1、LOGO長(zhǎng)大隧道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案Final approval draft on November 22, 2020青藏鐵路公司處置長(zhǎng)大隧道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1 總則編制目的有效預(yù)防和減少鐵路隧道內(nèi)突發(fā)事件，及時(shí)、科學(xué)、高效進(jìn) 行處置，最大限度減少鐵路隧道內(nèi)突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái) 產(chǎn)損失和社會(huì)影響。編制依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國(guó)鐵 路法、鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例、鐵路運(yùn) 輸安全保護(hù)條例、國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、國(guó) 家處置鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案、鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī) 則、鐵路交通事故應(yīng)急救援規(guī)則、鐵路處置長(zhǎng)大隧道突 發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和青藏鐵路公司總體應(yīng)急預(yù)案。

2、適用范圍本預(yù)案適用于公司管內(nèi)長(zhǎng)度超過3KM的鐵路隧道發(fā)生的突發(fā) 事件。工作原則(1)以人為本。將保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為隧道應(yīng) 急救援的首要任務(wù)，采取有效措施確保旅客、沿線群眾和救援人 員的人身安全，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。(2)預(yù)防為主。加強(qiáng)隧道內(nèi)固定設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整 改，確保列車在隧道內(nèi)運(yùn)行質(zhì)量狀態(tài)良好，從根本上提高鐵路隧 道風(fēng)險(xiǎn)防范能力和水平；加強(qiáng)鐵路隧道應(yīng)急體系建設(shè)，在審批長(zhǎng) 大隧道設(shè)計(jì)方案時(shí)，必須將避難場(chǎng)所建設(shè)納入設(shè)計(jì)方案。應(yīng)用先 進(jìn)預(yù)警監(jiān)測(cè)技術(shù)，不斷提高隧道救援裝備技術(shù)水平和應(yīng)急救援能 力。(3)統(tǒng)一指揮。建立健全“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)靈敏、 運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的

3、隧道應(yīng)急救援工作機(jī)制，公司應(yīng)急辦和應(yīng)急救援指 揮中心負(fù)責(zé)制定和完善管轄范圍內(nèi)長(zhǎng)大隧道應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急 救援工作的部門和責(zé)任人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮隧道應(yīng)急救援工作。 各相關(guān)單位和部門要統(tǒng)一執(zhí)行公司的應(yīng)急預(yù)案，并結(jié)合具體情況 制定細(xì)化方案，強(qiáng)化協(xié)同應(yīng)對(duì)，確保救援有序、高效進(jìn)行。(4)快速救援。針對(duì)客貨列車在隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、沖 突、脫軌等事故情況，快速制定救援方案。隧道內(nèi)救援難度大， 要抓住有利時(shí)機(jī)，快速果斷處置，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和蔓延， 力爭(zhēng)將突發(fā)事件控制在萌芽狀態(tài)，盡可能降低突發(fā)事件造成的影 響和損失。(5)確保暢通。在快速搶救人員的同時(shí)，要調(diào)集足夠的救援隊(duì)伍、材料和機(jī)具，快速實(shí)施隧道救援

4、、起復(fù)機(jī)車車輛，搶通 受損線路，盡快恢復(fù)通車。應(yīng)急預(yù)案體系鐵路處置長(zhǎng)大隧道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系由鐵道部、公司、 站段處置鐵路隧道突發(fā)事件三級(jí)應(yīng)急預(yù)案組成。當(dāng)鐵路長(zhǎng)大隧道內(nèi)發(fā)生地震、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)事件 時(shí)，在啟動(dòng)自然災(zāi)害相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。2 鐵路長(zhǎng)大隧道面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)及救援特點(diǎn)主要風(fēng)險(xiǎn)(1)自然災(zāi)害。鐵路長(zhǎng)大隧道多處于山區(qū)，地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，泥 石流、山洪、山體滑坡、地震、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生， 容易引發(fā)隧道結(jié)構(gòu)破壞、掩埋線路等問題，容易引發(fā)次生災(zāi)害。(2)事故災(zāi)難。鐵路長(zhǎng)大隧道內(nèi)發(fā)生列車火災(zāi)、爆炸、沖突、 脫軌、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故，受隧道空間小、通風(fēng)條件差等因 素影響，

5、事故造成的危害性和救援的困難程度要遠(yuǎn)大于其它區(qū) 段。(3)社會(huì)安全。大部分鐵路隧道地處偏遠(yuǎn)，人員稀少，治安管 理盲區(qū)多，易成為恐怖襲擊、敵對(duì)分子和不法人員破壞、損毀的 重點(diǎn)目標(biāo)，對(duì)隧道內(nèi)行車安全構(gòu)成威脅。(4)設(shè)備故障。鐵路長(zhǎng)大隧道內(nèi)發(fā)生線路、通信信號(hào)、機(jī)車車 輛、接觸網(wǎng)、照明等設(shè)備故障后，受現(xiàn)場(chǎng)條件影響，搶修人員難 以及時(shí)到位，搶修難度加大，影響時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)運(yùn)輸秩序影響大。救援特點(diǎn)(1)救援條件困難。鐵路長(zhǎng)大隧道處于封閉狀態(tài)、空間狹小、 能見度低、空氣稀薄，大型救援機(jī)械沒有足夠的施展空間，人員 疏散通道少，現(xiàn)場(chǎng)條件困難，應(yīng)急救援的復(fù)雜性和難度加大。(2)通信條件差。鐵路長(zhǎng)大隧道多處于移動(dòng)通信盲

