1、泓域咨詢/自貢電機驅(qū)動控制芯片項目投資計劃書自貢電機驅(qū)動控制芯片項目投資計劃書xxx有限公司目錄第一章 項目緒論7一、 項目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據(jù)7四、 編制范圍及內(nèi)容8五、 項目建設(shè)背景8六、 結(jié)論分析10主要經(jīng)濟指標一覽表12第二章 市場分析15一、 全球集成電路設(shè)計行業(yè)概況15二、 我國集成電路設(shè)計行業(yè)概況16三、 行業(yè)發(fā)展情況16第三章 建筑工程技術(shù)方案18一、 項目工程設(shè)計總體要求18二、 建設(shè)方案18三、 建筑工程建設(shè)指標19建筑工程投資一覽表19第四章 項目選址可行性分析21一、 項目選址原則21二、 建設(shè)區(qū)基本情況21三、 深化改革擴大開放積蓄發(fā)展新動能2

2、3四、 項目選址綜合評價25第五章 法人治理結(jié)構(gòu)26一、 股東權(quán)利及義務26二、 董事31三、 高級管理人員36四、 監(jiān)事38第六章 發(fā)展規(guī)劃分析41一、 公司發(fā)展規(guī)劃41二、 保障措施42第七章 環(huán)保方案分析45一、 編制依據(jù)45二、 環(huán)境影響合理性分析46三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析46四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析47五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析47六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析47七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析48八、 清潔生產(chǎn)49九、 環(huán)境管理分析50十、 環(huán)境影響結(jié)論51十一、 環(huán)境影響建議52第八章 組織機構(gòu)及人力資源配置53一、 人力資源配置53勞動定員一覽表53二、 員工技能培訓

3、53第九章 原輔材料成品管理55一、 項目建設(shè)期原輔材料供應情況55二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理55第十章 節(jié)能方案說明56一、 項目節(jié)能概述56二、 能源消費種類和數(shù)量分析57能耗分析一覽表57三、 項目節(jié)能措施58四、 節(jié)能綜合評價59第十一章 技術(shù)方案60一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析60二、 項目技術(shù)工藝分析62三、 質(zhì)量管理63四、 設(shè)備選型方案64主要設(shè)備購置一覽表65第十二章 投資方案分析67一、 投資估算的依據(jù)和說明67二、 建設(shè)投資估算68建設(shè)投資估算表70三、 建設(shè)期利息70建設(shè)期利息估算表70四、 流動資金72流動資金估算表72五、 總投資73總投資及構(gòu)成一覽表73六、

4、 資金籌措與投資計劃74項目投資計劃與資金籌措一覽表75第十三章 項目經(jīng)濟效益分析76一、 經(jīng)濟評價財務測算76營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表76綜合總成本費用估算表77固定資產(chǎn)折舊費估算表78無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表79利潤及利潤分配表81二、 項目盈利能力分析81項目投資現(xiàn)金流量表83三、 償債能力分析84借款還本付息計劃表85第十四章 項目招標方案87一、 項目招標依據(jù)87二、 項目招標范圍87三、 招標要求88四、 招標組織方式90五、 招標信息發(fā)布90第十五章 項目綜合評價說明91第十六章 附表93主要經(jīng)濟指標一覽表93建設(shè)投資估算表94建設(shè)期利息估算表95固定資產(chǎn)投資估算表

5、96流動資金估算表97總投資及構(gòu)成一覽表98項目投資計劃與資金籌措一覽表99營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費用估算表100利潤及利潤分配表101項目投資現(xiàn)金流量表102借款還本付息計劃表104第一章 項目緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱自貢電機驅(qū)動控制芯片項目（二）項目投資人xxx有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準）。二、 編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。三、 編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編

6、制本項目報告的委托；2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容1、對項目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對項目建設(shè)條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術(shù)方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結(jié)論。五、 項目建設(shè)背景芯片設(shè)計處于產(chǎn)業(yè)鏈的前端，屬于典型的技術(shù)

