1、泓域咨詢/邯鄲中藥新藥項目實施方案目錄第一章 市場分析8一、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當時8二、 國家鼓勵藥品創新，中藥創新藥有望優先納入醫保9第二章 項目背景、必要性10一、 政策貫穿全產業鏈，連貫性和支持力度空前10二、 注冊分類和“三結合”審評體系，加速新藥研發上市10三、 行業上行拐點已至，靜待業績兌現和價值重估12四、 強化創新體系建設，全面塑造發展新優勢13五、 項目實施的必要性16第三章 項目投資主體概況18一、 公司基本信息18二、 公司簡介18三、 公司競爭優勢19四、 公司主要財務數據21公司合并資產負債表主要數據21公司合并利潤表主要數據21五、 核心人員介紹22六、

2、 經營宗旨23七、 公司發展規劃23第四章 項目緒論25一、 項目名稱及建設性質25二、 項目承辦單位25三、 項目定位及建設理由27四、 報告編制說明29五、 項目建設選址31六、 項目生產規模31七、 建筑物建設規模31八、 環境影響32九、 項目總投資及資金構成32十、 資金籌措方案33十一、 項目預期經濟效益規劃目標33十二、 項目建設進度規劃33主要經濟指標一覽表34第五章 選址分析36一、 項目選址原則36二、 建設區基本情況36三、 堅持擴大內需戰略，積極融入新發展格局41四、 實施高水平對外開放，開拓區域合作新局面44五、 項目選址綜合評價47第六章 產品規劃與建設內容48一、

3、 建設規模及主要建設內容48二、 產品規劃方案及生產綱領48產品規劃方案一覽表48第七章 SWOT分析50一、 優勢分析（S）50二、 劣勢分析（W）52三、 機會分析（O）52四、 威脅分析（T）54第八章 法人治理結構59一、 股東權利及義務59二、 董事64三、 高級管理人員69四、 監事72第九章 運營管理75一、 公司經營宗旨75二、 公司的目標、主要職責75三、 各部門職責及權限76四、 財務會計制度79第十章 項目實施進度計劃87一、 項目進度安排87項目實施進度計劃一覽表87二、 項目實施保障措施88第十一章 環境保護方案89一、 編制依據89二、 建設期大氣環境影響分析90三

4、、 建設期水環境影響分析93四、 建設期固體廢棄物環境影響分析93五、 建設期聲環境影響分析94六、 環境管理分析95七、 結論97八、 建議97第十二章 節能說明99一、 項目節能概述99二、 能源消費種類和數量分析100能耗分析一覽表101三、 項目節能措施101四、 節能綜合評價102第十三章 勞動安全104一、 編制依據104二、 防范措施107三、 預期效果評價111第十四章 工藝技術說明112一、 企業技術研發分析112二、 項目技術工藝分析114三、 質量管理115四、 設備選型方案116主要設備購置一覽表117第十五章 投資計劃方案119一、 編制說明119二、 建設投資119

5、建筑工程投資一覽表120主要設備購置一覽表121建設投資估算表122三、 建設期利息123建設期利息估算表123固定資產投資估算表124四、 流動資金125流動資金估算表126五、 項目總投資127總投資及構成一覽表127六、 資金籌措與投資計劃128項目投資計劃與資金籌措一覽表128第十六章 經濟效益評價130一、 經濟評價財務測算130營業收入、稅金及附加和增值稅估算表130綜合總成本費用估算表131固定資產折舊費估算表132無形資產和其他資產攤銷估算表133利潤及利潤分配表135二、 項目盈利能力分析135項目投資現金流量表137三、 償債能力分析138借款還本付息計劃表139第十七章

6、項目風險評估141一、 項目風險分析141二、 項目風險對策143第十八章 招投標方案146一、 項目招標依據146二、 項目招標范圍146三、 招標要求146四、 招標組織方式148五、 招標信息發布152第十九章 總結153第二十章 附表附件155營業收入、稅金及附加和增值稅估算表155綜合總成本費用估算表155固定資產折舊費估算表156無形資產和其他資產攤銷估算表157利潤及利潤分配表158項目投資現金流量表159借款還本付息計劃表160建設投資估算表161建設投資估算表161建設期利息估算表162固定資產投資估算表163流動資金估算表164總投資及構成一覽表165項目投資計劃與資金籌措

