1、泓域咨詢/眉山網絡通信設備項目招商引資方案眉山網絡通信設備項目招商引資方案xx有限責任公司目錄第一章 市場分析8一、 網絡通信設備行業發展現狀8二、 我國網絡通信設備行業發展歷程8三、 行業上下游關系10第二章 項目基本情況12一、 項目名稱及項目單位12二、 項目建設地點12三、 可行性研究范圍12四、 編制依據和技術原則13五、 建設背景、規模14六、 項目建設進度15七、 環境影響15八、 建設投資估算15九、 項目主要技術經濟指標16主要經濟指標一覽表16十、 主要結論及建議18第三章 項目建設背景及必要性分析19一、 行業競爭情況19二、 行業發展情況19三、 行業面臨的機遇與挑戰2

2、2四、 推進重點領域改革26五、 推動現代化成都都市圈副中心加快成勢27第四章 選址方案31一、 項目選址原則31二、 建設區基本情況31三、 構建現代產業體系，建設成都都市圈經濟增長極35四、 打造一流營商環境39五、 項目選址綜合評價40第五章 建筑工程說明41一、 項目工程設計總體要求41二、 建設方案41三、 建筑工程建設指標45建筑工程投資一覽表45第六章 SWOT分析47一、 優勢分析（S）47二、 劣勢分析（W）49三、 機會分析（O）49四、 威脅分析（T）50第七章 發展規劃54一、 公司發展規劃54二、 保障措施58第八章 法人治理61一、 股東權利及義務61二、 董事64

3、三、 高級管理人員68四、 監事71第九章 項目規劃進度73一、 項目進度安排73項目實施進度計劃一覽表73二、 項目實施保障措施74第十章 環境保護分析75一、 編制依據75二、 環境影響合理性分析75三、 建設期大氣環境影響分析76四、 建設期水環境影響分析77五、 建設期固體廢棄物環境影響分析77六、 建設期聲環境影響分析77七、 環境管理分析78八、 結論及建議79第十一章 原輔材料供應81一、 項目建設期原輔材料供應情況81二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理81第十二章 安全生產分析83一、 編制依據83二、 防范措施86三、 預期效果評價91第十三章 投資方案分析92一、 投資

4、估算的依據和說明92二、 建設投資估算93建設投資估算表97三、 建設期利息97建設期利息估算表97固定資產投資估算表99四、 流動資金99流動資金估算表100五、 項目總投資101總投資及構成一覽表101六、 資金籌措與投資計劃102項目投資計劃與資金籌措一覽表102第十四章 項目經濟效益評價104一、 經濟評價財務測算104營業收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費用估算表105固定資產折舊費估算表106無形資產和其他資產攤銷估算表107利潤及利潤分配表109二、 項目盈利能力分析109項目投資現金流量表111三、 償債能力分析112借款還本付息計劃表113第十五章 招投標方案1

5、15一、 項目招標依據115二、 項目招標范圍115三、 招標要求115四、 招標組織方式117五、 招標信息發布119第十六章 風險風險及應對措施120一、 項目風險分析120二、 項目風險對策122第十七章 項目總結分析124第十八章 附表126建設投資估算表126建設期利息估算表126固定資產投資估算表127流動資金估算表128總投資及構成一覽表129項目投資計劃與資金籌措一覽表130營業收入、稅金及附加和增值稅估算表131綜合總成本費用估算表132固定資產折舊費估算表133無形資產和其他資產攤銷估算表134利潤及利潤分配表134項目投資現金流量表135本報告基于可信的公開資料，參考行業

6、研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 市場分析一、 網絡通信設備行業發展現狀近年來，我國的網絡設備市場規模整體上呈增長趨勢，增速高于全球市場，其中對交換機和無線產品的剛性需求是市場增長的主要驅動因素。到2020年我國企業級交換機的市場規模預計將達到31.5億美元，較2016年增長24.5%；無線產品的市場規模將達到8.8億美元，較2016年增長44.3%。而全球網絡設備市場規模整體上亦呈增長趨勢，其中交換機和無線產品是市場增長的主要驅動因素。到2020年企業級以太網交換機的市場規模預計將達到278.30億美元，較2016年增長13.90

7、%；無線產品的市場規模將達到113.40億美元，較2016年增長18.10%。二、 我國網絡通信設備行業發展歷程1、20世紀90年代，起步階段20世紀90年代，我國尚未建立完整的網絡通信技術自主研發體系，網絡通信設備的研發及生產以國外大型通信設備公司為主。隨著經濟全球化程度的不斷加深，歐美發達國家將產業重心轉移到品牌及設計領域，而將制造逐步轉移到具有勞動紅利的中國臺灣、中國大陸和韓國等國家和地區。臺資企業明泰科技、智邦科技及部分大陸網絡通信設備制造商開始承接歐美發達國家產業轉移的生產業務，我國網絡通信設備行業開始積累生產管理經驗、管理人才及技術儲備，行業正式起步發展。2、21世紀初，全面發展階

