1、國土資源信息化LandandResourcesInformatization覆蓋“天空地海”的自然資源智能感知監(jiān)測監(jiān)管體系建設(shè)的構(gòu)想以江蘇省為例張毅心（1.江蘇省國土資源信息中心，南京210017；2.自然資源部國土空間大數(shù)據(jù)工程技術(shù)創(chuàng)新中心江蘇分中心，南京210017）摘要：現(xiàn)代信息技術(shù)和對地觀測技術(shù)的快速發(fā)展，為加快自然資源智能感知信息化、推進(jìn)國土空間治理體系與治理能力現(xiàn)代化提供了強(qiáng)有力的契機(jī)。自然資源監(jiān)測監(jiān)管工作普遍存在標(biāo)準(zhǔn)不一、平臺多源、底圖分散等問題，迫切需要構(gòu)建一套高效的自然資源智能感知監(jiān)測監(jiān)管體系。本文從“天、空、地、海”四個維度描述了自然資源監(jiān)測監(jiān)管體系，介紹了“天、空、地、海

2、”自然資源要素的監(jiān)測監(jiān)管流程，提出了自然資源智能感知監(jiān)測監(jiān)管體系建設(shè)的主要研究內(nèi)容，并以江蘇省為典型案例，說明了體系建設(shè)的可行性和有效性。關(guān)鍵詞：自然資源；智能感知；監(jiān)測監(jiān)管：人工智能收稿日期:2021-07-10：修回日期：2021-08-06基金項(xiàng)目：江蘇省自然資源廳科技計(jì)劃項(xiàng)目“江蘇省自然資源信息系統(tǒng)工程”（2021006）作者簡介：張毅（1964一），男，碩上，高級工程師，主要從事自然資源信息化建設(shè)與應(yīng)用工作。E-mail:zjnbzy0引言2020年，自然資源部印發(fā)自然資源調(diào)查監(jiān)測體系構(gòu)建總體方案，提出要建立自然資源統(tǒng)一調(diào)查、評價(jià)、監(jiān)測制度，以空間信息、人工智能、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)為手

3、段，構(gòu)建高效的自然資源調(diào)查監(jiān)測體系。一些學(xué)者開展了自然資源調(diào)查監(jiān)測體系方面的研究。張拯寧等在分析當(dāng)前多基遙感監(jiān)測和通信傳輸發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合海洋行業(yè)應(yīng)用需求，提出“天空地海”多基信息融合服務(wù)于海洋應(yīng)用的發(fā)展建議。尤淑撐等針對新時期加強(qiáng)白然資源管理要求，提出了“天空地”一體的自然資源遙感監(jiān)測技術(shù)框架。張志剛等基于3S技術(shù)，采用遙感監(jiān)測技術(shù)手段獲取周期監(jiān)測數(shù)據(jù)源，利用移動GIS與GNSS相結(jié)合的方法進(jìn)行外業(yè)調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果建立并及時調(diào)整數(shù)據(jù)庫同。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、三維仿真、人工智能、區(qū)塊鏈、5G等現(xiàn)代信息技術(shù)與高分辨率衛(wèi)星、無人機(jī)、視頻監(jiān)控等手段的集成、融合與應(yīng)用，為建立快速高

4、效的全域全覆蓋自然資源智能感知監(jiān)測監(jiān)管體系提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐i白然資源監(jiān)測監(jiān)管體系工作仍面臨著“標(biāo)準(zhǔn)有待統(tǒng)一、平臺多源分散、底圖建設(shè)尚未匯集整合”的挑戰(zhàn)以。為此，需要運(yùn)用5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、三維仿真、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，全面整合自然資源監(jiān)測監(jiān)管信息化基礎(chǔ)資源，融合I.地、地質(zhì)、礦產(chǎn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、海洋、林業(yè)、測繪等監(jiān)測監(jiān)管信息化成果，開展自然資源監(jiān)測監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)研發(fā)、數(shù)據(jù)治理與服務(wù)平臺建設(shè)等關(guān)鍵技術(shù)研究，實(shí)現(xiàn)''統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一底圖”，實(shí)現(xiàn)對自然資源全時段、全區(qū)域、全要素、全業(yè)務(wù)、全生命周期的監(jiān)測監(jiān)管，建成覆蓋“天

