1、?建設工程平安生產管理?“平安 無危那么安，無缺那么全 No dangerous is safety, no gap is full 平安是指不發生財產損失、人身傷害和對健 康及環境造成危害的一種狀態，平安的實質是防 止事故發生，消除導致傷害、各種財產損失、職 業和環境危害發生的條件。平安生產 生產過程處于防止人身傷害、物的損壞及其他不可接受的損害風險危險的狀態。何謂“不可接受？管理 “管轄和“處理人效率和效益人財物信息時間管理的主體協調協調管理的客體平安生產管理 三種手段：第一、控制事故 事故發生的原因：人的不平安行為 物的不平安狀態 第二、應急措施 第三、保險補償 建筑業在國民經濟中的地位

2、和作用 改革開放以來，建筑業持續快速開展，在國民經濟中的地位和作用逐漸增強，尤其是1998年以來，建筑業增加值占GDP的比重一直穩定在6668之間，在國民經濟各部門中居第四位，僅次于工業、農業、批發和零售貿易餐飲業，已成為我國重要的支柱產業之一。建筑業作為我國新興的支柱產業，同時也是一個事故多發的行業，相對于其他行業來說更應該強調平安生產。 工傷事故和職業病發病率 全世界的工傷事故和職業病發病率已經到達了驚人的程度： 每年有10多萬人死亡，150多萬例終身殘廢。 也就是說在很多國家受職業危害的打擊要比戰爭帶來的后果嚴重得多。建筑工程施工平安生產形勢 嚴峻的平安生產形勢高處墜落 高處墜落。人員從

3、臨邊、洞口，包括屋面邊、樓板邊、陽臺邊、預留洞口、電梯井口、樓梯口等處墜落；從腳手架上墜落；龍門架(井字架)物料提升機和塔吊在安裝、撤除過程墜落；安裝、撤除模板時墜落；結構和設備吊裝時墜落。物體打擊 物體打擊。人員受到同一垂直作業面的交叉作業中和通道口處墜落物體的打擊。機械傷害 機械傷害。主要是垂直運輸機械設備、吊裝設備、各類樁機等對人的傷害。 坍塌 施工中發生的坍塌事故主要是：現澆混凝施工中發生的坍塌事故主要是：現澆混凝土梁、板的模板支撐失穩倒塌、基坑邊坡土梁、板的模板支撐失穩倒塌、基坑邊坡失穩引起土石方坍塌、撤除工程中的坍塌失穩引起土石方坍塌、撤除工程中的坍塌、施工現場的圍墻及在建工程屋面

4、板質量、施工現場的圍墻及在建工程屋面板質量低劣坍落。低劣坍落。平安生產形勢嚴峻的原因平安管理機制1 1、平安生產法制不健全、平安生產法制不健全2 2、平安監督力度不夠、平安監督力度不夠3 3、平安意識淡薄、平安意識淡薄4 4、平安技術落后、平安技術落后5 5、企業平安管理方水平低、企業平安管理方水平低6 6、平安投入嚴重缺乏、平安投入嚴重缺乏7 7、平安教育方面、平安教育方面8 8、建筑平安危險預測和評估、建筑平安危險預測和評估9 9、“誠信制度和誠信制度和“意外傷意外傷害保險制度建設害保險制度建設平安生產管理的根本方針 平安第一，預防為主平安第一平安第一， 預防為主建筑施工平安管理中的不平安

5、因素 1、人的不平安因素急躁急躁懶散懶散粗心粗心生理條件不適合生理條件不適合作業崗位作業崗位專業技能不適應專業技能不適應作業崗位作業崗位 2、人的不平安行為 違背設計和操作規程的錯誤行為。平安意識淡薄平安意識淡薄專業技能不過硬專業技能不過硬沒有正確使用個人防護用品、用具使用不平安的設備物體存放不當冒險進入危險場所攀坐不平安位置在起吊物下作業、停留有分散注意力的行為不平安裝束無視平安、無視警告操作失誤無視平安、無視警告 3、物的不平安狀態 導致事故發生的物質條件 4、管理上的不平安因素 事故潛在的不平安因素，稱為管理上的缺陷技術缺陷技術缺陷教育缺陷教育缺陷生理上缺陷生理上缺陷 心理上缺陷心理上缺

