查人員了解調查內容和時間安排，掌握調查技術路線和調查技術重點。6.3信息采集審核調查人員按照調查方案，采取填表調查、問卷調查、實地調查等相結合的方式收集有關信息，填寫調查表格。匯總收集到的信息，通過邏輯分析、人員訪談、現場抽查等方式，查驗數據的完

5、備性、真實性、有效性。重點環境應急資源應進行現場勘查。6.4編寫調查報告調查報告一般包括調查概要、調查過程及數據核實、調查結果與結論，并附以環境應急資源信息清單、分布圖、調配流程及調查方案等必要的文件。附錄C為環境應急資源調查報告（表）的參考格式，供調查主體參考。6.5建立信息檔案匯總整理調查成果，建立包括資源清單、調查報告、管理制度在內的調查信息檔案。逐步實現調查信息的結構化、數據化、信息化。6.6調查數據更新調查主體應當加強對環境應急資源信息的動態管理，及時更新環境應急資源信息。在評估修訂環境應急預案時，應對環境應急資源情況一并進行更新。調查數據更新可參照以上調查程序適當簡化。附錄A 環境

6、應急資源參考名錄附錄B 環境應急資源調查表（示例）附錄C 環境應急資源調查報告（表）（參考格式）附錄A環境應急資源參考名錄主要作業方式或資源功能重點應急資源名稱備注污染源切斷沙包沙袋，快速膨脹袋，溢漏圍堤下水道阻流袋，排水井保護墊，溝渠密封袋充氣式堵水氣囊污染物控制圍油欄（常規圍油欄、橡膠圍油欄、PVC圍油欄、防火圍油欄）浮桶（聚乙烯浮桶、攔污浮桶、管道浮桶、泡沫浮桶、警示浮球）水工材料（土工布、土工膜、彩條布、鋼絲格柵、導流管件）污染物收集收油機，潛水泵（包括防爆潛水泵）吸油氈、吸油棉，吸污卷、吸污袋噸桶、油囊、儲罐污染物降解溶藥裝置：攪拌機、攪拌槳加藥裝置：水泵、閥門、流量計，加藥管水污染

7、、大氣污染、固體廢物處理一體化裝置吸附劑：活性炭、硅膠、礬土、白土、膨潤土、沸石中和劑：硫酸、鹽酸、硝酸，碳酸鈉、碳酸氫鈉、氫氧化鈣、氫氧化鈉、氧化鈣絮凝劑：聚丙烯酰胺、三氯化鐵、聚合氯化鋁、聚合硫酸鐵氧化還原劑：雙氧水、高錳酸鉀、次氯酸鈉，焦亞硫酸鈉、亞硫酸氫鈉、硫酸亞鐵沉淀劑：硫化鈉安全防護預警裝置防毒面具、防化服、防化靴、防化手套、防化護目鏡、防輻射服氧氣（空氣）呼吸器、呼吸面具安全帽、手套、安全鞋、工作服、安全警示背心、安全繩碘片等應急通信和指揮應急指揮及信息系統應急指揮車、應急指揮船對講機、定位儀海事衛星視頻傳輸系統及單兵系統等環境監測采樣設備便攜式監測設備應急監測車（船）無人機（船

8、）具體可參考環境應急監測裝備推薦配置表等注：1.應急資源來源廣泛，調查時可結合環境風險特點對參考名錄進行擴展； 2.參考名錄收錄資源突出環境應急特點，其他通用性資源可參考應急保障重點物資分類目錄 （2015年）（發改辦運行2015825號）等； 3.應急資源可能有多種功能，參考名錄按照應急資源的突出功能收錄。附錄B環境應急資源調查表（示 例）B.1生態環境部門環境應急資源調查表1.政府（部門）建設的應急物資庫調查表調查人及聯系方式： 審核人及聯系方式：應急物資庫基本信息物資庫名稱所在地經緯度所屬單位負責人姓名聯系人姓名聯系方式聯系方式環境應急資源信息序號名稱品牌型號/規格儲備量報廢日期主要功能

9、備注注：1.名稱：按資源常規名稱或參考附錄A填寫。 2.品牌：填寫資源的商標品牌。 3.型號/規格：填寫資源的規格型號，有規范型號的按規范型號填寫，無規范型號的填寫其主要 性質、性能或品質。污染物降解類物質需注意其純度、是否有涉水證、是否屬于食品級等。 4.儲存量：單位為噸、件，其他法定或規范的單位。 5.主要功能：資源在環境應急中的主要用途。2.重點聯系企業應急物資庫調查表調查人及聯系方式： 審核人及聯系方式：重點聯系單位基本信息單位名稱物資庫位置經緯度負責人姓名聯系人姓名聯系方式聯系方式環境應急資源信息序號名稱品牌型號/規格儲備量報廢日期主要功能備注3.環境應急資源生產企業信息調查表調查人

10、及聯系方式： 審核人及聯系方式：環境應急資源生產企業信息序號資源名稱數量型號/規格企業信息備注單位名稱地址經緯度聯系人聯系方式4.環境應急支持單位和應急場所信息調查表調查人及聯系方式： 審核人及聯系方式：序號類 別單位名稱主 要 能 力備注應急救援單位應急監測單位應急指揮場所B.2企事業單位環境應急資源調查表調查人及聯系方式： 審核人及聯系方式：企事業單位基本信息單位名稱物資庫位置經緯度負責人姓名聯系人姓名聯系方式聯系方式環境應急資源信息序號名稱品牌型號/規格儲備量報廢日期主要功能備注環境應急支持單位信息序號類別單位名稱主要能力應急救援單位應急監測單位注：本表適用于企業自行開展環境應急資源調查

11、時參照使用。 附錄C環境應急資源調查報告（表）（參考格式）C.1生態環境部門環境應急資源調查報告1.調查概要簡介調查背景，描述調查主體和調查對象，說明調查信息的基準時間和調查工作的起止時間等基本信息。2.調查過程及數據核實介紹調查過程中的主要活動。可按時間次序說明不同階段的主要活動，如調查啟動、調查動員、調查培訓、數據采集、調查信息分析、調查報告編制等活動。介紹調查過程中數據核實等質量控制的措施和手段，以及質量控制的結果。3.調查結果與結論結合區域環境風險評估結論，分析環境應急資源匹配情況，提出完善環境應急資源儲備的建議。4.調查報告的附件參考附錄B，匯總編制環境應急資源清單。繪制環境應急資源分布圖。調查通知、調查方案等相關文件也可以作為附件納入調查報告。C.2企事業單位環境應急資源調查報告表1.調查概述調查開始時間 年 月 日調查結束時間 年 月 日調查負責人姓名調查聯系人/電話調查過程（簡要說明調查過程）2.調查結果（調查結果如果為“有”，應附相應調查表）應急資源情況資源品種： 種；是否有外部環境應急支持單位：有, 家；無3.調查質量控制與管理是否進行了調查信息審核：有；無是否建立了調查信息檔案：有；無是否建立了調查更新機制：有；無4.資源儲備與應急需求匹配的分析結論完全滿足；滿