5、空地海”的自然資源智能感知監(jiān)測監(jiān)管體系。1自然資源智能感知監(jiān)測監(jiān)管體系研究1.1體系劃分我國自然資源豐富，具有明顯的不平衡性和規(guī)律性的分布特征，實(shí)現(xiàn)自然資源智能化監(jiān)測監(jiān)管需要進(jìn)行系統(tǒng)、全面的分析。根據(jù)設(shè)備、技術(shù)以及監(jiān)管業(yè)務(wù)，可將自然資源監(jiān)測監(jiān)管體系按照“天、空、地、海”四個維度進(jìn)行劃分。（1）“天上看”°主要利用以人造衛(wèi)星、宇宙飛船、火箭等航天飛行器為平臺的遙感技術(shù)，定期和不定期開展覆蓋全域的自然資源遙感監(jiān)測，結(jié)合業(yè)務(wù)審批成果，通過對監(jiān)測圖斑進(jìn)行快速分析，智能識別各類違法用地地塊，跟蹤資源利用變化情況，實(shí)現(xiàn)全天候遙感監(jiān)測執(zhí)法。（2）“空中探”。主要以無人機(jī)、大飛機(jī)等飛行高度在8千米以

6、下的飛行器作為傳感器運(yùn)載工具的低空遙感技術(shù)，對建設(shè)集中區(qū)域、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)及人員無法到達(dá)的其他區(qū)域進(jìn)行實(shí)時影像視頻數(shù)據(jù)采集，實(shí)現(xiàn)局部地區(qū)自然資源現(xiàn)狀的快速監(jiān)測以及各類資源開發(fā)利用的實(shí)時監(jiān)管。（3）“地上查”。主要依賴以高塔、車、船等為平臺的遙感技術(shù)，通過野外采集、實(shí)地巡查、布設(shè)地面?zhèn)鞲衅鞯榷喾N地面監(jiān)測手段，可對疑似違法圖斑進(jìn)行實(shí)地核查，對各類資源開發(fā)利用項(xiàng)目實(shí)施、災(zāi)體動態(tài)變化進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)自然資源精細(xì)化綜合監(jiān)測。（4）“海上管”。主要結(jié)合岸基、浮標(biāo)、船舶、航空器等監(jiān)測設(shè)施，形成海區(qū)中心-中心站-海洋站監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，對重點(diǎn)海域和陸源排污狀況實(shí)施實(shí)時監(jiān)控，可有效減輕海域環(huán)境壓力，加強(qiáng)海洋生態(tài)文

7、明建設(shè)，保障海洋環(huán)境的可持續(xù)利用。1.2體系流程“天空地海”智能感知監(jiān)測監(jiān)管流程主要包括感知、分析、預(yù)警和處置，如圖1所示。感知通過天網(wǎng)、空網(wǎng)、地網(wǎng)以及海網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施對各自維度自然資源數(shù)據(jù)進(jìn)行獲取和實(shí)時傳輸：分析是對獲取后的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、辨析和處理的過程，數(shù)據(jù)處理包括影像分割、影像解譯、變化監(jiān)測、三維目標(biāo)監(jiān)洲識別、視頻空間定位等；預(yù)警根據(jù)自然資源業(yè)務(wù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析并形成成果；處置結(jié)合業(yè)務(wù)應(yīng)用需求，對定向分析的數(shù)據(jù)結(jié)果采取適當(dāng)?shù)霓k法和執(zhí)行相應(yīng)的措施，主要分為執(zhí)法處置和輔助決策。2覆蓋“天空地海”的自然資源智能感知監(jiān)測監(jiān)管體系建設(shè)2.1總體架構(gòu)為促進(jìn)自然資源監(jiān)測監(jiān)管全要素化、精確化和實(shí)時化發(fā)展，本研究

