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文檔簡介

1、一、生產安全事故綜合應急預案1、總則1 -2、危險性分析2 -3、應急組織及職責4 -4、預防與預警6 -5、應急響應 -14-6、信息發布 -16-7、后期處置 -16-8、保障措施 17-9、培訓與演練 -17-10、獎懲 -18-11、附貝!J - 18 -12、附件 -19-二、專項應急預案1、人身傷害事故專項應急預案 -20-2、雨季三防專項應急預案 -25-3、冬季三防專項應急預案 -30-4、火災事故專項應急預案 -34-5、電氣火災事故專項應急預案 -39-6、瓦斯事故專項應急預案 -44-7、煤塵事故專項應急預案 -50-8、易燃易爆(泄露)事故專項應急預案 -55-9、特種

2、設備及壓力容器事故專項應急預案 60-10、雷電災害事故專項應急預案 -65-11、無計劃停電專項應急預案 -70-12、輻射事故專項應急預案 -74-13、職業危害事故專項應急預案 -79-三、現場處置方案1、人身傷害事故現場處置方案 -84 -2、雨季三防現場處置方案 -90 -3、冬季三防現場處置方案 -94 -4、火災事故現場處置方案 -98 -5、電氣火災事故現場處置方案 102 -6、瓦斯事故現場處置方案106 -7、煤塵事故現場處置方案110 -8、易燃易爆事故現場處置方案 114 -9、特種設備及壓力容器事故現場處置方案 118 -10、雷電災害事故現場處置方案 123 -11

3、、無計劃停電事故現場處置方案 127 -12、輻射事故現場處置方案 131 -13、職業危害事故現場處置方案 135 -生產安全事故綜合應急預案1.1 編制目的為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的生產安全方針,規范 *運 營部生產安全事故的應急管理和應急響應程序,以及當發生重特大事故時,能及時、有序、有效地實施事故應急救援工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失, 保障人民群眾的生命安全和國家財產,維護社會穩定,特制定*生產安全事故綜合應急預案。1.2 編制依據1.2.1 中華人民共和國生產安全法;1.2.2 生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則(GB/T29639-201

4、3);1.2.3 生產安全事故應急演練指南(AQ/T9007-2011);1.2.4 * 安全規程;結合*生產接續和生產實際,在經過風險評估的基礎上制定本預案。1.3 適用范圍本預案適用于*針對可能發生的重大生產安全事故、危害可能發展、后果可能 擴大和重大自然災害進行搶險和救援。1.4 應急預案體系1.4.1 *生產安全事故應急預案包括:生產安全事故綜合應急預案1項,生產安全事故專項應急預案13項,生產安全事故現場處置方案13項。制定的專項預案有:(1)人身傷害事故專項應急預案(2)雨季三防”專項應急預案(3) “冬季三防”專項應急預案(4)火災事故專項應急預案(5)電氣火災事故專項應急預案(

5、6)瓦斯事故專項應急預案(7)煤塵事故專項應急預案(8)易燃易爆(泄漏)事故專項應急預案(9)特種設備及壓力容器事故應急預案(10)雷電災害專項應急預案(11)無計劃停電事故專項應急預案(12)輻射事故專項應急預案(13)職業危害專項應急預案1.4.2 綜合應急預案是從總體上闡述處理事故的應急方針、政策、應急組織結構 及相關應急職責、應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故的綜合性 文件,作為應急救援工作的基礎、“底線”和總綱,對沒有預料的緊急情況,也可起到 應急指導作用。1.4.3 專項預案是針對具體的事故類別或危險源而制定的應急方案,有明確的救 援程序和具體的應急救援措施,是綜

6、合預案的組成部分,可作為綜合預案的附件。1.4.4 事故現場處置方案:主要針對*現場突發事故的應急處置。1.5應急工作原則1.5.1 以人為本,安全第一:以保障人民群眾的生命安全和身體健康,最大限度 地減少生產安全事故造成的人員傷亡和傷害為首要任務;切實加強應急救援人員的安全防護;充分發揮人的主觀能動性,充分發揮專業應急救援隊伍的骨干作用和兼職救援隊 伍的輔助作用及群眾隊伍的基礎作用。1.5.2 統一領導,分級負責,協調行動:在*廠長的統一領導下,全廠按照 各自的職責和權限,負責相關生產安全事故的應急管理和處置工作; 編制本單位的生產 安全事故應急預案,建立生產安全事故應急機制,自救互救,安全

7、搶險。事故發生初期,應積極組織搶險救援,并迅速組織遇險人員沿避災線路撤離, 防止 事故擴大;在事故搶險過程中,應積極采取措施,確保救護人員的安全,嚴防搶險過程 中再次發生事故或致使事故擴大化。1.5.3 預防為主,平戰結合:貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針, 堅持事故應急和預防工作相結合;做好預防、預報和預警工作,做好常態下的風險評估、 物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作;專業應急救援隊伍平時要加強演練, 在實戰中要能夠調得動、用得上、救得下。1.5.4 依靠科學,依法規范:充分發揮專業技術人員的作用,實行科學民主決策。 采用先進的預防、預報、預警和應急處置技術,提高預

8、防預警水平,應用先進的救援裝 備和技術,增強應急救援能力,依法規范生產安全事故的應急救援工作, 確保應急救援 預案的科學性、權威性和可操作性。2.危險性分析*概況Lu略。2.2 危險源與風險分析2.2.1 *存在的危險及有害因素的種類主要有瓦斯、煤塵、特種設備壓力容器、火 災、災害性天氣(汛期、寒冬、雷電)、機械損壞、易燃易爆物品(泄漏)、放射源、無 計劃停電等其它因素。2.2.2 煤塵:*是采用連續生產方式,各個環節都會不同程度的產生煤塵。 原煤入廠的受煤、篩分、破碎、運輸、轉載等是主要塵源,產塵的主要設備有給煤機、 篩分機、破碎機、輸送機的轉載溜槽等。產塵量與廠區位置、氣候條件、選煤方法、

