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1、 中央國家機關中央國家機關2009年年信息類協議供貨中標供應商培訓班信息類協議供貨中標供應商培訓班 中央國家機關政府采購中心中央國家機關政府采購中心20092009年年4 4月月2929日日內容概要內容概要u解讀框架協議解讀框架協議u相關政策要點相關政策要點解讀框架協議解讀框架協議基本原則及總體目標基本原則及總體目標采購價格 采購效率采購質量 售后服務公開透明公平競爭公正原則誠實信用解讀框架協議解讀框架協議名詞解釋名詞解釋 框架協議框架協議 甲方:中央國家機關政府采購中心;乙方:協議供貨中標供應商 連帶保證責任連帶保證責任 乙方所作承諾均同時屬于乙方及乙方授權協議供貨商所作出的關于在乙方所作承

2、諾均同時屬于乙方及乙方授權協議供貨商所作出的關于在協議供貨有效期內相關事項的有效承諾。如果協議供貨商違反了相關規定,協議供貨有效期內相關事項的有效承諾。如果協議供貨商違反了相關規定,甲方及采購人追究違約責任的方式為:首先按照規定要求協議供貨商承擔甲方及采購人追究違約責任的方式為:首先按照規定要求協議供貨商承擔賠償責任;如果在合同有效期內協議供貨商因破產、法律實體消亡等原因賠償責任;如果在合同有效期內協議供貨商因破產、法律實體消亡等原因無力或無法繼續履約或承擔賠償責任的,甲方及采購人有權要求乙方作為無力或無法繼續履約或承擔賠償責任的,甲方及采購人有權要求乙方作為貨物制造商、中標人及協議供貨商的授

3、權人承擔法律及招標文件規定、投貨物制造商、中標人及協議供貨商的授權人承擔法律及招標文件規定、投標文件承諾和供貨合同約定的相關責任;經核實供貨產品為偽造品、假貨、標文件承諾和供貨合同約定的相關責任;經核實供貨產品為偽造品、假貨、返修品、走私品等違法違規問題,乙方承諾按照合同金額無條件先行雙倍返修品、走私品等違法違規問題,乙方承諾按照合同金額無條件先行雙倍賠付。賠付。解讀框架協議解讀框架協議統籌兼顧統籌兼顧質量價格服務統統籌籌解讀框架協議解讀框架協議供貨質量供貨質量基本要求基本要求違約處理違約處理p 國家標準和招標文件要求的正品國家標準和招標文件要求的正品p 國家及行業安全質量標準、環保標準國家及

4、行業安全質量標準、環保標準p 同型號產品市場標準配置性能同型號產品市場標準配置性能p 貨物生產廠商原造的全新、未使用過產品貨物生產廠商原造的全新、未使用過產品p 普遍性質量問題,按約處理并適用召回制度普遍性質量問題,按約處理并適用召回制度p 非常規違規問題非常規違規問題( (偽造品、假貨、返修品、走偽造品、假貨、返修品、走私品等私品等) ),廠商按合同金額無條件先行雙倍賠,廠商按合同金額無條件先行雙倍賠付付p 虛報產品質量違法問題,依法追究法律責任虛報產品質量違法問題,依法追究法律責任(罰款、禁止參加政府采購活動、沒收違法所罰款、禁止參加政府采購活動、沒收違法所得、吊銷營業執照、依法追究刑事責

5、任得、吊銷營業執照、依法追究刑事責任)解讀框架協議解讀框架協議售后服務售后服務基本要求基本要求違約處理違約處理p 國家標準和招標文件要求的服務國家標準和招標文件要求的服務p 同型號產品市場標準服務同型號產品市場標準服務p 免費提供高標準免費提供高標準( (升級升級) )服務,書面予以提示服務,書面予以提示p 遵紀守法,不散布詆毀政府采購聲譽言論遵紀守法,不散布詆毀政府采購聲譽言論p 總協調人應了解產品性能及市場行情,具備高總協調人應了解產品性能及市場行情,具備高度責任心;按照中標規格如期供貨;聯系電話度責任心;按照中標規格如期供貨;聯系電話在工作時間保持暢通。在工作時間保持暢通。p 因服務態度

6、、服務水平、服務標準等原因被投因服務態度、服務水平、服務標準等原因被投訴經核實的,直接追究中標供應商或協議供貨訴經核實的,直接追究中標供應商或協議供貨商的違法違規違約行為商的違法違規違約行為( (通報批評、扣除履約通報批評、扣除履約保證金、暫停或取消中標資格、取消下一期投保證金、暫停或取消中標資格、取消下一期投標資格,直至報請財政部,將其列入不良供應標資格,直至報請財政部,將其列入不良供應商名單,在三年內禁止參加政府采購活動。商名單,在三年內禁止參加政府采購活動。解讀框架協議解讀框架協議供貨價格供貨價格基本要求基本要求違約處理違約處理p 同期相同批量市場價同期相同批量市場價p 同期同類型招標項

