1、國金國金 組織的定義：組織的定義：從廣義上說，組織是指由諸多要素按照一定方式相互聯系起來的系統。從狹義上說，組織就是指人們為實現一定的目標，互相協作結合而成的集體或團體，如黨團組織、工會組織、企業、軍事組織等等。狹義的組織專門指人群而言，運用于社會管理之中。在現代社會生活中組織是人們按照一定的目的、任務和形式編制起來的社會集團，組織不僅是社會的細胞、社會的基本單元，而且可以說是社會的基礎。設計的定義：設計的定義：這個概念可以從兩個方面來理解，一是從純粹觀念的角度，認為設計是一種改造客觀世界的構思和想法，二是從學科發展演變的角度出發，認為設計是一種行業性的稱呼。組織設計組織設計(Organiza

2、tions Designing) ，組織設計是一個動態的工作過程，包含了眾多的工作內容。科學的進行組織設計，要根據組織設計的內在 規律性有步驟的進行，才能取得良好效果。組織設計可能三種情況：新建的企業需要進行組織結構設計；原有組織結構出現較大的問題或企業的目標發生變化，原有組織結構需要進行重新評價和設計；組織結構需要進行局部的調整和完善。三大機構及其主要職責三大機構及其主要職責1決策機構及主要職責2監督機構及主要職責3執行機構及主要職責（一）決策機構決策機構商業銀行的決策機構包括股東大會和董事會。1.股東大會股東大會是商業銀行最高權力和決策機構，由全體普通股東組成。商業銀行的任何重大決策都需經

3、過股東大會通過才有效。它的權力是通過法定的投票表決程序選擇和罷免董事、贊成或否決決策事項，從而間接地影響商業銀行的經營管理，實現其控制權。股東大會一般由董事會組織召開，董事長是股東大會的主席。如果部分股東要求召開股東大會，須經董事會研究決定。如果監事會認為必要，可以直接召開股東大會。召開股東大會時，股東有權聽取商業銀行的一切業務報告，有權對商業銀行的經營管理提出質詢。但是每個股東的表決權是由其持有的股份決定的，因此，持有多數股份的大股東對商業銀行的經營決策有決定性影響，而一般股東對經營決策的影響并不大，所以，股東大會的表決權實際上是操縱在少數幾個大股東手里。2.董事會董事會由股東大會選舉產生，

4、并代表股東執行股東大會的決議。董事會的職責：一是確定商業銀行的經營目標和經營政策，二是選聘商業銀行的高級管理人員，三是設立各種委員會如執行委員會、審計委員會、貸款委員會、稽核委員會等，以貫徹董事會的決議，監督銀行的業務經營活動。（二）監督機構監督機構商業銀行的監督機構包括股東大會選舉的監事會和董事會下設的稽核委員會。1.監事會監事會由股東大會選舉產生，執行對董事會、行長及整個商業銀行管理的監督權。主要職能主要職能：有檢查執行機構的業務經營和內部管理，并對董事會制定的經營方針和決策、制度及其執行情況進行監督檢查，并督促限期改正。2.稽核委員會稽核委員會總稽核是董事會下設的監督部門。主要職能主要職

5、能：防止篡改賬目、濫用公款和各種浪費行為的發生，確保商業銀行資金運行的安全。與監事會的差別在于監事會是股東大會的代表，可以對董事會進行監督，而總稽核則是董事會的代表，其監督職責權限等較小。（三）執行機構執行機構商業銀行的執行機構包括行長、副行長及各職能部門。1.行長行長是商業銀行的執行總管，是商業銀行內部的首腦。主要職責主要職責：執行董事會的決議；組織商業銀行的各種經營活動；組織經營管理班子，提名副行長及各職能部門的經理等高級職員的人選，并報董事會批準；定期向董事會報告經營情況；招聘和解雇有關員工，并對員工實行獎懲等。2.副行長及各業務職能部門副行長及各業務職能部門商業銀行一般設置若干個副總經

6、理（副行長）以及業務職能部門，例如貸款、投資、信托、儲蓄、資金交易、金融工程、財會、人力資源和公共關系及研究開發等部門，通常由銀行的高級副總經理（副行長）主管各業務部門的工作，而各職能部門由部門經理負責。2002年7月17日，某銀行浙江某市支行發生了信貸管理科原客戶經理劉某貪污公款2100萬元的特大案件。在過去的兩年中，劉某與其兄合謀，以偽造公司營業執照、變造審貸文件等手段，總共騙取了該行2100萬元貸款，并豪賭一空。從而也暴露出該支行在內部管理與控制方面存在著十分嚴重的問題與漏洞。劉某大學畢業后，到該市支行工作，不到半年，便嶄露頭角，以全行第二名的成績考入支行機關。1998年4月，他擔任了信