9、設 備選型、特別是入廠原煤性質、產塵設備的封閉狀況、溜槽傾角和落差等有關。*煤塵主要是在煤的加工過程中形成的,分為沉積煤塵和浮游煤塵。煤塵受 卸料、破碎、振動和轉載落差等機械力的作用,發生了沖擊、擴散和再次飛揚,懸浮在 廠內空氣的煤塵,由于自重沉降在距塵源 15-20M范圍內。煤塵具有吸附性、分散性、 爆炸性等。2.2.3 特種設備可能發生的重大事故:起重設備因斷絕或脫鉤造成的墜物事故; 起重機失重傾翻事故;壓力容器、壓力管道,如果沒有按照規定對壓力容器進行維 護、保養、校驗,壓力表、安全閥等保護失效,就會造成風包、儲氣罐等爆裂事故,給 人員及財產造成損失;由上述事故造成的傷人事故。2.2.4

10、 火災事故:當作業場所有煙霧產生,且伴橡膠氣味時,可能是膠帶打滑摩擦生熱,或有明火 掉在膠帶上,或膠帶周圍有火源,如不立即處理,將發生膠帶火災事故。當供電電纜持續高溫,或有燒焦的氣味時,應立即查明原因,及時處理,否則可 能引發電纜火災事故。當電器設備過負荷或保護失靈時,就會出現過熱、誤動作等現象,如不及時處理, 就有可能發生電氣火災事故。當電氣焊作業違反作業規程或相關規定時,就可能引發火災事故。當辦公樓等公共場所用火用電管理不當,都會導致火災的發生。2.2.5 汛期、寒冬災害:*的原煤、裝車皮帶走廊、廠房、配電室等生產場 所汛期可能會發生洪水涌入現象; 冬季發生冰凍災害后,可能造成人員傷亡事故

11、、設備 凍壞,發生巨額的財產損失。由于頻繁下雨可能導致地震等地質災害,無法正常生產, 甚至會造成人員傷亡和財產損失。2.2.6 雷電:雷電是一種大氣中放電的現象,雖然放電作用時間短,但放電時產生數萬伏至數十萬伏沖擊電壓,放電電流可達幾十到幾十萬安培, 電弧溫度也可達幾千度 以上,對建筑群中高聳的建筑物及尖形物、空曠區內孤立物體以及特別潮濕的建筑物、屋頂內金屬結構的建筑物及露天放置的金屬設備等有很大威脅,可能引起倒塌,起火等事故。雷電的危害一般分為兩類:一是雷直接擊在建筑物上發生熱效應作用和電動力作 用;二是雷電的二次作用,即雷電流產生的靜電感應和電磁感應。因此我們要作好防雷措施。2.2.7 機

12、械損壞:沒有按照要求對設備進行維護保養,或者對存在隱患的設備沒有 及時采取措施,或設備整定不合理,或設備保護失效,就會引發機電設備事故。2.2.8 易燃易爆及危險化學品:*設備潤滑油、汽油、柴油、藥劑、清洗劑 等都屬于易燃易爆及危險化學品,如果使用、儲存不當,易引起火災或對人的身體造成 傷害。2.2.9 輻射事故:現有放射性裝置共8臺,其中放射性煤質灰分儀5臺(回收專業 機構存放),放射性密度計3臺。放射性物質失控可導致工作人員或者公眾受到意外異 常照射,引起放射性疾病,嚴重的短時間內可致人死亡。2.2.10 計劃停電:*供電系統有可能出現短路、設備爆炸、電氣設備火災 等事故及危害全礦井、生產

13、現場區域,影響供電、出現人身觸電、造成人員傷亡、設備 損壞等。2.2.11 特殊環境下作業:生產、檢修、吊裝、高空(或登高)作業過程中,如違 反安全規程、操作規程、作業規程或相關管理制度,易發生機械、觸電、墜落 等人身事故。3應急組織及職責3.1 應急組織機構為保證發生事故能有效、迅速實施應急救援工作,成立 *應急救援指揮部。 總指揮:廠長副總指揮:安全廠長、生產廠長、機電廠長成 員:調度室、瓦斯管理室(安全督查室)、生產技術室、機電班組、生產班 組、綜合辦公室*應急救援指揮部下設應急救援指揮部辦公室,負責應急救援指揮部的具體 事故工作,辦公室設在*調度室,必要時設在事故現場。聯系電話:* 內

14、線:*3.2 職責:3.2.1 指揮部職責:發生事故時,發布和接觸應急救援命令、信號,向上級部門、當地政府和友鄰單位通報事故的情況,必要時向當地政府和有關單位發現緊急救援請求,負責事故調查的組織工作,負責總結事故的教訓和應急救援經驗,負責建立與警報系統、儲備搶險、救護方面的裝備、物資,負責監督做好事故的預防工作和安全措施的 定期檢查工作。3.2.2 總指揮職責事故應急救援總指揮是*運營部事故處理的第一指揮者,全面負責應急處理 與協調的指揮,協調各部門、工作組的應急工作,組織對事故搶險工作所需人力、物力 等的支援工作,并根據事故實際情況制定和落實營救遇難人員及處理事故的作戰計劃。3.2.3 副總