7、一覽表166第一章 市場分析一、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當時中醫藥治療新冠肺炎的臨床療效顯著，在國內外廣泛推廣。在本次新冠疫情中，中醫藥全程深度介入疫情防控，形成了覆蓋醫學觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復期發病全過程的中醫診療規范和技術方案，在全國范圍內實現全面推廣使用。國家中醫藥管理局組織篩出了以“三藥三方”為首的一批有明顯療效的方藥，在對照實驗中證實了其臨床有效性。以金花清感顆粒、連花清瘟膠囊為代表的“三藥三方”類中藥陸續在泰國、俄羅斯、巴基斯坦、新加坡、老撾、吉爾吉斯斯坦、菲律賓等國家注冊上市銷售，在世界抗疫的戰場上發揮重要作用。中醫藥抗疫科研成果頻出，國際認可度顯著提高。

8、專家學者們對中醫藥治療新冠的機理展開豐富的學術研究，研究論文在期刊上層出不窮。其中，多篇論文在知名國際期刊上發布，中藥的抗疫效果研究成果得到了國際認可。目前，中醫藥已經傳播到全球196個國家和地區，我國與40多個國家和國際組織簽署了專門的中醫藥合作協議。2022年1月19日，國家中醫藥管理局副局長黃璐琦正式向世界衛生組織提交中醫藥治療新冠肺炎循證評價研究報告，報告用科學方法系統評價了中醫藥的有效性和安全性，中醫藥將進一步融入全球抗疫工作。根據ISO官方網站數據，截至2022年2月15日，ISO/TC249已發布77項中醫藥國際標準，35項在研標準，中醫藥正快步融入國際醫藥體系，提升國際影響力。

9、二、 國家鼓勵藥品創新，中藥創新藥有望優先納入醫保隨著我國醫療體制改革的深入，醫保目錄已步入常態化調整。根據2020年基本醫療保險用藥管理暫行辦法，原則上每年調整一次醫保藥品目錄，堅持“突出重點、補齊短板、優化結構、鼓勵創新”的調整思路，將更多臨床價值高、患者需求大的藥品納入醫保，實現藥品審批與醫保評審“無縫銜接”，體現鼓勵創新的導向。獨家藥品通過準入談判的方式確定支付標準，原則上談判藥品協議有效期為兩年。2021年12月國家醫保局出臺關于醫保支持中醫藥傳承創新發展的指導意見，要求按規定將符合條件的中藥飲片、中成藥、醫療機構中藥制劑等納入醫保藥品目錄。將經國家談判納入醫保目錄的中成藥配備、使用

10、納入監測評估。充分利用“雙通道”藥品管理機制，將參保患者用藥的渠道拓展到定點零售藥店，更好地保障參保群眾用藥需求。中藥創新藥有望受益于國家鼓勵創新的政策，優先納入醫保，實現市場的放量。第二章 項目背景、必要性一、 政策貫穿全產業鏈，連貫性和支持力度空前中醫藥產業鏈較長，是我國醫療衛生體系和經濟社會的重要組成部分。中醫藥行業涉及到中藥材的種植、加工、貿易，中成藥和中藥飲片的研發生產流通，以及中醫診療和終端銷售等完整產業鏈，涵蓋了農業、工業和服務業這三大產業，整個產業鏈較長，格局分散，涉及部門和就業人口眾多，附加值較高，服務人群廣泛，是我國獨特的衛生資源和經濟資源。在健康中國戰略和全面建設社會主義

11、現代化強國的目標下，中醫藥事業的振興發展和產業升級正如火如荼的推進。國家鼓勵政策貫穿全產業鏈，從頂層設計到落地執行連貫性較強。近年來國家圍繞著中醫藥全產業鏈，對行業上中下游逐步完善了行業標準和制度體系，并出臺了相應的扶持鼓勵政策，連貫性和支持力度空前：強調中西醫并重，扶持與規范并舉，傳承與創新并進，建立健全服務體系和管理體制機制，從而推動中藥質量提升和產業高質量發展。二、 注冊分類和“三結合”審評體系，加速新藥研發上市質量問題、不規范應用和評價體系缺失曾讓中藥新藥研發停滯不前。過去幾年中藥新藥獲批數量較少，一是由于中藥注射劑風險事故頻出，質量、技術和安全性問題未得到全面改善。二是由于中藥審評審

