1、泓域咨詢/龍巖電機驅動控制芯片項目招商引資方案龍巖電機驅動控制芯片項目招商引資方案xxx（集團）有限公司目錄第一章 背景、必要性分析9一、 行業發展趨勢9二、 我國集成電路設計行業概況9三、 提升產業鏈供應鏈現代化水平10四、 項目實施的必要性12第二章 項目總論14一、 項目名稱及投資人14二、 編制原則14三、 編制依據15四、 編制范圍及內容15五、 項目建設背景16六、 結論分析17主要經濟指標一覽表19第三章 建筑工程方案分析21一、 項目工程設計總體要求21二、 建設方案21三、 建筑工程建設指標23建筑工程投資一覽表23第四章 項目選址分析25一、 項目選址原則25二、 建設區基

2、本情況25三、 充分激發創新創業創造活力30四、 全面提升創新能力31五、 項目選址綜合評價33第五章 法人治理結構34一、 股東權利及義務34二、 董事41三、 高級管理人員45四、 監事48第六章 運營模式分析50一、 公司經營宗旨50二、 公司的目標、主要職責50三、 各部門職責及權限51四、 財務會計制度55第七章 人力資源分析58一、 人力資源配置58勞動定員一覽表58二、 員工技能培訓58第八章 節能可行性分析60一、 項目節能概述60二、 能源消費種類和數量分析61能耗分析一覽表62三、 項目節能措施62四、 節能綜合評價63第九章 建設進度分析65一、 項目進度安排65項目實施

3、進度計劃一覽表65二、 項目實施保障措施66第十章 環保分析67一、 編制依據67二、 環境影響合理性分析68三、 建設期大氣環境影響分析70四、 建設期水環境影響分析71五、 建設期固體廢棄物環境影響分析72六、 建設期聲環境影響分析72七、 環境管理分析73八、 結論及建議77第十一章 工藝技術方案分析78一、 企業技術研發分析78二、 項目技術工藝分析80三、 質量管理81四、 設備選型方案82主要設備購置一覽表83第十二章 原輔材料供應及成品管理85一、 項目建設期原輔材料供應情況85二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理85第十三章 項目投資計劃87一、 投資估算的編制說明87二、

4、建設投資估算87建設投資估算表89三、 建設期利息89建設期利息估算表90四、 流動資金91流動資金估算表91五、 項目總投資92總投資及構成一覽表92六、 資金籌措與投資計劃93項目投資計劃與資金籌措一覽表94第十四章 經濟效益分析96一、 經濟評價財務測算96營業收入、稅金及附加和增值稅估算表96綜合總成本費用估算表97固定資產折舊費估算表98無形資產和其他資產攤銷估算表99利潤及利潤分配表101二、 項目盈利能力分析101項目投資現金流量表103三、 償債能力分析104借款還本付息計劃表105第十五章 招標、投標107一、 項目招標依據107二、 項目招標范圍107三、 招標要求108四

5、、 招標組織方式108五、 招標信息發布112第十六章 總結說明113第十七章 補充表格115主要經濟指標一覽表115建設投資估算表116建設期利息估算表117固定資產投資估算表118流動資金估算表119總投資及構成一覽表120項目投資計劃與資金籌措一覽表121營業收入、稅金及附加和增值稅估算表122綜合總成本費用估算表122固定資產折舊費估算表123無形資產和其他資產攤銷估算表124利潤及利潤分配表125項目投資現金流量表126借款還本付息計劃表127建筑工程投資一覽表128項目實施進度計劃一覽表129主要設備購置一覽表130能耗分析一覽表130報告說明白色家電包括空調、冰箱和洗衣機等，具有

6、巨大市場容量，近年來，BLDC電機被廣泛使用在包括空調、冰箱和洗衣機在內的白色家電中，實現了無級變速、節能降耗、舒適度、性能大幅度提升等效果，近年來，以變頻空調、變頻冰箱和變頻洗衣機為代表的高端白色家電銷量逐年上升。2012-2020年變頻空調、變頻冰箱、變頻洗衣機的復合增長率分別為11%、27%和28%，大幅超過傳統白色家電。根據謹慎財務估算，項目總投資21793.81萬元，其中：建設投資17157.57萬元，占項目總投資的78.73%；建設期利息231.94萬元，占項目總投資的1.06%；流動資金4404.30萬元，占項目總投資的20.21%。項目正常運營每年營業收入42800.00萬元，