8、段進入21世紀以后，隨著信息化時代的來臨，國家對網絡通信基礎設施建設的重視程度不斷提升，以華為、中興為代表的中國通信企業依靠國家的政策支持、持續的高額研發投入、全球化的市場布局，在全球通信設備市場已經從追趕者逐漸變成了行業領跑者。同時，國內通信設備廠商積極利用資本市場，進行產業整合，壯大自身實力，以星網銳捷、烽火通信等為代表的國內網絡通信設備廠商，在市場營銷及品牌推廣方面于全球網絡通信設備市場上均有較好的表現，逐步發展為行業內知名品牌商。3、2014年至今，快速發展階段近年來，隨著云計算、物聯網、視頻應用、社交網絡、網絡直播等業務類型的發展，網絡數據流量增長迅猛，激增的流量使骨干網和接入網對網

9、絡通信設備的需求也不斷提高。尤其是2015年，國家產業政策層面鼓勵與支持“互聯網+”、寬帶中國等，使得各產業出現新一輪信息化建設浪潮。另一方面，隨著國家對信息安全問題越來越重視，我國已有部分政府、軍隊、金融、電信、能源等重點領域及企業開始重新選擇軟硬件合作伙伴，以保障國內重點領域的信息安全。同時，隨著“平安中國”、“智慧城市”等項目的規劃，安防視頻監控安裝規模和輻射區域越來越大，對網絡監控交換機的需求也隨之增長。在多方面利好因素的影響下，我國網絡通信設備企業實現了快速發展，未來發展趨勢持續向好。隨著國內品牌廠商的崛起，OEM/ODM模式的國內網絡通信設備制造商紛紛開始將事業重心轉向國內，逐步擺

10、脫對國外單一客戶的依賴，實現國內外市場均衡發展，提升抗風險能力。三、 行業上下游關系上游主要為芯片、PCB、電源、各類電子元器件等生產商，直接下游為各網絡設備品牌商，最終下游包括運營商、互聯網、政府、金融、教育、能源、電力、交通、中小企業、醫院等。我國是交換機芯片進口大國，目前全球市場博通一家獨大，包括華為、思科、紫光股份（新華三）在內的交換機廠商也普遍使用博通的交換機芯片。目前，國內做交換機芯片的主要公司有盛科網絡、華為。隨著我國自主可控生態系統的建立，國產化網絡設備已逐步成為主流，下一步重點發展的就是核心芯片。國產芯片的生態系統將從黨政系統開始，逐步向電信、金融、電網、互聯網（云計算）等關

11、乎國計民生的行業延伸。PCB作為電路和電子元器件的支撐和連接載體，其行業發展與宏觀經濟形勢、下游市場需求等具有較強的相關性。PCB行業的下游應用領域廣泛，涵蓋通信、計算機及其周邊、消費電子、工業控制、醫療、汽車電子等領域。第二章 項目基本情況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：眉山網絡通信設備項目項目單位：xx有限責任公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約88.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產品方案、工藝

12、流程、技術水平進行論述，確定建設規模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環境保護、勞動安全衛生和節能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結論。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、國民經濟和社會發展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關財務制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經形成的工作成果及文件；6、根據項目需要進行調查和收集的設計基礎資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設項目

13、經濟評價方法與參數；9、項目建設單位提供的有關本項目的各種技術資料、項目方案及基礎材料。（二）技術原則堅持以經濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，以技術先進、經濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現企業高質量、可持續發展。1、優化規劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經濟效益。2、結合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經濟。4、結合當地有利條件，因地制宜，充分利用當地資源。5、根據市場預測和當地情況制定產品方向，做到產

14、品方案合理。6、依據環保法規，做到清潔生產，工程建設實現“三同時”，將環境污染降低到最低程度。7、嚴格執行國家和地方勞動安全、企業衛生、消防抗震等有關法規、標準和規范。做到清潔生產、安全生產、文明生產。五、 建設背景、規模（一）項目背景目前，我國的網絡通信設備行業的市場競爭主要集中于兩個層面。第一層面是網絡通信設備品牌商的競爭，如思科、華為、新華三、星網銳捷、邁普通信、東土科技、映翰通、三旺通信等。品牌商擁有自己的品牌，把控下游銷售渠道，部分品牌商同時擁有自己生產線。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積58667.00（折合約88.00畝），預計場區規劃總建筑面積81210.99。其中：生

15、產工程50494.70，倉儲工程9490.32，行政辦公及生活服務設施9455.03，公共工程11770.94。項目建成后，形成年產xxx套網絡通信設備的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx有限責任公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環境影響項目建設擬定的環境保護方案、生產建設中采用的環保設施、設備等，符合項目建設內容要求和國家、省、市有關環境保護的要求，項目建成后不會造成環境污染。本項目沒有采用國家明令禁止的設備、工藝，生產過程中產生的污染物通過合理的污染防治措

16、施處理后，均能達標排放，符合清潔生產理念。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資36268.13萬元，其中：建設投資26812.08萬元，占項目總投資的73.93%；建設期利息566.64萬元，占項目總投資的1.56%；流動資金8889.41萬元，占項目總投資的24.51%。（二）建設投資構成本期項目建設投資26812.08萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用22652.40萬元，工程建設其他費用3537.81萬元，預備費621.87萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹

17、慎財務測算，項目達產后每年營業收入77200.00萬元，綜合總成本費用64150.28萬元，納稅總額6309.11萬元，凈利潤9535.73萬元，財務內部收益率18.28%，財務凈現值7103.55萬元，全部投資回收期6.35年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積58667.00約88.00畝1.1總建筑面積81210.991.2基底面積33440.191.3投資強度萬元/畝289.762總投資萬元36268.132.1建設投資萬元26812.082.1.1工程費用萬元22652.402.1.2其他費用萬元3537.812.1.3預備費萬元621.872

18、.2建設期利息萬元566.642.3流動資金萬元8889.413資金籌措萬元36268.133.1自籌資金萬元24704.043.2銀行貸款萬元11564.094營業收入萬元77200.00正常運營年份5總成本費用萬元64150.286利潤總額萬元12714.317凈利潤萬元9535.738所得稅萬元3178.589增值稅萬元2795.1210稅金及附加萬元335.4111納稅總額萬元6309.1112工業增加值萬元21383.9013盈虧平衡點萬元30795.03產值14回收期年6.3515內部收益率18.28%所得稅后16財務凈現值萬元7103.55所得稅后十、 主要結論及建議綜上所述，該

19、項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經濟和社會效益客觀，項目的投產將改善優化當地產業結構，實現高質量發展的目標。第三章 項目建設背景及必要性分析一、 行業競爭情況近年來，我國網絡通信設備行業發展較快，但由于起步較晚，產業集中度與發達國家相比仍處于較低水平。隨著國家有關部門對電子制造行業的大力扶持，國家政策推動著“中國制造”向“中國智造”轉型，電子制造業生產企業將在行業準入、質量控制、核心技術、研發能力等方面面臨日趨嚴格的考驗，從而影響行業整體競爭格局，大部分不具備自主研發能力、生產規模較小、質量控制不嚴的企業將面臨淘汰。目前，我國的網絡通信設備行業的市場競爭主要集中于兩個層面。第一層面是網絡通信

20、設備品牌商的競爭，如思科、華為、新華三、星網銳捷、邁普通信、東土科技、映翰通、三旺通信等。品牌商擁有自己的品牌，把控下游銷售渠道，部分品牌商同時擁有自己生產線。二、 行業發展情況網絡通信設備是用于連接網絡，維持網絡數據傳輸功能的物理實體。網絡通信設備是互聯網最底層的基礎設施，屬于信息化建設所需的基礎架構產品。網絡通信設備根據應用領域分為電信級、企業級和消費級。電信級網絡設備主要應用于電信運營商市場；企業級網絡設備主要應用于非運營商的各種企業級應用市場，包括政府、金融、電力、醫療、教育、制造業、中小企業等市場；消費級網絡設備主要針對家庭及個人消費市場。網絡通信設備的種類繁多，且與日俱增?；镜脑O

21、備包括但不限于：交換機、路由器、無線接入點（WAP）、網關、集線器、網橋、網絡接口卡（NIC）等。其中主要的是交換機和路由器。網絡設備在政府、商業及企業組織的應用極其廣泛，早期僅實現組建網絡、文件資料共享、信息傳輸存儲等互聯網功能。隨著管理信息化、“互聯網+”、大數據及云平臺的發展，網絡設備作為信息化建設的基礎設施層，在技術提升、升級換代、銷售規模等方面均取得了較快的發展。1、交換機交換機是一種用于電（光）信號轉發的網絡設備，它可以為接入該設備的任意兩個網絡節點提供電信號通路。交換機本質上是用于擴大網絡傳輸接入終端范圍的設備，能為子網絡提供更多的連接端口，以便連接更多的計算機、攝像頭等設備。交

22、換機在網絡信息傳輸的各個節點工作，承擔著信息交換及數據轉發的重要功能，在網絡信息傳輸的每一層次及節點，根據整體解決方案的復雜程度、設備性能品質要求不同，都需要與其相匹配的交換機來支撐數據的傳輸，因此交換機是網絡通信中各個節點都不可或缺的重要基礎通信設備。按照OSI的七層網絡模型，交換機則可以分為第二層交換機、第三層交換機、第四層交換機等，一直到第七層交換機。基于MAC地址工作的第二層交換機最為普遍，用于網絡接入層和部分匯聚層?；贗P地址和協議進行交換的第三層交換機普遍應用于網絡的核心層，也少量應用于匯聚層。部分第三層交換機也同時具有第四層交換功能，可以根據數據幀的協議端口信息進行目標端口判斷

23、。第四層以上的交換機稱之為內容型交換機，主要用于互聯網數據中心。2、路由器路由器是在OSI/RM中完成網絡層轉發任務的設備，對不同的網絡之間的數據包進行存儲、分組轉發處理。數據在一個子網中傳輸到另一個子網中，可以通過路由器的路由功能進行處理。在網絡通信中，路由器具有判斷網絡地址以及選擇IP路徑的作用，可以在多個網絡環境中，構建靈活的鏈接系統，通過不同的數據分組以及介質訪問方式對各個子網進行鏈接。路由器在操作中僅接受源站或者其他相關路由器傳遞的信息，是一種基于網絡層的互聯設備。3、無線WiFi接入設備無線局域網若要連接互聯網，需要通過一個連接互聯網的終端，這個終端可以是無線AP或無線路由器。隨著

