1、南方水泥有限公司氨水泄漏專項應急處理預案（實施范本）一、總則1、編制目的為了規范企業水泥煙氣脫硝系統突發氨水泄露事故災難的應急管理和應急響應程序， 及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護全體員工的生命安全。2、編制依據依據中華人民共和國安全生產法 、國家突發公共事件總體應急預案和國務院關于進一步加強安全生產工作的決定等法律法規及有關規定制定本預案。3、適用范圍煙氣脫硝項目現場及生產車間。二、事故類型和危害程度分析1、氨水卸車、使用過程中閥門、管道發生氨水泄漏，造成人員中毒和窒息事故；2、氨罐貯存過程中因罐體可能開裂發生泄漏，造成中毒等事故。三、組織機構1、應急救援指

2、揮機構為了便于指揮、協調各部門和全體人員在應急反應過程中的行動，公司成立事故應急救援指揮部，負責全公司應急救援工作的組織領導和指揮。總指揮：總經理副總指揮：副總經理和總經理助理成員：安全環保部和各部門負責人事故應急救援指揮部設在安全環保部辦公室，發生重大危害事故時，若總指揮不在公司時，由副指揮任總指揮；若總指揮和副總指揮都不在公司時，由安全環保部負責人為臨時總指揮，全權負責應急救援工作。指揮部發布和解除應急救援命令，力爭將損失降到最低程度。2 組織機構及職責2.1 為了便于指揮、協調各部門和人員的應急處置行動，公司成立壓力容器事故應急救援指揮部。 事故應急救援指揮部設在調度室， 發生事故時，若

3、總指揮不在公司，由副總指揮任總指揮；若副總指揮不在公司時，則按排名順序授權總工程師、副總工程師、行政人事處處長、安全環保處處長為臨時總指揮，全權負責應急救援工作?？傊笓]：生產副總；副總指揮：總工程師、副總工程師、行政人事處處長、安全環保處處長成 員：安全環保處副處長、車間負責人、車間主管總指揮職責：組織指揮專項應急救援工作； 負責應急救援組與公司應急救援指揮部保持有效溝通； 負責在本部門范圍內緊急調用搶險救援物資副總指揮職責： 協助總指揮處理應急救援的具體工作； 負責對對事故現場及道路進行警戒，保障搶險救援工作正常開展。指揮部成員職責： 在指揮部統一指揮下， 協助總指揮和副總指揮做好事故報警、

4、和應急救援工作。2.2. 現場救援組組長：生產副總成員：各車間負責人職責：根據指揮部的指令，及時、有效的對事故現場的人員、設備進行應急救援處置， 嚴防事態擴大；將危險區域的人員安全、 有序疏散。2.3 生產部組長：生產副總成員：工程師、副總工程師、各車間負責人職責：負責事故處置時設備的開停車調度工作；同時負責事故現場聯絡和對外聯系工作。2.4 安全環保組組長：安全環保處處長副組長：安全環保處副處長成員：安全工程師、專兼職安全管理人員。職責：協助對事故現場實施救援；對事故現場進行取證、調查處理；負責事故現場及有害物質擴散區域內的無害化處理及檢測工作。2.5 醫療救護組組長：行政人事處處長成員：安

5、全員、崗位工作人員職責：組織緊急醫療救護隊伍，根據不同類別的傷害，對受傷人員及時采取必要的、有效的現場緊急救護和處置， 迅速護送傷員轉院治療。2.6 義務消防組（如有）組長：安全工程師成員：公司義務消防隊成員職責：負責事發部門無法控制火災的撲救應急處置工作。2.7 善后處理組組長：工會主席（辦公室主任）成員：生產副總、行政人事副處長、安全工程師職責：根據國家有關法律、法規的規定，做好員工善后安撫、協調等工作。四、預防與預警1、危險源監控1.1 監控方式由企業危險源所在部門（車間）負責進行，監控方式要堅持技術監控為主，人工監控為輔的原則。凡能夠采用儀器、儀表等技術監控措施的危險源， 要建立完善技

6、術監控手段， 全天候掌握和控制危險源運行參數，保證危險源的安全穩定運行，定期檢查確認，及時發現和解決出現的問題和隱患。1.2 監控方法根據脫硝系統的特征確定主要監控的方法、參數、指標，定期監測、檢查和評估，并如實做好記錄。1.3 預防措施1.3.1加強巡檢，嚴密監視，確保氨水儲罐區、 氨水輸送、混合、分配設備正常運行。1.3.2保證機組重要監視儀表正常使用，否則機組嚴禁啟動。2 預警行動2.1 預警的條件針對可能發生的事故進行分級并確定預警和響應的條件、程序，接到可能導致安全生產事故的信息后，根據其緊急程度逐級啟動相應的應急預案。2.2 預警的方式公司接到較大及以上安全生產事故預警后， 要立即

7、啟動公司安全生產事故應急救援預案。2.3 預警的方法應急救援機構接到安全生產事故信息和指令后，要立即按既定方案采取應對行動，有效遏止事故，防止事故蔓延和擴大；當本公司的應急救援資源無法滿足救援需要時，或事故有可能涉及到外部門的人員、設施的安全，應請求應急升級，啟動上一級預案，依此類推，直至啟動當地政府預案。五、信息報告程序1、報警系統及程序公司 24 小時值班電話： 110 值班室：×××××××調度臺：×××××××一旦發生安全生產事故， 事故所在部門要

