1、泓域咨詢/廣東海上風電項目申請報告廣東海上風電項目申請報告xx集團有限公司目錄第一章 項目概況9一、 項目名稱及建設性質9二、 項目承辦單位9三、 項目定位及建設理由10四、 報告編制說明13五、 項目建設選址15六、 項目生產規模15七、 建筑物建設規模15八、 環境影響16九、 項目總投資及資金構成16十、 資金籌措方案16十一、 項目預期經濟效益規劃目標17十二、 項目建設進度規劃17主要經濟指標一覽表18第二章 項目背景及必要性20一、 2022年全年招標有望達到15GW20二、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機21三、 推動產業高端化發展 加快建設現代產業體系24第三章

2、 行業發展分析26一、 海纜率先進入交付期，300億市場即將啟動招標26二、 大型海風項目招標重啟27三、 第一輪海風“搶裝潮”結束，全國新增并網22GW29第四章 選址分析31一、 項目選址原則31二、 建設區基本情況31三、 建設現代化基礎設施體系 提升發展支撐能力33四、 實施創新驅動發展戰略 加快建設創新強省34五、 項目選址綜合評價36第五章 產品規劃方案37一、 建設規模及主要建設內容37二、 產品規劃方案及生產綱領37產品規劃方案一覽表38第六章 法人治理結構40一、 股東權利及義務40二、 董事42三、 高級管理人員46四、 監事48第七章 運營模式分析50一、 公司經營宗旨5

3、0二、 公司的目標、主要職責50三、 各部門職責及權限51四、 財務會計制度54第八章 SWOT分析58一、 優勢分析（S）58二、 劣勢分析（W）59三、 機會分析（O）60四、 威脅分析（T）60第九章 人力資源配置分析68一、 人力資源配置68勞動定員一覽表68二、 員工技能培訓68第十章 原輔材料供應71一、 項目建設期原輔材料供應情況71二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理71第十一章 進度計劃方案72一、 項目進度安排72項目實施進度計劃一覽表72二、 項目實施保障措施73第十二章 安全生產74一、 編制依據74二、 防范措施75三、 預期效果評價81第十三章 環保方案分析82一

4、、 環境保護綜述82二、 建設期大氣環境影響分析83三、 建設期水環境影響分析87四、 建設期固體廢棄物環境影響分析88五、 建設期聲環境影響分析88六、 環境影響綜合評價89第十四章 投資方案分析90一、 投資估算的依據和說明90二、 建設投資估算91建設投資估算表93三、 建設期利息93建設期利息估算表93四、 流動資金95流動資金估算表95五、 總投資96總投資及構成一覽表96六、 資金籌措與投資計劃97項目投資計劃與資金籌措一覽表97第十五章 經濟效益99一、 基本假設及基礎參數選取99二、 經濟評價財務測算99營業收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費用估算表101利潤及利潤

5、分配表103三、 項目盈利能力分析104項目投資現金流量表105四、 財務生存能力分析107五、 償債能力分析107借款還本付息計劃表108六、 經濟評價結論109第十六章 風險分析110一、 項目風險分析110二、 項目風險對策112第十七章 招標及投資方案115一、 項目招標依據115二、 項目招標范圍115三、 招標要求116四、 招標組織方式116五、 招標信息發布117第十八章 項目總結118第十九章 補充表格120建設投資估算表120建設期利息估算表120固定資產投資估算表121流動資金估算表122總投資及構成一覽表123項目投資計劃與資金籌措一覽表124營業收入、稅金及附加和增值

6、稅估算表125綜合總成本費用估算表126固定資產折舊費估算表127無形資產和其他資產攤銷估算表128利潤及利潤分配表128項目投資現金流量表129報告說明2019年4月，海風退補政策出臺，規定在2018年之前核準、2021年底之前全容量并網的海風項目還可享受0.85元/kwh電價。由此開始，我國海上風電建設進入了一輪搶招標、搶開工、搶產能、搶施工、搶并網的三年“搶裝”周期。政策給予產業的三年窗口期時間，也基本對應了目前我國一個中大型海上風電項目完整施工作業周期。至此，海上風電徹底告別國家補貼，目前僅有廣東省出臺了地方性海風補貼政策。根據謹慎財務估算，項目總投資9403.78萬元，其中：建設投資