7、密集型行業(yè)，對企業(yè)的研發(fā)能力、研發(fā)投入、研發(fā)團隊、技術(shù)專利積累均提出了較高的要求，作為產(chǎn)業(yè)鏈前端，芯片設(shè)計水平較大程度上決定了芯片的性能、功能、成本等核心因素，同時芯片設(shè)計行業(yè)需要與產(chǎn)業(yè)鏈后端晶圓制造、封裝測試環(huán)節(jié)緊密合作，不但在設(shè)計階段需要考慮工藝是否可以實現(xiàn)相應電路設(shè)計，同時需要整合產(chǎn)業(yè)鏈資源確保芯片產(chǎn)品的及時供給，因此，芯片設(shè)計行業(yè)在集成電路行業(yè)中有著舉足輕重的作用。今后五年，我市發(fā)展環(huán)境和條件都有新的復雜變化，面臨一系列老難題和新挑戰(zhàn)。從國際國內(nèi)看，世界百年未有之大變局加速演變，全球新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加；我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展不

8、平衡不充分問題仍然突出，經(jīng)濟發(fā)展空間結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，中心城市和城市群正在成為承載資源要素的主要空間形式；成渝雙核集聚效應加劇，省內(nèi)區(qū)域中心城市吸附力更加凸顯，周邊城市競相發(fā)展態(tài)勢日趨激烈。從我市自身看，發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、綜合實力不強是最大的現(xiàn)實，制約老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級的體制機制障礙還未根本破除，產(chǎn)業(yè)能級總體不高，整體創(chuàng)新能力不強，改革開放程度不深，人才支撐嚴重不足，營商環(huán)境亟需改善，人口老齡化比較突出，基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、民生保障、公共服務等領(lǐng)域還存在短板弱項，部分黨員干部的思想解放程度、主動作為意識、攻堅克難能力與推動高質(zhì)量發(fā)展要求還不相適應。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要和省委支持自貢

9、等老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)新時代深化改革擴大開放示范城市賦予了自貢新使命。共建川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)、協(xié)同建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，為自貢拼船出海拓展了新空間。研究論證重慶至自貢至雅安鐵路、成自瀘赤高速擴容、國家骨干冷鏈物流基地、國家文化出口基地、區(qū)域性物流中心、特色消費聚集區(qū)等重大事項納入國家規(guī)劃綱要，為自貢長遠發(fā)展搭建了新平臺、提供了新支撐。“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局等國家重大戰(zhàn)略深入推進，國家推動引領(lǐng)性創(chuàng)新、市場化改革、制度型開放、綠色化轉(zhuǎn)型等重大政策交匯疊加，為自貢高質(zhì)量發(fā)展注入了新動能。省委深入實施“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放

10、”戰(zhàn)略部署，主動融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，構(gòu)建“一軸兩翼三帶”區(qū)域經(jīng)濟布局，必將帶動整個區(qū)域?qū)崿F(xiàn)“水漲船高”。歷屆市委打下的堅實基礎(chǔ)，干部群眾思變思進的愿望異常迫切，特別是黨員干部責任感使命感危機感緊迫感不斷增強，全市上下在大戰(zhàn)大考中迸發(fā)出的精氣神，為再造產(chǎn)業(yè)自貢、重鑄鹽都輝煌凝聚了磅礴力量、創(chuàng)造了有利條件。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約37.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx萬片電機驅(qū)動控制芯片的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總

11、投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資18174.73萬元，其中：建設(shè)投資14023.21萬元，占項目總投資的77.16%；建設(shè)期利息195.79萬元，占項目總投資的1.08%；流動資金3955.73萬元，占項目總投資的21.77%。（五）資金籌措項目總投資18174.73萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計劃自籌資金（資本金）10183.50萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額7991.23萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：40000.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：32634.95萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（N

12、P）：5386.51萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：23.76%。5、全部投資回收期（Pt）：5.32年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：14894.33萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益通過分析，該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1