6、區(qū)，對(duì)外聯(lián) 系只能依靠無線調(diào)度電話、GSM-R電話和通信柱電話，通信手段 單一，在處置突發(fā)事件時(shí)缺乏可靠的通信手段，不利于救援過程 中與調(diào)度指揮的聯(lián)系。(3)容易引發(fā)次生事故。在長(zhǎng)大隧道內(nèi)開展救援工作，由于現(xiàn) 場(chǎng)環(huán)境惡劣，容易引發(fā)人員被機(jī)輛碰撞、燒傷、摔傷、中毒、室 息等次生事故。3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織指揮體系公司成立處置鐵路隧道突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)鐵路隧 道突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。由分管運(yùn)輸、安全的副總經(jīng)理任組 長(zhǎng)，總調(diào)度長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和處置需要，成員 單位主要由辦公室(應(yīng)急辦)、安監(jiān)室、營(yíng)運(yùn)部、機(jī)務(wù)部、供電部、工務(wù)部、電務(wù)部、車輛部、調(diào)度所、勞衛(wèi)部、計(jì)財(cái)部、建

7、管 部、公安局、黨委工作部、工會(huì)工作部、輔業(yè)資產(chǎn)管理中心等部 門和相關(guān)單位組成。辦公室設(shè)在調(diào)度所（應(yīng)急救援指揮中心）， 負(fù)責(zé)隧道應(yīng)急救援的日常工作，值班電話075-92694。根據(jù)突發(fā) 事件的具體情況，成立行車指揮、事故救援、事故調(diào)查、醫(yī)療救 護(hù)、后勤保障、善后處理、宣傳報(bào)道、治安保衛(wèi)等工作組。現(xiàn)場(chǎng)救援機(jī)構(gòu)。隧道事故應(yīng)急救援工作由公司統(tǒng)一指揮，事 故發(fā)生后，公司各部門、單位負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮 部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作。現(xiàn)場(chǎng)各工作組及參加事故應(yīng)急救援的部 門、單位均應(yīng)當(dāng)確定責(zé)任人，立即組織現(xiàn)場(chǎng)救援。各單位和部門 要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力，提高處置效率。當(dāng)事故超出本級(jí)處 置能力時(shí)，應(yīng)立即向上

8、一級(jí)部門報(bào)告，請(qǐng)求支援。應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)公司處置鐵路隧道突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)公司處置鐵路隧道突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、指揮、 協(xié)調(diào)鐵路長(zhǎng)大隧道突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，根據(jù)突發(fā)事件情況、 事發(fā)地單位建議和相關(guān)部門意見，做出應(yīng)急救援決定，督促和組 織有關(guān)單位和部門實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)(1)辦公室(應(yīng)急辦)負(fù)責(zé)匯總、分析、報(bào)告突發(fā)事件信息，協(xié) 助公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處置，接收、傳達(dá)、督辦鐵道部、青臧兩省區(qū)和 公司領(lǐng)導(dǎo)重要批示。根據(jù)有關(guān)單位和部門的建議及公司領(lǐng)導(dǎo)的指 示，協(xié)調(diào)鐵道部、青臧兩省區(qū)有關(guān)部門和軍隊(duì)、武警對(duì)鐵路隧道 應(yīng)急救援工作予以支援和協(xié)助。負(fù)責(zé)外籍人員、港澳臺(tái)人員在事

9、故中的救護(hù)、安撫和善后工作。(2)勞衛(wèi)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)事故受傷人員的醫(yī)療救護(hù)和事故現(xiàn)場(chǎng)防疫 工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)醫(yī)療資源予以支援和協(xié)助。(3)建管部和工務(wù)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織施工單位參與隧道 工程搶險(xiǎn)和安全防護(hù)。向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供長(zhǎng)大隧道設(shè)備技術(shù)資 料；當(dāng)人員救護(hù)和機(jī)車車輛起復(fù)已經(jīng)結(jié)束，但鐵路隧道結(jié)構(gòu)發(fā)生 重大變化或隧道整體面臨的威脅短時(shí)間內(nèi)難以排除，應(yīng)急救援轉(zhuǎn) 為工程搶險(xiǎn)，主要由建設(shè)、工務(wù)等部門負(fù)責(zé)處置。(4)安監(jiān)室負(fù)責(zé)事故調(diào)查和處理工作，并依靠地方政府做好事 故善后工作。(5)營(yíng)運(yùn)部負(fù)責(zé)組織施救隊(duì)伍、機(jī)具、材料的運(yùn)輸調(diào)動(dòng)和救援 物資的運(yùn)輸保障，安排專業(yè)人員對(duì)泄漏的危險(xiǎn)品貨物車輛進(jìn)行堵 漏，配合有關(guān)

10、專家對(duì)事故救援方案及安全防護(hù)等提出建議，指導(dǎo) 旅客疏散、安撫、宣傳解釋、餐飲供水保障工作并依據(jù)鐵路貨 運(yùn)事故處理規(guī)則負(fù)責(zé)貨運(yùn)事故的調(diào)查處理。(6)計(jì)財(cái)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地方環(huán)保部門對(duì)有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)及對(duì) 周邊環(huán)境造成危害的監(jiān)測(cè)工作，為事故處理提供環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。(7)調(diào)度所負(fù)責(zé)指揮事故區(qū)段的行車組織和運(yùn)輸秩序恢復(fù)，組 織救援列車和救援隊(duì)迅速到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)，開展救援工作。(8)機(jī)務(wù)部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)脫軌機(jī)車、車輛的救援起復(fù)和機(jī)車修 復(fù)工作。(9)供電部負(fù)責(zé)動(dòng)力供應(yīng)和隧道內(nèi)供電及接觸網(wǎng)設(shè)施的搶修及 搶險(xiǎn)照明工作。(10)電務(wù)部負(fù)責(zé)隧道內(nèi)通信信號(hào)等基礎(chǔ)設(shè)施的搶修及安全防 護(hù)工作，負(fù)責(zé)建立或啟動(dòng)隧道救援應(yīng)急通信系統(tǒng)

