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文檔簡介

1、XX全縣新農村建設情況匯報XX全縣新農村建設情況匯報     *縣委、縣府把新農村建設作為“十一五”開局的首要工作來抓。省、市農村工作會議之后,先后召開了書記辦公會議、縣委常委會、政府常務會議,統一思想認識,認真研究*新農村建設的重點和相關政策措施。縣委、縣府認為,*作為一個條件較好的地區,應當堅持“*”,在建設社會主義新農村工作中,更應有所作為,不斷開創工作新路,更高水平地推進新農村建設。縣委成立了縣委農辦,建立了全縣推進社會主義新農村建設領導小組和辦公室。*月*日縣委舉行新農村建設讀書會,邀請省農辦*同志授課;*月*日召開了全縣社會主義新農村建設工作會議。  

2、        根據*加快城鄉一體化和發展都市生態農業的實際,制定了全面推進社會主義新農村建設意見,明確了今后發展農村經濟、增加農民收入、加強基礎設施建設、提高農村保障水平和促進公共服務向農村覆蓋等重點任務,同時,相繼出臺了*、*、*和*政策等一系列配套政策,全縣新農村建設已有了良好的開局。下面匯報二方面內容:          一、*統籌城鄉發展加快新農村建設的基本情況          近幾年以來,我縣針對城市化迅速推進的

3、形勢,積極實施城鄉統籌戰略,促進農村工作的發展。          (一)編制新農村建設的規劃          一是把農村納入到全縣城市化規劃范疇。對全縣*平方公里按照全面實現城市化的要求進行規劃,統籌全縣城鄉產業、生態建設、基礎設施、公益事業等發展。細化了城鄉布局、生態農業體系(生態綠化、水利河道、畜牧整治)、城鄉道路框架體系、排污環保體系等規劃,使今后農村設施配套更加完善,能更好地融入城市化。         

4、 二是編制村莊布局規劃。按照規模適度、合理集聚和有利于生產生活的原則,對全縣所有自然村布局進行規劃。對我縣現有*個行政村,分別采取整體拆遷、保留改造和村莊整理、環境整治四種村莊改造模式,經過十年左右時間的努力,最終將建成*個農村新社區和*個農村拆遷安置小區。目前*個村已完成建設詳規,爭取今年全面完成各村的詳規工作。          (二)統籌城鄉設施建設        一是農村的基礎設施。積極推行城鄉公交一體化,已全部完成農村中巴車公交化改造,實現村村通公交;全面改造農村供水,將*供水全面納入

5、*大網,目前已完成了農村*萬戶一戶一表改造,占總農戶的*;全縣城鄉污水管網和污水處理系統列入了*市總體規劃,日處理能力*萬噸的污水處理廠將于今年10月份投入使用;村村實行了垃圾中轉處理和村主要道路動態保潔,投資*億元建設垃圾焚燒廠,日焚燒量可達*噸,建成投入使用后可有效解決全縣城鄉的生活垃圾處理。         二是扎實開展農村的“*工程”建設。通過努力,繼*村之后,去年又有*被命名為省小康示范村,同時,我縣創省級衛生村*個、市級衛生村*個,有*個村成為市級*式村莊,有*個村通過市“*工程”環境整治驗收。     

6、0;    三是加快農民安置房建設。XX年以來,我縣把農民拆遷安置與城市建設、新型社區創建、新農村建設相結合。興建*處農民安居點,已建成和在建農民安置房20xx從土地出讓金凈收益中提取1%,作為農村勞動力培訓基金;投入1億多元、征地20xx貼息補助。      二是農村養老和醫療保障。在全市較早建立了被征地人員養老保障制度,目前全縣有40613名被征地人員參加了養老保險,占被征地人員的*%。其中按月領取養老保障金的人數為120xx105元,其中各級補貼70元、個人出資35元。目前全縣有96500人參加,參保率達*%,有效緩解了農民“因