13、占地面積24667.00約37.00畝1.1總建筑面積45556.881.2基底面積14800.201.3投資強度萬元/畝367.402總投資萬元18174.732.1建設(shè)投資萬元14023.212.1.1工程費用萬元12328.352.1.2其他費用萬元1340.712.1.3預備費萬元354.152.2建設(shè)期利息萬元195.792.3流動資金萬元3955.733資金籌措萬元18174.733.1自籌資金萬元10183.503.2銀行貸款萬元7991.234營業(yè)收入萬元40000.00正常運營年份5總成本費用萬元32634.95""6利潤總額萬元7182.02"

14、"7凈利潤萬元5386.51""8所得稅萬元1795.51""9增值稅萬元1525.24""10稅金及附加萬元183.03""11納稅總額萬元3503.78""12工業(yè)增加值萬元12031.00""13盈虧平衡點萬元14894.33產(chǎn)值14回收期年5.3215內(nèi)部收益率23.76%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元8320.09所得稅后第二章 市場分析一、 全球集成電路設(shè)計行業(yè)概況隨著集成電路行業(yè)的不斷發(fā)展，芯片的制程等工藝不斷更迭換代，進而對晶圓制造和封裝測試等工序提出了

15、更高的要求，對企業(yè)的生產(chǎn)管理能力、資金投入、人員投入等多個方面的要求也相應提高，因此，集成電路行業(yè)發(fā)生了專業(yè)化分工，芯片設(shè)計企業(yè)為保持芯片產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢，將資源與資金投入到產(chǎn)品研發(fā)上，選擇將晶圓制造與封裝測試等環(huán)節(jié)委托給外部專業(yè)廠商進行，推進了Fabless模式的形成以及芯片設(shè)計行業(yè)的發(fā)展。芯片設(shè)計處于產(chǎn)業(yè)鏈的前端，屬于典型的技術(shù)密集型行業(yè)，對企業(yè)的研發(fā)能力、研發(fā)投入、研發(fā)團隊、技術(shù)專利積累均提出了較高的要求，作為產(chǎn)業(yè)鏈前端，芯片設(shè)計水平較大程度上決定了芯片的性能、功能、成本等核心因素，同時芯片設(shè)計行業(yè)需要與產(chǎn)業(yè)鏈后端晶圓制造、封裝測試環(huán)節(jié)緊密合作，不但在設(shè)計階段需要考慮工藝是否可以實現(xiàn)相應電

16、路設(shè)計，同時需要整合產(chǎn)業(yè)鏈資源確保芯片產(chǎn)品的及時供給，因此，芯片設(shè)計行業(yè)在集成電路行業(yè)中有著舉足輕重的作用。隨著全球電子信息產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，全球集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模一直保持增長的態(tài)勢。根據(jù)ICInsights的數(shù)據(jù)，2019年全球IC設(shè)計行業(yè)銷售額為1,033億美元（剔除IDM模式下的IC設(shè)計收入），近5年來年復合增長率達到4.72%，這主要得益于消費電子、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興市場的增長為芯片帶來了大量市場需求。二、 我國集成電路設(shè)計行業(yè)概況伴隨全球集成電路設(shè)計行業(yè)的快速發(fā)展，我國集成電路設(shè)計行業(yè)有著顯著的發(fā)展，得益于國內(nèi)消費電子、家用電器、通信設(shè)備等領(lǐng)域需求的持續(xù)增長，我國集成電路設(shè)