7、7266.11萬元，占項目總投資的77.27%；建設期利息156.20萬元，占項目總投資的1.66%；流動資金1981.47萬元，占項目總投資的21.07%。項目正常運營每年營業收入16900.00萬元，綜合總成本費用12965.52萬元，凈利潤2881.36萬元，財務內部收益率23.55%，財務凈現值3357.02萬元，全部投資回收期5.70年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。經初步分析評價，項目不僅有顯著的經濟效益，而且其社會救益、生態效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩定，構建和諧社會、促進區域經濟快速發展具有十分重要的作用。項目在社會經濟

8、、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目概況一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱廣東海上風電項目（二）項目建設性質本項目屬于技術改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx集團有限公司（二）項目聯系人向xx（三）項目建設單位概況公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優化結構，提質增效。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理方式，補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板，走綠色、協調和可持續發展道路

9、，不斷優化供給結構，提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以提質增效為中心，以提升創新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。未來，在保持健康、穩定、快速、持續發展的同時，公司以“和諧發展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實

10、”的企業責任，服務全國。面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態，公司在企業法人治理機構、企業文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業綜合實力，配合產業供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。三、 項目定位及建設理由在我國，海上風電開發從啟動到全容量并網，需要經歷前期招標、基礎施工、送出工程建設、風機吊裝等多個環節。受到我國沿海氣候的影響，全年365天自然日中只有約100天的施工周期。因此，中大型海上風電的建設周期大多在23年間，個別小型項目或氣候條件允許的區域，可以在12年的時間

11、內完成。“十四五”時期，我省發展的國內外環境和自身條件都發生了復雜而深刻的重大變化，將進入具有新的歷史特點的重要戰略機遇期，機遇更具有戰略性、可塑性，挑戰更具有復雜性、全局性。從國際形勢看，世界正經歷百年未有之大變局，但時與勢在我們一邊。和平與發展仍然是時代主題，同時新冠肺炎疫情全球大流行使大變局加速演進，保護主義、單邊主義上升，全球產業鏈、供應鏈面臨沖擊，世界進入競爭優勢重塑、國際經貿規則重建、全球力量格局重構疊加期，國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發生深刻調整，舊的格局行將打破，新的相對穩定均勢尚未建立，不穩定性不確定性明顯增強。新一輪科技革命和產業變革深入發展，數字時代加速到來

12、，將推動生產生活方式發生前所未有的變革，并深刻改變國家間比較優勢。從國內形勢看，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化，機遇和挑戰之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰。從社會主要矛盾看，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，發展中的矛盾和問題集中體現在發展質量上；從發展方式看，我國推動經濟從規模擴張轉向結構優化、從要素驅動轉向創新驅動，正處于質量變革、效率變革、動力變革的關鍵時期；從戰略格局看，中心城市和城市群成為承載發展要素的主要空間形式，經濟發展優勢區域將更多地集聚人口和要素資源?？偟膩砜?，我國已轉向高質量發展階段，制度優勢

13、顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發展韌性強勁，社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件。從省內情況看，我省處于競爭優勢重塑期、新舊動能加速轉換期、工業化城鎮化深化期、社會轉型加速期、全面深化改革攻堅期、生態環境提升期，發展呈現新的階段性特征，正處于跨越常規性、長期性關口的攻堅階段，既具備堅實的發展條件，也面臨不少新舊矛盾挑戰。一方面，我省經濟總量大、產業配套齊、消費空間廣、市場機制活、開放水平高，轉型升級、領先發展的態勢更加明顯，粵港澳大灣區和深圳中國特色社會主義先行示范區“雙區驅動效應”不斷增強，打造新發展格局戰略支點，將為我省發展拓展更加廣闊空

14、間。另一方面，我省經濟結構性體制性周期性問題依然存在，處于“兩個前沿”所面臨的外部風險挑戰更為直接，創新鏈、產業鏈、供應鏈存在明顯薄弱環節，城鄉、區域、精神文明和物質文明發展不平衡，生態環保、民生保障、社會治理、農業農村、安全發展等領域還存在短板弱項。綜合研判，盡管外部環境和自身條件發生了明顯變化，不確定性顯著提升，但我省經濟社會平穩健康發展的基礎依然堅實，發展韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質沒有變，應對重大風險和挑戰的能力明顯增強。中央積極支持我省繼續走在全國前列，“雙區”建設等多重國家戰略和先行先試政策在我省疊加，為我省應對新挑戰、增創新優勢、實現新發展帶來重大機遇，將有力牽引帶動我省