7、綜合總成本費用35524.78萬元，凈利潤5301.58萬元，財務內部收益率17.88%，財務凈現值6730.35萬元，全部投資回收期5.98年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。經分析，本期項目符合國家產業相關政策，項目建設及投產的各項指標均表現較好，財務評價的各項指標均高于行業平均水平，項目的社會效益、環境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產管理，特別是加強產品生產的現金流管理，確保企業現金流充足，同時保證各產業鏈及各工序之間的銜接，控制產品的

8、次品率，贏得市場和打造企業良好發展的局面。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 背景、必要性分析一、 行業發展趨勢集成電路產業是信息產業的基礎和支柱，而集成電路設計是集成電路產業鏈的關鍵環節之一。長期以來，我國集成電路產業供需失衡，芯片產品需求長期依賴進口解決，提升芯片產品的自給率還有很大的空間。在政府大力扶持集成電路產業發展的大背景下，我國集成電路設計行業正進入高速成長期。具體到電機驅動控制芯片領域，長期由德州儀器（TI）、意法半導體（ST）、英飛凌（Inf

9、ineon）、賽普拉斯（Cypress）等國際大廠主導，國內企業起步較晚，市場占有率較低。峰岹科技自成立以來專注于電機驅動控制專用芯片的研發，通過長期研發投入與技術積累，設計出自主知識產權電機控制處理器內核架構，走出一條與國內大多數廠商不同的發展路徑，在產品性能上達到國外大廠的標準。二、 我國集成電路設計行業概況伴隨全球集成電路設計行業的快速發展，我國集成電路設計行業有著顯著的發展，得益于國內消費電子、家用電器、通信設備等領域需求的持續增長，我國集成電路設計企業已初具規模。此外，地緣政治等因素讓國內終端設備廠商更加注重產業鏈安全，加大了從國內集成電路設計企業的采購量，減少對國外芯片廠商依賴，我

10、國集成電路設計行業迎來新的發展機遇。近年來，國家制定多項政策支持消費電子、物聯網、人工智能等應用領域，極大程度上促進了國內集成電路設計行業的發展；根據中國半導體行業協會的數據，2019年我國集成電路設計實現銷售收入為3,063億元，2012-2019年間的復合增長率為25.58%，已超過同期全球行業增長率，同時，我國集成電路IC設計行業銷售額占我國集成電路產業的比重穩步增加，由2011年的27.22%提升至2019年的40.51%，行業發展迅速。三、 提升產業鏈供應鏈現代化水平堅持抓龍頭、鑄鏈條、建集群，加快發展現代產業體系，著力補短板、鍛長板，推動全產業鏈優化升級，鞏固實體經濟根基，壯大經濟

11、總量。推進產業鏈供應鏈現代化。分行業做好產業鏈供應鏈規劃設計，精準實施“一業一策”“一企一策”，一體推進“強鏈、補鏈、延鏈”工程，重點打造一批規模效益型標志性產業鏈，構建配套完善的生產供應體系。優化市域產業鏈布局，深化跨行業跨地區分工合作，加強產業鏈上下游和產業鏈間協作配套，打造提升有色金屬等超千億重點產業集群。實施工業強基、產業基礎再造工程，提升產業基礎制造和協作配套能力，加大重要產品和關鍵核心技術攻關力度，發展先進適用技術，推動產業鏈供應鏈多元化。深入開展質量提升行動，完善質量基礎設施，加強標準、計量、專利建設。全面提升園區建設水平。高標準推進園區建設，深入實施工業園區標準化建設三年行動，

12、加大園區標準廠房建設力度，完善園區基礎設施和配套設施，提升研發孵化、金融服務、產業鏈服務、政策服務等公共服務平臺，建設一批區域布局合理、產業特色鮮明、服務功能完善的工業（產業）園區，促進“產城人”融合發展。優化園區布局規劃，推行“一區多園”“一園多區”管理模式，大力發展“飛地工業”，鼓勵企業“退城入園”，推動龍雁經濟開發區、龍巖稀土工業園區、漳平工業園區等省級工業園區（開發區）整合提升，提高園區產業聚集度。到2025年，力爭上杭工業園區打造成為千億園區，上杭蛟洋工業園區、龍州工業園區、龍巖經開區（龍巖高新區）、漳平工業園區產值突破500億元。各縣（市、區）建成1個以上省級高新技術產業開發區。加