11、。(11)車輛部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)損壞車輛的修復(fù)工作。(12)公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)人員有序疏散，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩 序，打擊各類犯罪活動(dòng)，組織、協(xié)調(diào)、指揮隧道火災(zāi)事故和救援 現(xiàn)場(chǎng)案件的調(diào)查工作。(13)黨委工作部負(fù)責(zé)指導(dǎo)突發(fā)事件及應(yīng)急處置情況的信息發(fā) 布和輿論引導(dǎo)工作。(14)工會(huì)工作部、安監(jiān)室、營(yíng)運(yùn)部負(fù)責(zé)通知傷亡人員家屬， 做好傷亡人員家屬的安撫工作，配合地方人民政府督促保險(xiǎn)公司 做好交通事故的善后理賠工作。(15)輔業(yè)資產(chǎn)管理中心提供事故救援人員現(xiàn)場(chǎng)住宿、餐飲等 后勤保障工作。(16)應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援資源，協(xié)調(diào)各搶險(xiǎn) 救援隊(duì)伍之間的聯(lián)系，開展現(xiàn)場(chǎng)救援指揮工作。4 預(yù)警與預(yù)防公司有關(guān)單位

12、和部門要根據(jù)隧道的長(zhǎng)度、線路條件、周邊環(huán) 境等特點(diǎn)，建立完善、適用、可靠的隧道預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)風(fēng) 險(xiǎn)隱患排查，提高隧道風(fēng)險(xiǎn)防范能力。自然災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布工務(wù)部加強(qiáng)與國(guó)土、氣象、水利等部門聯(lián)系，及時(shí)準(zhǔn)確地向 調(diào)度指揮、機(jī)車車輛、隧道管理等部門和人員發(fā)布天氣、水情、 泥石流和風(fēng)暴潮預(yù)警信息，以便采取相應(yīng)措施，防止突發(fā)事件發(fā) 生。隧道內(nèi)設(shè)施設(shè)備檢查公司長(zhǎng)大隧道維修機(jī)構(gòu)設(shè)在建管部，建立設(shè)備檢查、維修工 作制度。長(zhǎng)大隧道設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)納入圖定“天窗”作業(yè)。隧 道內(nèi)設(shè)備設(shè)施采用隧道狀態(tài)檢測(cè)車、檢修作業(yè)等方式進(jìn)行檢查， 對(duì)隧道內(nèi)線路可采用添乘機(jī)車、軌道車巡視，必要時(shí)，應(yīng)安排人 員進(jìn)洞對(duì)隧道襯砌和線路進(jìn)行

13、輔助檢查。隧道設(shè)備檢查的內(nèi)容主要包括線路、通信信號(hào)、電力、接觸 網(wǎng)設(shè)備狀態(tài)，整體道床，襯砌結(jié)構(gòu)，排水系統(tǒng)，通風(fēng)設(shè)備，橫通 道及防護(hù)門，照明及應(yīng)急疏散指示燈系統(tǒng)，逃生通道及通訊設(shè)備 標(biāo)識(shí)，洞門及仰坡、道路，輔助坑道等。車務(wù)部門牽頭，工務(wù)、公安部門配合，定期檢查檢測(cè)隧道內(nèi) 有害氣體濃度和消防設(shè)施狀態(tài)。列車狀態(tài)確認(rèn)長(zhǎng)大隧道兩端車站助理值班員接發(fā)列車時(shí)，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)出 務(wù)，監(jiān)視列車運(yùn)行狀況。發(fā)觀異常情況應(yīng)及時(shí)采取措施并報(bào)告車 站值班員。車站值班員要密切監(jiān)視列車運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)隧道內(nèi)超過圖定運(yùn)行 時(shí)間等非正常情況，要立即核實(shí)列車運(yùn)行情況，并及時(shí)報(bào)告列車 調(diào)度員。旅客列車通過長(zhǎng)大隧道入口前一站后，當(dāng)班車輛乘務(wù)人

14、員應(yīng) 對(duì)列車進(jìn)行巡視，重點(diǎn)檢查用電設(shè)備、電器控制柜、配電柜、兩 爐一灶、滅火器材、發(fā)電車、應(yīng)急電源及車輛安全運(yùn)行情況。列 車進(jìn)入隧道后，客運(yùn)人員要加強(qiáng)巡視，車輛乘務(wù)人員應(yīng)攜帶通訊 工具監(jiān)控列車運(yùn)行情況，發(fā)生問題及時(shí)報(bào)告和果斷處置。機(jī)車乘 務(wù)員使用內(nèi)燃機(jī)車牽引旅客列車進(jìn)入長(zhǎng)大隧道前，要密切注視柴 油機(jī)燃燒狀態(tài)，是否存在冒黑煙現(xiàn)象，必要時(shí)適當(dāng)降低柴油機(jī)轉(zhuǎn)速，防止柴油機(jī)燃燒不充分冒黑煙。當(dāng)機(jī)車故障或柴油機(jī)冒黑煙 時(shí)按照內(nèi)燃機(jī)車牽引旅客列車運(yùn)行途中臨時(shí)故障應(yīng)急處置預(yù) 案進(jìn)行處置。列車調(diào)度員要根據(jù)運(yùn)行圖，三、四小時(shí)調(diào)整計(jì)劃等隨時(shí)掌握 列車運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)非正常情況，要立即采取措施，通知相關(guān)單位派 人檢查，迅速