15、加快形成高水平全面開放新格局和高質量發展高地。四、 報告編制說明（一）報告編制依據1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃；3、工業綠色發展規劃(2016-2020年)；4、促進中小企業發展規劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要；6、關于實現產業經濟高質量發展的相關政策；7、項目建設單位提供的相關技術參數；8、相關產業調研、市場分析等公開信息。（二）報告編制原則1、政策符合性原則：報告的內容應符合國家產業政策、技術政策和行業規劃。2、循環經濟原則：樹立和落實科學發展觀、構建節約型社會。以當地的資源優勢為基礎

16、，通過對本項目的工藝技術方案、產品方案、建設規模進行合理規劃，提高資源利用率，減少生產過程的資源和能源消耗延長生產技術鏈，減少生產過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子，實現可持續發展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經濟運行合理”的原則，積極應用當今的各項先進工藝技術、環境技術和安全技術，能耗低、三廢排放少、產品質量好、經濟效益明顯。4、提高勞動生產率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產品的質量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產、提高勞動生產率的目的。5、產品差異

17、化原則：認真分析市場需求、了解市場的區域性差別、針對產品的差異化要求、區異化的特點，來設計不同品種、不同的規格、不同質量的產品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經濟效益最大化，提高企業在國內外的知名度。（二） 報告主要內容1、項目背景及市場預測分析；2、建設規模的確定；3、建設場地及建設條件；4、工程設計方案；5、節能；6、環境保護、勞動安全、衛生與消防；7、組織機構與人力資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務分析。五、 項目建設選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約21.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、

18、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規模項目建成后，形成年產xx套海風裝備的生產能力。七、 建筑物建設規模本期項目建筑面積24308.16，其中：生產工程17438.51，倉儲工程4121.71，行政辦公及生活服務設施1961.92，公共工程786.02。八、 環境影響本項目的建設符合國家政策，各種污染物采取治理措施后對周圍環境影響較小，從環保角度分析，本項目的建設是可行的。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資9403.78萬元，其中：建設投資7266.11萬元，占項目總

19、投資的77.27%；建設期利息156.20萬元，占項目總投資的1.66%；流動資金1981.47萬元，占項目總投資的21.07%。（二）建設投資構成本期項目建設投資7266.11萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用6259.16萬元，工程建設其他費用819.46萬元，預備費187.49萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資9403.78萬元，其中申請銀行長期貸款3187.74萬元，其余部分由企業自籌。十一、 項目預期經濟效益規劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業收入（SP）：16900.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：12965.52萬元。3、凈利潤

20、（NP）：2881.36萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.70年。2、財務內部收益率：23.55%。3、財務凈現值：3357.02萬元。十二、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規劃24個月。十四、項目綜合評價本項目生產線設備技術先進，即提高了產品質量，又增加了產品附加值，具有良好的社會效益和經濟效益。本項目生產所需原料立足于本地資源優勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產經營。綜上所述，項目的實施將對實現節能降耗、環境保護具有重要意義，本期項目的建設，是十分必要和可行的。主要經濟指標一覽表

21、序號項目單位指標備注1占地面積14000.00約21.00畝1.1總建筑面積24308.161.2基底面積8120.001.3投資強度萬元/畝332.052總投資萬元9403.782.1建設投資萬元7266.112.1.1工程費用萬元6259.162.1.2其他費用萬元819.462.1.3預備費萬元187.492.2建設期利息萬元156.202.3流動資金萬元1981.473資金籌措萬元9403.783.1自籌資金萬元6216.043.2銀行貸款萬元3187.744營業收入萬元16900.00正常運營年份5總成本費用萬元12965.52""6利潤總額萬元3841.81&q

22、uot;"7凈利潤萬元2881.36""8所得稅萬元960.45""9增值稅萬元772.24""10稅金及附加萬元92.67""11納稅總額萬元1825.36""12工業增加值萬元6199.30""13盈虧平衡點萬元5658.10產值14回收期年5.7015內部收益率23.55%所得稅后16財務凈現值萬元3357.02所得稅后第二章 項目背景及必要性一、 2022年全年招標有望達到15GW海上風電的招標周期在三年，若保證2025年底新增30GW以上的海風新增并網，那

