1、博野縣農村生活垃圾處理實施方案（二一二年五月三日）為深入推進我縣幫扶村垃圾處理工作，提高人居環境質量和生態文明水平，有序開展生活垃圾處理設施規劃、建設、運行和監管工作，進一步提高我縣農村生活垃圾處理能力和水平，特制定本實施方案。一、基本原則（一）改善民生，保護環境原則。圍繞改善和提高我縣城鄉人居生活環境質量、削減生活垃圾污染、保護環境，開展農村生活垃圾的收運和處理工作，努力構建城鄉統籌、技術合理、能力充足、環保達標的生活垃圾處理體系。（二）統一規劃，因地制宜原則。幫扶村垃圾處理處置設施根據人口聚集程度、自然地理條件、經濟發展水平、生活垃圾成分和性質，統一規劃、因地制宜地建設具有污染防治措施的生

2、活垃圾處理設施。（三）減量化、資源化、無害化原則。農村生活垃圾處理要堅持減量化、資源化、無害化原則，逐步推廣垃圾分類收集、分類處置和垃圾資源再利用。二、分類標準農村生活垃圾分四類進行處理：一是廚余垃圾、泥土塵灰、植物枝葉等可堆肥垃圾，如：剩菜、剩飯、菜葉、果皮、蛋殼、茶渣、骨、餐巾紙、面巾紙、塵土灰、植物枝葉采用生物堆肥的方式集中處理；二是金屬、塑料、玻璃、廢紙等可回收垃圾，如：廢鐵、廢銅、廢有色金屬、飲料瓶、碎玻璃、廢報紙、紙箱、廢紙、廢舊家電等可進入廢品回收環節，作為再生資源回收利用；三是建筑垃圾，如：建設過程中產生的廢磚頭、渣土、棄土、棄料、淤泥等廢棄物，送至指定地方填埋處理；四是廢舊織

3、物等不可回收、不能堆肥的垃圾，如：廢舊衣物、尼龍織物、皮革、廢電池、農藥瓶、塑料袋等進入垃圾中轉站集中處理。三、處理方式采用戶定點、片分類、村處理、鎮監管、縣檢查的方式進行處理。1、戶定點戶粗分戶初次處理。村民按照生活垃圾分類標準對生活垃圾進行粗分類，將堆肥垃圾進行生物堆肥或生態循環處理，院落內有豬圈的戶可以直接入圈，沒有的將有機垃圾統一收集，清運到垃圾收集池。將建筑垃圾采取集中堆放，然后到指定地點填埋?？扇坑糜诒敬迩f和農戶的填溝平地、修道鋪路等。2、片細分片收集。片上保潔員將定點垃圾收集池的垃圾轉運至垃圾生態處理池進行細分類，生態化處理，再次減量，可回收垃圾變賣收入可作為保潔員額外報酬收入

4、。將不可回收垃圾送至垃圾收集池集中處理。3、村處理。以村為單位，因地制宜，在不污染飲用水源、不影響村民生產生活的地方建設簡易垃圾填埋坑，對村保潔人員收集轉運的垃圾進行集中填埋處理。4、鎮監管。鎮負責監管自行處理的村莊是否結合堆肥、生態循環處理等方式對生活垃圾進行減量處理，同時加強對村上垃圾填埋工作的指導，確保生活垃圾按無害化處理的要求進行填埋處理。5、縣檢查。縣住建局不定期對自行處理的村莊開展檢查，確保生活垃圾按減量化、資源化、無害化填埋處理。四、工作要求（一）基礎設施建設按照我縣農村生活垃圾處理方式，根據布局合理、方便群眾、便于轉運的原則，建設分類、收集、處理的垃圾設施。1、垃圾收集池建設。

5、5-10戶農戶集中居住區域修建垃圾收集池，原則上每個集中居住區域或院落建設1個垃圾收集池，要求方便群眾、堅固耐用。2、垃圾填埋場。在交通方便的地方修建垃圾填埋場，原則上每村建設1個垃圾填埋場，要求轉運方便，垃圾能分類堆放，同時防止因堆肥產生的氣味影響周邊居民。3、垃圾中轉站建設。將生活垃圾轉運至縣垃圾填埋場集中處理的鄉鎮要建設1個垃圾中轉站，要求布局合理、方便轉運，同時考慮衛生防護距離和污水排放的問題。（二）健全環衛隊伍根據垃圾收集、分類、處理方式，作業時間等因素，配置相應人員和運載工具，有序開展垃圾分類收集和生態處置工作。1、組建環境衛生監督管理隊伍。幫扶村所在鄉鎮要成立相應機構，負責村莊垃

6、圾處理監管工作。2、配齊村保潔人員。充分遵循村民自治原則，由村聘請保潔員，支付勞動報酬（可優先考慮村干部和農村低保人員，補助標準結合村情自定）。原則上80-100人設置1名保潔人員，負責垃圾清運村內道路沿線和公共區域的衛生清掃保潔工作。鎮對村保潔人員實行月督查、月考核制度。（三）經費保障環衛基礎設施建設和環衛人員經費實行鄉鎮投入一點，縣財政補助一點、村民自籌一點，企業贊助一點，社會捐贈一點的方式多方籌措。鼓勵村民按照一事一議的方式籌集（五保戶、低保戶免收），充分調動農村居民參與環境治理、保護環境的意識，籌集資金由村上統一管理，鎮監管，定期公布資金使用明細。對新建符合標準的垃圾收集池、垃圾填埋場

7、、垃圾中轉站，縣財政按照比例給予適當補助。五、工作內容（一）4月10日至4月30日，各鄉（鎮）政府、駐村工作組、幫扶村村委會組織，開展集中進行垃圾清理工作。對本轄區內建設垃圾中轉站、配備垃圾運輸車輛、建設生態垃圾處理池、垃圾收集池的情況開展摸底調查工作，同時結合實際，確定新建基礎設施數量，整合資源，降低成本，保證資金用在刀刃上。（二）5月1日至5月31日，完成村內積存垃圾清運和處理，為環境整治創造條件。制訂工作方案，同時進行廣泛的宣傳動員工作，宣傳教育群眾廣泛參與到解決農村垃圾處理工作中來，杜絕出現政府主動、群眾旁觀的現象。（三）6月1日至6月30日，進入實施階段，集中時間、集中精力，突出工作

8、重點，利用農村閑置土地完善環衛基礎設施，配齊、配足環衛人員，定崗定責。（四）7月1日至8月31日，建立村莊環境衛生日常維護、管理長效機制，及時收集清運和處理所產生的垃圾。六、保障措施（一）加強領導，落實責任。各鄉（鎮）政府、駐村工作組、幫扶村村委會要加強領導，高度重視，充分認識加強農村生活垃圾清運體系建設的必要性和重要性，細化工作方案，明確工作任務和工作目標，將推進農村生活垃圾處理專項行動的各項責任落實到具體個人。（二）強化宣傳，廣泛發動。農村生活垃圾處理工作能徹底改變我縣垃圾亂倒、亂扔、亂堆的現象，同時也能減少因生活垃圾帶來的環境污染，農村面源污染得到有效治理，是一項造福百姓的民心工程，要想發揮好生活垃圾處理的作用，首先就需要群眾的廣泛參與，要充分發揮媒體輿論導向作用，營造出強大的輿論聲勢，發動廣大群眾積極參與并在參與中不斷提高文明衛生素質，讓群眾真正體會到我參與、我支持、我受益。（三）強化督查，