1、監理規劃編制：審核：目 錄一、 監理概況 1 二、 監理工作范圍 1三、 監理工作內容 1四、 監理工作目標 4五、 監理工作依據 5 六、 項目監理的組織形式 6七、 項目監理機構的人員配備計劃 7八、 項目監理機構的人員崗位職責 7九、 監理工作程序 10十、 監理工作方法及措施 21十一、監理工作制度 64十二、安全監理控制措施 70一、工程項目概況東區24#、25#、26#、27#、28#、29#、30#樓工程位于武漢市武昌徐東路9-11#。本工程總建筑面積為155339.82，7棟33層框剪住宅樓（含地下室），地下室約17326.16 m2，抗震設防為丙級，場地基本烈度為6度，抗震設

2、防烈度為6度抗震等級為四級，加氣塊作為填充墻。 項目簡況表項目簡況說 明工程名稱建筑面積155835.82層次33層質量目標確保合格,并創黃鶴杯、楚天杯建設單位設計單位建筑設計院設計施工單位監理單位二、監理工作范圍根據業主的要求，本次監理工作的范圍為：土建、室內外電氣照明、給排水、消防、弱電、裝飾、園林綠化及附屬配套工程。三、監理工作內容（1）監理單位代表建設單位對工程施工質量、進度、安全等方面負責。（2）編制監理方案，如實向建設單位提交工程施工情況。（3）及時組織進行施工圖紙的會審工作。（4）審核承包方施工組織方案、施工設計方案、施工進度計劃、施工質量保證體系及施工安全保證體系方案（有關施工

3、安全部分的強制性條文）并監督實施。（5）督促、檢查承包方嚴格執行工程承包合同、國家和行業相關工程施工規范、技術標準。（6）組織對承包商（包括甲供）進場材料、構配件的數量及質量進行驗收，審查材料的單價。（7）根據施工合同，編制工程用款計劃，控制工程款的支付。（8）主持召開工程調協會議，代表建設單位協調施工、設計及其他單位之間的關系，配合建設單位處理索賠事項。（9）組織對分部、分項工程的檢查、驗收，對檢驗批做到及時驗收。（10）向建設單位提供合理化建議，以便提高工程質量和降低成本。（11）協助建設單位簽署工程承包合同。（12）協助建設單位組織單位工程驗收；提出工程質量評估意見。（13）提出交工或竣

4、工驗收申請報告。（14）參加竣工驗收，協助建設單位審查工程決算。（15）負責檢查保修階段的工程狀況，督促承包商回訪，督促保修直至達到規定的質量標準。四、監理工作目標投資目標：審核工程概預算，通過對投資總目標值進行切塊分解和在實施過程中各階段的動態跟蹤管理，確保各階段投資實際值不突破計劃目標值，從而控制工程實際結算值不突破投資期望值，并控制在預算投資限額內。進度目標：通過編制工程總進度計劃和對承包單位提供的進度計劃進行審核，并在各個階段特別是施工階段各個工序的進度目標跟蹤管理，統籌安排施工勞動力、施工機械、周轉材料，合理調整各項工序的開竣工時間，控制各階段的工期，確保實際施工日歷天不突破計劃工期

5、，滿足工程合同的要求。質量目標：通過合理審查施工方案，對工序質量實施事前、事中、事后的全過程、全方位跟蹤監督和及時解決施工中存在的質量問題，確保各分部分項工程的施工質量，本工程的施工質量按照國家強制性建筑規范標準及國家、行業有關技術標準、規程及驗收規范進行施工，確保合格，并力爭創杯。安全生產目標：根據國家有關安全、文明生產的法律、法規及業主方提出的安全施工條例，嚴格審查各工序、工種的安全施工方案，合理安排專職安檢員，對施工安全實施事前、事中、事后的全過程、全方位跟蹤監督，確保整個施工過程無重大安全事故并符合國家強制性建筑規范標準及業主方提出的發生與工作有關的死亡事故為零。 五、監理工作依據（1

6、）國家和地方有關工程建設的有關法律、法規文件及規定。（2）國家及行業現行的建筑工程質量評定標準及施工驗收規范（3）國家及行業現行的建筑工程安全評定標準及業主方提出的安全施工條例（4）正式的工程項目施工設計文件、技術標準、技術資料（5）建設工程委托監理合同（6）業主與承包單位簽訂的正式合同或協議，工程招、投標文件及相關資料（7）省、市現行的預算定額、取費標準及有關建設管理辦法。六、項目監理機構的組織形式1、項目監理組織機構：建 設 單 位合同關系合同關系設 計 單 位施工總承包單位武漢方正工程建設監理有限公司監理與被監理關系合同關系合同關系合同關系B、專業分包施工單位C、專業分包施工單位D、專業

7、分包施工單位A、專業分包施工單位2、現場項目監理機構組織形式：總 監 理 工 程 師總監代表監理工程師裝飾監理工程師給排水 監理工程師電氣安裝監理工程師設備暖通監理工程師安全及文明施工監理工程師七、項目監理機構的人員配備計劃序號姓名性別職 稱專 業擔任職務1王志剛男高級工程師房屋建筑總監理工程師2程安華男高級工程師房屋建筑專業監理工程師3黃養斌男工程師房屋建筑專業監理工程師4魏長年男工程師房屋建筑專業監理工程師5何國平男工程師房屋建筑專業監理工程師6陳啟順男工程師房屋建筑專業監理工程師7朱瑾秋男工程師房屋建筑專業監理工程師8吳松宇男監理員機電監理員9胡榮毅男工程師機電電氣專業監理工程師10董波