13、快發展現代服務業。堅持規模化、數字化、標準化、品牌化導向，聚焦文旅康養、現代物流等服務業重點產業，統籌推進行業發展、企業培育、模式創新，加強現代服務業集聚區建設，促進服務業優結構上水平。加快發展研發設計、法律服務等服務業，積極發展總部經濟、會展經濟、創意經濟，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸。做大做強文旅康養產業，大力發展教育培訓、“互聯網+社會服務”等新興服務業，加快發展育幼、體育、家政、物業等服務業，加強公益性、基礎性服務業供給，推動生活性服務業向高品質和多樣化升級。力爭到2025年，服務業增加值占生產總值的比重達47.5%以上。推動產業深度融合發展。推進制造業、服務業與新一代信息

14、技術深度融合發展，培育新經濟、新業態、新模式。積極推動企業智能化改造，開展智能制造試點示范，支持企業開發首臺（套）重大技術裝備。大力發展服務型制造，推廣定制化服務、供應鏈管理、產品全生命周期管理、總集成總承包等新模式。培育建設兩業融合發展服務平臺，支持企業主輔分離，鼓勵機械裝備、有色金屬等制造業上下游和平臺企業建立產業聯盟，整合供應鏈、研發設計和人才資源，加強數據資源共享，有效推動深度融合。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展

15、。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第二章 項目總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱龍巖電機驅動控制芯片項目（二）項目投資人xxx（集團）有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xx。二、 編制原則1、堅持科學發展觀，采用科學規劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據行業未來發展趨勢，合理制定生產綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根據行業的現有格局和未來發展方向，優化設備選型和工藝方案，使企業的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產品及工藝設備選型達到目前國內領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性

16、與實用性有機結合，做到投入少、產出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規定的排放標準。三、 編制依據1、國家建設方針，政策和長遠規劃；2、項目建議書或項目建設單位規劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經濟等基礎資料；4、其他必要資料。四、 編制范圍及內容投資必要性：主要根據市場調查及分析預測的結果，以及有關的產業政策等因素，論證項目投資建設的必要性；技術的可行性：主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和評價；財務可行性：主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業理財的角度進行資本預算，評價項目的財務盈利

17、能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執行；經濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現區域經濟發展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創造就業、改善環境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價，制定規避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據。五、 項目建設背景電機作為最主要的機電能源轉換裝置，應用

18、范圍廣泛，普遍使用于家用電器、消費電子、工業控制等多個方面，降低電機能耗可以有效提高能源利用效率，達到節能減排的政策目標。國務院印發的“十三五”節能減排綜合工作方案提出，到2020年，全國萬元國內生產總值能耗比2015年下降15%，而提高電機能效是實現節能減排的重要手段之一；2020年5月發布的電機能效新標（GB18613-2020）由政策層面強制性提升電機能效，積極響應國家節能降耗、提高電機能效的政策思想。從政策與經濟角度考慮，提高電機效率，降低能耗是各個應用終端長期發展方向。依托顯著高能效優勢，BLDC電機將不斷在下游終端市場得到應用。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx，占地

19、面積約53.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxx萬片電機驅動控制芯片的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資21793.81萬元，其中：建設投資17157.57萬元，占項目總投資的78.73%；建設期利息231.94萬元，占項目總投資的1.06%；流動資金4404.30萬元，占項目總投資的20.21%。（五）資金籌措項目總投資21793.81萬元，根據資金籌措方案，xxx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）12326.73萬元。根據謹慎財務測算，本期工程

20、項目申請銀行借款總額9467.08萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：42800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：35524.78萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：5301.58萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：17.88%。5、全部投資回收期（Pt）：5.98年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：19269.78萬元（產值）。（七）社會效益綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經濟和社會效益客觀，項目的投產將改善優化當地產業結構，實現高質量發展的目標。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會

21、提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積35333.00約53.00畝1.1總建筑面積60611.771.2基底面積20139.811.3投資強度萬元/畝315.652總投資萬元21793.812.1建設投資萬元17157.572.1.1工程費用萬元15137.432.1.2其他費用萬元1589.442.1.3預備費萬元430.702.2建設期利息萬元231.942.3流動資金萬元4404.303資金籌措萬元21793.813.1自籌資金萬元123

