1、 基層安全管理工作淺議 提到平安不論男女老少都知道這兩個字，說到重要好像也都明白；再說起"平安'，有人就覺得是老生常談，是多余的，"平安第一，預防為主'、："平安責任重于泰山'"治理隱患，防范事故'等等標語我們都能倒背如流，誰能不知道平安的重要； 但普遍存在的說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現象或許是當今社會的平安意識主流；以下就幾個企業亟需解決的問題，談一些看法： 架構定位問題：平安管理工作要求縱向究竟，橫向到邊，不留盲區，不留死角。假如平安管理部門定位在縱向坐標的上端，平安工作推廣進行是沒有問題的，但大多數企業都把

2、平安管理部門放在縱向坐標的中下部，縱向向下是可以究竟的，但縱向向上到頂唯恐就有難度，更不用說橫向問題了。企業或多或少存在著重經營、輕平安現象；許多企業把平安風險管理部門劃在企業架構的末端，屬于有責無權的地位；假如定位合理，平安管理自上而下逐級進行還是可以正常進行的，起碼可以掩蓋企業全部部門和員工。定位不合理就涉及一個執行力的問題，個別部門不協作工作怎么辦；組織架構得不到保證，平安工作就無法有效地推廣、落實、實施。 眾所周知，平安是開展一切工作的前提，確保平安生產是一項長期的工作。只有組織架構得到保證，職能才能得以落實； 在組織架構上，政府可否仿效類似于行政執法部門的職能垂直管理，將各企業平安風

3、險管理人員直屬各地安監局等政府部門管理；給予平安人員相應的管理權利，提升平安人員的地位；讓他們在企業有話語權，涉及平安的相關的文件資料須有平安管理人員簽署才有效，讓他們對平安工作敢說、敢做、敢管。人員定位問題：現在許多企業對從事平安風險管理人員的入門門檻起步要求較高；但進了門就由企業老總說了算，與其說要這些人對企業的平安負責，不如說對企業老總負責更為恰當；這里面就存在一個執行力大打折扣的問題，被聘人員可以就平安問題對員工下達指令，但許多問題也可能是存在于領導層的問題，假如領導持否認的態度，他是否能向企業老總或其他領導下達指令，沒有企業領導們的通力支持，他們說話辦事就缺乏底氣，他們敢說他們敢作嗎

4、，同時有些平安建議得不到重視，有些平安措施也就得不到落實。談到平安管理就離不開人的問題，應當說做平安管理本身就是一個高危行業，很主要的緣由是有些企業對于平安管理的不重視，熟悉不清，責任不清；平安管理人員往往既是平安管理人又是平安責任人?；谄桨补芾淼奶貏e性，各級政府更應當對平安管理人員做相應的愛護和支持，讓平安管理人員在企業里能挺起腰桿，而不是消失事故的替罪羊；讓他們行使他們能夠行使的權利，而不是從事這項工作的開頭便頂上了責任的大帽子，在企業效益和平安保障以及領導眼色之間權衡，協調，并去推動那些他們難以推動的問題。讓平安管理進入一個良性循環，平安人員得到應有的權利和待遇，才有更多的人情愿從事這

5、個行業，喜愛這個行業，才能真正的保一方平安。管理定位問題：企業負責人由于諸多因素的影響，對平安的熟悉也存在較大的差異，對平安工作的態度也就打算了企業平安工作的優與劣；企業領導層對主抓平安基層工作人員的態度，對平安工作起著不行忽視的作用，領導關注了、重視了，當然這不是表面上一句話的問題，需要有行動（級別待遇、工資福利、崗位津貼等），有實物（平安專用車輛、其他平安配備等），員工自然而然地就會對平安工作刮目相看，自然也會把平安工作看得比重大；假如領導對平安工作漠然視之，員工就會仿效，主管平安的就會無話語權，平安工作貫徹、執行難度就會加大，例行的檢查及整改要求也毫無力度可言。譬如有些平安活動，企業負責人的參與，對于員工的態度、行為都產生著無形的影響，俗話說榜樣的力氣是無窮的，企業負責人不參與，其部下就可能不參與或敷衍了事，員工就會效仿，久而久之平安上消失問題就不足為怪了。以上的問題解決了并不意味著平安工作就一勞永逸，就可以高枕無憂了； 平安工作只有起點，沒有終點，平安管理工作必需有創新意識；平安無小事， 平