12、批體系尚未完善，而中藥新藥研發具有創新難度大、作用機理和評價體系不明確、研發周期長、投資風險大等特點，使得中藥制藥企業對新藥研發持謹慎態度。2015年7月22日藥監局發布文件嚴查新藥臨床數據造假，隨后新藥申報審批數量大幅下降，2016-2020年中藥新藥（原1-6類和新1類）年均申報數量僅為28.4個，年均獲批2.0件。新的注冊分類標準指明新藥研發路徑，新藥申報數量高增。2017年10月國務院印發關于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫療器械創新的意見，明確支持中藥傳承和創新，要求建立完善符合中藥特點的注冊管理制度和技術評價體系，處理好保持中藥傳統優勢與現代藥品研發要求的關系，同時對中藥新藥指明了研

13、發和審評方向。2020年9月國家藥監局發布中藥注冊分類及申報資料要求，將中藥注冊分類按照中藥創新藥、中藥改良型新藥、古代經典名方中藥復方制劑、同名同方藥等進行分類，并細化申報資料要求，前三類屬于中藥新藥。新的注冊分類充分體現中藥研發規律，淡化原注冊分類管理中“有效成份”和“有效部位”含量要求，不再僅以物質基礎作為劃分注冊類別的依據，而是支持基于中醫藥理論和中醫臨床實踐經驗評價中藥的有效性，能更好的發揮中藥特色優勢，滿足臨床需求。2020年中藥新藥的申報數量開始回升，2021年的申報數量創下近6年新高，達到54個?！叭Y合”注冊審評證據體系貼合中藥作用模式，利好院內制劑和經驗方，新藥審評上市加快

14、。2022年1月5日國家藥監局藥審中心發布基于“三結合”注冊審評證據體系下的溝通交流技術指導原則（征求意見稿），旨在構建符合中醫藥特點的中藥新藥審評體系，強調中醫藥理論、人用經驗和臨床試驗相結合，也進一步優化了基于古代經典名方、名老中醫方、醫療機構制劑等具有人用經驗的中藥新藥審評技術要求。2021年以來中藥新藥獲批上市數量達到12個，大幅超過前5年水平，中藥審評審批機制和效率得到明顯改善。三、 行業上行拐點已至，靜待業績兌現和價值重估“十三五”期間，發展中醫藥上升為國家戰略，近年來國家針對中醫藥上下游全產業鏈做了連貫性的頂層設計和規劃，穩步推進各項政策的落地執行。隨著行業標準、機制體制和服務體

15、系的建立完善，國內中醫藥行業呈現出中西醫并重、扶持與規范并舉、傳承與創新并進的良好局面，中醫藥行業步入高質量發展新階段。長期來看，在人口老齡化、疾病譜變遷以及國家層面政策扶持、力推國際化等發展背景下，中醫藥行業未來成長空間巨大。2022年中醫藥行業在醫保和政策支持下有望迎來上行拐點，傳統中藥企業傳承發展，中藥配方顆粒行業擁抱市場擴容和提標提質，中藥創新藥加速獲批納入醫保，中藥出海正當時，靜待業績兌現和價值重估。四、 強化創新體系建設，全面塑造發展新優勢深入實施創新驅動發展戰略，進一步聚集創新資源，壯大創新主體，優化創新生態，促進科技與經濟社會深度融合，打造區域科技創新高地，為全市高質量發展提供

16、科技支撐。（一）加快集聚科技創新力量實施科技強市行動，提升城市整體創新能力，建設國家創新型城市。強化科技與產業結合，突出天然提取物、鐵基新材料、陶瓷新材料、高強度工程塑料、特種管材、氫能、特種氣體、辦公耗材等領域創新優勢，推進駐邯高校、科研院所、重點企業優化學科布局和研發布局，實施一批前沿性、戰略性、關鍵性的重大科技項目，加快關鍵核心技術研發和成果轉化力度。做強各類創新平臺，依托冀南新區創建國家級高新技術產業開發區，推進邯鄲國家農業科技園區提檔升級，打造國家級科技創新平臺，加速布局技術創新中心、產業技術研究院、新型研發機構、產業技術創新聯盟等科研載體。夯實縣域創新基礎，深入實施縣域科技創新躍升

17、計劃，補強縣域科技投入、主體培育、創新條件等創新短板。（二）積極打造協同創新高地對接京津高校、大院大所、大企業、大集團等科技創新資源，推動國家技術創新中心、重點實驗室等創新平臺建設邯鄲分中心，拓展與北京大學邯鄲創新研究院、北科院邯鄲分院、國家遙感應用工程技術研究中心邯鄲分中心合作領域，建設京津冀協同創新共同體和產業園區。融入京津冀技術市場一體化布局，爭創國家科技成果轉移轉化示范區，加快建立“京津研發、邯鄲轉化”的創新協作新模式。充分利用國內外科技資源，重點面向長三角、粵港澳大灣區和發達國家，促進產學研對接交流，加強國際科技合作。（三）提升企業技術創新能力支持企業聚集產學研力量，成為技術創新決策