15、核實(shí)列車運(yùn)行情況，必要時(shí)采取應(yīng)急措施。長(zhǎng)大隧道兩端站車站值班員接到列車軸溫報(bào)警的信息后，應(yīng) 立即破封操縱遮斷信號(hào)機(jī)控制按鈕開放遮斷信號(hào)機(jī)，同時(shí)利用列 車無線調(diào)度電話向司機(jī)和運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)通報(bào)情況。司機(jī)應(yīng)按遮斷信號(hào) 機(jī)或通過信號(hào)機(jī)的顯示立即停車，停車后運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)組織有關(guān)人員 對(duì)車輛進(jìn)行檢查。安全管理及治安防范將長(zhǎng)大隧道納入要害管理，人員進(jìn)出隧道，實(shí)行準(zhǔn)入證 制度，準(zhǔn)入證由當(dāng)?shù)剀囌捐F路公安派出所負(fù)責(zé)簽發(fā)。凡進(jìn)入 隧道施工或作業(yè)的單位，耍提前辦理準(zhǔn)入證手續(xù)，沒有準(zhǔn) 入證，一律不準(zhǔn)進(jìn)入隧道。出入長(zhǎng)大隧道的人員必須自覺接受 隧道兩端洞口看守武警或其他看守人員的檢查。相關(guān)責(zé)任單位在 施工、作業(yè)完畢后，應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)人

16、數(shù)、工具、設(shè)備，清理和回收 路材路料，不得將施工作業(yè)人員和工具、設(shè)備和路材路料等遺留 在隧道內(nèi)。遇有緊急情況，施工、作業(yè)單位需要進(jìn)入隧道緊急處置和救援時(shí)，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)將進(jìn)入隧道的事由、人數(shù)、攜帶的工 具等情況告知隧道看守人員，看守人員應(yīng)詳細(xì)記載，與施工、作 業(yè)單位負(fù)責(zé)人辦理相關(guān)簽字手續(xù)，并向派出所報(bào)告。5 應(yīng)急救援行動(dòng)鐵路長(zhǎng)大隧道發(fā)生突發(fā)事件后，公司各部門、單位要按照各 自職責(zé)立即開展救援行動(dòng)。信息報(bào)告列車在隧道內(nèi)運(yùn)行中發(fā)生突發(fā)事件，司機(jī)或運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)應(yīng)使用 GSM-R終端、無線列調(diào)、通話柱等多種手段，立即向列車調(diào)度員 或兩端站車站值班員報(bào)告，并及時(shí)通知列車長(zhǎng)和后續(xù)追蹤列車。 當(dāng)列車無法運(yùn)行時(shí)，及

17、時(shí)請(qǐng)求救援。設(shè)備維修單位人員遇突發(fā)事件時(shí)應(yīng)立即用GSM-R電話、列車 無線調(diào)度電話或區(qū)間通話柱向列車調(diào)度員或兩端站車站值班員報(bào) 告，并立即攔停駛向突發(fā)事件發(fā)生處所的列車。車站接發(fā)列車人員遇突發(fā)事件或接到險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)立即攔 停列車，并及時(shí)向車站站長(zhǎng)和列車調(diào)度員報(bào)告。列車調(diào)度員接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即向調(diào)度所值班主任報(bào) 告。調(diào)度所值班主任接到報(bào)告后要立即核實(shí)事件基本情況，按照 公司突發(fā)公共事件應(yīng)急救援通報(bào)流程進(jìn)行通報(bào)。公司應(yīng)急救援指揮中心和應(yīng)急辦接到突發(fā)事件報(bào)告后，要立 即核實(shí)事件基本情況，按照公司突發(fā)公共事件應(yīng)急救援通報(bào)流程 進(jìn)行通報(bào)。報(bào)至鐵道部的突發(fā)事件信息最遲不得超過事故發(fā)生后 的4小時(shí)。

18、遇有人員傷亡或者發(fā)生火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)貨物泄漏等 事故時(shí)，根據(jù)突發(fā)事件處置需要，立即通知地方醫(yī)療衛(wèi)生、公安 消防、環(huán)境保護(hù)等部門。信息報(bào)告的主要內(nèi)容：(1)突發(fā)事件基本概況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、事故列車的車次、 機(jī)車型號(hào)、牽引輛數(shù)、噸數(shù)、計(jì)長(zhǎng)及運(yùn)行速度；機(jī)務(wù)、車輛、客 運(yùn)值乘人員情況及所屬單位。(2)旅客人數(shù)，傷亡人數(shù)，傷員傷勢(shì)程度，是否有境外人員傷 亡。(3)貨物品名、裝載情況，易燃、易爆等危險(xiǎn)貨物情況。(4)機(jī)車車輛脫軌的位置及輛數(shù)、隧道設(shè)備損壞程度。(5)事件發(fā)生后采取的處置措施。(6)鐵路運(yùn)輸影響情況。(7)突發(fā)事件初步原因分析。(8)需要報(bào)告的其他重要情況。在突發(fā)事件處置過程中，如人員傷亡