8、男資料員建筑工程技術資料員八、項目監理機構的人員崗位職責1、總監理工程師（1）委托總監理工程師代表，指派監理工程師和其他監理人員：（2）發布開工令、審批施工組織設計和施工方案、審核工程量和工程款的變更、簽發工程款支付憑證、提出監理建議和其他合同規定的責權；（3）對工程所有部位的任何一項工藝、材料和設備進行檢查和檢驗，有權隨時發出整頓、整改及采取補救措施的指令；（4）向甲方建議更換不符合工程建設要求的施工單位和撤換不能勝任本職工作或行為不端、玩忽職守的施工人員；（5）協調甲方與被監理方之間的矛盾和爭議；（6）可以行使按合同規定的和合同中隱含的權利，但在行使下列權利之前必須得到甲方批準：涉及全局工

9、程進度的工程暫停；設計變更涉及工程投資或承包合同造價的變化；部分工程發包；索賠的支付；涉及改變原設計意圖或影響設計結構的補充圖紙和指標。（7）除合同另有規定外，總監理工程師無權免除施工承包合同規定的施工承包人的權利和義務。2、總監理工程師代表（1）總監理工程師可以將合同賦予自己的責任和權利委托給總監理工程師代表，由其履行和行使由總監理工程師賦予的權利，并可在任何時候撤回這種委托，但應在把副本送交甲方和施工承包人之后生效；（2）由總監理工程師代表按此委托送交施工承包人的函件應與總監理工程師送交的函件具有同等權利；（3）總監理工程師代表沒有對任何材料、設備和施工工藝等提出否定意見，應不影響總監理工

10、程師以后對該材料、設備和施工工藝等提出否定意見并發出進行改正指示的權利；（4）甲方或施工承包人對總監理工程師代表的處理方式或函件如有疑問，可向總監理工程師提出，總監理工程師應進行確認、否定或更改；（5）總監理工程師或總監理工程師代表可以指派具有相應資格的工程師和監理員對工程進行監督檢查，他們出于上述目的而發生的指示應視為已得到總經理工程師代表同意。3、專業監理工程師（1）負責編制本專業的監理實施細則；（2）負責本專業監理工作的具體實施；（3）組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作，當人員需要調整時，向總監理工程師提出建議；（4）審查承包單位提交的涉及本專業的計劃、方案、申請、變更，并向總監理

11、工程師提出報告；（5）負責本專業分項工程驗收及隱蔽工程驗收；（6）定期向總監理工程師提交本專業監理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監理工程師匯報和請示；（7）根據本專業監理工作實施情況做好監理日記；（8）負責本專業監理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監理月報；（9）核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據實際情況認為有必要時對進場材料、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認：（10）負責本專業的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證。4、監理員（1）在專業監理工程師的指導下開展現場監理工作；（2）檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、

12、運行狀況，并做好檢查記錄；（3）復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證；（4）按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄；（5）擔任旁站工作，發現問題及時指出并向專業監理工程師報告；（6）做好監理日記和有關的監理記錄。九、監理工作程序1、施工準備階段監理程序（1）監理人員進駐現場；（2）現場復查施工放線、樁位、現場交樁；（3）圖紙會審、技術交底，施工組織設計方案審查，并根據本工地實際情況，提出問題和解決方案、建議；（4）召開第一次工地會議；（5）工程開工，進入施工階段管理。2、工程材料（包括半成品，構配件）取樣檢

13、驗和試驗監理程序。（1）主管工程材料檢驗和試驗的監理工程師，全面負責工程材料（包括半成品、構配件）的取樣試驗和試驗工作，審查大宗工程材料的出廠合格證是否齊備，查證是否是所需材料并進行材料檢驗登記；監督承包商按規定要求批量抽取樣品；核查試驗單位資質；對試驗檢驗報告進行審查，簽證是否可用。（2）材料主管監理工程師對由承包商在用材前提出的材料的出廠合格證進行審查，審查內容包括：a、對提供材料的廠家進行資信調查，確認是否是國家或省市定點專業廠家，以往社會信譽如何？b、對提供的產品合格證進行驗證，鑒定其真偽。c、產品合格證要求試驗數據齊全準確，字跡清晰、簽字（用印）齊全無誤。（3）監督承包商對出廠合格證

14、合格的材料按檢驗和試驗的有關規定進行批量抽樣，對半成品，構配件進行外觀檢查，選定進行結構性能試驗的樣件。（4）確認負責進行工程材料的試驗室和檢驗中心的資質。（5）對試驗室或檢驗中心提出的試驗報告進行確認，對于合格的材料，監理工程師批準承包商在工程中使用；不合格的材料，應要求承包商加倍取樣，再做試驗或檢驗，并對檢驗的試驗報告再次審查，合格時批準使用，不合格時，下達不合格材料退場通知，并督查退場實施。（6）工程材料取樣檢驗和試驗的全過程詳見程序框圖：承包商在用材提出工程材料（成品或半成品）出廠合格證申報有關專業監理工程師審查合格申報合格合格承包商送符合資質規定和試驗單位進行試驗，出示試驗報告批準承