18、、研發投入、科研組織、成果轉化的主體。強化分類指導、梯度培育，發揮中國船舶718所、漢光重工、河鋼邯鋼、晨光生物等行業領軍企業引領支撐作用，提高孵化器、眾創空間、星創天地等雙創平臺孵化育成能力，建立科技型企業加速成長機制，打造“科技型中小企業高新技術企業科技領軍企業”的創新型企業梯隊。大力弘揚科學家和企業家精神，提升企業創新意識、加大科技投入，支持企業開展科技攻關、成果引進及轉化等研發活動，加強產業鏈上下游企業協同發展。加快建立全市統一的儀器共享、技術轉移、知識產權、科技金融等科技服務平臺，推廣科技特派員、政策輔導團、技術經理人等服務方式，為企業提供全方位科技服務。（四）激發人才創新創造活力創

19、新人才引進機制，建立人才需求儲備庫，依托科技部領軍人才創新驅動中心等人才資源集聚平臺，精準對接引進急需緊缺的科技人才，通過掛職兼職、技術咨詢、遠程指導、周末工程師等柔性方式，引進院士團隊、科技領軍人才、創新團隊、博碩人才等高層次人才隊伍，支持高層次人才帶成果、帶項目到我市創新創業。健全高技能人才培養模式，積極推動河北工程大學、邯鄲學院、邯鄲職業技術學院、邯鄲科技職業學院等建立重點產業人才培訓實踐基地，聯合企業培養應用型人才，為重點行業、重點領域、戰略性新興產業不斷輸入人才。完善聚才、引才、用才及科技人才評價機制，在落實薪酬、股權、期權、分紅等激勵措施上創新舉措，全面增強對人才的吸引力和凝聚力，

20、逐步優化科技人才結構，壯大全市創新型人才隊伍。深化邯鄲英才服務卡制度，開展邯鄲市杰出人才和突出貢獻引進人才評定工作，營造尊才愛才用才的濃厚氛圍。加強邯鄲新型智庫建設。（五）完善科技創新體制機制加快政府職能向創新服務轉變，抓好科技創新戰略規劃的統籌制定和落地實施，健全普惠的創新政策體系。完善監督績效評價機制，營造良好的科研環境。加快科技管理職能轉變，整合財政科研投入，通過風險補償、投融資等方式放大財政資金的投入效應，支持企業擴大研發投入，提高全社會研發支出占生產總值比重。強化標準、計量、專利建設，加強知識產權保護，提升萬人發明專利擁有量。構建軍民科技協同創新體系，支持軍民兩用關鍵技術產品研發和創

21、新成果雙向轉化應用。五、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為

22、驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。第三章 項目投資主體概況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx有限責任公司2、法定代表人：龔xx3、注冊資本：810萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2014-4-47、營業期限：2014-4-4至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx9、經營范圍：從事中藥新藥相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經

23、相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介公司始終堅持“人本、誠信、創新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業務。公司滿懷信心，發揚“正直、誠信、務實、創新”的企業精神和“追求卓越，回報社會” 的企業宗旨，以優良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優質產品及服務。三、 公司競爭優勢（一）自主研發優勢公司在各個細分領域深入研究的同時，通過整合各平臺優勢，構建全產品系列，并不斷進行產品結構升級，順應行業一體化、集成創新的發展趨

24、勢。通過多年積累，公司產品性能處于國內領先水平。公司多年來堅持技術創新，不斷改進和優化產品性能，實現產品結構升級。公司結合國內市場客戶的個性化需求，不斷升級技術，充分體現了公司的持續創新能力。在不斷開發新產品的過程中，公司已有多項產品均為國內領先水平。在注重新產品、新技術研發的同時，公司還十分重視自主知識產權的保護。（二）工藝和質量控制優勢公司進口大量設備和檢測設備，有效提高了精度、生產效率，為產品研發與確保產品質量奠定了堅實的基礎。此外，公司是行業內較早通過ISO9001質量體系認證的企業之一，公司產品根據市場及客戶需要通過了產品認證，表明公司產品不僅滿足國內高端客戶的要求，而且部分產品能夠