6、陷管理工作管理工作上的缺陷上的缺陷建筑工程平安生產管理的特點涉及面廣動態性環境局限性條件惡劣性復雜性交叉性嚴謹性施工現場平安管理的范圍 三個方面：勞動保護 施工平安技術 職業健康平安施工現場平安管理的原那么 管生產的同時管平安 明確平安生產管理的目標 必須貫徹預防為主的方針“四全動態管理全員、全過程、全方位、全天候管理重在控制危險源各種事故發生的根源決定性、可能性、危害性、隱蔽性危險源特性危險源的分類 危險源的分類是為了便于進行危險源的識別與分析危險源危險源第一類第一類危險源危險源第二類第二類危險源危險源危險源的辨識-現場調查法 詢問交談 現場觀察 識別有關危險源 獲取外部信息 加以分析 查閱

7、有關記錄建設工程各方責任主體的平安責任 ?中華人民共和國建筑法中華人民共和國建筑法?、?建設工程平安建設工程平安生產管理條例生產管理條例?對于各級部門和建設工程有對于各級部門和建設工程有關單位的平安責任做了明確的規定。主要規關單位的平安責任做了明確的規定。主要規定如下：定如下： 建設單位的平安責任建設單位的平安責任: 建設單位應當向施工單位提供施工建設單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、播送電視等地下管線資料，、供熱、通信、播送電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物

8、和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。、準確、完整。 建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程平安生產法律、法規和強制性標準規定的要求，不得壓縮合同約定的工期。 建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程平安作業環境及平安施工措施所需費用。 建設單位不得明示或者暗示施工單位購置、租賃、使用不符合平安施工要求的平安防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。 建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程有關平安施工措施的資料。 依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起15日內，將保

9、證平安施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。 建設單位應當將撤除工程發包給具有相應資質等級的施工單位，并應在撤除工程施工15日前，將以下資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案： (1)施工單位資質等級證明； (2)擬撤除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明； (3)撤除施工組織方案； (4)堆放、去除廢棄物的措施。 勘察單位的平安責任 勘察單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應當真實、準確，滿足建設工程平安生產的需要。 勘察單位在勘察作業時，應當嚴格執行操作規程，采取措施

10、保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的平安。 工程監理單位的平安責任 工程監理單位和監理工程師應當按照法律工程監理單位和監理工程師應當按照法律法規和工程建設強制性標準實施監理，并法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程平安生產承擔監理責任。對建設工程平安生產承擔監理責任。 工程監理單位應當審查施工組織設計中的工程監理單位應當審查施工組織設計中的平安技術措施或者專項施工方案是否符合平安技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程建設強制性標準。 工程監理單位在實施監理過程中，發現存工程監理單位在實施監理過程中，發現存在平安事故隱患的，應當要求施工單位整在平安事故隱患的，應當要

11、求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。單位應當及時向有關主管部門報告。施工單位的平安責任施工單位從事各項建筑活動，應當具備國家規定的注冊資施工單位從事各項建筑活動，應當具備國家規定的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和平安生產等條件，依法取本、專業技術人員、技術裝備和平安生產等條件，依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可

12、的范圍內承攬工程。攬工程。施工單位主要負責人依法對本單位的平安生產工作全面負施工單位主要負責人依法對本單位的平安生產工作全面負責。責。施工單位應當設立平安生產管理機構，配備專職平安生產施工單位應當設立平安生產管理機構，配備專職平安生產管理人員。管理人員。施工單位應當在施工組織設計中編制平安技術措施和施工施工單位應當在施工組織設計中編制平安技術措施和施工現場臨時用電方案，對以下到達一定規模的危險性較大的現場臨時用電方案，對以下到達一定規模的危險性較大的分局部項工程編制專項施工方案。分局部項工程編制專項施工方案。施工單位應當在施工現場危險部位，設置明顯的平安警示施工單位應當在施工現場危險部位，設置