19、、脫軌輛數(shù)、設(shè)備損壞 等情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。緊急處置機(jī)車乘務(wù)員。列車在長(zhǎng)大隧道內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件，原則上盡可 能將列車牽引運(yùn)行至隧道外，不能維持到隧道外時(shí)，列車要盡量 停在隧道橫通道附近；要立即向運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)（車輛乘務(wù)員）、車站值 班員、列車調(diào)度員報(bào)告事故情況及停車位置，并及時(shí)通知跟蹤列 車。列車在隧道內(nèi)被迫停車后，由機(jī)車乘務(wù)員負(fù)責(zé)列車前方的安 全防護(hù)。無運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)值乘的列車，由車輛乘務(wù)員負(fù)責(zé)。無車輛乘 務(wù)員由機(jī)車乘務(wù)員負(fù)責(zé)列車后方的安全防護(hù)和列車退行領(lǐng)車工 作。運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)。接到列車不能繼續(xù)運(yùn)行的通知后，按規(guī)定對(duì)列車 進(jìn)行尾部防護(hù)，并立即與車站值班員或列車調(diào)度員聯(lián)系，請(qǐng)求救 援。如遇自動(dòng)制動(dòng)機(jī)故障

20、，運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)（無運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)為車輛乘務(wù)員） 接到機(jī)車乘務(wù)員通知后，立即組織列車乘務(wù)人員擰緊全列人力制 動(dòng)機(jī)，保證就地制動(dòng)。列車長(zhǎng)。旅客列車在長(zhǎng)大隧道內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件，立即向機(jī) 車乘務(wù)員、運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)及公司客調(diào)報(bào)告，負(fù)責(zé)啟動(dòng)列車突發(fā)事件應(yīng) 急預(yù)案，安排列車乘務(wù)人員封鎖車門、車窗，做好旅客宣傳解釋 工作，穩(wěn)定旅客情緒，維護(hù)車內(nèi)秩序，防止出現(xiàn)混亂。如需要緊 急疏散時(shí)，列車長(zhǎng)為旅客疏散現(xiàn)場(chǎng)指揮總負(fù)責(zé)人，在公司處置鐵 路隧道突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，與運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)，檢車 長(zhǎng)、乘警長(zhǎng)共同制定旅客疏散方案并報(bào)告公司，做好安全防護(hù)， 確保旅客安全有序疏散。如列車長(zhǎng)與外界聯(lián)絡(luò)中斷，可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng) 環(huán)境（隧道結(jié)構(gòu)、與洞口的距離

21、等）及事態(tài)發(fā)展情況，在確保人員 安全的前提下組織全體旅客有序疏散轉(zhuǎn)移。列車長(zhǎng)應(yīng)迅速將組織 旅客疏散的命令、疏散方向等事項(xiàng)傳達(dá)至所有乘務(wù)員，利用列車 廣播通知旅客服從統(tǒng)一指揮，有序疏散（如廣播線路已斷，由乘務(wù) 員使用擴(kuò)音器進(jìn)行指揮）。明確疏散方向。在確認(rèn)相鄰隧道區(qū)間已 經(jīng)封鎖的情況下，應(yīng)將旅客果斷疏散到?jīng)]有發(fā)生事故一側(cè)隧道內(nèi) 等侯救援。在未明確相鄰隧道區(qū)間是否封閉時(shí)，或在單線隧道 內(nèi)，應(yīng)在保證安全的前提下將旅客向離洞口較近的方向疏散，或 向遠(yuǎn)離危險(xiǎn)源的方向疏散。發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故時(shí)，列車乘務(wù)人 員要指導(dǎo)旅客用濕毛巾、手帕、衣物等捂住口鼻，同時(shí)迅速開啟 臨近的隧道橫通道（避難場(chǎng)所）、應(yīng)急疏散通道一

22、側(cè)的車門（上下 行列車均為列車運(yùn)行方向的左側(cè)車門）。車門無法開啟時(shí)，使用安 全錘等工具，砸碎靠近隧道橫通道一側(cè)的車窗，迅速組織旅客向 遠(yuǎn)離危險(xiǎn)源的方向疏散；起火車廂及相鄰兩端車廂乘務(wù)員，要在 確保自身安全的情況下，阻止旅客靠近危險(xiǎn)源，列車工作人員要 始終處于疏散旅客的最前端和后端，隨時(shí)指揮，防止旅客盲目疏 散和發(fā)生其它意外傷害；列車工作人員應(yīng)迅速打開隧道內(nèi)應(yīng)急疏散照明燈，為旅客疏散創(chuàng)造條件；疏散過程中，要告知旅客嚴(yán)禁 在線路上奔跑、停留，防止發(fā)生擁擠、踩踏等事件。乘警長(zhǎng)。旅客列車發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，乘警長(zhǎng)要按照旅客疏導(dǎo) 和列車治安工作預(yù)案，配合列車長(zhǎng)、檢車長(zhǎng)做好旅客疏散、疏導(dǎo) 工作。發(fā)動(dòng)軍人、武警

23、、干部、學(xué)生身份的旅客，以志愿者身份 參與維護(hù)治安秩序。指導(dǎo)列車工作人員宣傳發(fā)動(dòng)旅客自覺維護(hù)車 廂秩序，看管好隨身行李物品，防止發(fā)生恐慌、混亂現(xiàn)象。加強(qiáng) 車內(nèi)巡視，依法預(yù)防、控制和打擊乘機(jī)違法犯罪行為，維護(hù)良好 的治安秩序。人員救治突發(fā)事件中發(fā)生人員傷亡時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)救援人員應(yīng)立即撥打 “120”醫(yī)療急救電話通知附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)前往救護(hù)，在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)設(shè) 置醫(yī)療點(diǎn)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)緊急醫(yī)療處置。調(diào)度指揮當(dāng)隧道發(fā)生列車脫軌、火災(zāi)、爆炸、接觸網(wǎng)臨時(shí)停電等情況 時(shí)，應(yīng)根據(jù)事故類別、危害程度、列車編組、貨物品名以及對(duì)行 車組織的影響程度等情況，果斷采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。機(jī)車發(fā)生故障不能繼續(xù)運(yùn)行時(shí)。在接到機(jī)車故障不能繼續(xù)運(yùn) 行