23、么2022、2023年的招標量應不少于30GW。海上風資源的開發前期工作較多，很多省份已經出臺了相應的規劃，例如廣東省在2018年發布了廣東省海上風電發展規劃（20172030年）（修編）、江蘇省“十四五”海上風電規劃。所以，在判斷海上風電的招標量方面，可以通過其前期工作和并網預期時間預測。廣東地補支撐，2023、2024年裝機量已有支撐。根據廣東省促進海上風電有序開發和相關產業可持續發展的實施方案（粵府辦202118號），對于廣東省海域內2022年、2023年、2024年全容量并網項目每千瓦分別補貼1500元、1000元、500元。因此，廣東省在未來兩年已有大量項目明確要并網，例如明陽青洲四

24、（500MW）、三峽青洲五六七（3000MW），其中青洲四已經完成風機和海纜招標，青洲五六七也已完成EPC總承包招標。根據這些項目的公開信息，廣東省在未來兩年將會有不少于7.8GW的項目并網。國內可見項目規模接近20GW。通過招標、政府規劃、環境評價等公開信息，梳理出了國內40個正在推進中的項目，總規模為17.7GW。其中，已完成風機招標項目2.8GW。未進行風機招標的項目中，完成了EPC等招標的5.06GW，明確將于24年底前并網3GW。還有江蘇在2022年剛剛完成競爭性配置的項目共2.6GW。除上表中列出的40個項目外，還有項目有望在今年推進前期工作并啟動相關招標或開工。因此，整體來看國內

25、今年啟動的海風項目規模已經接近20GW。2022年風機、海纜招標量有望達到15GW。除去其中江蘇剛剛完成配置的2.6GW和汕頭海門、洋東地區三個項目外，其余13.5GW的項目較為有希望在今年全面啟動招標并開工。這13.5GW其中已經完成風機招標的項目已有2.8GW，預期還有10GW以上的項目在年內啟動風機、海纜招標。預計今年還會在江蘇、山東、廣東、浙江、福建等地區出現新的海風規劃、啟動建設的項目。從2021年底開始的新一輪招標周期算起，到2022年底海上風電招標量規模將會達到15GW以上。二、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機海上風電項目開發周期約為三年。在我國，海上風電開發從啟

26、動到全容量并網，需要經歷前期招標、基礎施工、送出工程建設、風機吊裝等多個環節。受到我國沿海氣候的影響，全年365天自然日中只有約100天的施工周期。因此，中大型海上風電的建設周期大多在23年間，個別小型項目或氣候條件允許的區域，可以在12年的時間內完成。“國補”退坡，開啟三年搶裝周期。2014年6月5日，國家發改委發布了海上風電電價政策的通知（發改價格20141216號），明確了海上風電的補貼電價機制，初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補貼電價。2016年12月，發改委又發布涉及海風補貼電價的通知（發改價格20162729號），進一步明確了上述兩類電價的覆蓋項目范圍。

27、2019年4月，國家發改委發布完善風電電價政策的通知（發改價格2019882號），要求對于2018年之前核準的項目（大多為近海執行0.85元/kWh電價的項目）只有在2021年底之前全部機組并網，才能夠繼續享受核準時的電價，其他項目按照實際全容量并網時間執行并網當年的指導價。盡管當時產業對于“指導價”還有各種預測和說法，但整體上看，海上風電補貼退坡的。從政策的下發日期到2021年底之前，留給了產業界2年8個月的窗口期，成為了產業鏈關鍵的三年“搶裝”周期?！皣a”徹底退出，廣東省“地補”接續，海上風電進入平價時代。2020年9月，財政部、發改委、能源局三部委聯合發布了關于促進非水可再生能源發電健

28、康發展的若干意見（財建20204號），明確了新增海上風電不再納入中央財政補貼范圍。原本預期從0.85元/kWh階段性退坡的電價，直接“腰斬式”向沿海各省份的燃煤上網基準電價看齊（廣東省最高，為0.453元/kWh）。這一政策的出臺，使得市場對于2022年及之后的海上風電發展產生了巨大的擔憂。到2021年底，各個沿海省份中，只有廣東省出臺了地方性補貼政策，分別給予2022-2024年并網的省內項目按照每kW建設性1500元、1000元、500元的補貼。可以說，海上風電從2022年開始，進入到了“平價時代”。也因為其他省份沒有出臺補貼政策，市場對于2022年及之后的海風開發節奏也產生了悲觀預期。沿