17、計企業(yè)已初具規(guī)模。此外，地緣政治等因素讓國內(nèi)終端設(shè)備廠商更加注重產(chǎn)業(yè)鏈安全，加大了從國內(nèi)集成電路設(shè)計企業(yè)的采購量，減少對國外芯片廠商依賴，我國集成電路設(shè)計行業(yè)迎來新的發(fā)展機遇。近年來，國家制定多項政策支持消費電子、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等應用領(lǐng)域，極大程度上促進了國內(nèi)集成電路設(shè)計行業(yè)的發(fā)展；根據(jù)中國半導體行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)，2019年我國集成電路設(shè)計實現(xiàn)銷售收入為3,063億元，2012-2019年間的復合增長率為25.58%，已超過同期全球行業(yè)增長率，同時，我國集成電路IC設(shè)計行業(yè)銷售額占我國集成電路產(chǎn)業(yè)的比重穩(wěn)步增加，由2011年的27.22%提升至2019年的40.51%，行業(yè)發(fā)展迅速。三、 行業(yè)

18、發(fā)展情況電機作為最主要的機電能源轉(zhuǎn)換裝置，應用范圍廣泛，普遍使用于家用電器、消費電子、工業(yè)控制等多個方面，降低電機能耗可以有效提高能源利用效率，達到節(jié)能減排的政策目標。國務院印發(fā)的“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案提出，到2020年，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%，而提高電機能效是實現(xiàn)節(jié)能減排的重要手段之一；2020年5月發(fā)布的電機能效新標（GB18613-2020）由政策層面強制性提升電機能效，積極響應國家節(jié)能降耗、提高電機能效的政策思想。從政策與經(jīng)濟角度考慮，提高電機效率，降低能耗是各個應用終端長期發(fā)展方向。依托顯著高能效優(yōu)勢，BLDC電機將不斷在下游終端市場得到應用。第三章

19、建筑工程技術(shù)方案一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）設(shè)計原則本設(shè)計按照國家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力求簡潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個性。在整個建筑設(shè)計中，力求采用新材料、新技術(shù)，以使建筑物富有藝術(shù)感，突出時代特點。（二）設(shè)計規(guī)范、依據(jù)1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、建筑抗震設(shè)計規(guī)范5、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布

20、置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)。考慮當?shù)氐卣饚У姆植?，工程設(shè)計中將加強建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積45556.88，其中：生產(chǎn)工程33478.07，倉儲工程5209.66，行政辦公及生活服務設(shè)施4672.80，公共工程2196.35。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程8584.1233478.074598.281.11#生產(chǎn)車間2575.241004

21、3.421379.481.22#生產(chǎn)車間2146.038369.521149.571.33#生產(chǎn)車間2060.198034.741103.591.44#生產(chǎn)車間1802.677030.39965.642倉儲工程3256.045209.66421.972.11#倉庫976.811562.90126.592.22#倉庫814.011302.41105.492.33#倉庫781.451250.32101.272.44#倉庫683.771094.0388.613辦公生活配套896.894672.80704.153.1行政辦公樓582.983037.32457.703.2宿舍及食堂313.911635.

22、48246.454公共工程2072.032196.35225.72輔助用房等5綠化工程4008.3968.78綠化率16.25%6其他工程5858.4125.777合計24667.0045556.886044.67第四章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5

23、、項目選址應具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況自貢，四川省地級市，位于四川盆地南部；東鄰隆昌市、瀘縣，南界瀘州市、宜賓市，西與犍為縣、井研縣毗鄰，北靠仁壽縣、威遠縣、內(nèi)江市；大地構(gòu)造系楊子淮地四川臺坳、川中臺拱、自貢凹陷；屬亞熱帶濕潤季風氣候；全市幅員面積4381平方公里，管轄4個區(qū)、2個縣。自貢“因鹽設(shè)市”，“自、貢”兩個字就

24、是由“自流井”和“貢井”兩個鹽井名字合稱而來。同時，自貢還是中國重要的恐龍化石產(chǎn)地，被稱為“恐龍之鄉(xiāng)”，以擁有世界三大恐龍博物館之一的自貢恐龍博物館而聞名于海內(nèi)外。自貢美食食鹽為百味之祖，植根于巴蜀文化，結(jié)胎于川菜系列，伴隨著鹽業(yè)經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展而形成的自貢鹽幫菜，成為有別于成渝兩地“上河幫”、“下河幫”菜系的川南“小河幫”代表。自貢現(xiàn)有四川輕化工大學和四川衛(wèi)生康復職業(yè)學院兩所高校。2019年1月，自貢獲評“中國鹽幫菜之鄉(xiāng)”展望二三五年，自貢將與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟實力大幅躍升，建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入邁上新臺階?？萍紕?chuàng)新成為經(jīng)濟增長主要動力，建成