15、包商使用有關監理工程師審查報告承包商按檢驗和試驗規定對工程材料取樣有關專業工程師試驗申報監督監督認可不合格合格不合格監督不批準承包商用材或半成品構配件，并下達不合格材料退場通知有關監理工程師審查承包商加倍取樣送符合資質規定的單位進行試驗，并提出試驗報告3、單項工程質量控制程序（1）參加圖紙會審和技術交底；（2）審批施工組織設計，并形成會審紀要，核定分包單位資質；（3）編寫各專業監理細則；（4）核定材料質量：對影響使用功能和觀感的材料進行質量預控，對不符合設計規范要求的材料堅決清退出場；（5）參加隱蔽工程驗收符合設計施工規范要求后，簽認分部/分項隱蔽工程驗收單。監理簽認后，施工單位才能進行下道工

16、序施工；（6）監理單位組織竣工初驗；（7）監理參加“三方”竣工初驗；（8）督促施工單位報請質量監督站核定竣工工程質量等級；（9）監理部簽發竣工移交證書。4、分項工程監理程序（1）分項工程在開工前需填寫分項工程開工申請報告，在填寫之前必須做好以下準備工作：a、編寫施工組織設計，施工工藝、施工準備、驗收標準等；b、工人、技術人員配備數量是否能滿足現場施工與管理的需求；c、機械設備、數量、型號是否符合施工要求，原材料試驗資料是否準備齊全。（2）監理工程師審核分項工程開工申請報告。（3）為保證工程施工質量，監理人員應采取多種措施對施工過程實施檢查監督，關鍵部位施工必須進行旁站見證，杜絕工程質量事故的發

17、生，若出現問題灑即口頭指出，若仍不執行，要向承包人填報質量問題通知單，若情節嚴重需發停工指令，令其整改，整改符合設計和施工規范要求后經檢查合格發復工令通知施工單位進行施工。在經過施工單位自檢完畢之后，根據自檢資料、隱檢單經監理工程師現場檢查，符合設計和規范要求之后，才能轉入下道序施工，建灑上道工序要為下道工序服務的觀點進行施工。（4）分項工程監理程序填寫分項工程開工申請報告承 包 人審核分項工程開工申請報告監理工程師審查結果試驗或測試監理工程師·施工組織設計、施工工藝、施工準備、 驗收標準等·工人、技術人員數量·機械設備、數量、型號·原材料試驗資料

18、83;試驗儀器、設備同意不同意作出批示開工監理旁站檢查填寫質量驗收通知單承包人現場檢查現場監理工程師檢驗結果報監理工程師填寫質量驗收單監理工程師檢查結果簽發中間交工證書承包人根據合同條款、規范要求、自檢合格并報有關資料檢查、抽查、評定市質量監督站返 工5、分包工程監理程序（1）承包人不得將合同工程內的主體工程或其中任何部分轉包給其他法人或自然人，事先未報送監理工程審查，并取得業主批準，承包人不得將工程中任何部分（包括應分包的專業配套分部工程）分包出去。（2）承包人取得批準分包并不能排除合同規定的承包人的任何責任與義務，監理工程師應審查分包合同（協議）中承包人與分包人就施工質量、施工進度、施工安

19、全、文明施工等的約定條款，承包人對分包人的工程質量、進度、安全事故、職工的作為，違約和疏忽負完全責任。（3）審查分包人的施工組織設計，重點是合同工程量；分包工程組織機構設置；人員和設備配置；材料供應和運輸；資金投入計劃；分包商的內部質量保證體系的建灑和正常運轉；施工計劃進度網絡圖和橫道圖是否合理，如何保證總包單位對整個工程的施工計劃進度控制。施工技術方案和安全措施；其他。最終，監理工程師根據上述審查結果編寫工程分包單位資質審查報告，同意或不同意分包商分包工程，并報業主核備。（4）對于已經批準的分包申請，要求承包商和分包商根據監理工程師對工程分包的審查意見修改、補充、完善工程分包合同、施工組織設

20、計等文件，嚴格履行分包合同，確保分包工程的施工質量和工程進度。（5）承包商和分包商修改、補充，完善工程分包合同，自雙方代表正式簽字之日起，分包合同生效。承包商向監理工程師提出分包申請監理工程師審查分包申請對分包商資質進行審查監理工程師編寫資質審查報告，發文報業主核備修改、補充、完善分包合同簽字后生效退回承包商不接受未批準（6）工程分包資質審查程序框圖：6、隱蔽工程驗收程序（1）施工單位在驗收前應進行自檢，確認質量合格填寫相關的工程檢查報驗表，并送交監理工程師提出驗收申請要求。（2）監理工程師在收到工程報檢表后24小時內（特殊分部應在4-8小時內）應到現場進行檢查、量測、核對，查閱施工記錄及有關