25、與國際標準接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產中，公司嚴格按照質量體系管理要求，不斷完善產品的研發、生產、檢驗、客戶服務等流程，保證公司產品質量的穩定性。（三）產品種類齊全優勢公司不僅能滿足客戶對標準化產品的需求，而且能根據客戶的個性化要求，定制生產規格、型號不同的產品。公司齊全的產品系列，完備的產品結構，能夠為客戶提供一站式服務。對公司來說，實現了對具有多種產品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產品價格與國外同類產品相比有較強性價比優勢，在國內市場起到了逐步替代進口產品的作用。（四）營銷網絡及服務優勢根據公司產品服務的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、

26、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區初步建立經銷商網絡，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務，達到快速響應的效果。公司擁有一支行業經驗豐富的銷售團隊，在各區域配備銷售人員，建立從市場調研、產品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務的多維度銷售網絡體系。公司的服務覆蓋產品服務整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發背景，可引導客戶的技術需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業技術服務與支持。公司與經銷商互利共贏，結成了長期戰略合作伙伴關系，公司經銷網絡較為穩定，有利于深耕行業和區域市場，帶動經銷商共同成長。四、 公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數

27、據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額3852.633082.102889.47負債總額1191.28953.02893.46股東權益合計2661.352129.081996.01公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入12787.6610230.139590.74營業利潤2119.691695.751589.77利潤總額1745.191396.151308.89凈利潤1308.891020.93942.40歸屬于母公司所有者的凈利潤1308.891020.93942.40五、 核心人員介紹1、龔xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中

28、國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。2、雷xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。3、蔡xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。4、賀xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6

29、月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。5、杜xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、羅xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董

30、事、副總經理、財務總監。7、葉xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。8、蘇xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。六、 經營宗旨公司通過整合資源，實現產品化、智能化和平臺化。七、 公司發展規劃（一）戰略目標與發展規劃公司致力于為多產業的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為

31、成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續做出貢獻，同時通過與產業鏈優質客戶緊密合作，為公司帶來穩定的業務增長和持續的收益。公司通過產品和商業模式的不斷創新以及與產業鏈企業深度融合，建立創新引領、合作共贏的模式，再造行業新格局。（三）未來規劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優的產品和技術服務的理念，充分發揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創新能力，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業的研發、

32、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發展機遇，利用獨立創新、聯合開發、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創新型企業。第四章 項目緒論一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱邯鄲中藥新藥項目（二）項目建設性質本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx有限責任公司（二）項目聯系人龔xx（三）項目建設單位概況公司將依法合規作為新形勢下實現高質量發展的基本保障，堅持合規是底線、合規高于經濟利益的理念

33、，確立了合規管理的戰略定位，進一步明確了全面合規管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規論證審查，加強合規風險防控，確保依法管理、合規經營。嚴格貫徹落實國家法律法規和政府監管要求，重點領域合規管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規管理格局逐步建立，廣大員工合規意識普遍增強，合規文化氛圍更加濃厚。當前，國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環境的不穩定不確定因素增加，中小企業外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發展階段的轉變使經濟發展進入新常態，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增

34、長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰，企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進，以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施，企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發展機遇，轉變發展方式，提高發展質量，依靠創業創新開辟發展新路徑，贏得發展主動權，實現發展新突破。

35、公司始終堅持“人本、誠信、創新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業務。公司滿懷信心，發揚“正直、誠信、務實、創新”的企業精神和“追求卓越，回報社會” 的企業宗旨，以優良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優質產品及服務。三、 項目定位及建設理由發展中醫藥已上升為國家戰略，政策推動中醫藥產業高質量發展。國家高度重視中醫藥產業發展，出臺多項鼓勵政策。2016年2月中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）這一綱領性文件的出臺，標志著發展中醫藥正式上升為國家戰略，明確了我國中醫藥發展

36、的方向和工作重點。2017年7月首部中華人民共和國中醫藥法正式實施，為促進中醫藥事業發展奠定了法律依據。一是綜合經濟實力持續提升。經濟運行總體平穩，地區生產總值和居民收入穩步增長，預計圓滿實現“兩個翻番”目標。完成“十三五”去產能任務，鋼鐵產能壓減到4000萬噸左右。實施邯鋼老區退城整合、中國船舶718所特種氣體、格力智能裝備基礎件產業基地及鋼焦整合升級等一批調結構促轉型的重大支撐項目，全市三次產業結構由“二三一”歷史性地轉變為“三二一”，裝備制造業、高新技術產業占規上工業比重均較2015年提高4個百分點以上，服務業對經濟增長貢獻率達到60以上。二是三大攻堅戰取得重大成果。脫貧攻堅任務圓滿完成