29、海省份規劃2025年裝機目標，總量達52GW。2022年開始，我國新增并網海上風電將不再享受國家補貼，除廣東省外，其他地區的海上風電可以說全面進入了平價時代。但是，隨著技術突破、開發成本降低、資源集中規劃出臺等方面的因素促進，海上風電在2022-2025年期間的裝機量并不會低于“十三五”。最近兩年，沿海多個省份也制定了目標明確的海上風電開發規劃。此前沒有規劃的廣西省、海南省也都各自制定了不少于3GW的2025年裝機目標。根據各省規劃估計，在2022年至2025年間海上風電新增裝機量將會超過33.7GW，新一輪招標周期啟動，招標量有望進入上行周期。根據海上風電的三年周期，如果海風項目要在2024

30、年前全容量并網，那么其開工時間節點應不晚于2022年三季度，對應招標也應相應啟動。如果是2025年，那么時間節點應不晚于2023年三季度。因此，海上風電已經進入了新一輪周期，對應各省的“十四五”規劃目標，海上風電的新一輪招標即將啟動。保守估計，未來兩年的市場招標容量不會低于15GW。未來兩年內將有不少于30GW的海風招標啟動（如表2所示），這一招標規模強度將會超過2019-2020年（對比2019-2021年實際新增裝機量22GW）。三、 推動產業高端化發展 加快建設現代產業體系堅持發展實體經濟不動搖，堅定不移建設制造強省、質量強省，積極推動產業高端化發展，深度融入全球產業鏈，提升產業基礎高級

31、化、產業鏈現代化水平，加快先進制造業和現代服務業深度融合發展，推動廣東制造向廣東智造轉型，打造具有國際競爭力的現代產業體系。（一）推動制造業高質量發展圍繞建設全球先進制造業基地和產業創新高地，培育發展一批戰略性產業集群，著力打造國際一流的制造業發展環境高地，鞏固提升制造業在全省經濟中的支柱地位。鞏固提升戰略性支柱產業。繼續做強做優新一代電子信息產業，加快5G產業集聚發展，培育自主軟件生態，建設超高清視頻產業發展試驗區。堅持傳統與新能源汽車共同發展，推廣新能源及智能網聯汽車，提升純電動汽車研發水平，建立安全可控的關鍵零部件配套體系。加快發展生物醫藥產業，在生物藥、化學藥、現代中藥、高端醫療器械、

32、醫療服務等領域形成競爭優勢?！笆奈濉逼陂g，新一代電子信息等十大戰略性支柱產業集群營業收入年均增速與全省經濟增速基本同步。前瞻布局戰略性新興產業。加快培育半導體與集成電路產業，布局建設高端特色模擬工藝生產線和SOI（硅晶絕緣體技術）工藝研發線，積極發展第三代半導體、高端SOC（系統級）等芯片產品。加快培育高端裝備制造產業，重點發展高端數控機床、航空裝備、衛星及應用、軌道交通裝備、智能機器人、精密儀器等產業。加快培育氫能產業，建設燃料電池汽車示范城市群，突破燃料電池關鍵零部件核心技術，打造多渠道、多元化氫能供給體系?！笆奈濉逼陂g，十大戰略性新興產業集群營業收入年均增長10%以上。圍繞未來產業發

33、展，重點支持引領產業變革的顛覆性技術突破，積極促進產業、技術交叉融合發展，在區塊鏈、量子通信、人工智能、信息光子、太赫茲、新材料、生命健康等領域努力搶占未來發展制高點。（二）增強產業鏈供應鏈自主可控能力著力抓好產業鏈穩鏈、補鏈、強鏈、控鏈工作，打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰，強化產業轉型升級和質量品牌建設，推動重點產業加快邁向全球價值鏈中高端。第三章 行業發展分析一、 海纜率先進入交付期，300億市場即將啟動招標海纜交付時間多為開工后一年。海上風電的施工主要分為兩大部分，其一是主體部分，主要是風機基礎時候以及后期的風機吊裝、場內纜敷設等；其二是送出工程部分，主要為升壓站、送出纜敷設等。