24、無線應用越來越廣泛，移動互聯網用戶呈線性增長趨勢，個人智能手機、平板電腦等設備通過連接WiFi上網已成為習慣和依賴，無論校園、產業園、辦公區、醫院、展會、酒店等企業級應用領域，或智慧樓宇、無線城市等整體解決方案，無線產品的市場規模都呈現出需求量大、要求高、響應快等特點。三、 行業面臨的機遇與挑戰1、行業面臨的機遇（1）行業政策促進行業向好發展2016年我國“十三五”規劃中明確提出，牢牢把握信息技術變革趨勢，實施網絡強國戰略，加快建設數字中國，推動信息技術與經濟社會發展深度融合，加快推動信息經濟發展壯大，構建泛在高效的信息網絡，發展現代互聯網產業體系，實施國家大數據戰略，強化信息安全保障。201

25、7年開始，根據“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃要求，寬帶鄉村示范工程、“互聯網+”工程、大數據發展工程、集成電路發展工程、人工智能創新工程五大重點工程相繼展開；根據“十三五”國家信息化規劃安排，北斗系統建設應用行動、新型智慧城市建設行動等多個重點行動計劃也從2017年開始實施。2018年7月27日，工業和信息化部、國家發展和改革委員會印發了擴大和升級信息消費三年行動計劃（2018-2020年），明確提出：深入落實“寬帶中國”戰略，組織實施新一代信息基礎設施建設工程，推進光纖寬帶和第四代移動通信（4G）網絡深度覆蓋，加快第五代移動通信（5G）標準研究、技術試驗，推進5G規模組網建設及應用示范

26、工程。在工業、農業、交通、能源、市政、環保等領域開展試點示范到2020年實現城鎮地區光網覆蓋，提供1000Mbps以上接入服務能力；98%的行政村實現光纖通達和4G網絡覆蓋，有條件地區提供100Mbps以上接入服務能力。2019年工業和信息化部關于加快培育共享制造新模式新業態促進制造業高質量發展的指導意見提出的主要任務，是推動新型基礎設施建設，包括加強5G、人工智能、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施建設，擴大高速率、大容量、低延時網絡覆蓋范圍，鼓勵制造企業通過內網改造升級實現人、機、物互聯，為共享制造提供信息網絡支撐。2020年3月，國家發展改革委辦公廳及工業和信息化部辦公廳聯合發布關于組織實

27、施2020年新型基礎設施建設工程（寬帶網絡和5G領域）的通知，明確提出面向中西部和東北地區，組織實施基礎網絡完善工程，以省為單位開展相關區域內縣城和鄉鎮駐地城域傳輸網、IP城域網節點設備新建和擴容，開展縣城至鄉鎮、地市至縣城之間光纜、通信桿路/管道、光傳輸設備建設和擴容，提升農村地區寬帶用戶接入速率和普及水平，支撐鄉村公共衛生體系完善和教育信息化轉型升級，為加快數字鄉村建設、打贏脫貧攻堅戰提供重要保障。上述國家產業政策的大力支持和我國5G網絡、工業互聯網、寬帶接入等業務不斷突破，促進了我國網絡通信設備行業持續健康穩步發展。（2）技術進步和市場需求共同推動產業持續發展網絡通信技術發展日新月異，新

28、技術的研發和相關網絡通信終端設備的更新周期不斷縮短。目前，以5G、Wifi6、萬兆接入為代表的新一代高速通信技術已經成為網絡寬帶化發展的主要技術途徑。與此同時，相關的通信設備的市場需求量逐年快速提升，為網絡通信設備行業的發展提供了良好機遇。隨著網絡通信技術的不斷發展和人們對于高速互聯網需求的不斷提升，網絡通信設備行業將保持持續發展態勢。（3）信息安全推動國產設備市場份額增長隨著國家對信息安全問題越來越重視，我國已有部分政府、軍隊、金融、電信、能源等重點領域及企業開始重新選擇軟硬件合作伙伴，以保障國內重點領域的信息安全。在經濟全球化日益受到挑戰的背景下，中國對信息安全保障的重視程度也達到前所未有

29、的高度。目前來說，傳統意義上的網絡通信安全產品已經不能滿足國家政府、企事業單位對“安全”需求，只有從源頭入手，實現基礎芯片以及整體網絡通信系統的自主可控，才能真正保障信息安全。進一步加快通信設備的國產化進程已成為普遍共識，國產通信設備逐步替代進口通信設備是大勢所趨，國家層面推進信息網絡安全建設為國產通信設備廠商實現跨越式發展帶來了難得的歷史機遇和廣闊的市場空間。2、行業面臨的挑戰（1）高端技術及管理人才短缺限制行業發展我國的網絡通信設備行業是一個集資本技術密集型和勞動密集型為一體的復合型行業。一方面，隨著網絡通信技術的不斷發展及更新換代，行業內企業為了能夠適應技術的進步，需要投入大量的研發成本

30、，引進高端技術人才。而我國網絡通信行業在國內發展時間較短，人才及技術沉淀不夠深厚，大量核心技術仍掌握在國外同行的手中，高端技術人才的培養需要一個漫長的實踐過程。另一方面，在目前的行業技術發展階段，網絡通信設備制造企業的生產制造過程仍舊會使用大量勞動力，生產組織管理是一個精細而復雜的過程，需要大量熟悉生產組織管理的高端管理人才，才能合理利用生產線，降低生產損耗，提高勞動效率。高端技術及管理人才短缺仍舊是限制行業發展的重要不利因素。（2）人力成本上升雖然未來機器替代人工的趨勢是確定的，但是在目前的行業技術發展階段，網絡通信設備制造企業的生產制造過程仍舊會使用大量勞動力，而我國正處于人口老年化不斷加