8、圍繞監(jiān)測監(jiān)管各時段各領(lǐng)域，開展總體架構(gòu)設(shè)計(jì)，由數(shù)據(jù)感知層、數(shù)據(jù)傳輸層、數(shù)據(jù)治理層及應(yīng)用服務(wù)層構(gòu)成，如圖2所示。制定統(tǒng)-標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和數(shù)據(jù)安全體系。建設(shè)內(nèi)容包含天網(wǎng)、空網(wǎng)、地網(wǎng)和海網(wǎng)數(shù)據(jù)“四網(wǎng)聯(lián)動”的數(shù)據(jù)感知層；定義實(shí)時與離線方式的數(shù)據(jù)傳輸層；研發(fā)具備多功能的數(shù)據(jù)治理層；開發(fā)面向規(guī)劃管理、開發(fā)利用、保護(hù)修復(fù)等專題應(yīng)用的應(yīng)用服務(wù)層，形成覆蓋“天空地海”的自然資源智能感知監(jiān)測監(jiān)管總體技術(shù)架構(gòu)。（1）數(shù)據(jù)感知層。數(shù)據(jù)感知層是自然資源智能化監(jiān)測監(jiān)管的本底，是各類核心數(shù)據(jù)的來源，是智能感知體系的支撐以及實(shí)現(xiàn)自然資源全領(lǐng)域全要素監(jiān)測監(jiān)管的根本所在。根據(jù)資源類型劃分天網(wǎng)數(shù)據(jù)感知、空網(wǎng)數(shù)據(jù)感知、地網(wǎng)數(shù)據(jù)感知及海

9、網(wǎng)數(shù)據(jù)感知。（2）數(shù)據(jù)傳輸層。數(shù)據(jù)傳輸層是在數(shù)據(jù)感知層基礎(chǔ)上將獲取的數(shù)據(jù)傳輸至特定的數(shù)據(jù)庫。實(shí)時快捷的數(shù)據(jù)傳輸是資源監(jiān)測監(jiān)管走向?qū)崟r性、動態(tài)性的關(guān)鍵。根據(jù)數(shù)據(jù)傳輸過程的時效和安全等將傳輸方式分為實(shí)時數(shù)據(jù)傳輸和離線數(shù)據(jù)傳輸。（3）數(shù)據(jù)治理層。數(shù)據(jù)治理層是對數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、管理、智能分析并歸類到特定數(shù)據(jù)庫的一個過渡層，為數(shù)據(jù)的特定服務(wù)和動態(tài)高效應(yīng)用提供前提保障。（4）應(yīng)用服務(wù)層。應(yīng)用服務(wù)層是根據(jù)具體業(yè)務(wù)解決各類資源管理管控、規(guī)劃配置等問題的實(shí)施效用層，具體業(yè)務(wù)類型包含規(guī)劃管理、開發(fā)利用和保護(hù)修復(fù)等。颶催二A箍Six璉口八3B&八口死1.n/§留口口.P7牝倍EKQ口1倍牝。口口倍口

10、牝刃口T倍口A瑜口寸b22日m苓03口奕奕|e"|2|棘奇V箍口g質(zhì)箍口II箍口口羊劊T二箍口度醵知2.2業(yè)務(wù)體系聚焦自然資源調(diào)查、規(guī)劃實(shí)施、開發(fā)利用、資源與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管，以需求為導(dǎo)向，建立統(tǒng)一的監(jiān)測監(jiān)管業(yè)務(wù)體系，如圖3所示。按照自然資源調(diào)查、規(guī)劃、開發(fā)利用、保護(hù)修復(fù)四個階段，梳理自然資源監(jiān)測監(jiān)管業(yè)務(wù)體系。明確白然資源監(jiān)測監(jiān)管體系建設(shè)主要對規(guī)劃、開發(fā)利用、保護(hù)修復(fù)三個階段自然資源變化情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，獲得最新的現(xiàn)狀數(shù)據(jù).粉C璉口口口媛，箍口（!）耐C二入5口口40口辰莎口箍口§!木牙c案璉皿籀晶稅C口濰璉/§口箍口口窗宜禾牙C口璉口/底籀口殖將CU!