34、通常情況下，未來保證經濟效益最大化，業主方會希望每完成一批風機吊裝后，就能夠率先投入運行并網發電。因此，送出工程會與風電場主體施工（風機機位點水下基礎）同步進行，并在首批風機吊裝前完成海纜敷設及送出工程建設。通過多個海上風電的環境評價報告也可以看出，海纜敷設從施工后一年左右就一開始。例如，三峽陽江青洲六海上風電高壓海纜敷設為開工后的T+18個月，首批66kV海纜交付為開工后的T+11個月；汕頭南澳洋東海上風電220kV海纜敷設為T+8個月，首批35kV海纜T+10個月。2023年為海纜交付高峰期，2022年有望實現大量訂單招標。根據以上施工周期的分析，如果2023、2024年海上風電的裝機量達

35、到10GW、15GW，那么2023年、2024年的海纜交付量應達到一個高峰期，而招標高峰期將對應在2022年。按照海纜產品及敷設市場價值量20億元/GW（以青洲四500MW海上風電海纜中標最低報價與中標報價12.2-13.9億元估計，并綜合考慮青洲四離岸距離相對較遠估計），2022-2023年的招標市場空間在300-500億元，“十四五”末的30GW以上的新增海上風電項目的海纜需求將會有接近600億的總市場規模。在上一輪搶裝周期中，也就是2021年實現了16.9GW海風并網，施工周期因搶裝、產能不足等問題出現了扭曲。2021年的施工周期的扭曲表現在：海纜產能緊張，交付時間節點延后；實際吊裝敷設

36、或存在延后情況，也就是延遲到2022年。以東方電纜為例，其2021年三季報顯示，2021年1-9月份海纜系統收入25.21億元，同時海纜系統及海洋工程在手訂單38億元。東方電纜在2021年前三季度的交付金額和在手訂單合計63億元，對應了約33.7GW的海上風電項目（1720億元/GW）。其他海纜公司也是在2021年達到了業績高峰期。也就是說，在上一輪“搶裝潮中”，海纜的實際交付高峰期是在三年周期的最后一年，而非較早。但是在新一輪風電裝機周期中，因為不存在海纜產能緊張、項目搶裝等問題，海纜實際交付周期會提前。二、 大型海風項目招標重啟2020年8月，華能蒼南4號海上風電項目（200MW）完成風力

37、發電機組招標；2020年12月，大唐大連市莊河海上風電場址I（100MW）海上風電場完成風力發電機組招標。這兩個項目招中標結束后，國內停止了持續近三年的海上風電招標。蒼南4號風電場在2021年12月初完成了首臺風機吊裝；12月27日，大唐莊河項目完成并網發電。近一年后的2021年10月，我國海上風機招標才重新啟動。2021年10月25日，海裝風電中標華潤電力蒼南1#海上風電項目風力發電機組設備，同時價格下降到了4061元/kW（含塔架），成為了我國第一個平價海風項目招標。而此前的含“國補”最后的招標項目蒼南4、莊河I項目的風機中標價格分別為6906元/kW（含塔架）、5890元/kW，短短1年

38、時間，價格降幅達到了40%左右。大唐莊河和蒼南1#兩項目之間的10個月時間，可以看做我國海上風電招標的重要斷檔期，也就是有無“國補”電價項目招標的斷檔期。在此之前國內的招標項目均可以享受0.85/kWh的含“國補”電價，而此后的項目都不在享有國家補貼。平價海風項目，風機中標價下降至4000元以下。2021年10月至今，在浙江、山東、福建的幾個平價項目的風機中標均價為3988元/kW，若剔除其中含塔筒項目部分，估計風機平均價格在3800元左右。伴隨著上一輪海風搶裝，國內海上風電機組的產業鏈已經初具雛形，每年供應1015GW的海上風機已不成問題。在產業鏈成熟的基礎上，疊加海上風機的進一步大型化、規

39、模化生產，海上風機的降本迅速兌現。三、 第一輪海風“搶裝潮”結束，全國新增并網22GW根據能源局公布的數據，2021年全國海上風電新增并網量16.9GW，按照2020年底全國累計并網9.06GW的數據加總，截至2021年底全國累計海上風電并網量達到26GW，在累計的328GW風電裝機中，占比約為7.9%。三年“搶裝”周期結束，國家補貼正式退出。2019年4月，海風退補政策出臺，規定在2018年之前核準、2021年底之前全容量并網的海風項目還可享受0.85元/kwh電價。由此開始，我國海上風電建設進入了一輪搶招標、搶開工、搶產能、搶施工、搶并網的三年“搶裝”周期。政策給予產業的三年窗口期時間，也