24、被迫停于隧道內(nèi)后，列車調(diào)度員應(yīng)立即發(fā)布封鎖區(qū)間的調(diào)度命 令，并使用一切可能的通信手段與機(jī)車乘務(wù)員取得聯(lián)系，確定列車停車位置。根據(jù)區(qū)間占用情況和鄰近列車（機(jī)車）分布情況確定 救援方案。救援完畢后，在確認(rèn)區(qū)間無其它停留列車（車輛）后方 可開通區(qū)間。列車在長(zhǎng)大隧道內(nèi)發(fā)生列車分離時(shí)，應(yīng)立即封鎖區(qū)間，不得 再向該區(qū)間放行列車。當(dāng)對(duì)分離車輛檢查確認(rèn)可連掛時(shí)須重新連 掛，分離列車原則上不分部運(yùn)行；如檢查發(fā)現(xiàn)有車鉤斷裂、變形 等情況無法連掛時(shí)可分部運(yùn)行，但須確保運(yùn)行安全。根據(jù)事故列 車輛數(shù)、車種、車號(hào)及停留車的具體位置及分離車輛情況，組織 做好防溜，不能連掛運(yùn)行時(shí)，應(yīng)盡快組織由列車尾部方向進(jìn)入?yún)^(qū) 間救援，將車

25、輛拉入站內(nèi)。若后續(xù)列車已進(jìn)入?yún)^(qū)間，且為雙機(jī)牽 引時(shí)，可利用其本務(wù)機(jī)車實(shí)施救援。列車在隧道內(nèi)發(fā)生弓網(wǎng)故障或接觸網(wǎng)停電，列車不能繼續(xù)運(yùn) 行時(shí)，應(yīng)立即與機(jī)車乘務(wù)員或運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)取得聯(lián)系，根據(jù)行規(guī) 坡道情況上停車時(shí)間，指示其做好列車防溜。需要對(duì)弓網(wǎng)進(jìn)行處 理時(shí)，要下達(dá)接觸網(wǎng)停電調(diào)度命令。故障消除后，撤除接地線， 按規(guī)定程序辦理消令手續(xù)。接觸網(wǎng)短時(shí)間內(nèi)不能恢復(fù)供電時(shí)，應(yīng) 安排就近內(nèi)燃機(jī)車（或調(diào)車機(jī)）進(jìn)行救援，將列車?yán)卣緝?nèi)。接到線路（隧道）塌方、斷軌、侵入限界等危及行車安全的 信息報(bào)告后，應(yīng)立即組織攔停接近故障地點(diǎn)的列車，并封鎖區(qū) 間。查明情況后，按規(guī)定進(jìn)行處理，不得盲目放行列車進(jìn)入隧道。如已有列車進(jìn)入隧道

26、，要立即與機(jī)車乘務(wù)員或運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)取得 聯(lián)系，指示區(qū)間停車并做好防溜，待故障消除后，方可指示司機(jī) 和運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)恢復(fù)列車運(yùn)行，同時(shí)做好長(zhǎng)大坡道地段停車后不能起 動(dòng)的救援準(zhǔn)備工作。在進(jìn)行故障處理時(shí)，可安排人員乘機(jī)車趕往 故障地點(diǎn)搶修。列車在隧道內(nèi)發(fā)生脫軌顛覆時(shí)，立即封鎖區(qū)間，查明列車編 組和脫軌顛覆車輛車種、車數(shù)、貨物品名，指示機(jī)車乘務(wù)員會(huì)同 列車有關(guān)人員做好列車防溜。組織將未脫軌車輛拉回兩端車站， 利用機(jī)車將有關(guān)救援人員送往事故地點(diǎn)進(jìn)行救援，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng) 情況確定下一步救援方案。在電氣化隧道內(nèi)發(fā)生列車脫軌組織救 援時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知供電調(diào)度斷電，并通知接觸網(wǎng)工區(qū)搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕 赴現(xiàn)場(chǎng)，配合救援起復(fù)工作。列車在

27、隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故時(shí)，立即查明列車編組和 著火車輛車種、貨物品名，盡量組織將列車牽引運(yùn)行至隧道外， 指示機(jī)車乘務(wù)員會(huì)同列車有關(guān)人員做好防溜。需要分隔甩車時(shí)， 應(yīng)按以下原則分隔甩車：先甩下列車后部未著火的車輛，再甩下 著火車輛，然后將機(jī)次未著火車輛拉至安全地段。每次摘開車輛 前，必須保證遺留車輛保持制動(dòng)狀態(tài)，分隔后，必須對(duì)遺留車輛 做好防溜措施。列車調(diào)度員立即封鎖區(qū)間，并攔停后續(xù)列車，組 織將該列車?yán)ㄍ耍┗睾蠓秸緝?nèi)。在確認(rèn)可進(jìn)入隧道進(jìn)行救援時(shí)，再利用救援機(jī)車將救援人員送往事故地點(diǎn)進(jìn)行救援。貨物列車發(fā) 生火災(zāi)、爆炸事故后，應(yīng)及時(shí)與貨調(diào)聯(lián)系，貨調(diào)立即核對(duì)列車編 組情況，對(duì)裝載國(guó)防物資、特種車