7、病致貧、因病返貧”問題。          (四)積極促進都市農業發展           建成生態林帶36.20xx的20xx的20xx底以來已累計完成河道整治66.7公里、在建14公里,完成了對全縣所有河道的清淤任務,進行河道生態放養,落實了河道管理十小時保潔的長效機制,全縣河道面貌和沿河環境有了較大的改善。在全縣規劃設立16個定點養殖小區,對生豬、蛋鴨、奶牛等實行集中飼養,并實行糞便的有機處理和無害排放,其它縣域實行禁養。目前已建成7個養殖小區,*、*二個街道

8、基本達到了畜禽無散養的要求。在*規劃了萬畝無公害蔬菜基地,并已建成了5000畝,成為*農業的特色基地,從XX年下半年以來,已向社會提供了10萬噸無公害蔬菜,創造了較高的經濟和社會效益。          (五)加快農村社會事業發展           按照“10-15分鐘社區衛生服務覆蓋全縣”的目標,對全縣的社區衛生服務站的布局進行重新規劃調整。目前我縣已成功創建省級社區衛生服務示范縣,現有的鎮街道衛生院已全部改造為社區衛生服務中心,建立村衛生服務站33個。我縣已調

9、整義務教育管理體制,建立全縣中小學由縣直管的體制,為平衡教育資源,改善農村辦學條件,城鄉教育一體化發展奠定了基礎;建立名優教師跨校兼課、示范學校骨干與農村學校骨干教師進雙向交流制度,平衡城鄉師資力量,實現優質教育資源共享,促進均衡發展。          二、*社會主義新農村建設的近期主要工作和今后打算          根據市里的目標,結合*的實際,我縣將著重抓好五方面重點,并加強政策的引導和扶持:         (一)發

10、展*特色農業,增加農民收入          一是發展都市農業。針對*耕地少的實際,繼續引導發展都市農業、生態綠色農業,提高農業效益。實施農業“320xx全縣“農民信箱”注冊用戶達到3500戶,70%的行政村建成電子信箱;對新創辦縣級農業科研機構的,給予10萬元以內獎勵,并優先立項和安排科研經費;對新列入省市縣級科技(科普)示范基地的,給予5-10萬元的獎勵;對列入國家省市級農村科技服務機構、星火項目、金橋工程和農業高新技術成果轉化項目的,給予5-10萬元獎勵。        

11、0; 三是積極扶持“農家樂”等休閑項目。拓展農業功能,延伸農業產業鏈。對“農家樂”道路等外圍公共基礎設施由政府適當配套,對業主自行建設的景點,給予投資額40%的補助,最多補助20xx建成全面小康示范村20xx建成3個、爭取建成5個。      一是推進農村新社區建設。我縣制定了十年建設農村新社區的目標,在去年試點基礎上,今年開始全面推進。通過全面實施縣域村莊布局規劃,因地制宜開展村莊拆遷、改造、整理和整治;積極開展道路硬化、河道凈化、路燈亮化、村莊綠化的農村環境衛生“五化整治”,形成配套設施完善、服務功能提高的農村新社區,基本實現城鄉一體化。   

12、60;      縣里每年安排600萬元財政資金,每年從土地出讓凈收益中列支3%的資金,用于農村新社區建設,優先安排新社區建設用地指標,今后三年每年各安排建設用地指標、周轉復耕指標20xx完成農村1.5萬戶自來水“一戶一表”改造,全面完成農村水改目標。          三是農村環境衛生整治。針對當前農村部分地方衛生狀況臟亂差的現象,從3月份開始,化20xx完成公廁改造20xx時間開展農村違法建筑的整治,原則上對建在耕地上的、影響交通安全村容村貌和村民生活的、以及XX年以來新建的,一律拆除;對其