11、）!7日曾，涉LLiMid部V籀口臨粉CT-箍口口贛系牙C王5人43日。口公j芷A寶7瞻酷口禎口/呼口曝口日7V箱朋ayt*9箍nwnjT二壞箍（MJ口。口yT-D箍口4號AIUB日/籀Du。口沖T庾口口。口y口管。站多7照3港燃螂麴蹣麟2.3技術(shù)體系監(jiān)測監(jiān)管技術(shù)體系建設(shè)貫穿整個監(jiān)管流程，在自然資源監(jiān)測監(jiān)管現(xiàn)有技術(shù)和信息化成果基礎(chǔ)上，依托現(xiàn)有的監(jiān)測監(jiān)管業(yè)務(wù)領(lǐng)域的新一代信息技術(shù)、監(jiān)測監(jiān)管平臺及各類資源管理系統(tǒng)，在基礎(chǔ)設(shè)施搭建到數(shù)據(jù)感知、傳輸和治理的過程中集成應(yīng)用，構(gòu)建適應(yīng)當(dāng)下需求的智能化監(jiān)測監(jiān)管技術(shù)體系，解決各類監(jiān)測監(jiān)管技術(shù)性難題。2.3.1基礎(chǔ)設(shè)施在自然資源信息化基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)上，以租賃或自建方

12、式，構(gòu)建地下、地上和空中監(jiān)測監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施，如圖4所示。結(jié)合5G基站建設(shè)需求，建立適應(yīng)自然資源監(jiān)測監(jiān)管需求的5G基站網(wǎng)絡(luò)；進(jìn)一步完善基于塔基視頻監(jiān)控的自然資源智能感知模式（簡稱“慧眼守土”）視頻監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；逐步建立地質(zhì)災(zāi)害、耕地質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)等動態(tài)監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)；拓展無人機(jī)低空攝影測量成果應(yīng)用，探索建立全省自然資源無人機(jī)低空監(jiān)測監(jiān)管設(shè)施；發(fā)揮國土資源衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)中心作用，提高自然資源衛(wèi)星影像云服務(wù)能力，持續(xù)開展季度、月度衛(wèi)星遙感監(jiān)測，在線推送基礎(chǔ)衛(wèi)星影像底圖、調(diào)查監(jiān)測信息、海洋衛(wèi)星專題產(chǎn)品和統(tǒng)計(jì)分析等數(shù)據(jù)，縮短衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)獲取周期，拓展衛(wèi)星遙感在自然資源監(jiān)測監(jiān)管中的應(yīng)用領(lǐng)域。（1）建立“天網(wǎng)”基礎(chǔ)

13、設(shè)施。通過資源衛(wèi)星、環(huán)境衛(wèi)星、海洋衛(wèi)星、氣象衛(wèi)星、測繪衛(wèi)星、商業(yè)衛(wèi)星等，實(shí)現(xiàn)對地感知與觀測。實(shí)時獲取數(shù)據(jù)，形成多星組網(wǎng)、協(xié)同應(yīng)用的新局面【6-氣(2) 建立“空網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施。“空網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施由機(jī)載通信、聯(lián)網(wǎng)無人機(jī)、智慧機(jī)場組成。(3) 建立“地網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施。“地網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施由氣象站、物聯(lián)網(wǎng)采集設(shè)備、視頻監(jiān)控、人工作業(yè)等構(gòu)成，與“天網(wǎng)"“空網(wǎng)”共同構(gòu)成對地的全面監(jiān)測監(jiān)管。(4) 建立“海網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施。“海網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施由檢測浮標(biāo)、檢測船、水下采集裝置、水下傳感器等組成，實(shí)現(xiàn)對海域的監(jiān)測監(jiān)管。(a)“夭網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施(b)“空網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施(c)“地網(wǎng)"基礎(chǔ)設(shè)施(d)“海網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施