22、26.733.2銀行貸款萬元9467.084營業收入萬元42800.00正常運營年份5總成本費用萬元35524.78""6利潤總額萬元7068.77""7凈利潤萬元5301.58""8所得稅萬元1767.19""9增值稅萬元1720.37""10稅金及附加萬元206.45""11納稅總額萬元3694.01""12工業增加值萬元13004.72""13盈虧平衡點萬元19269.78產值14回收期年5.9815內部收益率17.88%所得稅后

23、16財務凈現值萬元6730.35所得稅后第三章 建筑工程方案分析一、 項目工程設計總體要求（一）設計原則本設計按照國家及行業指定的有關建筑、消防、規劃、環保等各項規定，在滿足工藝和生產管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質地力求簡潔、鮮明、大方，突出現代化工業建筑的個性。在整個建筑設計中，力求采用新材料、新技術，以使建筑物富有藝術感，突出時代特點。（二）設計規范、依據1、建筑設計防火規范2、建筑結構荷載規范3、建筑地基基礎設計規范4、建筑抗震設計規范5、混凝土結構設計規范6、給排水工程構筑物結構設計規范二、 建設方案（一）混凝土要求根據混凝

24、土結構耐久性設計規范（GB/T50476）之規定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式

25、按相應標準及規范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環境保護和節能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據建（構）筑物的特點和所處的環境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）規定執行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積60611.77，其中：生產工程37901.10，倉儲工程10295.46，行政辦公及生活服務設施5068

26、.21，公共工程7347.00。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程10271.3037901.104884.161.11#生產車間3081.3911370.331465.251.22#生產車間2567.829475.271221.041.33#生產車間2465.119096.261172.201.44#生產車間2156.977959.231025.672倉儲工程4833.5510295.46986.632.11#倉庫1450.073088.64295.992.22#倉庫1208.392573.86246.662.33#倉庫1160.052470.9

27、1236.792.44#倉庫1015.052162.05207.193辦公生活配套1260.755068.21796.793.1行政辦公樓819.493294.34517.913.2宿舍及食堂441.261773.87278.884公共工程3826.567347.00606.27輔助用房等5綠化工程4663.9684.71綠化率13.20%6其他工程10529.2328.307合計35333.0060611.777386.86第四章 項目選址分析一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環境敏感性目標。項目建設區域地理條件較好，基礎設施等配套較為

28、完善，并且具有足夠的發展潛力。二、 建設區基本情況龍巖，1997年5月撤地設市，福建省地級市，位于福建省西部，地處閩粵贛三省交界，通稱閩西。龍巖是全國著名革命老區、原中央蘇區核心區，是紅軍的故鄉、紅軍長征的重要出發地之一。享有“二十年紅旗不倒”贊譽。也是福建省重要礦區、林區，是海西品牌最多的旅游區。龍巖市轄2個市轄區、4個縣，代管1個縣級市，總面積19028平方千米。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，龍巖市常住人口為2723637人。龍巖市是福建省最重要的三條大江閩江、九龍江、汀江的發源地。曾經是遠古時代“古閩人”的天堂，是“閩越人”的祖籍地和“南海國”的國都所在地及其中心

29、區域，是享譽海內外的客家祖地，是河洛人的祖居地之一。龍巖有75%以上人口是客家人。龍巖是國家客家文化生態保護實驗區，長汀被稱為“客家首府”，汀江被譽為“客家母親河”，永定客家土樓被列入世界文化遺產名錄。客家文化和閩南文化在這里交融，孕育了龍巖人熱情好客、勤勞開拓的獨特品質。龍巖市是國家金銅產業基地、國家專用車與應急產業生產示范基地和國家新型工業化產業軍民融合示范基地，正在創建稀土產業綠色發展基地、數字經濟產業發展基地；已初步形成有色金屬、機械裝備、文旅康養、新材料新能源、數字、特色現代農業等六大產業。逐步把龍巖建設成為海峽西岸經濟區的西部中心城市、先進制造業基地、全國重要的紅色、客家文化生態城

30、市。2020年，龍巖市實現地區生產總值2870.9億元，比上年增長5.3%。到二三五年基本實現社會主義現代化和全方位高質量發展超越的遠景目標。到二三五年我國基本實現社會主義現代化之時，與全省同步基本實現全方位高質量發展超越，實現“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新龍巖新局面。展望二三五年，我市經濟實力、科技實力大幅躍升，經濟總量再上新的更高臺階，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，創新創業創造活力充分釋放；產業結構全面優化，建成現代產業體系；平安龍巖建設達到更高水平，實現市域社會治理現代化，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，基本建成法治龍巖、法治政府、法治社會；文化軟實力顯