13、余違章建筑進行登記、上冊,加強管理。          (三)加強農民培訓,提高農村社會保障水平          我縣土地征用多,工業化、城市化相對較為發達,因此,提高農民的素質,加快農村勞動力非農化;進一步提高農村的保障水平,是我縣新農村建設中的一個重點:          一是健全農村就業服務體系。全面實行城鄉統一的勞動力就業和求職登記制度,將戶籍在本縣的所有城鄉勞動力納入就業培訓、求職登記統計范圍,及時掌握城

14、鄉勞動力基本情況。充分發揮縣、街道兩級勞動力市場功能,健全縣、鎮街道、村三級就業服務網絡體系,為被征地人員和農村勞動力提供求職登記、職業指導、職業介紹、政策咨詢等一站式就業服務。          二是加大農民素質培訓力度。全面實施農村勞動力素質培訓工程,對年齡較大、文化程度較低的農民,開展社區、家政服務、保安、保綠、手工編織等為主的實用技能培訓;對文化程度較高的農村青壯年,開展以提高就業競爭能力為主的職業技能培訓,鼓勵他們考取國家職業資格證書;對已轉崗就業的企業在職農民工,重點開展技術等級和崗位技能培訓,提高技能水平;適應現代化對勞

15、動者的素質要求,對未能繼續升學的農村應屆初高中畢業生開展為期6個月至1年的勞動預備教育培訓,使其掌握初級或中級以上的職業技能。          三是切實加強農村養老保障工作。努力建立起與農村經濟發展水平相適應、與其他保障措施相配套的新型農村社會養老保障制度,力爭用五年時間實現農民養老保障全覆蓋,實現“人人享有社會保障”目標。繼續推進被征地人員養老保障工作,及時把新被征地人員納入養老保障范圍,實現應保盡保、即征即保,使被征地人員養老保障參保率保持在90以上。         (四)加快

16、農村社會事業發展          一是促進城鄉義務教育均衡發展。優化學校布局,高質量普及15年教育,推進教育的均衡化和現代化。加強教師培訓和交流,實行全縣范圍內城鄉學校結對、教師互派、名師巡回教學制度。從今年開始,對全縣農村水平義務教育段學生全面免收學雜費;繼續加大對民辦進城務工人員子女學校規范管理和扶助力度,保障進城務工人員子女義務教育權利,確保60%以上流動人口子女在公辦學校就讀;加大對困難家庭學生救助力度,繼續對貧困學生給予寄宿費等生活費用的補助,確保每個學生不因經濟困難而輟學。      

17、60;   二是健全農村衛生服務體系。進一步合理布局覆蓋城鄉的醫療衛生資源,新建(擴建、遷建)3家綜合醫院,擴建(改建、遷建)3家社區衛生服務中心,新建5家社區衛生服務站。爭取用三年時間基本實現城鄉社區衛生服務一體化,每個村都有衛生服務站,每個鎮街道都有社區衛生服務中心;加快社區衛生服務站標準化、規范化建設,完善社區衛生服務功能,全面提升社區衛生服務水平。建立健全醫療保障和醫療救助體系,鞏固和完善新型農村合作醫療制度,積極探索建立小病受惠制度,全面推行免費體檢制度,確保參保率保持在95%以上。      三是加強農村文化體育建設。啟動實施*“村

18、落文化陣地建設工程”,加強鎮街道文化站、村文化陣地建設,改造提升休閑文化娛樂設施。通過三年努力,搞好20xx努力,消除人均村級可用收入20xx內,縣、鎮街道對這些村實行定額補助,補足其日常工作經費。          二是加強基層黨建和民主政治建設。鞏固黨員先進性教育活動成果,實施農村黨員干部遠程教育,繼續開展“三級聯創”、“先鋒工程”和“爭星升級創五好”活動。加強村級黨組織建設,“五好”黨組織達到50%以上。以“四民主、兩公開”為主要內容,繼續完善村干部全程代理制度、重大事項民主聽證制度,完善黨務、村務公開,健全村民自治機制,保障村民民主權利。        

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