40、基本對應了目前我國一個中大型海上風電項目完整施工作業周期。至此，海上風電徹底告別國家補貼，目前僅有廣東省出臺了地方性海風補貼政策。2021年新增裝機量遠超市場預期。2019年、2020年，我國海上風電新增并網量僅為1.98GW、3.13GW，2021年我國海上風電新增并網容量達到了16.9GW，遠超了市場預期的810GW。自2019年4月，市場開始逐步關注到海上風電的3年搶裝行情開始，施工能力也就是吊裝環節一直被認為是我國海上風電發展的瓶頸環節。市場普遍預期，按照我國的吊裝施工船的能力，全國2021年的實際吊裝能力在810GW。三年搶裝期，新增22GW海上風電裝機量。截至2022年底，全國海上

41、風電并網量預計達到26GW左右，相比于2018年底全國3.95GW的裝機量，可以推算出2019-2021年我國新增海風并網超過22GW。第四章 選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉規劃和相關標準規范的原則。2、符合產業政策、環境保護、耕地保護和可持續發展的原則。3、有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環境的原則。5、保證城鄉公共安全和項目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、環境效益相互協調的原則。二、 建設區基本情況廣東省地處中國大陸最南部。東鄰福建，北接江西、湖南，西接廣西，南鄰南海，珠江口東西兩側分別與香港、澳門特別行政區接壤，西

42、南部雷州半島隔瓊州海峽與海南省相望。全境位于北緯20°0925°31和東經109°45117°20之間。受地殼運動、巖性、褶皺和斷裂構造以及外力作用的綜合影響，廣東省地貌類型復雜多樣，有山地、丘陵、臺地和平原，其面積分別占全省土地總面積的33.7%、24.9%、14.2%和21.7%，河流和湖泊等只占全省土地總面積的5.5%。地勢總體北高南低，北部多為山地和高丘陵，最高峰石坑崆海拔1902米，位于陽山、乳源與湖南省的交界處；南部則為平原和臺地。全省山脈大多與地質構造的走向一致，以北東-南西走向居多，如斜貫粵西、粵中和粵東北的羅平山脈和粵東的蓮花山脈；粵北

43、的山脈則多為向南拱出的弧形山脈，此外粵東和粵西有少量北西南東走向的山脈；山脈之間有大小谷地和盆地分布。平原以珠江三角洲平原面積最大，潮汕平原次之，此外還有高要、清遠、楊村和惠陽等沖積平原。臺地以雷州半島-電白-陽江一帶和海豐-潮陽一帶分布較多。構成各類地貌的基巖巖石以花崗巖最為普遍，砂巖和變質巖也較多，粵西北還有較大片的石灰巖分布，此外局部還有景色奇特的紅色巖系地貌，如丹霞山和金雞嶺等；丹霞山和粵西的湖光巖先后被評為世界地質公園；沿海數量眾多的優質沙灘以及雷州半島西南岸的珊瑚礁，也是十分重要的地貌旅游資源。沿海沿河地區多為第四紀沉積層，是構成耕地資源的物質基礎。展望2035年，廣東將基本實現社

44、會主義現代化，經濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均收入邁上新的大臺階，人均地區生產總值達到更高水平，關鍵核心技術實現重大突破，攜手港澳建成具有全球影響力的國際科技創新中心，成為新發展格局的戰略支點，在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌。率先建成現代化經濟體系，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化。治理體系和治理能力現代化基本實現，人民群眾平等參與、平等發展權利得到充分保障，法治廣東、法治政府、法治社會基本建成，中國特色社會主義制度優勢更加彰顯。社會文明程度達到新高度，人民群眾思想道德、文明素養顯著提高，社會主義精神文明與物質文明更加

45、協調，建成文化強省、教育強省、人才強省、體育強省、健康廣東和更高水平的平安廣東。人與自然和諧共生格局基本形成，綠色生產生活方式總體形成，碳排放率先達峰后穩中有降，能源利用效率力爭達到世界先進水平，生態環境根本好轉，美麗廣東基本建成。形成對外開放新格局，參與國際經濟合作和競爭優勢全面確立。人民生活更加美好，中等收入群體比重顯著提高，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人的全面發展、全體人民共同富裕率先取得更為明顯的實質性進展。三、 建設現代化基礎設施體系 提升發展支撐能力聚焦結構優化、集約高效、智能綠色、安全可靠，完善基礎設施網絡體系，發揮新型基礎設施牽引作用，與