25、國家創(chuàng)新型城市。治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，法治自貢、法治政府、法治社會基本建成，平安自貢建設(shè)達到更高水平。市民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，文化軟實力顯著增強，鹽龍燈食特色文化充分綻放。生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，天藍、地綠、水清、城美變成現(xiàn)實?，F(xiàn)代綜合立體交通體系基本建成，更高水平參與區(qū)域合作，對外開放新優(yōu)勢明顯增強。社會事業(yè)發(fā)展水平顯著提升，基本公共服務實現(xiàn)均等化，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。干部人才隊伍綜合素質(zhì)、專業(yè)化能力大幅提升。新時代深化改革擴大開放示范城市取得豐碩成果，高品質(zhì)生活宜居現(xiàn)代化歷史文化名城彰顯時代風采，城鄉(xiāng)一體繁榮幸福新自貢充

26、滿活力魅力，在新的歷史起點推動治蜀興川再上新臺階中展現(xiàn)更大作為。三、 深化改革擴大開放積蓄發(fā)展新動能高標準編制建設(shè)新時代深化改革擴大開放示范城市總體方案，落實經(jīng)濟、社會等重點領(lǐng)域改革部署要求，加快老工業(yè)基地改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級，探索新時代推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的新路徑。聚力要素市場化配置改革。圍繞建設(shè)高標準市場體系，統(tǒng)籌推進財稅、金融、產(chǎn)權(quán)制度等經(jīng)濟領(lǐng)域重點改革。探索建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，落實城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標在區(qū)域內(nèi)調(diào)劑、探索與長三角地區(qū)跨區(qū)域交易政策。爭取國家或省上授權(quán)、委托行使用地審批權(quán)。探索工業(yè)項目標準地出讓。探索土地用途轉(zhuǎn)用模式，推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，

27、探索混合產(chǎn)業(yè)用地供給和點狀供地模式，允許不同產(chǎn)業(yè)用地類型依法合理轉(zhuǎn)換。健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系，推動人力資源資本化。推動跨地區(qū)跨部門間數(shù)據(jù)交換共享。完善財政金融互動政策體系，建立健全金融有效支持實體經(jīng)濟的體制機制，培育區(qū)域性金融要素交易市場和金融中介服務體系，增強金融普惠性，提高直接融資比重。推進能源、公用事業(yè)等行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革。持續(xù)深化低空空域協(xié)同管理改革。深化資源開發(fā)利益共享機制，加大資源開發(fā)就地轉(zhuǎn)化力度。構(gòu)建現(xiàn)代化統(tǒng)計體系。更大力度推進高水平開放合作。高標準建設(shè)四川自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)，全面參與川渝自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)建設(shè)。高水平建設(shè)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。加強開放口

28、岸、園區(qū)和開放能力建設(shè)。創(chuàng)建綜合保稅區(qū)和保稅物流中心（B型）。推動自貢南鐵路物流基地申建國家二類鐵路口岸。高質(zhì)量建設(shè)國家文化出口基地，構(gòu)建“基地總部+文創(chuàng)園區(qū)+特色小鎮(zhèn)”產(chǎn)業(yè)模式，加強與進博會、西博會等重大平臺合作，拓展與川渝兩地的國際友城合作，做精“環(huán)球燈會”等一批國際燈展平臺，提升自貢彩燈國際旅游品牌影響力，推動更多優(yōu)秀文化產(chǎn)品、名優(yōu)特新商品和服務“借燈出?！弊呦蚴澜纾蛟煺猩桃Y、擴大開放的重要平臺，為落實“一帶一路”倡議、促進民心相通貢獻自貢力量。四、 項目選址綜合評價項目選址應統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要