28、輛，易燃、易爆、有毒、有害 氣體的車輛，必須先通知有關(guān)專業(yè)部門處理，在征得專業(yè)部門意 見后，方可通知救援列車和人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)救援。進(jìn)入隧道救援著 火機(jī)車車輛時(shí)，救援機(jī)車應(yīng)連掛兩端鋼質(zhì)車底平板車輛進(jìn)行隔 離。旅客列車在隧道內(nèi)發(fā)生事故時(shí)，要迅速判斷事故影響情況， 盡量將旅客列車維持運(yùn)行到隧道外，停在安全地帶。在無法維持 運(yùn)行時(shí)，要設(shè)法與司機(jī)、運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)（車輛乘務(wù)員）和列車長(zhǎng)取得 聯(lián)系，了解事故概況，盡快組織將旅客列車?yán)卣緝?nèi)。當(dāng)旅客列 車中部分車輛不能繼續(xù)運(yùn)行需區(qū)間甩車處理時(shí)，應(yīng)組織將旅客疏 散到其它車廂拉回站內(nèi)。接到危險(xiǎn)品在隧道內(nèi)發(fā)生事故后，列車調(diào)度員應(yīng)立即封鎖區(qū) 間并攔停后續(xù)列車，盡量組織將列車運(yùn)

29、行至隧道外。在查明情況 前，應(yīng)阻止列車和人員進(jìn)入隧道，防止發(fā)生次生事故。特運(yùn)調(diào)度 員應(yīng)立即查明事故列車的車種、車號(hào)、發(fā)站、到站、貨物品名， 按鐵路危險(xiǎn)貨物品名表或危險(xiǎn)貨物分類表查明貨物編號(hào)或類 別，根據(jù)貨物性質(zhì)提出施救辦法。指示機(jī)車乘務(wù)員會(huì)同列車有關(guān) 人員做好列車防溜工作。當(dāng)危險(xiǎn)品可能造成人身傷害時(shí)，必須確脫軌機(jī)車、車輛接近隧道口時(shí)，應(yīng)將枕木之間的空隙填滿石 磴，將事故車?yán)鏊淼揽冢龠M(jìn)行拉復(fù)和起復(fù)。危險(xiǎn)化學(xué)品處置危險(xiǎn)化學(xué)品貨物在隧道內(nèi)發(fā)生事故時(shí)，要盡可能將車輛拉出 隧道進(jìn)行處理。如不具備拉出隧道外的條件，應(yīng)啟動(dòng)青藏鐵路 公司危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置，在處置過程中，耍 根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的

30、物理化學(xué)性質(zhì)采取相應(yīng)處置措施，防止造成救 援人員傷亡和隧道結(jié)構(gòu)破壞。火災(zāi)撲救旅客列車在隧道內(nèi)發(fā)生火情，列車長(zhǎng)接到火情報(bào)告后，應(yīng)立 即組織列車義務(wù)消防隊(duì)使用滅火器撲救。當(dāng)車內(nèi)電氣設(shè)備、旅客 行李物品發(fā)生火情或車廂內(nèi)冒煙（無明火）不危及本列車安全時(shí)， 可不停車，按有關(guān)規(guī)定限速運(yùn)行至隧道外或隧道內(nèi)應(yīng)急救援站， 利用隧道外或隧道內(nèi)應(yīng)急救援站消防設(shè)施撲救；當(dāng)車廂內(nèi)旅客攜 帶危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生爆炸燃燒，火勢(shì)迅速蔓延危及旅客人身安全 時(shí)，應(yīng)立即停車，優(yōu)先組織人員疏散。接到火災(zāi)事故報(bào)告后，公 司應(yīng)立即啟動(dòng)青藏鐵路公司火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，組織力量迅 速實(shí)施火災(zāi)撲救。安全防護(hù)隧道內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，必須將旅客和列車工作人

31、員疏散到 安全區(qū)域后方準(zhǔn)開始其他救援工作。凡需要對(duì)旅客進(jìn)行安全防護(hù) 時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部和列車長(zhǎng)、運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)、乘警長(zhǎng)進(jìn)行安全防護(hù)。 需要對(duì)沿線群眾進(jìn)行安全防護(hù)和疏散時(shí)，公司應(yīng)急辦應(yīng)通知事發(fā) 地人民政府，由地方人民政府負(fù)責(zé)進(jìn)行安全防護(hù)和疏散。救援人 員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)救援時(shí)，必須穿戴防護(hù)裝備，確保自身安全。電 氣化區(qū)段發(fā)生火災(zāi)時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行“先斷電后撲救”的原則。治安管理隧道內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，乘警長(zhǎng)以及附近公安派出所要加強(qiáng) 事故現(xiàn)場(chǎng)的治安管理，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。必要時(shí)，請(qǐng)求地方公安和 武警部隊(duì)予以支援。協(xié)調(diào)社會(huì)救援力量參與公司應(yīng)急辦根據(jù)事故應(yīng)急救援的需要，可請(qǐng)求地方政府動(dòng)員 附近社會(huì)力量支援。如需調(diào)用鐵路戰(zhàn)

32、備器材，可請(qǐng)求軍隊(duì)、武警 支援。信息發(fā)布鐵路隧道發(fā)生突發(fā)事件后，要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息， 正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。黨委工作部要指定專人負(fù)責(zé)信息輿論工作， 迅速擬訂信息發(fā)布方案，確定發(fā)布內(nèi)容，及時(shí)采用適當(dāng)方式發(fā)布 突發(fā)事件信息。6 后期處置旅客安撫與疏導(dǎo)隧道內(nèi)發(fā)生旅客列車事故后，列車乘務(wù)人員、客運(yùn)部門要利 用各種方式做好旅客安撫和宣傳解釋工作，防止激化矛盾，事故 列車沿途各站要切實(shí)關(guān)心旅客急需，做好餐飲、供水等服務(wù)保障 工作，確保旅客情緒穩(wěn)定。對(duì)因事故造成滯留的旅客，要及時(shí)辦 理退票、改簽等手續(xù)，確保旅客有序疏導(dǎo)。善后處理按照有關(guān)法律、法規(guī)和鐵路規(guī)章，及時(shí)對(duì)受害旅客、貨主、 群眾及其家屬進(jìn)行善后處