14、2. 3.2數(shù)據(jù)采集平臺以業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向，基于覆蓋地下、地上、海上、中低空和太空的自然資源監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施，完善衛(wèi)星遙感和視頻監(jiān)測在自然資源動態(tài)監(jiān)測中的技術(shù)體系，重點(diǎn)突破基于“5G+無人機(jī)”的物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)動態(tài)采集、視頻監(jiān)測數(shù)據(jù)動態(tài)采集、海上及水下目標(biāo)監(jiān)視監(jiān)測等技術(shù)集成應(yīng)用瓶頸，構(gòu)建智能化、多類型、多任務(wù)的自然資源動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)采集平臺。2.3.3數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)基于5G基站網(wǎng)絡(luò)的“慧眼守土”視頻地面動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)在線實(shí)時傳輸和基于“5G+無人機(jī)”的自然資源動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)移動傳輸技術(shù)，建立適應(yīng)自然資源監(jiān)測監(jiān)管需求的數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立完整的自然資源動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)體系。在基于無人機(jī)、窄帶物聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)控視

15、頻和車載攝像頭等數(shù)據(jù)采集傳輸設(shè)備的實(shí)際應(yīng)用中，具象分析數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)的作業(yè)模式，集成數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)。(1) 基于4G/5G通信網(wǎng)絡(luò)的無人機(jī)數(shù)據(jù)實(shí)時傳輸作業(yè)方式。無人機(jī)搭載相機(jī)等傳感器獲取數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)傳輸至通訊終端，再通過基站傳輸回指揮大廳，達(dá)到數(shù)據(jù)實(shí)時傳輸與處理的效果。(2) 基于窄帶物聯(lián)網(wǎng)的地球化學(xué)、地球物理監(jiān)測監(jiān)管數(shù)據(jù)傳輸。通過埋設(shè)的傳感器獲取數(shù)據(jù)，基于GSM網(wǎng)絡(luò)、UMTS網(wǎng)絡(luò)、LTE網(wǎng)絡(luò)傳輸，相對于傳統(tǒng)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)具有效率高、成本低的優(yōu)點(diǎn)。（3）基于高塔攝像頭的“慧眼守土”數(shù)據(jù)采集與傳輸。攝像頭獲取的視頻與照片通過智能引擎數(shù)據(jù)處理，智能識別照片內(nèi)容。減少人為觀察工作，減輕觀察人員負(fù)擔(dān)。（4）

16、基于車載攝像頭的數(shù)據(jù)采集與傳輸。車載攝像頭具有流動性好、機(jī)動性強(qiáng)等優(yōu)勢，實(shí)時方便獲取數(shù)據(jù)。解決了部分地區(qū)獲取數(shù)據(jù)難的問題。2.3.4數(shù)據(jù)治理與服務(wù)平臺以統(tǒng)一的監(jiān)測監(jiān)管數(shù)據(jù)治理目錄與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為研究對象，依托自然資源大數(shù)據(jù)平臺（“一平臺”）和自然資源“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫，整合各類自然資源業(yè)務(wù)管理綜合監(jiān)管平臺，構(gòu)建自然資源監(jiān)測監(jiān)管數(shù)據(jù)治理與服務(wù)專題平臺和監(jiān)測監(jiān)管專題數(shù)據(jù)庫，如圖5所示，實(shí)現(xiàn)自然資源監(jiān)測監(jiān)管數(shù)據(jù)動態(tài)管理與智能服務(wù)，全面提升自然資源開發(fā)利用事中事后全程監(jiān)測監(jiān)管能力。擔(dān)璉空:b擔(dān)璉建:b3應(yīng)用案例3.1區(qū)域特征江蘇省地處愴江、淮河中下游，東靠黃海，是中國大陸東部沿海地區(qū)的中心，主要由平原、