7、目供貨價同期同類型招標項目供貨價p 同期政府采購行業相同規模最低價同期政府采購行業相同規模最低價p 最高級別分銷最高級別分銷/ /代理代理/ /集成商提貨價集成商提貨價p 執行分行業報價執行分行業報價( (若有若有) )及階梯式折扣、報價及階梯式折扣、報價p 按時參加市場促銷等優惠政策按時參加市場促銷等優惠政策p 核查媒體價核查媒體價/ /市場價并及時調整中標價市場價并及時調整中標價p 按規定提供價格證明材料,參加二次競價按規定提供價格證明材料,參加二次競價p 先行降低到監測價格先行降低到監測價格/ /市場平均價以下,廠商市場平均價以下,廠商應按照此價格完成供貨應按照此價格完成供貨p 依照采購

8、人要求退還規定期限實際多收款項依照采購人要求退還規定期限實際多收款項p 暫停取消該款機型供貨資格暫停取消該款機型供貨資格 p 暫停或停止全部中標產品供貨資格暫停或停止全部中標產品供貨資格p 處理結果在政府采購指定媒體予以公告處理結果在政府采購指定媒體予以公告p 情節嚴重的,報請財政部依法追究法律責任情節嚴重的,報請財政部依法追究法律責任相關政策要點相關政策要點u解讀框架協議解讀框架協議u相關政策要點相關政策要點 20082008年采購情況年采購情況 產品范圍調整產品范圍調整 實施方式實施方式相關政策要點相關政策要點2008年采購情況年采購情況u重點品目重點品目u地域分布地域分布u重點用戶重點用

9、戶協議供貨協議供貨產品范圍調整產品范圍調整網絡設備網絡設備計算機通用軟件計算機通用軟件包括網絡交換機、網絡路由器、無線局域網產品、網絡存儲設備、網絡監控設備、網絡測試設備、網絡安全產品、網絡應用加速器直接從市場可以購買的標準軟件等非定制開發的商業軟件u單次采購金額超過單次采購金額超過120120萬元,但不足萬元,但不足500500萬元的,可根據項目實際情況,選擇采萬元的,可根據項目實際情況,選擇采用以下三種方式進行采購:用以下三種方式進行采購:1.1. 委托采購中心另行組織公開招標采購委托采購中心另行組織公開招標采購2.2. 在協議供貨中標范圍內邀請至少在協議供貨中標范圍內邀請至少3 3個品牌

10、,委個品牌,委托采購中心參照邀請招標程序采購托采購中心參照邀請招標程序采購3.3. 協議供貨中標產品最高限價以下自行談判采購協議供貨中標產品最高限價以下自行談判采購協議供貨協議供貨實施方式實施方式協議供貨協議供貨實施方式實施方式增值服務費增值服務費涉及品目:臺式計算機、便攜式計算機、涉及品目:臺式計算機、便攜式計算機、圖形工作站、圖形工作站、pc服務器、服務器、unix服務器、網絡存服務器、網絡存儲設備、高端網絡交換機及路由器、視頻會議儲設備、高端網絡交換機及路由器、視頻會議系統、非線性編輯系統系統、非線性編輯系統二次競價二次競價對臺式計算機、便攜式計算機、對臺式計算機、便攜式計算機、PC服務

11、器、服務器、投影機等品目組織有效期內二次競價,重新確投影機等品目組織有效期內二次競價,重新確定中標產品及價格,公開發布公告定中標產品及價格,公開發布公告進口產品進口產品采購人采購非協議供貨的進口產品時,應采購人采購非協議供貨的進口產品時,應按相關規定報財政部審批按相關規定報財政部審批謝謝!謝謝!附件附件1:重點品目:重點品目排名排名品目品目采購次數采購次數采購金額采購金額億億比重比重% %1 1臺式計算機臺式計算機26023260238.328.3219.519.52 2便攜式計算機便攜式計算機22570225707.427.4217.417.43 3機架式服務器機架式服務器337433743.933.939.29.24 4磁盤陣列磁盤陣列6316311.931.934.54.55 5網絡交換機網絡交換機244224421.751.754.14.16 6數據庫軟件數據庫軟件3163161.461.463.43.47 7激光打印機激光打印機12616126161.401.403.33.38 8Un

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