31、著增強，國民素質實現新躍升，社會文明程度達到新高度；生態文明建設躍上新水平；對外開放形成新格局；人民生活更加美好，人均地區生產總值達到中等發達國家水平，基本公共服務均等化全面實現，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距明顯縮小，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。當前和今后一個時期，龍巖和全國、全省一樣，仍處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，保護主義、單邊主義抬頭，外部環境更加復雜多變，應對風險挑戰壓力加大。我國已轉向高質量發展階段，

32、經濟長期向好，市場空間廣闊，發展韌性強勁，社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件。我市正全方位推動高質量發展超越，處在工業化提升期、數字化融合期、城市化轉型期、市場化深化期、基本公共服務均等化提質期，發展基礎更加扎實，發展動力加快轉換，發展空間不斷優化，發展優勢更加凸顯。主要機遇有：政策紅利創造新機遇。賦予福建全方位推動高質量發展超越新使命，中央、省委支持老區蘇區振興發展的力度之大前所未有，中央和省對口支援龍巖、古田會議、全軍政治工作會議后續效應等將給予我市更多政策資金支持，有力推動龍巖高質量發展。產業升級釋放新動力。全球科技創新進入密集活躍期，新一輪科技革命和產業變革加速演變，新興技術創

33、新成果層出不窮，經濟社會數字化轉型加快推進，我市擁有厚實的工業基礎，產業集群效應逐漸凸顯，將推動傳統產業創新融合發展，促進數字、新材料新能源、生物醫藥等新產業、新業態快速成長，為高質量發展增添新的動能和優勢。新發展格局孕育新市場。以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局逐步形成，完整的內需體系加快構建，有助于我市發揮民營經濟活躍、創新創業創造活力和對外開放等優勢，創新高品質產品和服務供給，進一步拓展國內外市場，發展空間更為廣闊。區域融合拓展新空間。著眼于一體化、高質量發展，閩西南協同發展區、粵港澳大灣區、長江經濟帶大通道加快打通，疊加龍臺經貿、文化等領域融合不斷深化、“一帶一路”

34、國家戰略和區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）實施，有利于我市發揮聯接沿海與內地重要腹地作用，暢通物流、資金流、信息流、人流，打造區域經濟分工協作新增長極。生態文明轉化新優勢。國家深化自然資源資產產權制度改革，支持林下經濟發展，我市國家生態文明試驗區建設取得積極進展和階段性成效，綠水青山向金山銀山轉化的路徑探索日趨成熟，生態龍巖品牌影響力不斷提升，生態環境“高顏值”和經濟發展“高素質”協同并進，進一步夯實生態優勢向經濟優勢轉化的基礎條件。治理創新提供新保障。黨的領導更加堅強有力，治理體系和治理能力現代化水平逐步提升，新時代全面深化改革縱深推進，各方面制度更加成熟定型，我市創建全國市域社會治理現

35、代化試點合格城市，爭創全國一流營商環境，將最大限度釋放發展新活力，為高質量發展提供堅強的制度保障。同時，也要清醒看到，我國發展不平衡不充分問題仍然突出，實現高質量發展還面臨不少困難和挑戰。全市發展中還存在一些短板和弱項，科技創新、產業結構、居民收入不適應全方位推動高質量發展超越要求，傳統支柱產業增長缺乏后勁，戰略性新興產業發展基礎較為薄弱，重點領域關鍵環節改革仍需突破，城鄉區域發展不夠協調，民生保障存在短板，社會治理亟待加強，周邊地區對我市虹吸效應不容小覷等。總的來看，未來五年機遇與挑戰并存，我們要胸懷“兩個大局”，深刻認識我國社會主要矛盾發展變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境

36、帶來的新矛盾新挑戰，深刻認識全方位推動高質量發展超越的新使命新擔當，增強機遇意識和風險意識，保持戰略定力，發揚斗爭精神，善于在危機中育先機、于變局中開新局，不斷在新發展階段取得新的更大成績。“十四五”時期要錨定社會主義現代化建設目標不放松，到2025年，全方位高質量發展超越邁出重要步伐。經濟質量效益明顯提升，建成更高水平創新型城市；產業結構更加優化，產業鏈現代化水平明顯提高，現代產業體系建設取得積極進展；人民生活水平普遍提高，教育、醫療、養老等領域短板加快補齊，人民精神文化生活更加豐富；生態環境質量保持優良；市域治理現代化水平得到新提升，奮力實現“六個新”的發展目標。三、 充分激發創新創業創造