17、水域及低山丘陵構(gòu)成，省內(nèi)平原面積占比為68.8%、水面面積占比為16.9%,江河湖泊密布國。優(yōu)越的自然資源為江蘇省經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件，但省內(nèi)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生態(tài)環(huán)境狀況及資源稟賦都存在較大差距。全省人均耕地面積為573.34平方米，僅為全國平均水平的54.42%,逼近聯(lián)合國糧農(nóng)組織警戒線，同時耕地后備資源緊缺，區(qū)域糧食安全面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。國土開發(fā)強(qiáng)度接近21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全國平均水平的4.02%,資源環(huán)境支撐保障能力不足Bl。局部地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)較為敏感，具有不同程度的生態(tài)脆弱性。實(shí)現(xiàn)省內(nèi)資源可持續(xù)發(fā)展，監(jiān)測自然資源變化情況，識別土地利用特征，分析理清資源配置.狀況，都需要加強(qiáng)自然資

18、源監(jiān)測監(jiān)管的力度。3.2典型示范本文梳理各部分業(yè)務(wù)，根據(jù)需求從規(guī)劃實(shí)施、開發(fā)利用和保護(hù)修復(fù)三個方面逐步開展應(yīng)用研究。開展基于“5G+無人機(jī)”的監(jiān)測監(jiān)管、“慧眼守土”監(jiān)測監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+”地面動態(tài)巡查，基于物聯(lián)網(wǎng)的地質(zhì)災(zāi)害、耕地質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)等自然資源監(jiān)測監(jiān)管試點(diǎn)示范應(yīng)用，驗(yàn)證和完善覆蓋“天空地海”的自然資源智慧監(jiān)測監(jiān)管技術(shù)體系，有效提升自然資源執(zhí)法和監(jiān)督反應(yīng)與處置能力。3.2.1規(guī)劃實(shí)施規(guī)劃實(shí)施的典型應(yīng)用包括利用高分衛(wèi)片，根據(jù)模型提取城市在時序影像中的空間范圍，對城市擴(kuò)張規(guī)模、趨勢進(jìn)行評估；基于遙感影像開展地類圖斑識別與變化檢測，輔助土地利用現(xiàn)狀分析，將用地現(xiàn)狀與用地規(guī)劃進(jìn)行對比；利用“5G+

19、無人機(jī)”技術(shù)對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查，并對管控區(qū)域的違法建設(shè)行為進(jìn)行預(yù)警等，有效增強(qiáng)土地利用規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃實(shí)施及自然資源專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)管智能化程度。3.2.2開發(fā)利用開發(fā)利用監(jiān)管主要對土地的“批、征、供、用”，礦產(chǎn)資源的“探、采、儲”及海洋中能源、生物、礦產(chǎn)的開發(fā)利用各時段資源利用狀況進(jìn)行監(jiān)測監(jiān)管。典型應(yīng)用包括利用高清探頭“慧眼守上”技術(shù)對建設(shè)用地進(jìn)行批后監(jiān)管，識別其開竣工情況、建設(shè)周期等；通過傾斜攝影、精細(xì)建模等，實(shí)現(xiàn)從二維到三維不動產(chǎn)的一體化管理以及無人機(jī)不定期礦產(chǎn)資源開采巡查；利用布設(shè)監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)、監(jiān)測船采樣、無人船巡航等多種手段對海洋環(huán)境、能源、生物進(jìn)行監(jiān)測等。3. 2.3保護(hù)修復(fù)耕地