15、指揮職責協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作,參與制定和善后處理及做好有關安撫工 作,應在第一時間內向上級部門報告,同時負責應急搶險時的各種命令及其它信息的傳 遞工作。作為應急搶險工作的現場指揮員,負責應急期間現場指揮工作。3.2.4 相關成員職責調度室:承接事故報告;根據情況請示總指揮啟動應急救援預案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現場;協調各成員單位的搶險救援工作;及時向上級部門匯報事故情 況和應急處理進展情況;傳達落實上級部門關于事故搶險救援的指示和批示,做好相關記錄;傳達指揮部下達的命令,傳達現場搶險現場;按領導指示調動搶險所需車輛,協 調工區各部門應急救援工作。生產技術室:組織技術力

16、量對現場救援進行技術支持,指導救援方案的實施,對事 態進行監測和評估,配合調查工作。具體經辦應急物資的組織和運輸, 協助現場救援組 工作,并負責核實物資方面的損失情況。負責對搶險、救援、恢復生產資金的籌措,對 損失情況進行統計匯總。瓦斯管理室(安全督查室):負責監督應急救援中各項安全措施及方案的落實;負 責事故損失的評估和上報;組織相關單位參與對事故的調查和處理,并向上級匯報。負 責對事故組織調查、分析、提出處理意見。機電班組:負責對*運營部機電工作的安排,分析查找機電事故原因,為機 電事故提供技術幫助;組織搶修、安裝機電設備,及時提供應急處理所需機電班組;協 助指揮部制定營救遇難人員的現場搶

17、救方案和相關的安全技術措施。生產班組:負責為事故現場提供技術,如實匯報災情,對現場進行分析;協助指揮 部制定搶險方案和技術指導工作;參與對事故的調查,負責安排搶險設施工隊伍。綜合辦公室:負責對遇難人員的妥善安置和救災人員的食宿以及基本生活事宜,做好事故傷亡人員的善后處理工作。3.3 指揮部下設五個組及職責(1)應急救援組職責:主要負責指揮現場搶險工作,實施指揮部制定的搶險救災方案和安全技術措 施,組織現場搶救,處理突發災變。(2)信息技術組職責:主要負責提供信息,解決搶險過程中遇到的技術難題,組織搶險救災。(3)物資后勤保障組職責:主要保證搶險救災中物資和設備的及時供應,并及時迅速運送到指定地

18、點。(4)醫療救護組職責:主要負責對受傷人員的醫療救護服務。(5)緊急疏散及事故調查組職責:主要負責在各大門口、廠房門口設置警戒,疏散、戒嚴和維持秩序、交通等 工作;統計被困人數,迅速匯報救災指揮部;按指揮部制定的救災方案,配合救護人員 的救護工作及撤離事故現場人員,監督檢查救災方案的實施情況;事后組織人員調查事 故發生原因。4預防與預警4.1 危險源監測監控通過自動化監控系統對瓦斯、煤塵、生產系統、供電系統等重大危險源進行適時監 測監控。對危險源辨識、風險評價出的重大危險源、風險,納入到方針目標、安全費用 計劃,進行重點管控,通過制定目標、落實責任,進行安全教育來提高職工意識,用文 件制度規

19、范現場作業,監督檢查排查、整改重大隱患,投入資金實現本質安全等方式, 進行日常管理和危險源監控。*運營部各專項預案、現場預案都制定有針對性預 防和控制措施。安全員現場安全檢查,各級安全管理人員隨時檢查,煤業公司組織每周安全大檢查、 專項檢查,檢查重大危險源預防和控制、 重大隱患的排查及整改情況,發現隱患及時督 促處理,防范較大以上事故的發生。4.1.1 瓦斯煤塵事故的預防在生產過程中,為有效預防煤塵爆炸事故的發生,*將嚴格執行以下措施:(1)要加強對廠房內除塵通風設備(系統)的維護,使之保持完好狀態,生產系統 運行,必須啟用除塵系統。(2)相關崗位巡視人員負責,系統開機前除運行除塵風機外,應對

20、膠帶機走廊和其 它產塵點采取噴霧灑水措施,堅持綜合防塵。做到開機開水、停機停水(3)廠區內嚴禁吸煙,電火焊作業時必須預先采取清掃、灑水等降塵、除塵措施。(4)作業場所定期清掃、沖洗制度。要求所有作業場所隨時保持清潔,防止積塵。(5)選擇合理的煤塵清理辦法,防止二次揚塵。在有明火作業和具有火源、火種、 靜電的場所嚴禁出現大面積煤塵飛揚現象。(6)對起塵大的落煤點設置除塵風機或噴霧灑水裝置,以降低粉塵濃度。同時加強對除塵、降塵設備、設施維護,確保正常使用。(7)積極探索防塵、降塵的可靠措施,加強在防塵、降塵方面的人力、物力和財力 投入。由指揮中心總指揮負責,生產技術室制定防塵、降塵措施,廠部具體實

21、施,安全 督查室監督執行情況。(8)加強勞動防護,凡是接觸煤塵人員都必須戴防塵口罩。(9)加強對車間內重點部位的煤塵防治工作。要落實責任范圍,制訂治理措施,明 確治理標準。(10)瓦斯管理室(安全督查室)在日常安全督查中重點加強對各主要產塵點的檢 查,并定期進行專項檢查,對發現的問題督促整改和驗收。(11) *粉塵治理重點部位:原煤倉上、下、儲煤場、受煤坑、返煤暗道、篩 分破碎車間、產品倉上、裝車系統。4.1.2 特種設設備及壓力容器事故的預防在生產過程中,為有效預防壓力容器事故的發生,要嚴格執行以下措施:(1)加強對壓力容器的管理,建立壓力容器設備檔案,定期檢查壓力容器的工作狀 況。(2)對