13、明顯的平安警示標志。平安警示標志必須符合國家標準。標志。平安警示標志必須符合國家標準。 施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化，在施工現場采取相應的平安施工措施。的變化，在施工現場采取相應的平安施工措施。施工單位應當將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設施工單位應當將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置，并保持平安距離。置，并保持平安距離。施工現場臨時搭建的建筑物應當符合平安使用要求。施工現場臨時搭建的建筑物應當符合平安使用要求。施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑

14、物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施。構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施。在城市市區內的建設工程，施工單位應當對施工現場實行在城市市區內的建設工程，施工單位應當對施工現場實行封閉圍擋。封閉圍擋。施工單位應當在施工現場建立消防平安責任制度，確定消施工單位應當在施工現場建立消防平安責任制度，確定消防平安責任人。防平安責任人。施工單位應當向作業人員提供平安防護用具和平安防護服施工單位應當向作業人員提供平安防護用具和平安防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。裝，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。施工現場的平安防護用具、機械設備、施工機具及配件必施工現場的平安

15、防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養。須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養。施工單位的主要負責人、工程負責人、專職平安生產管理施工單位的主要負責人、工程負責人、專職平安生產管理人員應當經建設行政主管部人員應當經建設行政主管部 或者其他有關部門考核合格或者其他有關部門考核合格前方可任職。前方可任職。施工單位應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次平施工單位應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次平安生產教育培訓，其教育培訓情況計入個人工作檔案。平安生產教育培訓，其教育培訓情況計入個人工作檔案。平安生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。安生產教育培訓考核不

16、合格的人員，不得上崗。施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業人員進行相關的平安生產教育培訓。當對作業人員進行相關的平安生產教育培訓。建立健全平安生產管理制度 制度建設是一切平安工作的根底 切實將各項平安生產管理制度落實到建筑生產中 是實現平安生產管理目標的重要手段保障人身平安不受威脅保障物質財產不受損失建筑施工企業平安許可制度 為了嚴格標準建筑施工企業平安生產條件，進一步加強平安生產監督管理，防止和減少生產平安事故， 建設部根據?平安生產許可證條例?、 ?建設工程平安生產管理條例?等有關行政法規，于2004年7月制定建設部令

17、第128號?建筑施工企業平安生產許可證管理規定?(以下簡稱?規定?)。平安生產條件 生產機具、設備平安性能以及場所周圍環境等要求即為平安生產條件 企業報送的平安生產管理資料這是人們對這是人們對平安生產條平安生產條件片面的認件片面的認識識滿足平安生產的各種因素滿足平安生產的各種因素及其組合；及其組合；? ?平安生產許可證條例平安生產許可證條例? ?中中將其歸結為將其歸結為1313條平安生產條平安生產條件條件?建筑施工企業平安生產許可證管理規定? 國家對建筑施工企業實行平安生產許可制度 如：建筑施工企業未取得平安生產許可證的 不得從事建筑施工活動。 ?規定?的主要內容 1、平安生產許可證的申請條件

18、 2、平安生產許可證的申請與頒發 3、生產許可證的監督管理 4、法律責任平安生產許可證的申請條件就是就是1313項平安項平安生產條件生產條件1 1、2 2、3 3、4 4、5 5、6 6、. . . .1212、1313、平安生產條件平安生產條件平安生產許可證的申請條件： 1、建立、健全平安生產責任制，制定完備的平安生產規章制度和操作規程; 2、保證本單位平安生產條件所需資金的投入; 3、設置平安生產管理機構，按照國家有關規定配備專職平安生產管理人員; 4、主要負責人、工程負責人、專職平安生產管理人員經建設主管部門或者其他有關部門考核合格; 5、特種作業人員經有關業務主管部門考核合格，取得特種