31、深的過程，勞動力成本不斷提高，使得行業內企業的人力成本壓力逐年增大，對行業發展構成不利影響。四、 推進重點領域改革充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合。統籌推進土地、勞動力、資本、技術、數據等要素市場化改革，建設城鄉統一的建設用地市場。加強工業用地保障，深化“畝均論英雄”改革，完善“標準地”制度。堅持“兩個毫不動搖”，激發市場主體活力。實施國有企業改革三年行動，做強做優做大國有資本和國有企業。積極穩妥推進混合所有制改革，多方式引入各類外部資本，注重轉換經營機制，放大國有資本功能。鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，推動民營企業建立現代企業制度，支

32、持民營企業轉型升級。健全以管資本為主的國有資本監管機制，促進國有資產保值增值。深化預算管理制度改革，強化預算約束和績效管理。健全國有金融管理體制，推動金融有效支持實體經濟發展。積極培育上市公司，高效對接多層次資本市場，提高直接融資比重。五、 推動現代化成都都市圈副中心加快成勢以成渝地區雙城經濟圈建設為戰略牽引，緊扣“一極兩中心兩地”目標定位，以國家戰略指向標定城市發展方向，從全局謀劃一域、以一域服務全局，加快形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局，推動現代化成都都市圈副中心建設成勢突破。堅持“開放引領”發展路徑，服務雙循環發展格局。堅持跳出眉山看眉山、放眼全球謀眉山，堅定不移全面擴大開放，以更

33、大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放，深度融入國內國際雙循環，搶占構建新發展格局的制高點。 增強全球要素集聚功能，重點引進國際知名企業區域總部、金融管理、法律服務、高端商務等機構落地，推進國際人才社區建設，完善國際化配套設施，營造國際化人文環境，推動更多國際高端資源在眉集聚運用和轉移轉化，打造匯聚全球資源要素的新高地。 增強高端產業承載功能，瞄準高端切入、以強帶大，持續實施全球招商，加快引進培育產業生態型主導企業，成為國際國內產業鏈供應鏈價值鏈重塑過程中重要節點，加快產業向價值鏈高端環節發展，形成創新引領、技術密集、價值高端的產業結構。 增強對外交往門戶功能，加強多層次國際合作，爭取更多重大國

34、際會議、國際會展、國際體育賽事在眉舉辦，辦好“竹博會”“泡博會”等品牌會節，提升過境144小時免簽政策實施效能，加快建設國際友好往來門戶和國際會議目的地城市。堅持“融入成都”發展戰略，推動雙城經濟圈建設。勇擔成渝地區雙城經濟圈建設“先行軍”使命，堅定不移推進成德眉資同城化發展，攜手壯大主干、做強極核，打造區域協同的高水平樣板。 協同推進體制機制創新，探索行政區與經濟區適度分離，積極創建成眉同城化綜合改革試驗區，推動重大改革試點在同城化先行區域優先落地，共建經濟發達、生態優良、生活幸福的現代化都市圈。 協同推進產業生態圈建設，加快成眉產業協作帶和交界地帶融合發展，引導先進制造業、生產性服務業沿環

35、天府新區經濟帶集聚，建成具有核心競爭力的產業集群。 協同推進功能平臺構建，聯動共建國際鐵路港、國際空港、總部商務區等合作平臺和重大公共技術平臺，協同推進國家西部金融中心建設，建立土地資源、科技成果、知識產權、人才信息等同城化交易平臺，創建產業鏈金融創新示范區，建設國際合作示范園區。 協同推進公共服務共享，編制實施同城化無差別受辦清單，支持優質教育資源跨地區建設，加強社會保障同城對接，推動成眉實現戶籍準入年限同城化累計互認、居住證互通互認，擴大醫保定點醫院互認范圍，聯合舉辦國際國內體育賽事，合力搭建創新創業服務平臺，推動社會事業各領域深度合作。 協同推進生態環境聯防共治，深化大氣污染源頭防控協作

36、、移動源管控，構建大氣、水生態環境網絡預警監測體系，強化河湖長制，深化岷江、青衣江、沱江流域“三水”共治，共建龍泉山城市森林公園，筑牢長江上游生態屏障。 協同推進科創走廊聯動共建，建立跨區域協同創新政策扶持體系，以眉山天府新區、高新區、經開區為核心載體，依托成都科學城、未來科技城、成都東部新區，共建天府科學中心、天府實驗室，協同打造具有國際影響力的天府科創走廊，形成以創新節點、創新走廊、創新網絡互為支撐的區域創新格局。堅持“五區協同”發展方針，塑造大城市發展格局。圍繞成渝“一軸兩翼三帶”空間布局，實施“中強、北上、東進、西優、南聯”區域發展方針，重塑全域經濟地理，優化區域功能分工，推動市域一體