21、檢測試驗資料。（無特殊情況30分鐘要到現場。）（3）確認質量符合設計要求后，在工程報驗表上簽字，如認為質量不合格，則要求施工單位限期整改，修補后自檢合格，向監理工程師申請補驗，直至工程師滿意并簽認為止。（4）隱蔽工程驗收程序框圖不能進行下道工序施工承 包 人可以進行下道工序施工質量保證資料齊全分部分項工程質量自 評 合 格隱蔽/分部分項工程簽 認 完 畢填寫隱蔽工程記錄報監理審核監理工程師簽認報市質檢站/業主審核質量保證資質檢查隱蔽/分部分項工程是否完成采用檢測手段檢查質量是否合格簽發不合格證書簽發工程檢驗認可證書進入下道工序施工7、工程變更控制程序承包人請求報業主專業監理工程師總監理工程師業

22、主設計單位要求NO請求提出發出意向通知監理工程師收集資料專業監理、設計費用評估監理、施工頒布工程變更令總監理工程師報業主協商價格變更原因、項目依據、要求承包人修訂合同文件、安排施工、提交估價報告圖紙、技術洽談記錄、研計會記錄、行政文件等審核變更工程數量，確定單價及及費率變更令、變更說明費用估價表、附件YES說明：費用評估后應將評估結果報業主審批；協商價格時監理工程師應客觀公正，并由監理工程師推薦最終的價格，業主審批。審核資料時，應重點審查工程數量，必要時到現場計量。8、工程計量、計價、支付控制程序（1）現場監理工程師對承包人提交的已完工程驗收報表及所附計量資料和計價數量與款額，進行認真的復核，

23、包括必要的實地核查，在確認無誤后，方可在計價單上簽字。（2）施工期間，進行工程項目驗工計價時，由承包商編制驗工報表，經監理工程師審查簽認報送業主批準。（3）工程計價表中的項目，定額費率必須與概算及批準的定額費率一致，不允許采用其它任何單價。（4）工程量計量、計價、支付都是以實際完成并質量合格的工程量為前提，且不得超出年度計劃。（5）末次驗收計價，不得突破批準的概算總額或合同中的總價。（6）工程計量程序，詳見框圖：監理簽發項目交工證書或各工序質量認可簽證監理人員通知承包商按規定的計量時間（一般按每月固定時間）部位提交計量申請表給監理進行計價.支付報業主審定監理員與承包商共同計量初步確定計量單及有

24、關附件專業監理工程師核對總 監 審 定工程數量問題工程質量問題9、工程進度控制程序（1）施工承包人編制總體進度計劃，包括編制網絡計劃并切實按計劃組織施工。（2）監理單位對施工承包人編制的施工總體進度計劃，包括工期和時間安排合理性，動員階段施工準備的可靠性，計劃目標與施工能力的適應性等進行審核，并編寫審查報告，提出審核意見，報業主審核批準。（3）承包人編制月、季度實施計劃、內容包括上月、季度所完成的工程量，并對應當完成而未完成的計劃進行分析以及需要各單位監理、業主配合的各項內容等。（4）監理單位對施工承包人編制的月、季度實施計劃進行審核，編寫審核報告，組織關于進度計劃的專題會議，解決協調影響進度

25、的原因，形成會議紀要，并報業主審核。在要求施工單位編制月施工作業計劃的同時，將進度按日分解，以保證月計劃的落實。（5）檢查落實施工單位勞動力、機具設備、周轉料、原材料的準備情況。（6）檢查施工單位的進度落實情況，做好計劃統計工作，制定工程形象進度圖表。（7）利用工程付款簽證權，監督施工單位按計劃完成任務。（8）工程進度控制程序框圖否承包單位編制施工總進計劃填寫施工進度計劃報審表總監理工程師審批注：如總進度計劃為施工組織設計的一部分，可不單獨審批承包單位編制年、季、月進度計劃填寫施工進度計劃報審表總監理工程師審批按計劃組織實施監理工程師對進度實施情況進行檢查分析嚴重偏離計劃目標基本實現計劃目標承

26、包單位編制下一期計劃總監理工程師簽發監理通知指示承包單位采取調整措施10、文件和資料控制程序：監理現場形成的文件資料，包括各種表格、會議記錄、專題報告、監理月報、季報、年報等，資料文件的收集整理能夠反映施工生產過程中的實際情況，使監理工作有條不紊地進行。（1）建立收、發文登記薄。卷內文件目錄：發文稿紙；有效文件清單；文件更改一覽表；作廢文件一覽表。（2）現場監理中形成的文件、資料，由項目總監理工程師每月組織審查一次，對文件資料的有效性作出判斷，并對作廢文件作出明確的標記。（3）現場監理中形成的文件資料有：由現場監理工程師檢驗填寫的文件表格：由專業監理工程師填寫編制的表格，會議紀要，各種報表：由

27、總監理工程師簽發的專題報告監理月報、年報、工作總結等。（4）現場監理中形成的文件、資料，需要發給承包商和設計單位時，要及時成文，分發到有關單位。11、監理項目竣工驗收程序（1）總監理工程師審批承包商提交的竣工驗收申請報告，負責組織編寫竣工驗收用的監理工作報告，審核承包商提交的工程施工報告，并簽署審核意見；參加竣工驗收委員會工作；督促對竣工驗收中所發現質量缺陷的整改和收尾工作。（2）監理工程師督促承包商做好竣工結算，并依此編制結算報告，審核承包商提交的工程竣工結算書，協助業主編寫監理項目竣工決算，審查并確認承包商實施工程所規定的合同工期和實際竣工工期，對承包商執行合同工期目標的提前或滯后作出評價