37、活力貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造方針，深化人才發展體制機制改革，構建更具吸引力的人才政策體系和服務體系。加強人才引進培育。完善人才引進培養激勵機制，堅持“以產聚才，以才促產”，推動產業鏈與人才鏈精準對接，加強人才引進與重大科技相銜接、招商引資與招才引智相協同，著力引進培養一批我市產業急需緊缺的高層次科技領軍人才和創新創業團隊。實施企業高級經營管理人才隊伍提升工程，推廣“以企業家培養企業家”模式，常態化開展企業家創新能力培訓，培育優秀企業家隊伍。實施青年英才開發計劃，加大青年人才培養力度。加強創新型、應用型、技能型人才培養，實施知識更新工程、技能提升行動，加強應用型本科建設，深化校

38、地人才交流合作，開展職業技能競賽，培育一批高技能產業人才、技能大師。充分激發人才創造力。優化人才評價要素和評價標準，完善以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。健全創新激勵和保障機制，構建充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制，完善科研人員職務發明成果權益分享機制，落實科研主體科技成果的使用權、收益權、處置權。鼓勵企業采用靈活報酬機制聘任創新人才，探索建立高級職稱評審綠色通道，落實高層次人才、急需緊缺人才職稱直聘政策。健全人才服務體系，優化教育醫療、人才安居、配偶就業等服務，探索建立人力資源服務產業園。營造良好創新生態環境。深化科技體制改革，優化科技規劃體系和運行機制，推

39、動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。改革財政科技計劃形成機制和組織實施機制，完善對創新創業主體穩定支持機制，探索科技重大項目“揭榜掛帥”等制度。推動科研院所改革，擴大科研自主權。加快構建知識產權運營體系、公共服務體系和保護體系，推進“知創龍巖”知識產權公共服務平臺建設。完善金融支持創新體系，促進新技術產業化規模化應用。持續實施全民科學素質行動，大力弘揚科學精神、勞模精神、勞動精神和工匠精神，健全科技倫理治理機制。四、 全面提升創新能力圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈，實施科技創新引領資源型城市轉型升級行動，著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，打造區

40、域創新高地。建設高水平科創平臺。加強國家級、省級高新技術產業園區建設，創建一批省級高新技術產業園區，推動園區創新要素集聚。圍繞智能制造、數字經濟、光電信息、新材料、新能源、生物醫藥等新技術領域，建立產業重點攻關技術目錄，推進一批科技重大專項、重大平臺、重大工程。圍繞產業布局建設一批國家級、省級重點實驗室和“預備隊”，提升紫金礦業、金龍稀土等重點實驗室建設水平，創建一批工程研究中心、制造業創新中心、企業技術中心等創新平臺。深化區域創新合作交流，積極引進重大研發機構，支持產業技術研究院、產業聯盟、產業創新中心等新型協同創新平臺建設，支持企業在市外設立研發機構等“創新飛地”。提升企業技術創新能力。強

41、化企業創新主體地位，促進各類創新要素向企業集聚。完善高技術企業成長加速機制，大力培育“專精特新”“科技小巨人”企業，發展一批活躍的科技成長型中小微企業群體，培育壯大國家高新技術企業和創新型領軍企業。完善企業研發投入激勵機制，全面落實稅費優惠政策，鼓勵企業自主或聯合建立研發機構，擴大企業研發活動覆蓋面，推動規模以上工業企業研發活動全覆蓋。發揮龍頭企業引領支撐作用，加強高水平共性技術平臺建設，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新。強化產學研用融合創新。發揮科技載體支撐作用，鼓勵龍頭企業牽頭組建創新聯合體，著力突破有色金屬、機械裝備等重點領域關鍵技術，努力實現“從0到1”的突破。實施“龍騰”創新行

42、動，推進企業與國內外一流創新機構協同研發和技術攻關，共同申報科技項目及科學技術獎。健全科技成果轉化機制，完善提升市科技創新服務平臺，構建多層次技術交易市場體系，努力解決基礎研究“最先一公里”和成果轉化、市場應用“最后一公里”有機銜接問題，打通產學研創新鏈、價值鏈。五、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區、風景名勝區、生活飲用水水源地等環境敏感目標，自然環境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區域大氣環境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、