37、化發展，提升城市布局的整體性、協調性和持續性，加快建成百萬人口大城市。 做強中心，提升主城能級水平，按照“首位提升、品質聚人”增強中心城區極核功能，依托東坡、彭山城區、仁壽縣城和眉山天府新區提升城市能級，加快東彭同城發展、東彭仁新一體相融，形成擁江發展、主副聯動的城市格局。支持東坡區建設全國綜合實力百強區、彭山區建設開放發展先行區、仁壽縣建設縣域經濟百強縣。 堅定北上，接軌成都核心區域，按照“創新賦能、生態表達”建設牽引全域發展的強勁引擎，推動眉山天府新區創建內陸開放型經濟試驗區，高水平打造內陸開放國際門戶，輻射帶動彭山、仁壽北部區域，打造開放水平高、創新能力強、生態環境美的國際化現代化城市新

38、區。提升眉山天府新區節點功能，共建“一帶一路”科技創新合作區和國際技術轉移中心、進出口商品集散中心、金融服務中心。 突出東進，融入成渝發展主軸，按照“筑城興業、暢聯空港”增強國際門戶樞紐功能，高水平治理、高起點規劃、高品質設計、高標準建設眉山東部新城，帶動仁壽東部片區發展，打造國際空港門戶重要樞紐、成眉臨空一體發展示范區。 加快西優，轉化綠色生態優勢，按照“彰顯優勢、綠色成長”構筑綠色經濟新優勢，依托洪雅縣、丹棱縣打造重要的生態功能涵養區、高端旅游核心區和綠色產業集聚區。支持洪雅縣建設國際康養度假旅游目的地、丹棱縣建設成都都市圈美麗經濟示范區。 推動南聯，銜接都市圈外圈層，按照“承北啟南、通江

39、達海”強化要素匯聚功能，依托青神和東坡、仁壽、洪雅、丹棱南部區域，建設聯動川南的高質量發展引領區、西部陸海新通道重要節點。支持青神縣建設全國特色產業示范縣。 第四章 選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉規劃和相關標準規范的原則。2、符合產業政策、環境保護、耕地保護和可持續發展的原則。3、有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環境的原則。5、保證城鄉公共安全和項目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、環境效益相互協調的原則。二、 建設區基本情況眉山，古稱眉州，是千年大文豪蘇東坡的故鄉，是國家級天府新區的重要組成部分，素有“千載詩書城”“人文

40、第一州”美譽。面積7140平方公里，轄東坡、彭山兩區和仁壽、洪雅、丹棱、青神四縣。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，眉山市常住人口為2955219人。眉山文化厚重。宋代曾是我國三大雕版印刷中心之一，唐宋散文八大家中，眉山蘇洵、蘇軾、蘇轍獨占三席。兩宋年間，眉山進士886人，史稱“八百進士”。眉山生態宜居，地處中亞熱帶濕潤季風氣候區，四季分明、無霜期長。全市森林覆蓋率達50%，城鄉綠化覆蓋率58.04%，水域面積占國土面積比重達9.5%，是國家園林城市、國家森林城市。擁有“世界最美桌山”瓦屋山、“長壽福地”彭祖山、 “川西第一?！焙邶垶?、“峨眉半山”七里坪等景點，被評為亞太地

41、區（二三線城市）首選旅游目的地、中國最美生態文化旅游城市。眉山區位優越，主城區距離成都僅60公里，距離成都雙流國際機場、成都天府國際機場均為50公里，成眉間動車公交化運營，列車數量達80列次/日。眉山全域都在天府新區輻射范圍內，含94平方公里核心區、448平方公里協調管控區。招商引資連續11年居四川前5，落戶世界500強企業數量33家、居四川第2。2020年，眉山市實現地區生產總值1423.74億元。建設成都都市圈經濟增長極。經濟持續平穩增長，地區生產總值突破2000億元，力爭2300億元，年均增速7.5%左右，全社會固定資產投資、地方一般公共預算收入、社會消費品零售總額年均增速保持全省第一方

42、陣。經濟發展質量和效益明顯提升，現代產業體系加快構建。培育縣域經濟強縣（區）。建設先進制造強市、現代服務業強市、都市現代綠色農業先行市實現歷史性突破。建設成都都市圈科創新高地。創新型人才隊伍建設、體制機制改革、重大平臺打造、創新主體培育等取得重大突破?？萍紕撔聦洕鲩L顯著增強，研發投入強度提升幅度高于全國全省。區域協同創新體系建立完善。傳統產業轉型升級步伐加快，戰略性新興產業比重加大，建成國家信息消費示范市。展望二三五年，眉山將與全國全省同步基本實現社會主義現代化，基本建成現代化成都都市圈副中心。 經濟實力大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均可支配收入邁上新的大臺階，人均地區生產總值達到中等發達

43、國家水平，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化和農業農村現代化。 科創能力大幅躍升，創新成為經濟增長主要動力，科技實力躋身全省前列，基本建成科技強市、人才強市。 城市品質大幅躍升，城市綜合承載能力顯著提升，中心城區集聚輻射能力大為增強，城市配套功能高端現代，新型城鄉關系更加融洽，生態環境持續好轉，建成彰顯“天府韻味、現代時尚”的公園城市。 民生福祉大幅躍升，社會事業發展水平顯著提升，基本公共服務實現均等化，人民生活更加美好，共同富裕取得較為明顯的實質性進展。 治理水平大幅躍升，社會治理體系和治理能力現代化基本實現，法治眉山、法治政府、法治社會基本建成，公民素質和社會文明程度達到更高水平。當前和今