29、求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、

30、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告；2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式

31、違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、

32、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時，公司應立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應

33、當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監(jiān)事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控

34、股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔保責任而形成的債務；（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務，及時披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公

35、司履行信息披露義務，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負有保密義務，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益。控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時存在下列情形的，應當在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務或者未解除公司為

36、其提供的擔保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負責。2、董事會由5名董事組成，包括2名獨立董事。董事會中設(shè)董事長1名，副董事長1名。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押

37、、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（8）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書；根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項；（13）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（14）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會

38、決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。董事會可根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)30%以下的購買或出售資產(chǎn)，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以下的對外投資、委托理財、資產(chǎn)抵押（不含對外擔保）。決定一年內(nèi)未達到本章程規(guī)定提交股東大會審議標準的對外擔保。決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關(guān)聯(lián)交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的

39、過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。9、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行董事長職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開

40、10日前以書面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時限為：3日。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的，不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行

41、使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。審議涉及關(guān)聯(lián)交易的議案時，如選擇反對或贊成的董事人數(shù)相等時，應將該提案提交公司股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：舉手表決或投票表決。董事會會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用通訊方式進行并以傳真方式或其他書面方式作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席

42、會議的董事應當在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限10年。19、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù)）。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理數(shù)名，由董事會聘任或解聘。

43、公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、董事會秘書、財務總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務和關(guān)于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責，行使下列職權(quán)：（1）（一）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）（二）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）（三）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案；（4）（四）擬訂公司的基本管理制度；（5）（五）制定公司

44、的具體規(guī)章；（6）（六）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)；（7）（七）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）（八）本章程或董事會授予的其他職權(quán)。總經(jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應制訂總經(jīng)理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容：（1）（一）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）（二）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）（三）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）（四）董事會認為必要的其他事項。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總

45、經(jīng)理與公司之間的勞務合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名，董事會聘任或者解聘、副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理的工作，副總經(jīng)理的職責由總經(jīng)理工作細則規(guī)定。10、上市公司設(shè)董事會秘書,負責公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會由三名監(jiān)事組成，監(jiān)事會設(shè)主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務

46、的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會行使下列職權(quán)：（1）應當對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行公司法規(guī)定的召集和主持股東大會職責時召集和主

47、持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照公司法第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進行調(diào)查；必要時，可以聘請會計師事務所、律師事務所等專業(yè)機構(gòu)協(xié)助其工作，費用由公司承擔。3、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會決議應當經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學決策。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案保存10年。5、監(jiān)事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）舉行會議的日期、地點和會議期限；（2）事由

48、及議題；（3）發(fā)出通知的日期。第六章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融

49、資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)

50、激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進公司的機制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)扶持大企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能力度，扶持大企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)力布局，在結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得實質(zhì)性突破；通過整合資源

51、和市場，推動企業(yè)重組整合，提高行業(yè)集中度和集約化程度，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)形成具有較強競爭力的大型企業(yè)集團，推進產(chǎn)業(yè)走上質(zhì)量、效益、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的發(fā)展之路。(二)開展宣傳培訓充分利用媒體，特別是新媒體（微信、微博等）廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)政策。新聞媒體要積極宣傳與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、政策措施、典型案例、先進經(jīng)驗，加強輿論監(jiān)督，營造良好氛圍。(三)推動區(qū)域交流合作積極參與“一帶一路”建設(shè)，采取園區(qū)共建、技術(shù)合作、資本合作和貿(mào)易換資源等多種方式，加強與市場需求大的沿線國家開展貿(mào)易合作。加強同區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作，在重點領(lǐng)域合作實現(xiàn)突破，合作取得積極成效。(四)加強組織領(lǐng)導加強溝通，密切配合，深入基層，加強指導和監(jiān)督檢查，掌握