19、作業操作資格證書; 6 6、管理人員和作業人員每年至少進行一次平安生、管理人員和作業人員每年至少進行一次平安生產教育培訓并考核合格產教育培訓并考核合格; ; 7 7、依法參加工傷保險，依法為施工現場從事危險、依法參加工傷保險，依法為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險，為從業人員交納作業的人員辦理意外傷害保險，為從業人員交納保險費保險費; ; 8 8、施工現場的辦公、生活區及作業場所和平安防、施工現場的辦公、生活區及作業場所和平安防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關平護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關平安生產法律、法規、標準和規程的要求安生產法律、法規、標準和規程的要求; ;

20、 9 9、有職業危害防治措施，并為作業人員配備符合、有職業危害防治措施，并為作業人員配備符合國家標準或者行業標準的平安防護用具和平安防國家標準或者行業標準的平安防護用具和平安防護服裝護服裝; ; 1010、有對危險性較大的分局部項工程及施工現場易、有對危險性較大的分局部項工程及施工現場易發生重大事故的部位、環節的預防、監控措施和發生重大事故的部位、環節的預防、監控措施和應急預案應急預案; ; 1111、有生產平安事故應急救援預案、應急救援組織、有生產平安事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備設備; ; 1212、法

21、律、法規規定的其他條件。、法律、法規規定的其他條件。 13 13、依法進行平安評價、依法進行平安評價 返回返回平安生產許可證的申請與頒發平安生產許可證的申請與頒發中央管理的建筑施工企業(集團公司、總公司) 依照?規定?向省級以上建設主管部門申請領取平安生產許可證 向國務院建設主管部門申請領取平安生產許可證 中央管理的建筑施工企業(集團公司、總公司)下屬的建筑施工企業 向企業注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門申請領取平安生產許可證 平安生產許可證的申請與頒發平安生產許可證的申請與頒發 建設主管部門應當自受理建筑施工企業的建設主管部門應當自受理建筑施工企業的申請之日起申請之日起四十五

22、日內四十五日內審查完畢審查完畢 符合平安生產條件的符合平安生產條件的頒發平安生產許可證頒發平安生產許可證 不符合平安生產條件的不符合平安生產條件的不頒發平安生產許可證不頒發平安生產許可證 書面通知其原因書面通知其原因返回返回生產許可證的監督管理生產許可證的監督管理 縣級以上人民政府建設主管部門應當加強對建筑施工企業平安生產許可證的監督管理 。建設主管部門在審核發放施工許可證時，應當跨省從事建筑施工活動的建筑施工企業有違反本規定行為的，應當建筑施工企業取得平安生產許可證后，應當生產許可證的監督管理生產許可證的監督管理 平安生產許可證頒發管理機關或者其上級行政機關發現有以下情形之一的，可以撤銷已經

23、頒發的平安生產許可證 (1)(1) 平安生產許可證頒發管理機關工作人員濫用平安生產許可證頒發管理機關工作人員濫用職權、玩忽職守頒發平安生產許可證的；職權、玩忽職守頒發平安生產許可證的；(2)(2) 超越法定職權頒發平安生產許可證的；超越法定職權頒發平安生產許可證的； (3)(3) 違反法定程序頒發平安生產許可證的；違反法定程序頒發平安生產許可證的； (4)(4) 對不具備平安生產條件的建筑施工企業頒發對不具備平安生產條件的建筑施工企業頒發平安生產許可證的；平安生產許可證的； 法律責任 違反規定，建設主管部門工作人員有以下行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任： (

24、1) (1) 向不符合平安生產條件的建筑施工企業頒發平安生向不符合平安生產條件的建筑施工企業頒發平安生產許可證的；產許可證的； (2) (2) 發現建筑施工企業未依法取得平安生產許可證擅自發現建筑施工企業未依法取得平安生產許可證擅自從事建筑施工活動，不依法處理的；從事建筑施工活動，不依法處理的； (3) (3) 發現取得平安生產許可證的建筑施工企業不再具備發現取得平安生產許可證的建筑施工企業不再具備平安生產條件，不依法處理的；平安生產條件，不依法處理的； (4) (4) 接到對違反本規定行為的舉報后，不及時處理的；接到對違反本規定行為的舉報后，不及時處理的； (5) (5) 在平安生產許可證頒