46、傳統基礎設施融合發展，強化資源共享、空間共用、互聯互通、協同高效，為構建新發展格局戰略支點、推進全省高質量發展提供有力支撐。（一）構筑新型基礎設施體系以整體優化、協同高效、融合創新為導向，加快建設信息基礎設施，適度超前部署創新基礎設施，穩步發展融合基礎設施，全力構建高水平新型基礎設施體系。（二）建設現代化綜合交通運輸體系貫徹落實交通強國戰略，構建內聯外通的綜合交通網絡，建設世界級綜合交通樞紐，提升綜合運輸服務水平，加快形成“12312”交通圈 ，建設安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通運輸體系。（三）構建高質量綠色低碳能源保障體系堅持以能源安全新戰略為統攬，深入推進能源供給、消費、技術

47、、體制革命和對外合作，努力構建清潔低碳、安全高效、智能創新的現代化能源體系，實現能源高質量發展。（四）建立現代化水安全保障體系堅持水利改革發展總基調，推進廣東水網建設，強化涉水事務監管，構建節約高效、保障有力、人水和諧、風險可控的水安全保障體系，實現水利大省向水利強省的跨越。四、 實施創新驅動發展戰略 加快建設創新強省堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，以粵港澳大灣區國際科技創新中心建設為引領，堅持科技創新和制度創新雙輪驅動、鍛長板與補短板齊頭并進，促進創新鏈條有機融合和全面貫通，增強創新體系整體效能，建設具有全球影響力的科技和產業創新高地。（一）強化戰略科技力量支撐對標全球主要科學中心和創

48、新高地，推動建設大灣區綜合性國家科學中心，著力提升以重大科技基礎設施、高水平實驗室和科研機構為核心的創新基礎能力。（二）激發企業技術創新活力瞄準世界科技發展前沿和產業技術變革方向，立足廣東市場機制和產業基礎優勢，發揮企業創新主體作用，加快科技成果轉化應用，持之以恒加強基礎研究和關鍵核心技術攻關，聚力推進關鍵核心技術自主化。（三）打造創新人才強省實施更加開放的人才政策，聚焦重點領域、重點產業人才需求，面向全球引才聚才，強化人才支撐，營造近悅遠來、拴心留才的創新創業人才發展環境，打造創新人才高地。（四）完善鼓勵創新的體制機制深化科技體制改革，深入推進全面創新改革，著力解決制約創新發展的體制機制問題

49、，營造鼓勵創新創業創造的社會氛圍，激發全社會創新活力和創造潛能。五、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。第五章 產品規劃方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積14000.00（折合約21.00畝），預計場區規劃總建筑面積24308.16。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx集團有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx套海風裝備，預計年營業收入16900.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策

50、、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。2014年6月5日，國家發改委發布了海上風電電價政策的通知（發改價格20141216號），明確了海上風電的補貼電價機制，初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補貼電價。2016年12月，發改委又發布涉及海風補貼電價的通知（發改價格20162729號），進一步明確了上述兩類電價的覆蓋項

51、目范圍。2019年4月，國家發改委發布完善風電電價政策的通知（發改價格2019882號），要求對于2018年之前核準的項目（大多為近海執行0.85元/kWh電價的項目）只有在2021年底之前全部機組并網，才能夠繼續享受核準時的電價，其他項目按照實際全容量并網時間執行并網當年的指導價。盡管當時產業對于“指導價”還有各種預測和說法，但整體上看，海上風電補貼退坡的。從政策的下發日期到2021年底之前，留給了產業界2年8個月的窗口期，成為了產業鏈關鍵的三年“搶裝”周期。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1海風裝備套xx2海風裝備套xx3海風裝備套xx4.套5.套6.套合

52、計xx16900.00第六章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8

53、）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。2、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院

54、提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污

55、、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、總經理，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾3年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。違反本條規定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉

56、或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程的規定，履行董事職務。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會不得無故解除其職務：（1）本人提出辭職；（2）出現國家法律、法規規定或本章程規定的不得擔任董事的情形；（3）不能履行職責；（4）因嚴重疾病不能勝任董事工作。董事連續2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。3、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不