7、貸科客戶經理。為了幫助他經商失敗而又好賭博的哥哥，答應為其兄辦貸款，從此一步步走向深淵。他們首先辦了一家名為“順發物資經營公司”的假公司，并從假證販子手中買到公司營業執照、財務專用章、公司公章及法人代表“王云發”的私章，以及一張“王云發的假身份證。由于該支行營業部開戶經辦人未按人民銀行賬戶管理辦法的相關規定操作，沒有要求出具公司營業執照副本原件，就給予“順發公司基本結算賬戶賬號。在開立了這個基本結算賬戶以后，騙貸活動開始了。2000年5月12日，劉某從自己辦公室里拿了貸款審批表、借貸合同一式四聯貸款轉存憑證及原先正常貸款審批表的領導簽字復印件，把原先正常貸款審批表中有關領導簽字復印到空白的貸款

8、審批表上，偽造了100萬元貸款審批復印件，又在借款合同上蓋上私刻的“已審核”的印章，并從支行辦公室騙蓋了銀行公章及行長私章，經該行營業部審核后，順利地以“順發物資經營公司”的名義從支行騙出貸款100萬元，期限1年。2001年4月下旬，眼看一年的貸款期限馬上就要到了，劉某哥哥無錢可還，他們只好繼續向銀行借。于是，兄弟倆又一次輕松貸到了100萬元，稍有不同的是，新的貸款合同最后一頁必須簽上單位授權代理人陳某的簽名。劉某對照樣本摹寫了幾次，竟有幾分亂真，加上有關人員審看并不仔細，便又一次蒙混過關。劉某之后供認，他先后作案八次，有七次是采用上述手法。而另一次則是采取陰陽聯手段作的案。同時，為了掩蓋作案

9、的事實，他對“順發公司”的貸款不登記臺賬并毀匿貸款檔案，并且用移花接木的手法在貸款信息系統上將順發公司的貸款分散到其他公司的賬上。使得他們的作案行為長達兩年而沒有敗露。2002年7月17日，劉某又一次拿著偽造好貸款審批表(審批記錄)、貸款合同和貸轉存憑證等材料到辦公室蓋銀行公章。當負責蓋章的辦事員龔某隨手蓋完第一個章，正準備接下去往貸款合同上蓋章時，她感覺上面授權代理人陳某的簽名不太像，便隨手拿起電話找陳某核實，案情就此敗露。在這兩年多的時間里，劉某兄弟通過虛設公司，偽造貸款審批表、貸款合同上的印章和有關人員簽字，先后8次成功騙得貸款2560萬元，除了460萬元被劉某以貸還貸外，2100萬元巨

10、額貸款被兄弟倆豪賭一空，竟無一次被人發現。如果不是最后一次偶然被發覺，案值可能還會更大，案情會更加嚴重。這起驚天大案引起該行總行的高度重視，認為這是一起內部管理不善造成的金融大案，相繼對支行的兩任行長、多名副行長分別作出撤職或記大過處分，行長助理、辦公室主任等15名相關工作人員也因為把關不嚴，審核不細,違規操作等受到行政記過及罰款等處分。系統的定義：系統的定義：1.是指將零散的東西進行有序的整理、編排形成的具有整體性的整體。2.能夠完成一種或者幾種生理功能的多個器官按照一定的次序組合在一起的結構叫做系統。管理系統定義：管理系統定義：是由管理者與管理對象組成的并由管理者負責控制的一個整體。管理系

11、統因具體對象不同而千差萬別，可以是科學的、經濟的、教育的、政治的等。管理系統的整體是由相對獨立的不同部分組成的。這些部分可以按人、財、物、信息、時間等來劃分，也可以根據管理的職能或管理機構的部門設置來劃分。管理工作者如果看不到整體中的各個組成部分就看不清楚整體的結構和格局，就會造成認識上的模糊，從而在工作上分不清主次。同時任何管理系統都是變化發展著的，而且任何變化和發展都會表現為管理的具體任務和管理目標的實現條件的變化。管理系統具有明確的目的性和組織性。1風險控制系統2支持保障系統3業務拓展系統風險風險：是生產目的與勞動成果之間的不確定性，大致有兩層含義:一種定義強調了風險表現為收益不確定性;

12、而另一種定義則強調風險表現為成本或代價的不確定性風險控制風險控制：總會有些事情是不能控制的，風險總是存在的。做為管理者會采取各種措施減小風險事件發生的可能性，或者把可能的損失控制在一定的范圍內，以避免在風險事件發生時帶來的難以承擔的損失。風險控制的四種基本方法是:風險回避、損失控制、風險轉移和風險保留。商業銀行風險商業銀行風險：根據商業銀行在經營過程中面臨的風險將其分為信用風險、市場風險、流動性風險與操作風險商業銀行風險管理體系的目的，是按照“預防為主”的原則，防范和控制銀行風險。所以，銀行風險控制系統是防范化解銀行風險的關鍵組成部分。它由決策風險控制系統、資金風險控制系統、信貸風險控制系統、