28、，并提出書面意見，經業主同意后作為獎罰依據。（3）在分項分部工程驗收簽證前，施工單位應提交主要資料：竣工圖紙及附表，施工原始記錄，原材料試驗資料，半成品及預制件質保資料和出廠合格證，工程質量檢查、試驗、測量、觀測等記錄；各工序隱蔽工程驗收簽證及質量等級評定資料；設備鑒定書及安裝、調試記錄，特殊問題處理說明書和有關技術會議紀要，其它有關的驗收文件和資料。（4）分項分部工程驗收簽證的主要任務是檢查施工是否符合設計要求，對已發現的問題所作處理的結果以及評定工程質量等級。檢查的重點是工程質量，對達不到“合格”標準的部位要堅持返工，返工后要重新驗收，直到合格。（5）工程項目竣工驗收程序詳見框圖施工全部完

29、成工程清潔整理現場調查施工單位自檢合格竣工資料驗收委員會施工單位預驗收工程和資料申請正式驗收申請預驗收總監理工程師業 主工程移交、剩余材料移交、工程結算、結算資料移交竣工驗收證書竣工驗收鑒定書正式驗收投入運營業主不合格不合格十、監理工作方法及措施施工前準備階級監理工作方法與措施施工前準備階段的監理工作的主要內容（1）參與設計交底（2）審核施工組織設計（施工方案）（3）查驗施工測量放線成果（4）第一次工地會議（5）施工監理交底（6）核查開工條件1、參與設計交底設計交底由建設單位主持，設計單位、承包單位和監理單位的主要項目負責人及有關人員參加。在設計交底前，總監理工程師應組織監理人員熟悉設計文件，

30、并對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議。監理人員應參加設計技術交底會。監理工程師通過設計交底應了解的基本內容：（1）建設單位對本工程的要求，施工現場的自然條件（地形、地貌），工程地質與水文地質條件等；（2）設計主導思想，建筑藝術要求與構思，使用的設計規范，抗震烈度確定，基礎設計，主體結構設計，裝修設計，設備設計（設備選型）等；（3）對基礎、結構及裝修施工的要求，對建材的要求，對使用新技術、新工藝、新材料的要求，以及施工中應特別注意的事項等；（4）設計單位對監理單位和承包單位提出的施工圖紙中的問題的答復。（5）設計交底應有記錄，會后由承包單位負責整理，建設單位、設計單位、監

31、理單位、承包單位簽認；設計變更、洽商也應經建設單位、設計單位、監理單位、承包單位簽認。2、審核施工組織設計（施工方案）（1）施工組織設計（施工方案）審核程序承包單位的項目經理編制的施工組織設計必須在開工前填報施工組織設計（施工方案）報審表，報項目監理部審核；項目監理部總監理工程師組織監理工程師審核，由總監理工程師簽認同意，批準實施（必要時經建設單位和設計單位認可）；需要承包單位修改時，應由總監理工程師簽發書面意見退回承包單位修改，修改后再報，重新審核；對于重大或特殊的工程，項目監理部還應將施工組織設計報公司總工程師審核后再簽認發給承包單位；施工組織設計（施工方案）經項目監理部審核后，承包單位如

32、須做較大的變動，須經總工程師審核同意。規模較大、工藝較復雜的工程，群體工程或分期出圖的工程，經總工程師批準，可分階段報批施工方案；技術復雜或采用新技術的分項、分部工程，承包單位應編制分項、分部工程施工方案，報項目監理部審核。（2）審核施工組織設計（施工方案）的主要內容承包單位的審批手續是否齊全；施工總平面布置圖是否合理；施工布置是否合理，施工方法是否可行，質量保證措施是否可靠并具有針對性；工期安排是否滿足建設工程施工合同要求；進度計劃是否保證施工的連續性和均衡性，所需的人力、材料、設備的配置與進度計劃是否協調；承包單位的質量保證體系是否健全；安全、環保、消防和文明施工措施是否符合有關規定；季節

33、施工方案和專項施工方案的可行性、合理性和先進性；監理工程師認為應審核的其他內容。查驗施工測量放線成果（1）監理工程師應檢查承包單位的專職測量人員的崗位證書及測量設備檢定證書；（2）承包單位應將施工測量方案、紅線樁的校核成果，水準點的引測成果填寫施工測量放線報驗單報項目監理部查驗；（3）承包單位在施工場地設置平面座標控制網（或控制導線）及高程控制網后，應填寫施工測量放線報驗單報項目監理部查驗；（4）對承包單位的報驗，監理工程師應進行必要的內業及外業復核，符合規定時，由監理工程師簽認：（5）監理工程師應檢查承包單位對紅線樁、水準點、工程的控制樁等是否采取有效保護措施。4、第一次工地會議第一次工地會