8、立即啟動本部門現場處置預案實施自救，同時將事故發生的時間、地點、原因、人員傷亡、事故現狀、搶險情況及事故發展預測報公司應急救援指揮部。根據事故的緊急情況， 公司應急救援指揮部在經應急救援總指揮或副總指揮審核后， 在 1 小時內分別向上級公司、 當地政府安全主管部門報告，報告內容包括：事故發生時間、地點、類別、人員傷亡和財產損失情況、事故簡要經過和采取控制措施情況等。公司應急救援指揮部負責應急救援組、 上級公司以及與政府管理部門之間的信息傳遞。任何人一旦掌握安全事故征兆或發生安全事故的情況， 應立即向當班組長匯報事故概況，當班組長向安全環保部（夜間向值班組長）匯報，安全環保部向安全主管領導及公司

9、總經理匯報。 事故匯報主要內容包括事件發生的時間、地點、現場人員狀況、人員傷亡及撤離情況、事件發生的初步原因已經采取的措施。2、24 小時與相關部門的聯系方式附表一指揮部成員通訊聯系表附表二公司各車間、辦公室通訊聯系表附表三應急救援外部通訊表附表四公司應急救援各小組通訊聯系表六、應急響應1、分級響應1.1 一級緊急情況必須利用所有有關部門及一切資源的緊急情況， 或者需要各部門同外部機構聯合處理的各種緊急情況， 通常要宣布進入緊急狀態。 在該級別中，做出主要決定的職責通常是應急救援指揮部。 應急救援指揮部可在現場作出保護生命和財產以及控制事態所必須的各種決定。解決整個緊急事件的決定，應該由應急救

10、援指揮部負責。1.2 二級緊急情況需要兩個或更多個部門相應的緊急情況。 該事故的救援需要有關部門的協作，并且提供人員、設備或其他資源。該級響應需要成立應急救援指揮部來統一指揮現場的應急救援行動。1.3 三級緊急情況能被一個部門正常可利用的資源處理的緊急情況。 正常可利用的資源指在該部門權力范圍內通?？梢岳玫膽辟Y源， 包括人力和物力等。必要時， 該部門可以建立一個應急救援指揮部，所需的后勤支持、人員或其他資源增援由本部門負責。2、響應程序各部門在接到事故報警后，按照工作程序，對警情做出判斷，初步確定相應的相應級別。 如果事故不足以啟動應急預案體系的最低響應級別，響應關閉。如果滿足三級但不足以

11、啟動二級響應級別，則啟動專項現場處置方案或應急預案。如果滿足二級或二級以上響應級別，則啟動綜合應急預案，按照相應的程序開展救援、處置工作。七、應急行動及現場緊急處置各專業應急救援組根據指揮部指令和本次事故專項行動預案開展應急救援行動。1、指揮部啟動事故應急救援預案，現場救援組根據指揮部組織人員疏散指令進行現場救援工作；2、安全保衛組迅速組織撤離、 疏散現場作業人員和其他非應急救援人員，根據泄漏的擴散范圍、區域大小加以現場控制，封鎖事故區域，按規定實施警戒和警示；3、安全保衛組立即采取措施保護相鄰裝置、設施，防止事故擴大和引發次生事故；4、后勤保障組參加應急救援人員要配備相應的防護裝備（隔熱、防

12、毒等）及檢測儀器，并設有專人監護；5、信息聯絡組負責備齊指揮部成員和現場救援的通訊器材；6、醫療救護組根據人員傷亡的情況展開救治和轉移；7、應急救援指揮部要及時掌握事故的發展情況，及時修改、調整和完善現場救援預案和資源配置；8、信息聯絡組安排人員24 小時值守電話，負責上級主管部門事故信息的通報和指令的接收。9、在救助行動中，救助人員應嚴格執行安全操作規程，配齊安全設施和防護工具， 加強自我保護， 確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全；事故現場安全區域的劃分應根據事故發生時的氣候狀況來劃定室內和室外有不同的區域并與天氣有關，陰天氣壓低時， 氨氣一般不向高空擴散，沿地面順風飄移，防范區域應沿下

13、風口逐步擴大，這是應特別加以注意的。天氣晴好，一般氨氣直升高空，大風天氣雖然氨氣容易擴散，但是要防止風不定向亂刮， 以上這些情況布置安全區域時應提醒搶險人員注意，逆風脫離險區。八、現場處置措施1、搶救組到達出事地點后，在公司應急指揮部的指揮下分頭進行工作；2、首先現場救援組和事故部門負責人一起查明險情，是否還有危險源，相關防護措施是否到位，人員傷亡情況；商定搶救方案后，由技術負責人向指揮部匯報，然后組織實施。對各種泵、管道、閥門的泄氨事故，由于發生的對象和條件不同，處理方法也各不相同，但處理的原則是一樣的，即：找準泄漏部位、截流堵源、排風凈氣，然后再焊補修復。泄漏時進入事故現場必須帶好防護器具

14、。3、安全保衛組負責把出事地點附近的作業人員疏散到安全地帶，并進行警戒不準閑人靠近；4、值班電工負責切斷危險的電源，如果是夜晚，接通必要的照明燈光；5、搶險組在排除繼發性危險的情況下，立即搶救傷員，聯系醫院和救護車，將傷員護送上救護車，送往醫院進行搶救，確保傷員得到及時醫治；6、事故現場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調查取證工作，以利于事故處理，防止證據遺失；7、在救助行動中，救助人員應嚴格執行安全操作規程，配齊安全設施和防護工具， 加強自我保護， 確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全；8、應急搶險完畢后，應急救援指揮部立即組織管理人員、技術人員、安全員、全體作業人員，參與事故調查工作，找出事故原因，負責人，制定再次發生類似事故的整改措施。九、應急物資裝備保障為保證應急救援工作及時有效， 配備裝備器材， 各部門平時要專人維護、保養、檢驗，確保器材、通信系統及維護始終處于完好狀態，保證有效使用。附表五公司應急救援物資裝備統計表十、培訓與演練各部門組織本部門人員開展應急培