52、規(guī)劃實施情況，及時協(xié)調(diào)處理存在的問題；各地區(qū)要加強組織領(lǐng)導，制定保障規(guī)劃實施的方案，及時解決規(guī)劃實施中的新情況和新問題，確保規(guī)劃的實施，持續(xù)推進規(guī)劃實施。(五)加強招商引資和重點項目建設(shè)在招商引資工作上，要以本規(guī)劃的重點產(chǎn)品為方向，以完善產(chǎn)業(yè)鏈為重點，著力引進世界500強和國內(nèi)行業(yè)10強企業(yè)，進一步提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品檔次，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。(六)創(chuàng)新融資體制機制拓寬融資渠道，鼓勵企業(yè)通過發(fā)行債券、上市、融資租賃等形式獲得運營資金。推進能源資產(chǎn)證券化，有效盤活存量資產(chǎn)，為存量結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供資金保障。加強金融機構(gòu)合作，鼓勵金融機構(gòu)加大對重點項目和企業(yè)的信貸支持力度。創(chuàng)新財政投資，推

53、廣政府與社會資本合作（PPP）模式，增強對社會資本的引導、帶動作用。第七章 環(huán)保方案分析一、 編制依據(jù)1、中華人民共和國環(huán)境保護法2、中華人民共和國環(huán)境影響評價法3、中華人民共和國大氣污染防治法4、中華人民共和國水污染防治法5、中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法6、中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法7、中華人民共和國水土保持法8、中華人民共和國土地管理法9、中華人民共和國森林法10、中華人民共和國土壤污染防治法11、環(huán)境影響評價技術(shù)導則土壤環(huán)境（試行）12、中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法13、中華人民共和國安全生產(chǎn)法14、建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例15、建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄16、建設(shè)項

54、目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定17、建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導則總綱18、環(huán)境影響評價技術(shù)導則-大氣環(huán)境19、環(huán)境影響評價技術(shù)導則-生態(tài)影響20、環(huán)境影響評價技術(shù)導則-地表水環(huán)境21、環(huán)境影響評價技術(shù)導則-地下水環(huán)境22、環(huán)境影響評價技術(shù)導則-聲環(huán)境23、建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則24、防治城市揚塵污染技術(shù)規(guī)范25、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄26、項目建設(shè)單位提供的相關(guān)資料二、 環(huán)境影響合理性分析本項目平面布局緊湊，功能分區(qū)明顯，藝流向順暢。該廠區(qū)總圖布置方案較為合理，是可行的。三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析施工期對大氣環(huán)境影響主要為設(shè)備運輸產(chǎn)生的揚塵和汽車尾氣。運輸車輛以柴油為燃料，會產(chǎn)生一定量廢

55、氣，包括CO、NOx、TSP等，但產(chǎn)生量不大，對環(huán)境影響很小。施工期間產(chǎn)生的揚塵，應采取灑水等合理可行的控制措施，減輕污染程度，縮小影響范圍。四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析施工期水污染源主要為工程施工廢水和施工隊伍生活污水，其中，工程施工廢水包括施工洗滌廢水以及施工現(xiàn)場、建材清洗廢水等，這部分廢水有一定量的油污和泥沙。各類施工廢水可收集后，經(jīng)沉淀池處理后回用于施工過程。施工期生活污水經(jīng)旱廁收集后，用于周邊林地施肥。采取以上措施后，本項目施工期廢水對環(huán)境影響較小。五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析施工期廢棄物主要為設(shè)備拆裝產(chǎn)生的廢包裝和施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。設(shè)備拆裝產(chǎn)生一定量的廢包裝，外售綜合利用。施工人員產(chǎn)生一定量的生活垃圾，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析建設(shè)項目施工期噪聲主要來自于施工作業(yè)噪聲和運輸車輛噪聲。施工作業(yè)噪聲主要指一些零星的敲打聲、裝卸設(shè)備的撞擊聲、施工人員的吆喝聲等，多為瞬間噪聲，產(chǎn)生的