34、議由建設單位主持，在工程正式開工前進行。第一次工地會議應由下列人員參加：（1）建設單位授權駐現場代表及有關職能人員；（2）總承包單位項目經理部經理及有關職能人員，分包單位主要負責人；（3）監理公司項目監理部總監理工程師及全體監理人員。會議主要內容：（1）建設單位負責人宣布項目總監理工程師并向其授權；（2）建設單位負責人宣布總承包單位及其駐現場代表（項目經理部經理）；（3）總監理工程師與項目經理相互介紹各方組織機構、人員及其專業、職務分工；（4）項目經理匯報施工現場施工準備的情況；（5）會議各方協商確定協調的方式，參加監理例會的人員、時間及安排；（6）其它事項。第一次工地會議后，由項目監理部負責

35、整理編印會議紀要，分發有關各方。5、施工監理交底施工監理交底由總監理工程師主持，中心內容為貫徹項目監理規劃；參加人員：（1）總承包單位項目經理及有關職能人員，分包單位主要負責人；（2）項目監理部總監理工程師及有關監理人員。施工監理交底的主要內容：（1）國家及省市發布的有關工程建設監理的政策、法令、法規；（2）闡明有關合同中規定的建設單位、監理單位和承包單位的權利和義務；（3）介紹監理工作內容；（4）介紹監理控制工作的基本程序和方法；（5）有關報表的報審要求。6、核查開工條件承包單位認為達到開工條件時應向項目監理部申報工程開工報審表。監理工程師應核查下列條件：（1）政府主管部門已簽發建設工程施工

36、許可證；（2）施工組織設計已經項目總監理工程師審定；（3）測量控制樁已查驗合格；（4）承包單位技術管理人員已到位，施工設備已按需要進場；主要材料供應已落實；（5）施工現場道路、水、電、通訊等已達到開工條件。（6）監理工程師審核認為具備開工條件時，由總監理工程師在承包單位報送的工程開工報審表上簽署意見。施工階段監理工作方法及措施1、投資控制投資控制工作內容：審核工程概預算，通過對投資總目標值進行切塊分解和在實施過程中各階段的動態跟蹤管理，確保各階段投資實際值不突破計劃目標值，從而控制工程實際結算值不突破投資期望值，并控制在預算投資限額內。（1）投資控制的工作流程發現偏離，及時采取糾偏措施制訂投資

37、控制總目標值分解投資控制目標值編制投資執行計劃確定各階段投資控制目標審核、簽發工程變更（設計變更、材料代用、現場簽證、費用審核等）工程計量與支付（工程量的計量、工程進度款的審核、簽證等）實際完成值和投資計劃目標值的比較、分析和統計，提出報告辦理工程結算（2）投資控制的主要手段事前控制熟悉設計圖紙、設計要求、招投標書，分析合同價構成因素，明確工程費用最易突破的部分和環節，從而明確投資控制重點；預測工程風險及可能發生索賠的誘因，制訂防范性對策，減少向業主索賠的發生；按合同規定的條件，協助業主如期提供可施工現場，使其能如期開工，正常施工，連續施工，不要違約造成索賠事件；按合同要求，如期、如質、如量地

38、供應由業主負責的材料，設備到場，不要違約造成索賠事件；按合同要求，及時提供設計圖紙等技術資料，不要違約造成索賠事件。事中控制按合同規定，及時答復施工單位提出的問題及配合要求，不要造成違約和對方索賠；施工中主動搞好設計、材料、設備、土建、安裝及其它外部協調配合，不要造成對方索賠的條件；工程變更、設計修改要慎重，事前應進行技術、經濟合理性預分析；嚴格經費簽證，凡涉及經濟費用支出的停、窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用、材料調價等的簽證，應嚴格核實；按合同規定，及時對已完工程量進行驗證；按合同規定，及時向對方支付工程款；完善價格信息制度，及時掌握國家調價的范圍和幅度；檢查、監督施工單位執行合

39、同情況，使其全面履約；定期向業主報告工程投資動態情況（月）；定期不定期地檢查工程費用超支情況，并提出控制工程費用的方案和措施。事后控制審核施工單位提交的工程結算書，嚴格審核各種不合理因素；公正地處理施工單位提出的索賠。（3）投資控制措施：措 施內 容組織措施1）建立項目監理的組織保證體系，在項目監理班子中落實從投資控制方面進行投資跟蹤、現場監督和控制的人員，明確任務及職責，如發布工程變更指令、對已完成的工程的計量、支付款復核、設計挖潛復查、處理索賠事宜，進行投資計劃值和實際值比較，投資控制的分析與預測，報表的數據處理，資金籌措和編制資金使用計劃等；2）編制本階段投資控制詳細工作流程圖。經濟措施

40、1）進行已完成的實物工程量的計量或復核，未完工程量的預測；2）工程價款預付、工程進度付款、工程款結算、備料款和預付款的合理扣回等審核、簽署；3）在施工實施工全過程中進行投資跟蹤、動態控制和分析預測，對投資目標計劃值按費用構成、過程構成、實施階段、計劃進度分解；4）定期向業主提供投資控制報表、必要的投資支出分析對比；5）編制施工階段詳細的費用支出計劃，依據投資計劃的進度要求編制，并控制其執行和復核付款帳單，進行資金籌措和分階段到位；6）及時辦理和審核工程結算；7）制定行之有效的節約投資的激勵機制和約束機制。技術措施1）對設計變更嚴格把關，并對設計變更進行技術經濟分析和審查認可；2）進一步尋找通過