20、保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、災(zāi)害預(yù)警等是保護(hù)修復(fù)監(jiān)管的重要內(nèi)容，開展的典型應(yīng)用包括利用遙感解譯、無人機(jī)實(shí)時傳輸、視頻監(jiān)控、計(jì)算機(jī)比對分析等手段對長江沿岸生態(tài)進(jìn)行保護(hù)；遙感監(jiān)測與視頻監(jiān)控相結(jié)合對流域濕地修復(fù)項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)測；運(yùn)用航空衛(wèi)星、低空無人機(jī)遙感、INSAR對礦山環(huán)境治理全過程進(jìn)行監(jiān)測；通過衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)定期解譯判讀耕地變化情況，對耕地變化情況圖斑與管理數(shù)據(jù)進(jìn)行疊加分析和外業(yè)實(shí)地核實(shí)，進(jìn)行耕地占用、破壞、整改的全周期管理，實(shí)現(xiàn)“天上看”及時發(fā)現(xiàn)、“地上查”及時制止處理、“網(wǎng)上管”有效監(jiān)管。4結(jié)語在國家治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)下，新時代新技術(shù)的創(chuàng)新集成發(fā)展帶來新的契機(jī)。以自然資源監(jiān)測監(jiān)管為主題的部分典型應(yīng)用，

21、突出了5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、三維仿真、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)和無人機(jī)監(jiān)察、視頻監(jiān)控等新監(jiān)測手段在自然資源監(jiān)測監(jiān)管應(yīng)用中的實(shí)踐性作用和創(chuàng)造性意義。新一代信息技術(shù)在監(jiān)測監(jiān)管各領(lǐng)域的應(yīng)用，將有效彌補(bǔ)目前自然資源監(jiān)測監(jiān)管領(lǐng)域中的不足和空白，全面整合自然資源監(jiān)測監(jiān)管信息化基礎(chǔ)資源，結(jié)合現(xiàn)有的測量、信息網(wǎng)絡(luò)以及空間探測等技術(shù)手段，共同構(gòu)建覆蓋“天空地海”的自然資源智能感知監(jiān)測監(jiān)管體系。監(jiān)測監(jiān)管體系建設(shè)提升自然資源動態(tài)監(jiān)測和態(tài)勢感知能力，促進(jìn)自然資源監(jiān)測監(jiān)管向全面化、常態(tài)化、智能化發(fā)展，為糧食安全、生態(tài)文明建設(shè)、耕地保護(hù)、節(jié)約集約用地、海洋強(qiáng)國建設(shè)等提供現(xiàn)代化智能感知監(jiān)測監(jiān)管手段。參考文獻(xiàn)

22、【11張拯寧，安玉拴.“天空地海”多基協(xié)同多源融合的海洋應(yīng)用設(shè)想J.衛(wèi)星應(yīng)用，2019(2):24-2+32-33.2尤淑控，何蕓.自然資源遙感監(jiān)測體系建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展展望J.無線電工程,2020,50(5):343-348.M張志剛，尤春芳.基于3S技術(shù)的自然資源一體化監(jiān)測調(diào)查體系探索J.北京測繪，2019,33(4):476-479.印吳群，王田，王漢武，等.現(xiàn)代智能視頻監(jiān)控研究綜述J.計(jì)算機(jī)應(yīng)用研究，2016,33(6):1601-1606.自然資源信息化建設(shè)邁向新階段N,中國自然資源報(bào)，2020-02-20(007).6 張永軍，張祖勛，龔健雅.天空地多源遙感數(shù)據(jù)的廣義攝影測量學(xué)J.測繪

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25、iontechnologyhasprovidedastrongopportunityforacceleratingtheinformatizationofnaturalresourcesintelligentperceptionandpromotingthemodernizationofterritorialspacegovernancesystemandgovernancecapacity.However,suchproblemsas"differentstandards,multi-sourceplatformsanddecentralizedbasemaps"arecommonincurrentnaturalresourcesmonitoringandsupervisionwork,soitisurgenttobuildasetofefficientintelligentsensingmonitor