1、共享知識分享快樂建筑工程施工安全管理2018.7.5安全管理是為施工項目實現安全生產開展的管理活動。 施工現場 的安全管理，重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態的控制， 落實安全管理決策與目標，以消除一切事故，避免事故傷害，減少事 故損失為管理目的。控制是對某種具體的因素的約束與限制， 是管理范圍內的重要部安全管理措施是安全管理的方法與手段， 管理的重點是對生產各 因素狀態的約束與控制。根據施工生產的特點，安全管理措施帶有鮮 明的行業特色。一、落實安全責任、實施責任管理施工項目經理部承擔控制、管理施工生產進度、成本、質量、安 全等目標的責任。因此，必須同時承擔進行安全管理、實現安全生產 的

2、責任。1、建立、完善以項目經理為首的安全生產領導組織，有組織、 有領導的開展安全管理活動。承擔組織、領導安全生產的責任。共享知識 分享快樂2 、 建立各級人員安全生產責任制度， 明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實，定期檢查安全責任落實情況，及時報告。（ 1）項目經理是施工項目安全管理第一責任人。（ 2）各級職能部門、人員，在各自業務范圍內，對實現安全生產的要求負責。（ 3）全員承擔安全生產責任，建立安全生產責任制，從經理到工人的生產系統做到縱向到底，一環不漏。各職能部門、人員的安全生產責任做到橫向到邊，人人負責。（ 、 施工項目應通過監察部門的安全生產資質審查， 并得到認可。一切從

3、事生產管理與操作的人員、 依照其從事的生產內容， 分別通過企業、施工項目的安全審查，取得安全操作認可證，持證上崗。特種作業人員、 除經企業的安全審查， 還需按規定參加安全操作考核，取得監察部門核發的安全操作合格證，堅持"持證上崗"。施工現場出現特種作業人員無證操作現象時， 施工項目經理必須承擔管理責任。4、施工項目經理部負責施工生產中物的狀態審驗與認可，承擔物的狀態漏驗、失控的管理責任，接受由此而出現的經濟損失。5、一切管理、操作人員均需與施工項目經理部簽定安全協議，向施工項目經理部做出安全保證。6、安全生產責任落實情況的檢查，應認真、詳細的記錄，做為分配、補償的原始資料之

4、一。二、安全教育與訓練進行安全教育與訓練， 能增強人的安全生產意識， 提高安全生產知識，有效的防止人的不安全行為，減少人的失誤。安全教育、訓練是進行人的行為控制的重要方法和手段。因此，進行安全教育、訓練要適時、宜人，內容合理、方式多樣，形成制度。組織安全教育、訓練做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。1、一切管理、操作人員應具有基本條件與較高的素質（ 1）具有合法的勞動手續。臨時性人員須正式簽定勞動合同，接受入場教育后，才可進入施工現場和勞動崗位。（ 2）沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。（ 3）沒有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、處理

5、、反饋信息的能力。（ 4）具有適于不同層次操作所必須的文化。共享知識 分享快樂（ 5）輸入的勞務，必須具有基本的安全操作素質。經過正規訓練、考核，輸入手續完善。2、安全教育、訓練的目的與方式。安全教育、訓練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進行安全教育、訓練，不僅要使操作者掌握安全生產知識，而且能正確、認真的在作業過程中，表現出安全的行為。安全知識教育。使操作者了解、掌握生產操作過程中，潛在的危險因素及防范措施。安全技能訓練。使操作者逐漸掌握安全生產技能，獲得完善化、自動化的行為方式，減少操作中的失誤現象。安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。3、安全教育的內容隨實際需要而確定（

6、 1）新工人入場前應完成三級安全教育。對學徒工、實習生的入場三級安全教育，重點偏重一般安全知識、生產組織原則、生產環境、生產紀律等。強調操作的非獨立性。對季節工、農民工三級安全教育，以生產組織原則、環境、紀律、操作標準為主。二個月內安全技能不能達到熟練的，應及時解除勞動合同，廢止勞動資格。（ 2）結合施工生產的變化、適時進行安全知識教育。一般每 10天組織一次較合適。（ 3）結合生產組織安全技能訓練，干什么訓練什么，反復訓練、分步驗收。以達到出現完善化、自動化的行為方式，劃為一個訓練階段。（ 4） 安全意識教育的內容不易確定， 應隨安全生產的形勢變化，確定階段教育內容。可結合發生的事故，進行增