25、發、管理和監督檢查工作中，在平安生產許可證頒發、管理和監督檢查工作中，索取或者接受建筑施工企業財物，或者謀取其他利益索取或者接受建筑施工企業財物，或者謀取其他利益的。的。 建筑施工企業平安教育培訓管理制度 平安生產教育的根本要求 教育和培訓的時間 教育和培訓的內容 特種作業人員培訓 三類人員考核任職制度 班前教育制度 平安生產的經常性教育 平安教育與培訓檢查平安生產教育的根本要求平安生產教育的根本要求全面、全員、全過程全面、全員、全過程經常性出板報、宣傳欄、防護標出板報、宣傳欄、防護標志和標語志和標語上平安課、講座、報告上平安課、講座、報告觀看平安教育影片觀看平安教育影片落實班前平安教育活動落

26、實班前平安教育活動平安技術交底制度平安技術交底制度班前平安教育班前平安教育 是平安管理的重要環節，是提高工人的平安素質，落實平安技術措施，減少事故發生的有效途徑。班組長班組長或管理或管理人人每天上班前制定防范措施檢查設備、工人的防護用品的佩戴情況總結前一天的施工情況根據當天的任務及分工，講解有關平安技術措施檢查了解班組的施工環境三級平安教育三級平安教育 教育和培訓按等級、層次和工作性質分別進行，三級平安教育是每個剛進企業的新工人必須接受的首次平安生產方面的根本教育。由公司即企業進行一級平安教育由公司即企業進行一級平安教育由工程經理部由工程經理部 進行二級平安教育進行二級平安教育由班組長由班組長

27、 進行三級平安教育進行三級平安教育三類人員考核任職制度三類人員考核任職制度 是從源頭上加強平安生產監管的有效措施，是強化建筑施工平安生產管理的重要手段。三類人員三類人員企業負責人工程負責人專職平安生產管理人員平安教育與培訓檢查平安教育與培訓檢查 檢查施工單位的平安教育制度 檢查新入場工人三級平安教育情況 檢查平安教育內容 檢查交換工種時是否進行平安教育 檢查施工管理人員的年度培訓 檢查專職平安員的年度培訓考核情況平安生產責任制度平安生產責任制度 對各級負責人、職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中，應當承擔的責任作出明確的規定。 是將各種不同的平安責任落實到具體負責平安管理的人員和有關單位

28、身上的一種制度。 平安生產責任平安生產責任主要負責人工程負責人班組長每個崗位作業人員分解到平安生產責任制的根本要求平安生產責任制的根本要求 施工單位應當設立平安生產管理機構，配備專職施工單位應當設立平安生產管理機構，配備專職平安生產管理人員。平安生產管理人員。 建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現場的平安生產負總責。工現場的平安生產負總責。 特種作業人員，必須按照國家有關規定經過專門特種作業人員，必須按照國家有關規定經過專門的平安作業培訓取得特種作業操作資格證書后，的平安作業培訓取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。方可上崗作業。 不管是

29、兼職或是專職平安員都必須有平安員證。不管是兼職或是專職平安員都必須有平安員證。 建設工程施工前，施工單位負責工程管理的技術人員要對施工人員交底，簽字確認。設置明顯的平安警示標志 施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施 作業人員進入新的崗位或者新的施工現場前，應當接受平安生產教育培訓有關人員的平安職責有關人員的平安職責 工程經理 工程技術負責人 施工員 平安員 班組長本工程平安生產的第一責任者對所管轄的工程工程負直接領導責任工程生產經營中負技術責任對所管轄的單位工程的平安生產負直接領導責任對本工程的平安生產負檢查、監督責任對本班組人員在生產中的