44、后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化，將進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新發展階段。從全球看，當今世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速演進，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時代主題，同時世界進入動蕩變革期，不穩定不確定性明顯增加。從全國看，我國正處于實現中華民族偉大復興的關鍵時期，已轉向高質量發展階段，面臨的國內外環境發生深刻復雜變化，但經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有變，我國經濟潛力足、韌性強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變，發展具有的多方面優勢和條件

45、沒有變。今后五年，是眉山趕超跨越的關鍵階段，戰略機遇交匯疊加、區域使命重任在肩、發展挑戰不容忽視，能否抓住機遇、乘勢而上、做大做強，茲事體大、不可不察。 一方面，機遇千載難逢。正處于城市崛起窗口期，“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、新時代推進西部大開發形成新格局、成渝地區雙城經濟圈建設、省委“一干多支”等國省戰略匯聚，暢通國民經濟循環重塑區域格局，眉山已躋身全國全省重點發展地區，發展位勢凸顯； 正處于成眉同城突破期，眉山位于成都城市中軸線南端，是成都東進、南拓的唯一結合部，是成都由“兩山夾一城”到“一山連兩翼”的戰略支撐，是協同成都城市功能的最佳區域，發展潛力巨大； 正處于開放發展躍升期，眉山

46、毗鄰兩大國際機場，是西部陸海新通道重要節點，地處“空中絲綢之路”和“國際陸海聯運”雙走廊，一大批高端優質項目集聚成勢，發展動能強勁。 另一方面，挑戰前所未有。經濟總量不大，總體上欠發達仍是我市最大市情，發展不足、質量不優、實力不強問題仍然較為突出，面臨做大經濟總量和做優經濟質量的雙重任務，趕與轉、穩與進、量與質均須兼顧，發展任務十分繁重； 城市能級不高，城市規模、功能、品位亟待提升，中心城區首位度不夠，在都市圈保持發展優勢面臨很大壓力，在區域競爭中存在不進則退、慢進亦退的危險； 創新支撐不強，市場主體創新不夠，全社會研發投入不足，各領域頂尖人才不多，科技對經濟增長的貢獻率偏低，仍然制約高質量發

47、展。全市上下必須胸懷“兩個大局”，堅持用全面、辯證、長遠的眼光看待新發展階段面臨的新機遇、新挑戰，順應發展規律，保持戰略定力，努力在危機中育先機、于變局中開新局。三、 構建現代產業體系，建設成都都市圈經濟增長極堅持以現代產業體系為支柱，把發展經濟著力點放在實體經濟上，培育戰略新興產業和特色優勢產業，提升經濟質量效益和核心競爭力，夯實建設現代化成都都市圈的產業基礎。加快建設高新技術產業集聚地。發揮高新技術產業和先進制造業支撐引領作用，構建“3+3”現代工業體系，實施“筑圈育鏈強基”計劃，爭創國省級新型工業化產業示范基地，加快建設先進制造強市。 構筑產業生態圈。重塑產業經濟地理，構建“一帶一核三區

48、”工業發展新格局，發揮眉山天府新區旗艦作用，加快海峽兩岸產業合作區眉山產業園、眉山臨空經濟區建設，打造成眉高新技術產業帶；支持眉山高新區建設省級科技服務業聚集區、創建國家高新技術產業開發區，鼓勵甘眉工業園區、彭山經開區、仁壽經開區提檔升級，打造先進制造業極核；以青神經開區、洪雅經開區、丹棱經開區為載體，打造特色優勢產業集中發展區。統籌布局建設主導產業明確、專業分工合理、差異發展鮮明的產業功能區，以功能區核心起步區建設為牽引，加快產業空間組織形式變革，打造千億園區。依托萬華化學產業園、通威高效晶硅太陽能電池、信利高端顯示、華為大數據中心、通內斯高端肉制品加工項目等龍頭帶動，構建若干資源要素集聚能

49、力強、關聯產業帶動能力強、市場競爭能力強的產業生態圈。 培育優勢產業鏈。加快構建現代產業體系，大力發展電子信息、新能源新材料、生物醫藥、醫療器械、高端裝備制造、新能源汽車等戰略性新興產業，超前布局人工智能、量子科技、物聯網、前沿新材料等未來產業，培育千億產業和百億企業。實施產業鏈現代化提升工程，突出“強鏈補鏈延鏈”，制定各產業鏈“五圖七單”，引進產業鏈龍頭企業，“一鏈一策”定制重點產業鏈配套政策，推動產業垂直升級和橫向融合，打造現代化產業鏈供應鏈。 推進產業基礎高級化。實施制造業產業基礎再造工程，以頭部企業帶動重大技術改造升級，堅持智能制造、高端制造方向，加強制造業首臺套政策支持，支持企業開展