7、強安全意識，堅定掌握安全知識與技能的信心，接受事故教訓教育。（ 5）受季節、自然變化影響時，針對由于這種變化而出現生產環境、作業條件的變化進行的教育，其目的在于增強安全意識，控制人的行為，盡快地適應變化，減少人的失誤。（ 6）采用新技術，使用新設備、新材料，推行新工藝之前，應對有關人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育，激勵操作者實行安全技能的自覺性。（ 、加強教育管理，增強安全教育效果（ 1）教育內容全面，重點突出，系統性強，抓住關鍵反復教育。（ 2）反復實踐。養成自覺采用安全的操作方法的習慣。（ 3）使每個受教育的人，了解自己的學習成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心，養成安全

8、操作的良好習慣。（ 4）告訴受教者怎樣做才能保證安全，而不是不應該做什么。共享知識 分享快樂（ 5）獎勵促進，鞏固學習成果。5、 進行各種形式、 不同內容的安全教育， 都應把教育的時間、內容等，清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。三、安全檢查安全檢查是發現不安全行為和不安全狀態的重要途徑。 是消除事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。安全檢查的形式有普遍檢查，專業檢查和季節性檢查。1 、安全檢查的內容主要是查思想、查管理、查制度、查現場、查隱患、查事故處理。（ 1）施工項目的安全檢查以自檢形式為主，是對項目經理至操作人員生產全部過程、 各個方位的全面安全狀況的檢查。

9、檢查的重點以勞動條件、生產設備、現場管理、安全衛生設施以及生產人員的行為為主。發現危及人的安全因素時，必須果斷的消除。（ 2）各級生產組織者，應在全面安全檢查中，透過作業環境狀態和隱患，對照安全生產方針、政策，檢查對安全生產認識的差距。（ 3）對安全管理的檢查，主要是：安全生產是否提到議事日程上， 各級安全責任人是否堅持"五同時"。業務職能部門、人員，是否在各自業務范圍內，落實了安全生產責任。專職安全人員是否在位、在崗。安全教育是否落實，教育是否到位。工程技術、安全技術是否結合為統一體。作業標準化實施情況。安全控制措施是否有力， 控制是否到位， 有哪些消除管理差距的措施。事

10、故處理是否符合規則，是否堅持" 四不放過 " 的原則。2、安全檢查的組織（ 1）建立安全檢查制度，按制度要求的規模、時間、原則、處理、報償全面落實。（ 2）成立由第一責任人為首，業務部門、人員參加的安全檢查組織。（ 3）安全檢查必須做到有計劃，有目的，有準備、有整改，有總結，有處理。3、安全檢查的準備分享快樂（ 1）思想準備。發動全員開展自檢，自檢與制度檢查結合，形邊檢邊改的局面。 使全員在發現危險因素方面得到提高，在消除危險因素中受到教育，從安全檢查中受到鍛練。（ 2）業務準備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組，安排檢查日程。分析事故資料，確定檢查重點，把精力側重

11、于事故多規范檢查記錄用表，使安全檢查逐步納入科學化、規范化軌道。4、安全檢查方法。常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。（ 1）一般方法。常采用看、聽、嗅、問、測、驗、析等方法。看：看現場環境和作業條件，看實物和實際操作，看記錄和資料等。聽：聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評，聽機械設備的運轉響聲或承重物發出的微弱聲等。嗅問查測驗析對揮發物、腐蝕物、有毒氣體進行辨別。評影響安全問題，詳細詢問，尋根究底。查明問題、查對數據、查清原因，追查責任。測量、測試、監測。進行必要的試驗或化驗。分析安全事故的隱患、原因。（ 2）安全檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法，它對安全生產進行初步的診斷和控制

12、。安全檢查表通常包括檢查項目、內容、回答問題、存在間題、改進措施、檢查措施、檢查人等內容。5、安全檢查的形式（ 1）定期安全檢查。指列入安全管理活動計劃，有較一致時間間隔的安全檢查。定期安全檢查的周期，施工項目自檢宜控制在1015 天。班組必須堅持日檢。季節性、專業性安全檢查，按規定要求確定日程。（ 2）突擊性安全檢查。指無固定檢查周期，對特別部門、特殊設備、小區域的安全檢查，屬于突擊性安全檢查。（ 3）特殊檢查。對預料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的"發"為專題的安全檢查，叫特殊安全檢查。特殊安全檢查還包括， 對有特殊安全要求的手持電動工具， 電氣、照明設備，通風設備，