13、會計風險控制系統、計算機系統風險控制系統、銀行風險化解系統等組成。該系統的主要職能主要職能是：全面防范經營過程中的銀行風險，規避風險過大的業務；全面防止因管理工作中的漏洞和缺陷而引起的銀行風險；對經營管理中不可避免的銀行風險進行全過程的控制，使之負面作用降低到最小程度；對已經出現并形成一定后果的銀行風險進行轉化，將銀行損失降低到最小程度。支持保障部門體系包括信息技術、人力資源、研究與發展、后勤等后臺部門。現代商業銀行從節省成本和提高服務效率的角度出發，往往將支持保障部門體系中的部分功能外包出去，交由專業性公司進行執行。商業銀行的業務拓展部門體系是主要由前臺處理部門組成的業務流程運行體系，面對分

14、別由政府、金融同業、公司和個人客戶組成的市場細分，并形成相對獨立的業務部門。現代商業銀行的業務部門體系基本上分為兩部分，一部分是負責零售業務的部門體系，另一部分是負責批發業務的部門體系。我國商業銀行中間業務發展在近年來取得了突破性進展。面對國際銀行業中間業務發展的趨勢和特點，中國工商銀行立足于我國經濟、金融發展水平，借鑒國際上中間業務發展的最佳實踐，結合自身特點，逐步探索出一套符合我國國情的行之有效的發展中間業務的觀念、方法和途徑。 （一）發展中間業務必須實現三個根本轉變 近年來，各商業銀行大力發展中間業務，銀行間的競爭也日趨激烈。但在競爭過程中擺脫不了存款占主導地位的傳統觀念，仍然把中間業務

15、作為攬存和提高存貸款市場份額的重要手段，而忽視其作為銀行業創造效益的基本功能。商業銀行內部對基層行處的考核仍以存款指標、資產質量指標為主，對中間業務的考核缺乏科學性和激勵性，從而使基層員工對中間業務認識不足，阻礙了中間業務的發展。西方發達國家的事實告訴我們，商業銀行大力發展中間業務“錢”途遠大。因此發展中間業務必須首先實現三個根本轉變。 1.轉變經營戰略。盡快摒棄把中間業務當做銀行副業的思想，排除能否成為新的增長點的疑慮，從戰略高度深刻認識發展中間業務的必要性和緊迫性，形成發展中間業務是商業銀行進行經營戰略調整，謀求更大發展的思想。要把中間業務納入整體框架之中，在綜合經營計劃中加大考核的比重。

16、 2.轉變經營理念。徹底轉變舊的經營理念，高度重視發展中間業務，確立資產業務、負債業務與中間業務并駕齊驅的經營理念。積極吸取和借鑒發達國家的成功經驗，只要政策允許、市場需要、對銀行發展有利，我們就要積極地創造條件，真正把中間業務放在優先的位置去開拓發展。 3.轉變管理模式。目前我國商業銀行的經營管理體制普遍存在條塊分割、管理分散、配合不力現象，已不適應中間業務的發展需要。商業銀行要設置一個責任分明、管理嚴謹、具有一定協調能力和開拓精神的管理體制，包括建立風險防范體系、市場營銷體系、信息管理體系。加強對中間業務的研究、開發和管理；制定中間業務發展戰略和長遠規劃；協調和發揮商業銀行的整體功能，調動

17、基層行處發展中間業務的積極性，推動中間業務的良性發展。 （二）發展中間業務必須堅持的三項經營原則 1.堅持效益第一的原則。目前我國商業銀行在中間業務的發展上為達到擴大中間業務的市場占有率和攬存目的，一味迎合客戶，放棄或降低應收客戶的代理費用。高投入、低產出，甚至無產出、負產出現象特別突出。實踐證明，效益問題不僅是商業銀行，而且是其他任何企業生死存亡的關鍵問題，是一切經營管理活動的出發點和落腳點。西方商業銀行普遍把經營效益視為生命線，貫穿于經營管理活動的始終。因此在發展中間業務的過程中，要把經營效益放在首位。徹底改變目前銀行忽視中間業務的做法，包括營業網點的設置、勞動組合的優化、服務對象和業務范

18、圍的選擇、管理體制的確定以及先進設施偽裝備等等，都必須體現效益至上的思想，以效益作為最高的評判標準。 2.堅持風險控制的原則。隨著科技的發展，中間業務的形式、內容和范圍將不斷創新，同時與其他業務一樣，在經營過程中存在一定的風險。加強風險管理，必須從大處著眼，從小處著手。在業務創新的同時，要十分注意其可能帶來的潛在風險，讓業務創新在完善的制度和風險控制的前提下進行。 3.堅持優質服務原則。西方商業銀行采用最為先進的設施或技術，通過提供優質服務來鞏固其競爭地位。應當說，我們在這方面已經起步了，但步子不夠大，也不夠快，與西方國家相比還有不小的距離，需要我們急起直迫。作為改進服務手段重要內容的電子化建設方面，首先要加強總體規劃，堅持高起點、高水準，改變條塊分割狀況，在增強銀行的整體建設性和對客戶的便利性方面下功夫，減少繁瑣與浪費。要集中一定的