50、關鍵技術攻關，推進傳統產業改造提升，培育專精特新冠軍企業。高標準承接東部沿海地區和境外產業鏈整體轉移、關聯產業協同轉移。推動智能建造與建筑工業化協同發展。 加快發展數字經濟，培育壯大“芯屏端軟智網”全產業鏈，加快建設5G、工業互聯網、云計算、大數據中心等基礎設施，構建泛在感知、高速連接、高效協同的新型數字基礎設施體系。依托龍頭企業建設一批跨行業、跨區域工業互聯網平臺，打造數字車間、智能工廠，加快數據清洗加工基地建設，協同建設國家數字經濟創新發展試驗區、成渝地區大數據產業基地。實施數字經濟新業態培育行動，打造成渝工業互聯網一體化發展示范區典型場景，加快無人配送、新零售、超高清視頻、虛擬現實等新興

51、產業發展。加快建設現代服務業發展示范區。堅持國際化、高端化、品牌化發展方向，構建“443”現代服務業體系，建成成渝雙城經濟圈高端文旅目的地。 培育高成長都市消費服務業，依托成渝廣闊市場，集聚全球資源要素，加快建成天府樂高樂園、恒大童世界、中日國際康養城、維亞康姆國際文創、蘭大伯克利研究院、川大眉山校區、洛桑酒店管理學院等重大項目，打造旅游度假、醫療康養、文化創意、高端教育“四大基地”，培育天府旅游名縣，創建國家全域旅游示范區，共建巴蜀文化旅游走廊、西部大健康產業基地。順應消費升級趨勢，搭建“買全球賣全球”消費平臺，提升高端化、多元化、國際化消費供給能力，協同成都共建國際消費中心，打造現代都市消

52、費名城。 培育高效率都市生產服務業，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，大力發展軟件與信息服務、科技服務、金融服務、創意設計、法律服務等服務業，加快現代服務業與先進制造業、現代農業深度融合。 培育高品質都市生活服務業，優化城市商業布局，統籌改造現有商圈，合理規劃建設大型商業綜合體。鼓勵發展首店經濟、小店經濟、夜間經濟、周末經濟，引導發展直播電商、社交電商，打造成渝地區電子商務示范基地。建設“川味”產業集群核心區，培育一批川味名街、名店、名廚、名菜，建設世界川菜園，打造東坡美食之都。加快建設都市現代綠色農業先行市。堅持高端供給、集約節約、綠色發展，深入推進農業供給側結構性改革，構建“583

53、”現代農業體系，協同共建成渝地區現代高效特色農業帶，打造都市農業示范區。 建設綠色生產優勢區，優化農業生產結構和區域布局，推動現代農業園區提檔升級，共建國家農業高新技術產業示范區；實施藏糧于地、藏糧于技戰略，推進高標準農田建設，加強灌區續建配套和現代化改造，提高農業科技、種業和裝備支撐能力，提升種養殖生產設施化、規模化、智慧化和產銷一體化水平，強化綠色導向、標準引領和質量安全監管，發展東坡泡菜、眉山春橘、青神竹藝、洪雅藤椒、彭山葡萄、仁壽枇杷等特色優勢農產品，加強地理標志產品保護與合作，打造優質農產品供應基地和出口基地。健全完善“味在眉山”區域公用品牌體系。 打造現代加工核心區，瞄準打造都市圈

54、農產品加工集聚地，以企業為主體、科研院所為支撐，建設一批農產品技術研發中心、特色農產品交易中心，爭創國家現代農業產業科技創新中心；完善農產品冷鏈物流、直銷配送體系；實施重點龍頭企業產值倍增計劃，打造行業領軍品牌，壯大泡菜、竹、柑橘、肉制品等現代農業加工集群，建設國家優質糧油保障基地、國家重要的生豬生產基地，打造全球泡菜出口基地、川菜產業和竹產業基地，建設國際農產品加工產業園。 發展農旅融合樣板區，推動現代農業與美麗鄉村、生態文明、農耕文明融為一體，培育農業新產業新業態，深度挖掘與拓展農業多種功能，開發休閑農業項目與鄉村旅游精品線路，打造田園秀美、生態宜居、功能多樣的休閑農業空間。加快建設中法農

55、業科技園、丹棱縣天府橙都農業產業公園。大力發展農村電商，建設一批重點網貨生產基地和產地直播基地。四、 打造一流營商環境深入推進“放管服”改革，全面實行“三張清單”制度，深化政府數字化轉型，探索“一件事”集成改革，高質量建設“掌上辦事之城”“掌上辦公之城”，全面實現政務服務一網通辦、全域通辦、就近可辦，更好服務企業、服務基層、服務群眾。全面建立“不見面審批”事項清單，積極探索“一枚印章管審批”。深化商事制度改革，探索以承諾制為核心的極簡審批，建立市域空間治理數字化平臺。依法保護企業合法產權和企業家合法權益。打通知識產權創造、運用、保護、管理和服務全鏈條。深化“互聯網+監管”，對新產業新業態實行包

56、容審慎監管。更好發揮行業協會、商會和中介組織作用。構建親清政商關系。五、 項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。 第五章 建筑工程說明一、 項目工程設計總體要求（一）設計原則本設計按照國家及行業指定的有關建筑、消防、規劃、環保等各項規定，在滿足工藝和生產管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質地力求簡潔、鮮明、大方，突出現代化工業建筑的個性。在整個建筑設計中，力求采用新材料、新技術，以使建筑物富有藝術感，突出時代特點。（二）設計規范、依據