13、有毒有害物的儲運設備進行的安全檢查。共享知識 分享快樂6、消除危險因素的關鍵。安全檢查的目的是發現、處理、消除危險因素， 避免事故傷害， 實現安全生產。 消除危險因素的關鍵環節，在于認真的整改，真正的、確確實實的把危險因素消除。對于一些由于種種原因而一時不能消除的危險因素， 應逐項分析， 尋求解決辦法，安排整改計劃，盡快予以消除。安全檢查后的整改， 必須堅持 "三定"和"不推不拖" ， 不使危險因素長期存在而危及人的安全。“三定 ”指的是對檢查后發現的危險因素的消除態度。 三定即定具體整改責任人， 定解決與改正的具體措施， 限定消除危險因素的整改時間。在

14、解決具體的危險因素時，凡借用自己的力量能夠解決的，不推拖、不等不靠，堅決的組織整改。自己解決有困難時，應積極主動尋找解決的辦法， 爭取外界支援以盡快整改。 不把整改的責任推給上級，也不拖延整改時間，以盡量快的速度，把危險因素消除。四、作業標準化在操作者產生的不安全行為中， 由于不知正確的操作方法， 為了干的快些而省略了必要的操作步驟， 堅持自己的操作習慣等原因所占比例很大。 按科學的作業標準規范人的行為， 有利于控制人的不安全行為，減少人失誤。1 、制定作業標準，是實施作業標準化的首要條件（ 1）采取技術人員、管理人員、操作者三結合的方式，根據操作的具體條件制定作業標準。 堅持反復實踐、 反復

15、修訂后加以確定的原則。（ 2）作業標準要明確規定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質量標準、操作的階段目的、完成操作后物的狀態等，都要做出具體規定。（ 3）盡量使操作簡單化、專業化，盡量減少使用工具、夾具次數， 以降低操作者熟練技能或注意力的要求。 使作業標準盡量減輕操作者的精神負擔。（ 4）作業標準必須符合生產和作業環境的實際情況，不能把作業標準通用化。不同作業條件的作業標準應有所區別。2、作業標準必須考慮到人的身體運動特點和規律、作業場地布置、使用工具設備、操作幅度等，應符合人機學的要求。（ 1 ） 人的身體運動時， 盡量避開不自然的姿勢和重心的經常移動，動作要有連貫性、自然節奏強。如，不出現

16、運動方向的急劇變化；動作不受限制；盡量減少用手和眼的操作次數；肢體動作盡量小。共享知識 分享快樂（ 2）作業場地布置必須考慮行進道路、照明、通風的合理分配， 機、料具位置固定，作業方便。要求：1 ） 人力移動物體，盡量限于水平移動；2 ） 把機械的操作部分，安排在正常操作范圍之內，防止增加操 作者的精神和體力的負擔；3 ） 盡量利用重力作用移動物體；4 ） 操作臺、座椅的高度從與操作要求、人的身體條件匹配。（ 3）使用工具與設備1 ）盡可能使用專用工具代替徒手操作；2 ）操縱操作桿或手把時，盡量使人身體不必過大移動，與手的接觸面積，以適合手握時的自然狀態為宜。3、反復訓練，達標報償（ 1）訓練

17、要講求方法和程序，宜以講解示范為先，符合重點突 出、交待透徹的要求。（ 2）邊訓練邊作業，巡檢糾正偏向。（ 3）先達標、先評價、先報償，不強求一致。多次糾正偏向， 仍不能克服習慣操作、操作不標準的，應得到負報償。五、生產技術與安全技術的統一生產技術工作是通過完善生產工藝過程、 完備生產設備、 規范工藝操作，發揮技術的作用，保證生產順利進行的。包含了安全技術在保證生產順利進行的全部職能和作用。兩者的實施目標雖各有側重，但工作目的完全統一在保證生產順利進行、 實現效益這一共同的基點上。生產技術、安全技術的統一，體現了安全生產責任制的落實、具體的落實"管生產同時管安全" 的管理原

18、則。具體表現在:1 、施工生產進行之前，考慮產品的特點、規模、質量，生產環境，自然條件等。摸清生產人員流動規律，能源供給狀況，機械設備的配置條件，需要的臨時設施規模，以及物料供應、儲放、運輸等條件。完成生產因素的合理匹配計算，完成施工設計和現場布置。施工設計和現場布置，經過審查、批準，即成為施工現場中生產因素流動與動態控制的唯一依據。2、施工項目中的分部、分項工程，在施工進行之前，針對工程具體情況與生產因素的流動特點， 完成作業或操作方案。 這將為分部、分項工程的實施，提供具體的作業或操作規范。方案完成后，為使操作人員充分理解方案的全部內容， 減少實際操作中的失誤， 避免操作時的事故傷害。要把