22、壓力容器及其附件(壓力表、安全閥)定期檢驗,保證其安全運行。(3)對從事壓力容器操作的人員進行培訓,做到持證上崗。(4)氣焊所用的氣瓶安全附件(安全帽、防振圈、壓力表、回火防止器等)完好, 標識清淅,運輸及貯存過程中要防止受熱,使用過程中要正確操作。4.1.3 火災事故的預防4.1.3.1 一般要求:(1) *運營部應嚴格執行中華人民共和國消防法中關于履行安全職責的 規定,建立適應本廠情況的消防檔案、消防管理制度,并認真組織落實。(2)廠房內、配電室必須按消防器材配置標準配備足夠的滅火器及相應的其它 消防器材。(3)消防系統每月自檢自查一次,消防泵每月進行一次試驗,保證處于完好待用狀 態。(4

23、)避雷裝置及接地裝置應定期檢查,保證其完好。(5)廠房內不得臨時存放油脂等易燃物品。油脂等易燃物品存放場所要配齊砂箱、 滅火器等消防器材。(6)生產作業場所的消防通道要時刻保持暢通。1.1.1.2 膠帶火災的預防(1)在膠帶機上方及周圍從事電氣焊工作時, 必須制定安全措施并經廠長批準。 作 業時,指定專人在現場檢查和監督;作業完成后清理現場,確保作業人員撤離后現場不 留火災隱患。(2)加強膠帶機的維護和保養,確保托輾運轉靈活、可靠,損壞壞的托輾應及時更 換。膠帶機應安裝打滑、急停、跑偏等保護裝置。(3)及時清理膠帶機周圍、底皮帶下的積煤和煤塵,防止膠帶摩擦起火和積煤自燃 引起膠帶火災。(4)膠

24、帶機周圍嚴禁堆放易燃易爆物品。1.1.1.3 電纜火災的預防(1)高低壓電纜應吊掛整齊,加強維護,接線做到無雞爪子、羊尾巴和明接頭。(2)電纜橋架、電纜溝上方嚴禁堆放雜物,及時清理積塵。(3)在電纜橋架附近從事電焊、氣焊工作時,必須制定防火措施,嚴禁火星落入電 纜橋架引起著火或遺留火災隱患。(4)電纜的電流、電壓不得超過額定值。(5)加強對電纜監測系統的維護管理,每月進行一次試驗,保證可靠運行。1.1.1.4 變電所、配電室電氣火災的預防(1)變、配電室內消防器材和消防設施必須專人負責, 并且要定期檢查,定期更換, 不許外借或挪用。(2)變、配電室因工作需要電氣焊時,要制定安全技術措施,經廠長

25、批準后方可作 業。(3)配電室內嚴禁貯存易燃、易爆物品。發現電氣設備起火,應迅速切斷電源,使 用干粉滅火器或砂子撲救。(4)變、配電室選用電氣設備時必須符合安全要求的規定。應保持變配室的通風良好,確保電氣設備的溫度不超過額定值。(5)電氣設備保護裝置的限定值選擇適當并合理整定。(6)變、配電室內電氣設備應有良好的接地或接零。(7)配電室內的所有電氣設備嚴禁帶病或超負荷運轉。(8)各變、配電室的電氣設備要定期除塵1.1.1.5 其它生產作業場所火災的預防(1)嚴格按中華人民共和國消防法 中關于履行安全職責的規定做好消防管理工 作,認真落實*運營部安全管理制度,層層落實消防安全責任。(2)廠區范圍

26、內所有場所的滅火器材及設施齊備并保持完好、有效。(3)滅火器定期檢驗,不完好或到期的滅火器及時更換。(4)定期組織消防檢查,隱患及時整改。(5)各公共場所的安全通道保持暢通,不得隨意封堵和更改。(6)定期組織消防培訓,每年組織一次消防演習,提高全員搶險救災意識和能力。1.1.1.6 辦公樓等公共場所火災的預防為有效預防辦公樓等公共場所火災事故的發生,中心各部門要嚴格執行以下措施:(1)滅火器要經常維護,不得隨意挪用。檢驗到期或失效的滅火器要及時更換。(2)辦公樓嚴禁使用明火。如確需使用,要制定防火措施。(3)定期檢查供電線路,存在問題的及時維護、更新。(4)加強對用電設備的管理,未經許可,不得

27、隨意使用大功率用電設備、器具,嚴 禁使用未經檢驗合格的用電設備、器具。(5)長時間不用的熱水器、計算機等要及時斷電。(6)凡使用電熱器具的部位,要有專人管理。(7)辦公樓內嚴禁存放易燃易爆物品。4.1.4 洪水涌入、冰凍災害等事故的預防為有效預防汛期洪水涌入、冰凍災害等事故的發生,廠部要嚴格執行以下措施:(1)每年汛期必須成立防洪領導小組,組建防洪搶險突擊隊,儲備防洪物資,充分 做好防洪工作。(2)雨季來臨前檢查*重點防洪部位,及時修復、清理排洪溝。(3)原煤倉下、配電室、變電所等重點防洪部位配備防洪沙袋,一旦發生洪水涌入 及時堵塞,以防事故擴大。(4)發生大雪冰凍災害后,救援人員應戴好安全帽

28、和棉手套等防護用品,對受傷人員進行必要的現場急救,并及時將重傷員送往醫院治療。4.1.5 雷電事故的預防(1)按照規范設置防雷裝置(2)定期檢測防雷裝置對于重要場所,應在每年雷雨季節以前作定期檢查,對于一般性場所或單位,應每23年在雷雨季節以前作定期檢查,如有特殊情況,還要進行臨時性的檢查。特別 是對避雷針、避雷器要進行定期校驗。當防雷裝置各部分導體出現因腐蝕或其他原因引起的折斷、銹蝕達30%以上時,必須進行更換。檢查是否由于維修建筑物或建筑物本身形狀有變動,使防雷裝置的保護范圍出現缺口。檢查接閃器有無回雷擊后而發生熔化和折斷, 避雷器瓷套有無裂紋、碰傷等情況, 井應定期進行預防性試驗。檢查明