37、，6個貧困縣（區）全部脫貧摘帽，535個貧困村全部脫貧出列，318萬貧困人口實現穩定脫貧，我市精準防貧、扶貧微工廠做法在全國推廣。生態環境治理力度前所未有，在全國率先開展鋼鐵行業超低排放改造，全市域清潔取暖基本實現全覆蓋，PM25平均濃度累計下降31以上，優良天數達到200天以上，森林覆蓋率達到35，累計壓減地下水超采41億立方米，榮獲全國首批“水生態文明城市”稱號，滏陽河全域生態修復全面推進，邯西生態示范區建設卓有成效。有效化解各領域風險，守住了不發生區域性系統性風險的底線。三是城鄉融合日益加快。順利完成部分行政區劃調整，中心城區框架全面拉開，面積由6557平方公里擴大至2683平方公里。東

38、湖新城開發建設全面展開，老城區功能日益完善，成功承辦河北省第四屆園林博覽會，連續舉辦五屆市旅發大會，太行紅河谷文化旅游經濟帶規劃建設全面啟動。縣城建設擴容提質，建成10個國家園林縣城。太行山高速公路、機場三期等一批重大工程竣工投用。深入實施鄉村振興戰略，連續九年躋身全國百億斤糧食生產大市行列，農村人居環境發生重大變化，“三農”工作邁出新步伐。四是改革開放深入推進?！半p創雙服”“三深化三提升”“三創四建”接力推進，“放管服”改革等九項重點領域改革取得重大進展，行政審批效率進一步提高，投資環境進一步優化，市屬七大系統國有企業改革基本完成。積極融入京津冀協同發展，一大批京津項目落戶邯鄲，邯鄲中歐班列

39、開通運營，成功舉辦第二屆世界冀商大會等重大活動。五是保障改善民生扎實有效。自覺踐行以人民為中心的發展思想，連續3年實施20項民心工程，連續2年票決實施10件民生實事，民生支出占財政支出比重達80以上，一大批惠民舉措落地實施。城鎮累計新增就業55萬余人。高校職教建設實現歷史性突破，河北工程大學新校區、職教城建成投用，新增邯鄲幼兒師范高等?？茖W校、邯鄲科技職業學院、冀南技師學院3所高校。義務教育均衡發展，公共文化服務體系和體育設施日益健全，醫療衛生水平大幅提高，社會保障體系更加完善。六是社會治理水平明顯提升。社會文明程度不斷提高，成功創建“全國文明城市”。平安邯鄲、法治邯鄲建設取得重要成效。鄉鎮、

40、街道和農村、社區組織體系不斷健全，社會治理體系和治理能力現代化水平明顯提高。四、 報告編制說明（一）報告編制依據1、國民經濟和社會發展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關財務制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經形成的工作成果及文件；6、根據項目需要進行調查和收集的設計基礎資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設項目經濟評價方法與參數；9、項目建設單位提供的有關本項目的各種技術資料、項目方案及基礎材料。（二）報告編制原則1、立足于本地區產業發展的客觀條件，以集約化、產業化、科技化為手段，組織生產建設，提高企業經濟效益和社會效益，實現可持續發展

41、的大目標。2、因地制宜、統籌安排、節省投資、加快進度。（二） 報告主要內容投資必要性：主要根據市場調查及分析預測的結果，以及有關的產業政策等因素，論證項目投資建設的必要性；技術的可行性：主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和評價；財務可行性：主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業理財的角度進行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執行；經濟可行性：主要是從

42、資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現區域經濟發展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創造就業、改善環境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價，制定規避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據。五、 項目建設選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約29.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規模項目建成后，形成年產xxx噸中藥新藥的生產能力。七、 建筑物建設規模本期項目建筑面積29925

43、.62，其中：生產工程20972.89，倉儲工程3820.97，行政辦公及生活服務設施3184.71，公共工程1947.05。八、 環境影響本項目將嚴格按照“三同時”即三廢治理與生產裝置同時設計、同時施工、同時建成使用的原則，貫徹執行國家和地方有關環境保護的法規和標準。積極采用先進而成熟的工藝設備，最大限度利用資源，盡可能將三廢消除在工藝內部，項目單位及時對生產過程中的噪音、廢水、固體廢棄物等都要經過處理，避免造成環境污染，確保該項目的建設與實施過程完全符合國家環境保護規范標準。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算