33、理。要充分依靠地方政府，組建有力的 工作機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)善后工作。在工作中，要注意方式方法，防止 激化矛盾。運(yùn)輸秩序恢復(fù)按“先搶通后恢復(fù)”的原則，盡快恢復(fù)運(yùn)輸秩序。首先要保障搶 險(xiǎn)運(yùn)輸?shù)恼{(diào)度指揮和站場(chǎng)搶險(xiǎn)組織工作，在運(yùn)輸上要優(yōu)先保證搶 險(xiǎn)人員、物資的運(yùn)輸和突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)旅客和群眾的疏散。營(yíng)運(yùn)部 要根據(jù)運(yùn)輸設(shè)備受損和恢復(fù)情況、救援運(yùn)輸?shù)囊蠹皶r(shí)向上級(jí)調(diào) 度指揮部門報(bào)告緊急運(yùn)輸組織方案，確保救援通道暢通。事故調(diào)查及損失評(píng)估事故發(fā)生后，根據(jù)鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l 例和鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則的相關(guān)規(guī)定。按照事故等級(jí)成立相應(yīng)的調(diào)查組對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查處理。 事故損失評(píng)估按鐵路有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。隧道突發(fā)

34、事件處置結(jié)束后，各單位和部門要認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急救 援過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出應(yīng)急救援行動(dòng)和應(yīng)急設(shè)施的改進(jìn)意 見和建議，進(jìn)一步完善本單位和部門應(yīng)急預(yù)案。7 保障措施鐵路長(zhǎng)大隧道內(nèi)應(yīng)具備有線、無線通信系統(tǒng)，有條件的隧道 內(nèi)還應(yīng)具備視頻監(jiān)控系統(tǒng)與應(yīng)急廣播通信系統(tǒng)。在應(yīng)急處置過程 中，電務(wù)段應(yīng)提供有線、無線、廣播等有效聯(lián)系手段，確保應(yīng)急 狀態(tài)下的信息暢通。長(zhǎng)大隧道內(nèi)每隔500米左右設(shè)置不少于4回 線的通話裝置。通話裝置附近設(shè)置不少于1部鐵路專網(wǎng)固定電 話。設(shè)置無線列調(diào)場(chǎng)強(qiáng)覆蓋設(shè)備，確保無線列調(diào)場(chǎng)強(qiáng)全覆蓋。 GMS-R區(qū)段的車長(zhǎng)、乘警等均配備GMS-R移動(dòng)終端，作為長(zhǎng)大隧 道內(nèi)的應(yīng)急通信系統(tǒng)。長(zhǎng)大隧道的公用

35、移動(dòng)通信系統(tǒng)應(yīng)作為應(yīng)急 搶險(xiǎn)通信的補(bǔ)充手段。鐵路長(zhǎng)大隧道出入口，有條件時(shí)應(yīng)設(shè)置低 照度、高清晰視頻監(jiān)控系統(tǒng)。安全防護(hù)備品與應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備保障依據(jù)鐵路工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范(TB10063-2007 J774-2008)、關(guān)于發(fā)布鐵路工程地質(zhì)勘察規(guī)范等44項(xiàng)鐵路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)局部修訂條文的通知(鐵建設(shè)(2009) 62號(hào))等有關(guān)要求和規(guī)定，建立和完善隧道內(nèi)消防、應(yīng)急照明、旅客逃生通道等應(yīng)急 設(shè)施，加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)維修，確保狀態(tài)良好。根據(jù)長(zhǎng)大隧道設(shè)備設(shè)施狀況，在隧道內(nèi)、兩端站備足搶險(xiǎn)路 料，實(shí)施專人負(fù)責(zé)，定期檢查，保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)調(diào)用。在隧道附 近編組站及營(yíng)業(yè)站可根據(jù)需要配備以下防護(hù)備品：輕型防化服、 強(qiáng)磁搶

36、險(xiǎn)堵漏工具、木質(zhì)堵漏楔、防爆工具、防靜電手套、防凍 手套、防毒面具、防腐橡膠手套、防化護(hù)目鏡、有毒氣體檢測(cè)儀 等。途經(jīng)長(zhǎng)大隧道的旅客列車應(yīng)配備應(yīng)急燈、擴(kuò)音器、口罩、滅 火器等應(yīng)急備品，加強(qiáng)日常維護(hù)，確保始終處于良好狀態(tài)。醫(yī)療衛(wèi)生保障公司勞衛(wèi)部要根據(jù)隧道所處位置，就近確定醫(yī)療救援機(jī)構(gòu), 編制名錄，向相關(guān)單位公布，確保醫(yī)療救援行動(dòng)及時(shí)有效。應(yīng)急隊(duì)伍保障救援列車、救援隊(duì)和各單位搶險(xiǎn)隊(duì)是隧道應(yīng)急救援的主要力 量，要加強(qiáng)隧道應(yīng)急救援專業(yè)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，使之熟悉隧道應(yīng) 急救援知識(shí)和應(yīng)對(duì)技能，提高應(yīng)急處置能力。技術(shù)保障充分學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外隧道應(yīng)急救援先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，提高 隧道應(yīng)急救援裝備水平，增強(qiáng)隧道應(yīng)急救援能力。8 宣傳、培訓(xùn)和