29、裝引下線有無在驗收后又裝設了交叉或平行電氣線路; 檢查斷接卡于有無 接觸不良情況和木結構的接閃器支桿有無腐朽現象; 并檢查接地裝置周圍的土壤有無沉 陷現象等。測量全部接地裝置的接地電阻,應符合安全要求。若發現接地電阻值有很大變化 時,應對接地系統進行全面檢查。必要時可補打電極。檢查有無因挖土、敷設其他管道或種植樹木而挖斷接地裝置等。獨立的避雷針及其接地裝置不得設在行人經常通過或堆放易燃物的地方。 對裝有 避雷針或避雷帶的構架,不準裝設低壓線或通訊線等。避雷針、避雷帶與引下線應采用 焊接方法。1.1.6 機械事故的預防在生產過程中,為有效預防機械事故的發生,要嚴格執行以下措施:(1)加強對職工的

30、培訓,認真執行*運營部機電管理制度。(2)加強設備檢修和維護,保證設備處于完好狀態。(3)完善設備保護,電氣保護接地裝置完好。(4)設備操作、維護人員必須經過培訓并持證上崗。(5)做好設備的信息化點檢工作。(6)按規定周期對設備進行潤滑,確保設備的散熱、通風正常,嚴禁超負荷運轉。(7)嚴格執行停送電制度和個人保安措施,定期進行電氣試驗。(8)在巡檢過程中發現的設備隱患,要跟蹤監護,直至隱患排除為止,預防機械事 故的發生。1.1.7 易燃易爆(泄漏)事故的預防為有效預防易燃易爆(泄漏)事故的發生,要嚴格執行以下措施:(1)易燃易爆及危險化學品的儲存地點要安全,設置專用場地儲存且分類存放。(2)設

31、置相應的防火、防爆、防毒、防靜電、監測、報警等安全設施、設備和裝置,并設專人管理。(3)加強對全廠易燃易爆及危險化學品的管理,建立易燃易爆及危險化學品檔案, 定期檢查易燃易爆及危險化學品的儲存狀態。(4)廠部必須建立易燃易爆化學物品的入庫驗收、出入庫登記制度。凡包裝、標志 不符合國家標準、或破損、殘缺、滲漏變形及物品變質、分解的,嚴禁出入庫。(5)廠部在易燃易爆化學物品的運輸、使用過程中要嚴格按照相關規定,正確操作。(6)剩余的易燃易爆化學物品應該交回庫房,不得隨意處置。(7)廢棄的易燃易爆化學物品按照有關要求及時處理。1.1.8 人身傷害事故的預防1.1.8.1 觸電事故的預防在檢修過程中,

32、為有效預防觸電事故的發生,要嚴格執行以下措施:(1)各參與現場檢修工作人員必須嚴格按照安全規程要求穿戴好防護用品(包括: 安全帽、防砸鞋、防護手套以及有關特種工作必備的防護眼鏡和其他防護用具的正確佩 帶)。(2)高壓電氣設備的檢修人員必須確切掌握變配電系統的接地情況、重要設備的性能及檢修方法、事故照明的配置情況及使用檢修方法。(3)高壓電氣設備的檢修最少由二人進行, 其中一人負責監護,檢修進行中和檢修 完畢后,應有相應的指示信號或懸掛標示牌。(4)檢修人員應按電氣設備的電壓等級帶好絕緣安全保護用品,按規定進行檢修(5)雷雨或潮濕天氣在室外檢修時,如果沒有特殊配置的絕緣棒和絕緣夾等必要的 防護措

33、施,不準工作。(6)使用驗電器時,必須穿戴好絕緣防護用品。在強烈日光下驗電時,驗電器應裝 有特殊的管型燈罩。(7)高壓設備不論是否帶電,未經許可,任何人不準單獨移開護欄或越過護欄及警 戒線進行檢修和巡視。(8)巡視和檢查高壓配電系統線路時, 不能在未搞清楚的情況下,攀登電氣設備或 扳動檢修機構。(9)檢修人員不準口頭約定停電或送電, 必須有工作票,并嚴格按工作票的程序進 行檢修。(10)如果設備發生異常,現場檢修人員應迅速判明情況,按規程切除有關電源, 切勿亂拉閘,以免擴大事故范圍。(11)漏電保護不能隨意甩掉,接地線必須牢靠緊固1.1.8.2 高空墜落事故的預防為有效預防高空墜落事故的發生,

34、要嚴格執行以下措施:(1)從事高空作業的人員要定期體檢。 經醫生診斷,凡患高血壓、心臟病、貧血病、 癲癇病、手腳殘疾、高度近視以及其他不適于高空作業的人員,不得從事高空作業。(2)所有高空作業人員都必須經過專業培訓, 特殊高空作業人員要持證上崗。實習 人員在沒有專職師傅的帶領下,不得單獨高空作業。(3)高空作業必須穿軟底鞋、戴安全帽和安全帶,不準穿硬底鞋、拖鞋、塑料鞋以 及帶釘或易滑的各種鞋。(4)安全帶應高掛低用,并拴在結實、堅固的構件上,不準拴在尖銳棱角和活動物 件上。嚴禁用繩子捆在腰部代替安全帶。當遇特殊情況并經作業風險評估認為不宜系安 全帶的高空作業,經安全主管部門核實后可作為特殊情況