19、方案的設計思想、內容與要求，向作業人員進行充分的交底。共享知識 分享快樂交底既是安全知識教育的過程， 同時， 也確定了安全技能訓練的時機和目標。3、從控制人的不安全行為、物的不安全狀態，預防傷害事故，保證生產工藝過程順利實施去認識， 生產技術工作中應納入如下的安全管理職責：（ 1）進行安全知識、安全技能的教育，規范人的行為，使操作者獲得完善的、自動化的操作行為，減少操作中的人的失誤。（ 2）參加安全檢查和事故調查，從中充分了解生產過程中，物的不安全狀態存在的環節和部位、發生與發展、危害性質與程度。摸索控制物的不安全狀態的規律和方法。 提高對物的不安全狀態的控制能力。（ 3）嚴把設備、設施用前驗

20、收關，不準有危險狀態的設備、設施盲目投入運行，預防人、機運動軌跡交叉而發生的傷害事故。六、正確對待事故的調查與處理事故是違背人們意愿，且又不希望發生的事件。一旦發生事故，不能以違背人們意愿為理由， 予以否定。 關鍵在于對事故的發生要有正確認識，并用嚴肅、認真、科學、積極的態度，處理好已發生的事故，盡量減少損失。采取有效措施，避免同類事故重復發生。1 、發生事故后，以嚴肅、科學的態度去認識事故、實事求是的按照規定、 要求報告。 不隱瞞、 不虛報， 不避重就輕是對待事故科學、嚴肅態度的表現。2、積極搶救負傷人員的同時，保護好事故現場，以利于調查清楚事故原因，從事故中找到生產因素控制的差距。3、分析

21、事故，弄清發生過程，找出造成事故的人、物、環境狀態方面的原因。 分清造成事故的安全責任， 總結生產因素管理方面的教訓。4、以事故為例、召開事故分析會進行安全教育。使所有生產部位、過程中的操作人員，從事故中看到危害，激勵他們的安全生產動機。 從而在操作中自覺的實行安全行為， 主動的消除物的不安全狀態。5、采取預防類似事故重復發生的措施，并組織徹底的整改，使采取的預防措施完全落實。經過驗收，證明危險因素已完全消除時，再恢復施工作業。6、未造成傷害的事故，習慣的稱為未遂事故。未遂事故就是已發生的，違背人們意愿的事件，只是未造成人員傷害或經濟損失。然而其危險后果是隱藏在人們心理上的嚴重創傷， 其影響作

22、用時間更長久。共享知識 分享快樂未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產因素狀態控制的薄弱。因此，未遂事故要如同已經發生的事故一樣對待，調查、分析、處理妥當。七、造成安全生產事故的主要原因1 、安全生產意識淡漠是最大隱患不論你是大學畢業生、 職業學校的畢業生， 還是協作施工單位負責人及作業人員，當你跨入企業的大門，走進施工現場，成為項目的施工參建人員時， 就應懂得要搞好工程施工必須有鐵的紀律， 不管是管理人員還是作業人員都必須遵紀守法， 必須不斷提高安全生產意識和自我保護意識。特別是在施工人員中，管理人員比較年輕，缺乏工作實踐，對安全生產的認識較差，認為最重要的是學技術，掌握生產技術才是硬本領，

23、而對學習安全生產技術則很不重視。 而在施工作業人員中，文化素質不高，缺乏系統的安全教育與培訓，安全生產意識和自我保護意識都比較差， 有些人總是抱著僥幸心理， 認為傷亡事故離自已十分遙遠，不會落到自己頭上，但是血的教訓告訴我們，安全生產意識淡薄是最大的隱患。2、未經培訓上崗，無知釀成悲劇。有的生產經營單位招聘了職工后，不進行必要的三級安全教育。職工未經安全生產、勞動保護培訓上崗，缺乏最基本的安全生產常識，冒險蠻干，違章作業，一旦發生事故，則驚慌失措，手忙腳亂，不知采取什么措施是正確的，頭腦中一片空白，往往因此釀成悲劇。3、違反安全生產規章制度導致事故（ 1）企業的安全生產規章制度是企業規章制度的一部分，是建立現代企業制度的重要內容， 企業全體員工上至經理， 下至每名工人以及協作施工單位都必須遵守， 尤其是新工人更應該注意。 企業的安全生產規章制度應該是比較齊全的，但往往宣傳、貫徹、落實不夠，人員執行不力，往往因此而釀成了工傷事故，使自已受到傷害，或者傷害他人，或者被他人傷害。（ 2）企業的安全生產規章制度必須落實到部門、工區、班組，必須落實到作業