44、，項目總投資11606.01萬元，其中：建設投資9296.89萬元，占項目總投資的80.10%；建設期利息124.72萬元，占項目總投資的1.07%；流動資金2184.40萬元，占項目總投資的18.82%。（二）建設投資構成本期項目建設投資9296.89萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用8053.14萬元，工程建設其他費用967.09萬元，預備費276.66萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資11606.01萬元，其中申請銀行長期貸款5090.66萬元，其余部分由企業自籌。十一、 項目預期經濟效益規劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業收入（SP）：25

45、700.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：20133.03萬元。3、凈利潤（NP）：4071.41萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：4.86年。2、財務內部收益率：28.40%。3、財務凈現值：9724.66萬元。十二、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規劃12個月。十四、項目綜合評價該項目工藝技術方案先進合理，原材料國內市場供應充足，生產規模適宜，產品質量可靠，產品價格具有較強的競爭能力。該項目經濟效益、社會效益顯著，抗風險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備

46、注1占地面積19333.00約29.00畝1.1總建筑面積29925.621.2基底面積11793.131.3投資強度萬元/畝311.702總投資萬元11606.012.1建設投資萬元9296.892.1.1工程費用萬元8053.142.1.2其他費用萬元967.092.1.3預備費萬元276.662.2建設期利息萬元124.722.3流動資金萬元2184.403資金籌措萬元11606.013.1自籌資金萬元6515.353.2銀行貸款萬元5090.664營業收入萬元25700.00正常運營年份5總成本費用萬元20133.036利潤總額萬元5428.547凈利潤萬元4071.418所得稅萬元1

47、357.139增值稅萬元1153.5310稅金及附加萬元138.4311納稅總額萬元2649.0912工業增加值萬元8946.5813盈虧平衡點萬元9709.09產值14回收期年4.8615內部收益率28.40%所得稅后16財務凈現值萬元9724.66所得稅后第五章 選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉建設總體規劃，應符合當地工業項目占地使用規劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以

48、滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件，水源、電力、運輸等生產要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產、生活廢水。8、應與居民區及環境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區基本情況邯鄲位于河北省南部，西依太行山脈，東接華北平原，與晉、魯、豫三省接壤，轄6區、11縣、1個縣級市，共有242個鄉（鎮、街道）、5849個村（社區），總面積1.2萬平方公里，戶籍總人口1057萬，常住人口955萬，是國家歷史文化名城、全國文明城市、中

49、國優秀旅游城市、國家園林城市、全國綠化模范城市、全國社會治安綜合治理優秀市、全國雙擁模范城“九連冠”城市、河北省衛生城市。京津冀協同發展規劃綱要和中原經濟區規劃均將邯鄲定位為“區域性中心城市”。邯鄲區位優越、交通便捷。地處晉冀魯豫四省交界，是東出西聯、通南達北的重要節點。境內鐵路交叉、國道交匯、高速縱橫、機場通航，綜合立體交通優勢明顯。邯鄲機場已開通到上海、杭州、廣州、深圳、廈門、成都、沈陽、青島等22條航線，三期擴建工程年內投用；境內鐵路有京廣、邯長、邯濟、邯黃鐵路和京廣高鐵，“十四五”規劃建設聊邯長客專、石邢邯城際、邯黃鐵路復線、城市軌道交通等項目；干線公路有京港澳、大廣、太行山、青蘭、邯

50、館、繞城等6條高速公路，106、107、309等7條國道及17條省道，形成了縱橫交錯的國省干線公路網。邯鄲到北京的高鐵車程、到上海的航程，均為2個小時，1小時經濟圈可覆蓋中原經濟協作區13個城市6000多萬人口。邯鄲資源豐富、產業完備。素有“鋼城”“煤都”和“北方糧倉”“冀南棉?！敝Q，是國家重點建設的老工業基地，境內已發現礦產29種，煤炭和鐵礦石儲量分別為53.8億噸和4.7億噸，是我國著名的焦動力煤和高品位鐵礦石產區。邯鄲是全國確定的小麥、棉花、玉米等5種主要農產品優勢產區。圍繞二三五年建成富強文明美麗的現代化區域中心城市奮斗目標，綜合考慮我市發展環境和發展條件，今后五年將是邯鄲搶抓新機遇

51、、打造新優勢、提升新實力、實現新變化的五年，將初步形成區域經濟中心、交通樞紐中心、商貿物流中心，努力建設區域文化旅游中心、科技創新中心、教育醫療中心，建設富強、文明、美麗的幸福家園。經濟質量效益顯著增強。地區生產總值和財政收入躍上新臺階，主要經濟指標晉位爭先、位居全省前列?！?32”主導產業支撐力全面加強，初步構建現代產業體系。經濟結構進一步優化，高新技術產業、服務業比重均達到全省平均水平。一批重大基礎設施建成投用，初步形成區域交通樞紐中心。創新能力明顯提高，數字經濟和實體經濟深度融合，智慧城市和智造邯鄲建設成效顯著。改革開放水平大幅提升。重點領域改革取得突破性進展，要素市場化配置機制更加健全