35、處理, 但必須經過嚴格審核并 采取嚴密有效的防范措施,確保作業人員的安全。(5)高空作業所用材料、物件要堆放平穩,易滾易滑的物件要采取防墜落措施。工 具要隨手放入工具袋(套)內。上下傳遞物件要使用吊繩,嚴禁拋擲工具、器材。(6)用于高空作業的梯子不得缺檔,不得墊高使用。梯子橫檔間距以 30cm為宜, 不得有缺檔。使用時上端要扎勞,下端要置于堅實的基礎上并采取防滑措施。單面梯與地面夾角600 70。為宜,禁止二人同時在梯上作業。如需接長使用,應綁扎牢固, 且接頭不得超過1處。使用“人”字梯,必須掛牢掛鉤。(7)上下梯子時,必須面向梯子,且不得手持物件。(8)高空作業必須設監護人,監護人要堅守崗位

36、。(9)高空作業人員在沒有采取防護措施的情況下, 不準在沒有防護設施的高處行走, 不得坐在平臺、孔洞邊緣和躺在通道或其他高處休息。(10)不得站在不牢固的構件上進行高空作業。(11)室外高空作業要劃出安全警示區,并懸掛“閑人免進”或“禁止通行”等警 示牌,必要時要加設圍欄或設專人看護,嚴禁行人通過。(12)進行高空焊接、氣割作業時,必須遵守廠部的相關規定,并嚴格遵守* 運營部電火焊作業規程。(13)室內作業要有充足的照明,夜間禁止室外高空作業。(15)禁止在高壓線下進行高空作業。(16)嚴禁上下同時垂直作業。若特殊情況必須垂直作業,上下兩層間必須有防護 棚或者其他隔離設施。(17)遇有惡劣天氣

37、,如風力超過四級,室外禁止上吊板作業;如風力在六級以上,或遇大霧、暴雨等,禁止在室外進行高空作業。(18)因事故或災害需室外進行特殊高空作業(包括強風、異溫、雨天、霧天、夜 間、帶電、懸空和搶救等),必須制定安全技術措施并經廠長和安全督查室審批。緊急 情況為搶救人員時,可由廠長口頭批準,作業后立即報安全督查室。1.1.8.3 機械傷害事故的預防在生產、檢修過程中,為有效預防機械傷害事故的發生,廠部要嚴格執行以下措施:(1)加強對職工的安全、技術培訓,認真執行*安全規程、操作規程、 作業規程和機電設備各項管理制度。(2)加強設備管理和維護,保證處于完好狀態。設備要定期檢修,定期維護,發現 隱患及

38、時整改,不符合生產安全要求的設備嚴禁使用。(3)完善設備保護,完善防護設施,電氣保護接地裝置完好。(4)設備操作、維護人員必須經過培訓并持證上崗。(5)設備檢修、維護,嚴格執行設備檢修及停送電制度和個人保安措施,杜絕“三 違。(6)按規定周期對設備進行潤滑,要確保設備的散熱、通風正常,嚴禁超負荷運轉。(7)加強電氣設備的防爆和完好檢查,發現問題限期處理。(8)完善設備的各種保護,如膠帶機的打滑、跑偏、拉繩和溜槽堵塞等,并定期維 護,使之處于完好狀態。(9)任何人不得跨越運行中的設備,禁止用膠帶機運輸設備、材料。(10)加強對設備隱患的排查,消除潛在的事故隱患。(11)定期進行電氣試驗。4.2

39、預警行動一旦發生事故,廠部領導、班組長、受災人員在安全員的監護下在安全條件下積極 組織搶險救災,并立即匯報*應急救援指揮部,當采取一切可能的方法不能對事 故進行有效控制或事故現場有發生次生事故危險,可能危及現場人員生命安全時,值班領導應迅速點清現場人數,將人員按照相應的避災路線撤至安全地點,立即向應急救援指揮部匯報事故發生的時間、地點、災害性質、影響范圍、受災人數及姓名,并在安全 地點接受指揮部安排。因事故影響撤離受阻,要設法發出呼救信號,等待救援。4.3 信息報告與處置4.3.1 事故或災情發生后,事故現場有關人員應當立即向調度室匯報,同時在保證 安全的前提下保護現場,組織自救和搶救。調度室

40、值班調度員接到報告后,要詳細做好事故信息記錄,按事故報告程序立即向*當日值班領導和調度室主任匯報。當日值班領導或調度室主任接到值班調度員匯報后,迅速分析判斷,立即向應急救援總指揮匯報,并按要求啟動*生產安全事故應急預案。*運營部調度值班人員必須堅持24小時應急值守電話,負責事故信息的接受 和報告工作。調度值班人員在接到事故匯報后, 要詳細做好事故信息記錄,并立即向當 大值班領導、調度室主任、應急救援指揮部總指揮匯報。 (生產安全事故電話通知順序 圖見附件)4.3.2 信息上報對外信息上報必須及時準確,遵守以下規定:(1)對外信息上報由應急救援指揮部負責。(2)對外上報的信息必須經指揮部總指揮或

41、負責信息發布的副總指揮批準。任何個人未經指揮部批準,不得對外報告任何應急信息,以確保對外信息的準確性。(3)發生一般事故(災害、事件)要在30分鐘之內上報;發生較大或重大事故(災 害、事件)要在15分鐘之內上報。(應急救援總指揮成員通訊聯系表見附表)4.3.3信息傳遞發生事故后,現場有關人員應立即啟動現場處置方案,組織開展自救和互救,并立即向*調度室、值班領導匯報。報告內容簡明、扼要,盡可能說明事故性質、地 點、范圍、主要原因和傷亡情況。并保持與 *調度室的聯系。信息傳遞的主要工具是對講機、固定電話和手機。要保證所有信息傳遞工具的暢通。*調度室要對收集的信息認真核對,現場的新情況要及時續報。5