43、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第五章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權，股東可向其他股東公開征集其合

44、法享有的股東大會召集權、提案權、提名權、投票權等股東權利。（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、定期財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規和公司章程規定的公司重大事項，享有知情權和參與權；（9）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。關于本條第一款第二項中股東的召集權，公司和控

45、股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應依據法律、法規和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權按照法律、行政法規的規定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權利。公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議

46、作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事會執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本

47、條第三款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）在股東權征集過程中，不得出售或變相出售股東權利；（5）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；（6）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。7、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當

48、日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東及實際控制人不得利用關聯交易、利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權時，不得作出有損于公司和其他股東合法權益的決定。控股股東對公司董事、監事候選人的提名，應嚴格遵循法律、法規和公司章程規定的條件和程序。控股股東提名的董事、監事候選人應當具

49、備相關專業知識和決策、監督能力。控股股東不得對股東大會有關人事選舉決議和董事會有關人事聘任決議履行任何批準手續；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員。控股股東與公司應實行人員、資產、財務分開，機構、業務獨立，各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務。控股股東的高級管理人員兼任公司董事的，應保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作。控股股東應尊重公司財務的獨立性，不得干預公司的財務、會計活動。控股股東及其職能部門與公司及其職能部門之間不應有上下級關系。控股股東及其下屬機構不得向公司及其下屬機構下達任何有關

50、公司經營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經營管理的獨立性。控股股東及其下屬其他單位不應從事與公司相同或相近似的業務，并應采取有效措施避免同業競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關聯方與公司發生的經營性資金往來中，應當嚴格限制占用公司資金。控股股東、實際控制人及其他關聯方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關聯方使用：（1）有償或無償地拆借公司的資金給控股股東、實際控制人及其他關聯方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東、實際控制人及其他關聯方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實

51、際控制人及其他關聯方進行投資活動；（4）為控股股東、實際控制人及其他關聯方開具沒有真實交易背景的商業承兌匯票；（5）代控股股東、實際控制人及其他關聯方償還債務；（6）在沒有商品和勞務對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關聯方提供資金；（7）控股股東、實際控制人及其他關聯方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務；公司董事、監事和高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東及其附屬企業占用。公司董事、高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產時，公司董事會應當視情節輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節嚴重的依法移交司法機關追究刑事責任；對負有直接責任

52、的董事給予警告處分，對于負有嚴重責任的董事應當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結”的機制，即發現控股股東侵占公司資產應立即申請司法凍結，凡不能以現金清償的，通過變現股權償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結”機制的第一責任人，董事會秘書、財務負責人協助其做好“占用即凍結”工作。具體按照以下程序執行：（1）公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業占用公司資金的情況。（2）公司財務負責人在發現控股股東及其附屬企業占用公司資產的當日，應當立即以書面形式報告董事長。報

53、告內容包括但不限于占用股東名稱、占用資產名稱、占用資產位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發現存在公司董事、監事及其他高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產情況的，財務負責人還應當在書面報告中寫明涉及董事、監事及其他高級管理人員姓名，協助或縱容簽署侵占行為的情節。（3）董事長在收到書面報告后，應敦促董事會秘書發出召開董事會會議通知，召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關聯方清償的期限，涉及董事、監事及其他高級管理人員的處分決定、向相關司法部門申請辦理控股股東股份凍結等相關事宜，關聯董事應當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責任的董事、監事或高級管理人員，董事會在審

54、議相關處分決定后應提交公司股東大會審議。（4）董事會秘書根據董事會決議向控股股東及其他關聯方發送限期清償通知，執行對相關董事、監事或高級管理人員的處分決定，并做好相關信息披露工作；對于負有嚴重責任的董事、監事或高級管理人員，董事會秘書應在公司股東大會審議通過相關事項后及時告知當事董事、監事或高級管理人員，并辦理相應手續。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關聯方無法在規定期限內清償，公司董事會應在規定期限屆滿后30日內向相關司法部門申請將該股東已被凍結股份變現以償還被侵占資產，董事會秘書做好相關信息披露工作。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能

55、力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、經理，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾3年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。違反本條規定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期三年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程的規定，履行董事職務。董事可以由總經理或者其他高級管理人員兼任，但兼任總經理或者其他高級管理人員職務的董事，總計不得超過公司董事總數的1/2。本公司董事會不可以由職工代表擔任董事。3、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入