52、，公平競爭制度更加完善，營商環境達到國內一流水平。加快融入京津冀協同發展，承接長三角地區、粵港澳大灣區產業轉移，打造國際交流平臺，引進戰略投資實現重大突破。邯鄲經濟技術開發區和冀南新區能級大幅提升，形成開放型經濟發展新高地。從國際看，當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業革命深入發展，和平與發展仍然是時代主題，但不穩定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界進入動蕩變革期。從全國看，我國已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發展韌性強勁，社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件。從全省看，重大國家戰略

53、和國家大事帶來前所未有的寶貴機遇和戰略支撐，世界級城市群、京津冀機場群、環渤海港口群為融入國內國際市場奠定堅實基礎，京津兩大都市和全省城鄉內需潛力巨大，為省內各地打造區域競爭新優勢創造了前所未有的歷史機遇。從我市看，區位優勢獨特、交通方便快捷、產業基礎完備、市場腹地廣闊，特別是借勢借力京津冀協同發展、雄安新區建設和中原經濟區國家戰略，在前期發展基礎上，“十四五”時期將呈現鮮明的階段性特征：重大基礎設施進入集中建設迸發期，一批交通、水利、能源等領域重大基礎設施項目實施，有利于進一步增強現代化區域中心城市基礎支撐；產業結構調整轉型進入快速推進期，“532”主導產業發展強勁，產業布局實現重大調整，鋼

54、鐵產能實現整合重組，科技創新能力全面提升，有利于加速構建現代化經濟體系；生態環境治理進入成效集中顯現期，一系列生態治理和修復工程推進，為高質量發展提供了生態紅利；數字經濟與實體經濟融合進入加速推進期，智慧城市和智造邯鄲加快建設，將成為經濟提質增效的新動能，有利于重構經濟社會發展新圖景。但也要看到，我市仍處于轉型升級、爬坡過坎的關鍵階段，經濟社會發展還存在產業結構不優、新舊動能轉換不快、科技創新能力不強、生態環境治理任務艱巨、經濟外向度偏低、營商環境有待改善、社會民生領域存在短板等矛盾和問題。我們要科學審慎把握全局，深刻認識經濟社會矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識國際國內環境帶來的新矛盾新挑

55、戰，深刻認識邯鄲重要戰略機遇期的新階段新內涵，增強機遇意識和風險意識，把握發展規律，發揚斗爭精神，準確識變、科學應變、主動求變，不斷開辟發展新境界。展望二三五年，富強文明美麗的現代化區域中心城市宏偉藍圖將全面實現，建成經濟實力雄厚、產業高度發達、輻射帶動強勁、競爭優勢突出的區域經濟中心；建成人才匯聚、技術領先、轉化高效、體系完備的區域科技創新中心；建成公鐵交匯、陸空銜接、通南達北、承東啟西的區域交通樞紐中心；建成魅力獨特、景色優美、品位高端、全國知名的區域文化旅游中心；建成業態融合、高效便捷、輻射中原、通達全國的區域商貿物流中心；建成優質資源集聚、?？铺厣r明、具有廣泛影響力的區域教育醫療中心

56、。一座富強文明美麗的現代化區域中心城市將蓬勃崛起，綻放出璀璨光彩。三、 堅持擴大內需戰略，積極融入新發展格局牢牢把握擴大內需這個戰略基點，積極融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，推動提振消費與擴大投資有效結合、相互促進，實現供給和需求更高水平的動態平衡。（一）加快“兩新一重”建設著力推動交通、水利、能源等重大基礎設施建設。加快打造全國性綜合交通樞紐，鐵路方面：爭取開工建設聊邯長高鐵、石邢邯城際項目，謀劃推進邯黃鐵路復線、沙午線提升改造等貨運鐵路項目和衡潢鐵路等客運鐵路項目，加快建設一批鐵路專用線項目，全面提升鐵路樞紐城市地位。公路方面：加快推進主城區大外環、515國道邯鄲段改擴建、雄安新區至鄭州高速公路等重點項目，逐步構建“五縱三橫一環”的高速公路網絡和市縣聯通、快速直達的干線公路網絡；謀劃推進青蘭和邯館高速公路擴能建設以及出入口改造，實施趙王大街