42、應急響應5.1 響應分級針對緊急發生的事故、事件、災難的嚴重程度不同,影響范圍和可控性,應急響應 分為三級:1) 一級響應:發生的緊急事故、事件或災難,請求煤業公司應急響應增援仍不能 處理,需要請求地方政府或上級機關進行應急響應增援才能處理的為一級響應。2)二級響應:發生的緊急事故、事件或災難,啟動煤業公司應急響應救援預案仍 不能處理,需要請求集團公司進行應急響應增援才能處理的為二級響應;3)三級響應:發生的緊急事故、事件或災難,一個班組處理不了,需要協調兩個 或多個班組才能處理的為三級響應;5.2 應急響應5.2.1 響應程序應急救援指揮部在接到事故報告后,根據事故性質,啟動相應的事故救援預

43、案。應急救援指揮部在進一步核實事故災害性質、 發生地點、涉及范圍、受害人員分布, 根據事故嚴重程度,按以下方式采取響應標準。根據不同事故類型、救災的人力和物力以及之前開展救援的情況,確定施救方案, 做好施救準備實施救援。現場搶險救援組負責組織專業隊伍按施救方案和有關施救規定,本著“先傷、后亡”的原則搶救遇害人員。同時,做好施救和現場保護工作。因搶救傷員、防止事故擴大以 及疏通交通等原因需要移動現場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄,并妥善保存 現場重要痕跡、物證等。5.2.2 應急指揮事故發生后,啟動本應急預案,總指揮要立即召集有關人員,迅速組成現場搶救指 揮部,對事故情況進行認真分析研究,

44、制定搶救方案和安全措施。現場一切搶救事宜統 一由現場搶救指揮部指揮,開展緊急搶險救災工作。各班組、各部門必須無條件地服從 總指揮部的命令,各班組、各部門負責人如有變動,由接替人履行職責。生產安全事故匯報及搶救程序圖見附件5.2.3 應急行動5.2.4 部成員到達調度室或指定地點后,總指揮下達救援命令,根據事故情況, 分析判斷事故嚴重程度、波及范圍、存在的威脅,確定先期救援方案。5.2.5 指揮部的指令,現場搶險救災組,進行現場偵查,組織或協助事故班組開 展搶險救災工作。5.2.6 事故現場情況,制定詳細的搶險救災方案,報應急救援指揮部批準后實施, 營救受難人員。5.2.7 資源調配為確保發生生

45、產安全事故時應急處理的協調和統一指揮,建立應急組織指揮機構, 成立各專業小組,統一調集搶險救援組、信息技術組、醫療救護組、物資供應組、后勤 保障組等資源,根據事故性質及災害程度,統一調配應急物資。5.2.8 應急避險(1)當發現事故預兆或事故已經發生時, 現場人員必須立即發出警報,撤出所有受 事故波及地點的人員,撤離時必須按指定的避災路線撤離。(2)當事故波及地點的人員無法撤離時, 遇險人員就近選擇進入有利地點, 等待救 援。(3)當遇險人員無法進入有利地點時, 應就近躲入通風較好、支護完好的支撐空間或皮帶巷道內;被困人員必須靜臥,不得煩躁,減少氧氣、熱量等消耗,等待救援。5.2.9 擴大應急

46、在事故搶險救災過程中,若事態擴大,搶救力量不足,事故、事件或災情一時無法 得到有效控制,搶救組和現場搶救指揮部要立即向煤業公司總指揮部匯報,請求援助。5.3 應急結束搶險救援行動完成后,要組織現場清理、人員清點。當事故現場得以控制,環境符 合有關標準,各種重大事故隱患得以消除或控制,現場清理、人員清點已完成,應急救 援總指揮部宣布應急響應結束,應急救援人員撤回,現場應急結束。5.3.1 事故情況上報事項應急結束后,及時將事故發生的經過、初步原因分析、搶救過程、傷亡情況、經 濟損失以及必要的基礎信息按規定上報煤業公司調度指揮中心。5.3.2 向事故調查處理小組移交的相關事項及時將與事故相關的文件

47、、規章制度、技術資料、圖紙、物證等移交事故調查處 理小組。5.3.3 應急救援工作總結事故搶險結束后,由搶險指揮部寫出應急救援總結報告,對應急預案的啟動、決 策、指揮、搶險救援和后勤保障等全過程進行評估,總結應急救援經驗教訓,提出改 進意見和建議。6信息發布由救援指揮部根據現場救災情況,遵照實事求是的原則,按照事故信息發布程序, 統一、定期、準確向社會和新聞媒體發布事故及救援等有關信息。7 后期處置7.1 污染物處理事故搶救搶險結束后,生產班組牽頭,按照環境清理、污染物處理相關規定標準, 對事故現場進行清洗、消毒,對污染物進行收集、處置。7.2 事故后果影響消除事故應急救援工作結束后,要及時向

48、廣大職工家屬如實通報事故情況, 并要求廣大 干部起帶頭作用,要充分利用廣播、電視及各種宣傳媒體,正確引導公眾輿論,避免群 眾發生各種誤解或猜疑,消除事故帶來的消極或負面影響。7.3 生產秩序恢復事故搶險結束后,各單位要按恢復計劃認真組織實施,恢復生產秩序。7.4 善后賠償善后處置組,接待和安撫傷亡職工家屬,進行傷亡賠償(包括保險賠償),安葬工亡職工。7.5 事故調查發生事故災難后,根據事故性質及事故調查權限,*要配合煤業公司安全督查科,對事故進行調查分析。7.6 搶險過程和應急救援能力評估及應急預案修訂調度室負責收集、整理搶救過程中的應急救援工作記錄、搶險方案、相關文件等資料,組織相關部門對搶