30、平安和健康負責主持平安主持平安技術交底技術交底班前班前教育教育工作工作繼續繼續平安技術交底平安技術交底 平安技術交底制度是平安制度的重要組成局部 法律依據：?建設工程平安生產管理條例建設工程平安生產管理條例?第二十七條第二十七條時間時間建設工程建設工程施工前施工前施工單位施工單位負責工程管理的負責工程管理的技術人員技術人員施工作業施工作業班組作業人員班組作業人員詳細說明平安施詳細說明平安施工的技術要求工的技術要求施工組織設計和專項施工方案施工組織設計和專項施工方案的平安編審制度的平安編審制度 是組織建筑工程施工的綱領性文件 是指導現場施工的標準性文件什么是什么是 施工組織設計？施工組織設計？平

31、安施工方案編審制度平安施工方案編審制度 ?建筑施工平安檢查標準?對施工組織設計或施工方案提出如下的要求：平安措施要全面、要有針對性施工組織設計必須經審批以后才能實施施工對專業性較強的工程，應單獨編制專項施工組織設計方案施工組織設計中要有平安技術措施平安措施要落實繼續繼續施工組織設計的審批過程施工組織設計的審批過程工程技術人員負責編制專業技術人員或監理工程師進行審核審核合格技術負責人或總監理工程師簽字批準開始該工程的施工無方案或未經審批不得擅自開始該工程的施工平安檢查制度平安檢查制度增強平安意識消除不平安因素貫徹落實平安生產方針 通過檢查促進平安生產加強平安管理平安檢查制度的具體要求平安檢查制度

32、的具體要求定性定量的平安評價定性定量的平安評價1、定期檢查2、專人負責3、目的明確4、記錄具體使平安技術交底和班前教育更有針對性 5、平安評價6、整改整改整改整改是平安檢查工作重要組成局部，是檢查結果的歸宿。整改工作包括：整改工作包括：隱患登記整改復查銷案通病通病頑固癥頑固癥“三定：定人、定期限、定措施三定：定人、定期限、定措施平安生產目標管理制度平安生產目標管理制度 根據企業的整體目標，在分析外部和內部條件的根底上，確定平安生產所要到達的目標，并采取一系列措施去實現這些目標的活動過程。平安生產目標管理的意義平安生產目標管理的意義進一步優化企業平安生產責任制強化平安生產管理表達“平安生產，人人

33、有責實現平安生產工作全員管理，實現平安生產工作全員管理，提高全體員工平安素質提高全體員工平安素質平安生產目標管理的任務平安生產目標管理的任務確定奮斗目標明確責任落實措施實行考核和獎懲鼓勵員工參與“三全平安生產管理消除消除“人的不平安人的不平安行為和行為和“物的不平安物的不平安狀態狀態平安生產目標管理的根本內容平安生產目標管理的根本內容 目標體系確實立 目標的實施 目標成果的檢查與考核確定切實可行的目標值制訂實施方法，明確完成程序和時間，明確具體責任人嚴格考核兌現獎罰平安考核與獎懲制度平安考核與獎懲制度 是建筑行業的一項根本制度 在職工自覺遵守平安法規和制度的良 好作風氣未完全形成之前 實行嚴格

34、的考核與獎懲制度實行嚴格的考核與獎懲制度是我們常抓不懈的工作。是我們常抓不懈的工作。平安事故處理平安事故處理 事故等級特別重大事故重大事故較大事故一般事故平安事故處理平安事故處理 事故報告事故發生后事故現場有關人員本單位負責人立即報告事故發生地縣級以上人民政府平安生產監督管理有關部門1 1小時內緊急情況時事故發生地縣級以上人民政府平安生產監督管理有關部門依照事故情況，上報有關部門國務院平安生產監督管理部門特別重大事故重大事故較大事故省、自治區、直轄市人民政府平安生產監督管理部門一般事故市級人民政府平安生產監督管理部門立即報告立即報告國務院每級上報時間每級上報時間不得超過不得超過2 2小時小時 事故報告后出現新情況的，應當及時補報 事故發生單位接到事故報告后，立即啟動事故應急預案 有關人民政府、平