41、設計、施工工藝、材料、設備、管理等多方面挖潛節約投資的可能，組織“三查四定”查出的問題整改，組織審核降低造價的技術措施；3）加強設計交底和施工圖會審工作，把問題解決在施工之前。合同措施1）參與處理索賠事宜時以合同為依據；2）參與合同的修改、補充工作，并分析研究對投資控制的影響；3）監督、控制、處理工程建設中的有關問題時以合同為依據。注：三查四定，即查漏項、查錯項、查質量隱患、定人員、定措施、定完成時間、定質量驗收。（4）確保投資控制目標的保證措施在投資控制方面，關鍵是落實工程變更簽證制度、工程款支付簽審制度、投資監督制度的落實。通過協助業主審核工程進度款、控制工程變更費用、合理處理索賠以及協助

42、業主審核工程結算等手段來確保投資控制目標的實現。項目監理部將首先根據業主和施工單位簽訂的工程承包合同的總造價，按形象進度和工程部位進行投資目標切塊分解，通過各子目標的控制，確保投資總目標的控制。監理過程中，嚴格按合同和定額有關規定開展投資控制工作。嚴格工程量的簽證，正確處理設計變更、合同變更引起的費用增加，并通過對每一個月度和各個分部工程進度款的審查以及對設計變更和工程施工方案的審查，將設計變更和施工方案對工程投資的影響情況提出監理方建議，幫助業主正確決策。同時對各個投資分目標進行全過程動態跟蹤比較，通過每月的監理月報表，及時準確地向業主提供動態的工程投資情況，幫助業主及時采取措施控制工程造價

43、。我們還將根據合同的約定，按照定額的有關規定，及時準確地審查施工單位報審的工程預結算，為業主的最終審批提供詳述的初審意見。此外，積極開展投資挖潛，為業主節省工程投資。主要在以下幾個方面開展工作：認真會審設計圖紙，積極提出合理化建議：審查工程承包合同，節省工程投資；選擇技術先進、經濟合理的施工方案，降低工程造價；合理實施工程變更，節約工程費用。2、進度控制進度控制工作內容：通過編制工程總進度計劃和對承包單位提供的進度計劃進行審核，并在施工階段各個工序的進度目標跟蹤管理，督促承包商統籌安排施工勞動力、施工機械、周轉材料，合理調整各項工序的開竣工時間，控制各分部的工期，確保整個工程在合同工期內完成。

44、進度控制的主要手段：事前控制編制項目實施總進度計劃，制定保證總工期不突破的對策措施；審核施工單位提交的施工進度計劃；審核施工單位提交的施工方案；審核施工單位提交的施工總平面圖；制定由業主供應材料、設備的采、供計劃；按時完成現場障礙物的拆除，及時向施工單位提供現場；組織施工臨時供水、供電，接通施工道路，電話線路，及時為施工單位創造必要的施工條件；向施工單位移交作為臨時設施用的待拆房屋；督促業主按合同規定及時向施工單位提交設計圖紙和設計文件；督促業主按合同規定及時向施工單位支付預付備料款。事中控制建設反映工程進度狀況的監理日志，逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量；工程進度的檢查，審核施工單

45、位每周、每月提交的工程進度報告；按合同要求，及時進行工程計量驗收；做好有關進度、計量方面的簽證；做好工程進度的動態管理，必要時調整工期目標；為工程進度款的支付簽署進度、質量方面認證意見；組織現場協調會；定期向業主報告有關工程進度情況（周、月）。事后控制制定總工期突破后的補救措施；公正地處理施工單位提出的工期索賠。（3）進度控制措施：措 施內 容技術措施1）建立多級網絡計劃和施工作業計劃體系；2）增加同時作業的工作面；3）采用高效能的施工機械設備；4）采用施工新工藝、新技術，縮短工藝工程間和工序間的技術間歇時間。組織措施落實進度控制責任，建灑進度控制協調制度。經濟措施對工期提前者實施獎勵，對應急

46、工程實行較高的計件單價，以及確保資金的及時供應等。合同措施按合同要求及時協調有關各方面的進度以確保項目形象進度的要求。對本工程進度控制的監理措施主要內容有：A、制定施工大綱，全理安排工期B、優選施工隊伍，嚴格進度檢查C、注重圖紙會審，優化施工設計D、用網絡計劃控制單位工程，確保合同工期E、動態控制網絡計劃，保證關鍵路線實施F、強化合同管理，增強約束機制G、確灑超前意識，搞好綜合協調A、制定施工大綱，合理安排工期在工程籌備階段，工程監理剛剛介入工程，我們將把進度控制作為一個硬指標納入到各項準備工作之中。為了確保工期，為建設單位的工期要求提供可靠的技術保障、公司將組織一批具有豐富設計和施工經驗的監