49、救過程、應急救援能力、應急預案進行評估,在綜合各方事故搶 救搶險情況后,提出改進意見和建議,寫出事故應急救援工作總結評估報告。8保障措施8.1 通信與信息保障*運營部統一制定聯系電話表,并要求每位員工配備手機,確保應急救援預 案啟動時應急指揮工作的聯絡暢通。8.2 應急救援隊伍保障*按照應急預案演練計劃進行培訓和預案的演練,積極參加地方組織的消防 培訓,提高應急救援時的處置能力。8.3 物資裝備保障8.3.1 廠部儲備的應急救援物資*應急儲備的應急救援物資見附件8.4 經費保障應急救援指揮部經費由*運營部統一劃撥,財務部負責管理、使用。9培訓與演練9.1 培訓*運營部應急預案及專項預案要求進行

50、全員培訓。瓦斯管理室(安全督查室) 負責對全體員工應急預案和專項預案的培訓,并保留相應記錄。9.2 演練9.3 每季度由*結合實際情況組織一次本預案模擬救災演練。9.4 演練之前要制定演練計劃。演練計劃的內容要符合相關規定。9.5 演練結束后進行總結。針對演練中發現的問題,提出相應解決方案,對預案進 行修改10獎懲10.1 獎勵在應急救援過程中符合下列條件之一的,廠部予以獎勵:(1)發現災情,及時匯報、控制,避免財產造成重大損失的;(2)發現隱患,及時排除,避免造成人身傷害或重大事故的;(3)聽從指揮,積極搶救公共財產的;(4)積極搶救遇險人員的;(5)其他在應急救援過程中做出突出貢獻的單位和

51、個人。10.2 處罰在應急救援過程中有下列情形之一的,*進行責任追究及處罰:1.1 不服從指揮的;1.2 玩忽職守的;1.3 工作推諉、扯皮,造成嚴重后果的;1.4 不按救援計劃冒險蠻干的;1.5 遲報、謊報、瞞報信息的;1.6 其他影響應急救援工作的。11附則11.1 術語和定義(1)應急預案針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。(2)應急準備針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急 保障。(3)應急響應事故發生后,有關組織或人員采取的應急行動。(4)應急救援在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降

52、 低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。(5)恢復事故的影響得到初步控制后,為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀 態而采取的措施或行動11.2 預案備案本應急救援預案編制完畢后,經煤業公司應急救援辦組織專家會審, 應急救援總指 揮批準后發布實施。本預案經批準發布后,報煤業公司、并報送山西生產安全監察局長 治監察分局備案,抄送長子縣煤炭工業管理局。11.3 維護和更新預案每年要根據組織機構人員變動、通訊聯系方式和演練情況等自行修訂一次,每 三年至少修訂評審備案一次。預案根據變化的條件或在執行中發現存在缺陷或情況發生 變化時(如:生產工藝發生變化的、周圍環境發生變化,形成新的重大

53、危險源的、應急 組織指揮體系或者職責已經調整的;依據的法律、法規、規章和標準發生變化的等情況), 及時修改、完善、評審、備案,實現可持續改進。11.4 制定與解釋本預案由*運營部應急管理領導小組負責解釋。11.5 應急預案實施本預案自2018年4月起實施。12附件1 .應急預案體系結構圖2 .生產安全事故匯報及搶救程序圖3 .生產安全事故電話通知順序圖4 .應急組織人員通訊聯系表5 .重要物資裝備清單人身傷害事故專項應急預案1事故風險分析1.1 事故類型根據對*人身傷害進行的危險源評估結果,人身傷害事故歸為觸電、灼傷、 物體打擊、機械傷害、高處墜落、雷擊傷害、溺水、凍傷、意外傷害、起重傷害、容

54、器 爆炸、中毒和窒息、煤塵爆炸火災等,就會對人員造成身體傷害。1.2 事故風險分析輕者會造成燒傷、灼傷或皮膚、軟組織損傷,重者會造成骨折、身體局部功能障礙 或喪失部分功能,甚至會造成殘疾或死亡等后果。2應急指揮機構及職責2.1應急組織體系2.1.1 應急救援指揮部應急救援指揮部設在調度室。電話:0355-*(* )總指揮:廠 長副總指揮:安全廠長、生產廠長、機電廠長成 員:調度室、生產技術室、瓦斯管理室(安全督查室)、機電班組、生產班 組、綜合辦公室2.2指揮機構及職責2.2.1 指揮部職責:發生事故時,發布和接觸應急救援命令、信號,向上級部門、 當地政府和友鄰單位通報事故的情況,必要時向當地

55、政府和有關單位發現緊急救援請 求,負責事故調查的組織工作,負責總結事故的教訓和應急救援經驗,負責建立與警報系統、儲備搶險、救護方面的裝備、物資,負責監督做好事故的預防工作和安全措施的 定期檢查工作。2.2.2 總指揮職責事故應急救援總指揮是*運營部事故處理的第一指揮者,全面負責應急處理 與協調的指揮,協調各部門、工作組的應急工作,組織對事故搶險工作所需人力、物力 等的支援工作,并根據事故實際情況制定和落實營救遇難人員及處理事故的作戰計劃。2.2.3 副總指揮職責協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作,參與制定和善后處理及做好有關安撫工 作,應在第一時間內向上級部門報告,同時負責應急搶險時的各種命令及其它信息的傳 遞工作。作為應急搶險工作的現場指揮員,負責應急期間現場指揮工作。2.2.4 相關成員

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