47、理工程師，成灑進度控制大綱編寫小組，采取關死后門、倒排進度、階段控制，層層分解的方法，編寫進度控制大綱和工程進度計劃，經與建設單位的共同審核論證后，將其作為控制總工期計劃的綱領性文件，也是建設單位和監理制定施工計劃、與施工單位簽訂單位工程合同工期的依據。并根據此大綱排出設備最遲到貨時間及施工圖提供時間，以避免因設備和施工圖的滯后而影響整個計劃工期的實施。B、優選施工隊伍，嚴格進入檢查施工隊伍的技術素質和施工經驗是能否如期完成計劃工期的基礎。為此，我們在制定進度控制大綱時，將對施工隊伍的整體素質和技術水平提出具體要求、對起著龍頭作用的施工隊伍更是提出量化指標。在參與組織編制招標文件時，將這些要求

48、寫進文件。并要求承建商們呈報近幾年來所建的重大工程清單；對其中承建的重點工程進行實地查訪，對達不到標書規定要求的投標報名者，不準給予中標承建。分包須經監理審查同意，建設單位批準。分包隊伍一經審查通過，必須納入承建商的管轄之下，由承建商向建設單位全權負責，若在施工中發現達不到要求者，堅決予以辭退。C、注重圖紙會審，優化施工設計認真抓好圖紙會審，對設計中存在的問題和錯誤以及可行性不夠的地方提出修改建議，避免因頻繁的設計變更和工程更改而帶來的停要待料、返工、窩工等現象，造成工期延誤，同時注意優化施工設計，提高工藝水平，減少工程量，加快施工進度，縮短施工工期。D、用網絡計劃控制單位工程，確保合同工期承

49、建商對自己不能在合同工期內按時竣工的工程，往往強調客觀理由，以推卸責任，逃避處罰。為防止承建商在工期問題上推委扯皮，控制局部進度、使各單位工程之間能順利銜接，從而保證總體進度目標的實現，使整個工程的計劃工期不受影響，我們要求承建商在報審單位工程施工組織設計時，編制出依據初設施工大綱中要求的工期繪制出施工進度時標網絡計劃圖。該網絡圖一經審查通過，就作為執行合同工期、處理建設單位和承建商之間因工期拖延而出現的費用索賠等情況的一個重要依據。E、動態控制網絡計劃，保證關鍵路線實施工程全面展開之后，將有多家施工企業同時或交叉施工。針對施工現場情況復雜多變、各種干擾因素多、有些外部問題一時難以協調等直接影

50、響網絡計劃實施的客觀實際，我們將利用網絡參數、自由時差對網絡計劃經常進行調整，實現有效的動態管理，以確保關鍵路線作業的進展，保證計劃工期的實施。為此，我們在編報下年度施工建議計劃時，除對本年度的計劃執行情況向建設單位作出書面報告外，還對初設施工大綱中原定的下年度計劃施工的某些單位工程，作出適當調整。F、強化合同管理，增強約束機制強化合同管理，增強約束機制，是保證進度計劃順利實施的重要環節。我們在協助建設單位制定單位工程施工合同時，注重以下幾點：施工工期提倡適度提前，因為工程之間存在著相互銜接的問題，在工程質量得到有力保證的前提下，提前竣工的工程按合同條款給予獎勵，對非建設單位原因造成的工期延誤

51、，不予順延。工程質量：高質量是高速度的前提和保證。沒有質量就談不上速度。因此，對質量條款，我們要求合同中標注明確。這樣執行起來才具有可操作性。對非建設單位原因造成的質量達不到要求而務必返工者，也不予順延工期，且費用自理。同時設灑質量獎勵條款，對經過質量監督站認定為優良的工程，予以獎勵，促使承建商從自身利益出發管好工程質量。材料設備供應：對承建商自行采購的另星設備和材料、如因不符合設計與規范要求，或者不合格而造成的返工，也不予順延工期。違約索賠：因非建設單位原因，承建商不能按合同工期竣工，每天按施工合同約定罰款。G、確立超前意識，搞好綜合協調這是對監理工程師的客觀要求。監理工程師不能僅局限于擔當

52、“法官”的角色，還要做好建設單位的參謀。具備超前意識，就是做到未雨綢繆，對工程建設中可能產生的問題、環節和部位，作出超前預溯和考慮，并盡可能地將這些問題消除在萌芽狀態，減少由于建設單位的原因而造成的影響和損失。另外，我們將每周定期召開一次工程監理例會，由總監主持，建設單位、承建商和主管監理工程師參加，協調承建商之間交叉作業產生的矛盾，對施工中遇到的技術問題，達成一致的處理意見，提出一些施工中須注意事項和要求，最后形成會議紀要，分發給參加會議的各方備考。每月編輯監理月報，定期向建設單位報告工程進展情況。主要內容是計劃進度與實際進度的比較，產生偏離的原因。以及應采取的糾偏措施等。對即將開工和正在施工中的工程，需要建設單位協調和配合的方面，提請建設單位關注，并能在事前和事中給予解決。（4）確保進度控制目標的保證措施確保本工程在施工合同工期內全面完成，達到竣工驗收的條件，必須要對此總進度目標進行分解，為此要確定各主要工種的開、竣工日期。為確保本工程進度控制目標的實現，項目監理機構應按下列要求進行工程進度控制。