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文檔簡介

1、以“四位一體”助推“后半篇文章”2021 年下半年, 廣西壯族自治區(qū)賀州市八步區(qū)率先開展以案促改警示教育工作,并列入八步區(qū)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作制度 ,以“責(zé)”為根本、以“案”為基礎(chǔ)、以“促”為關(guān)鍵、以“改”為重心,懲中治、治中懲,懲治同向、同步、同進(jìn),持續(xù)深化以案促改,認(rèn)真做好案件查辦“后半篇文章” ,緊密結(jié)合全面從嚴(yán)治黨理論和實(shí)踐創(chuàng)新,提早研究部署,深入領(lǐng)會(huì)貫徹,持之以恒把標(biāo)本兼治工作推向深入。截至目前,該區(qū)已召開以案促改民主生活會(huì) 8場(chǎng)次、警示教育大會(huì) 33 場(chǎng)次、完善制度 14 套、撰寫學(xué)改心得體會(huì) 772 篇。以“責(zé)”為根本,找準(zhǔn)“立足點(diǎn)” ,抓牢抓實(shí)抓細(xì)“后半篇文章”

2、該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持早謀劃早部署早推動(dòng),自 2021 年以來就將貫徹落實(shí)案件查辦“后半篇文章”工作納入強(qiáng)化黨員干部警示教育的重要內(nèi)容,并作為加強(qiáng)日常監(jiān)督管理的重要措施。今年以來,領(lǐng)導(dǎo)班子更是學(xué)先一步、學(xué)深一層,召開班子會(huì)組織學(xué)習(xí)自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)關(guān)于做好案件查辦“后半篇文章”深化以案促改工作辦法(試行) (以下簡稱以案促改工作辦法 ) ,對(duì)落實(shí)“后半篇文章”工作進(jìn)行專題傳達(dá)學(xué)習(xí)、逐條逐項(xiàng)進(jìn)行討論研究;審定落實(shí)業(yè)務(wù)工作流程,明確目標(biāo)要求;對(duì)貫徹落實(shí)工作進(jìn)行統(tǒng)一部署,明確由分管宣教工作副書記主抓,其他委領(lǐng)導(dǎo)班子抓好落實(shí),在領(lǐng)導(dǎo)決策層統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、形成齊抓共管的良好工作氛圍,為穩(wěn)步有序推進(jìn)落實(shí)“后半篇文

3、章”業(yè)務(wù)工作提供組織保障。以“案”為基礎(chǔ),選好“切入點(diǎn)” , “按圖施工”推進(jìn)常態(tài)長效為助推以案促改工作制度化常態(tài)化開展,該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委突破沒有設(shè)立監(jiān)督檢查室這一難點(diǎn)問題,制作八步區(qū)紀(jì)委監(jiān)委做好案件查辦“后半篇文章”深化以案促改工作流程圖 ,用“圖形文字線條”的模式,列明每一步業(yè)務(wù)程序涉及的具體工作內(nèi)容、涉及業(yè)務(wù)工作責(zé)任部門、時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求和前后銜接邏輯關(guān)系等詳細(xì)信息,對(duì)開展以案促改的程序步驟進(jìn)行明確。各業(yè)務(wù)科室對(duì)照本級(jí)貫徹執(zhí)行流程圖,結(jié)合以案促改工作辦法條文規(guī)定認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、明確責(zé)任、按照各環(huán)節(jié)工作業(yè)務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)貫徹執(zhí)行, 聯(lián)動(dòng)配合、 形成合力,構(gòu)建一體化有序推進(jìn)的良好工作模式。強(qiáng)化預(yù)防宣教室牽頭抓總

4、職能發(fā)揮,落實(shí)專人、全程跟蹤、細(xì)化對(duì)接,加強(qiáng)和審理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察室(案件承辦部門)等相關(guān)科室溝通聯(lián)系;審理室每月底把當(dāng)月審結(jié)案件清單(包括案發(fā)單位、涉案人員、黨紀(jì)政務(wù)處理結(jié)果、案件承辦部門等相關(guān)信息)抄送預(yù)防宣教室。多措并舉強(qiáng)化了統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了部門間無縫對(duì)接,確保了各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到位。以“促”為關(guān)鍵,聚焦“著力點(diǎn)” ,深刻剖析案件“病因病根”堅(jiān)持把案例收集作為以案促改、以案示警的著力點(diǎn),通過案例剖析“放大鏡” “顯微鏡” ,認(rèn)真細(xì)致析病理、查癥結(jié)、找病灶。抓好典型案件的剖析,堅(jiān)持“一案一總結(jié)、一案一剖析” ,強(qiáng)化案件承辦部門、審理部門、宣教部門協(xié)同配合,及時(shí)收集懺悔書、檢討書等資料,

5、結(jié)合辦案中掌握的違紀(jì)違法行為人的思維、做法、結(jié)果,結(jié)合審查調(diào)查談話情況,摸清被審查調(diào)查人從“破紀(jì)”到“違法”的主觀原因,掌握案發(fā)單位存在的思想教育缺失、管黨治黨主體責(zé)任不落實(shí)、內(nèi)部監(jiān)督失位缺位、家風(fēng)家教不正等方面的問題;抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域腐敗案件的剖析,針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題易發(fā)多發(fā)的問題,強(qiáng)化系統(tǒng)分析、全面研判,深入挖掘案件背后的深層次、普遍性、規(guī)律性問題,從中總結(jié)出該行業(yè)和領(lǐng)域存在的突出問題,發(fā)出紀(jì)律檢查建議書或監(jiān)察建議書督促整改, 有效落實(shí)權(quán)力監(jiān)督、 制度約束和行業(yè)監(jiān)管。為準(zhǔn)確“治療”奠定基礎(chǔ),為區(qū)委研判政治生態(tài)提供參考依據(jù)。以“改”為重心,抓住“落腳點(diǎn)” ,強(qiáng)化監(jiān)督確保“

6、藥到病除”充分利用查辦案件資源,以“六聚焦”為抓手,舉一反三、系統(tǒng)治理、以案促改,實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一批、教育一片、規(guī)范一方的目的。聚焦責(zé)任壓實(shí)。該區(qū)貫徹落實(shí)“后半篇文章”深化以案促改工作對(duì)外實(shí)行一對(duì)一指導(dǎo)和全程跟蹤督促工作機(jī)制,即誰辦案誰負(fù)責(zé)對(duì)案發(fā)單位開展以案促改工作進(jìn)行全程業(yè)務(wù)指導(dǎo)和跟蹤問效,確保有效督促推動(dòng)案發(fā)單位開展以案促改工作。聚焦立行立改。注重用實(shí)打?qū)嵉呐e措解決違紀(jì)違法案件暴露出的共性問題和薄弱環(huán)節(jié),立行立改、查缺補(bǔ)漏,確保改到位、改徹底。聚焦整肅立規(guī)。深入剖析反思違紀(jì)違法問題的深層次根源,有針對(duì)性地建章立制解決體制機(jī)制上的漏洞和短板,不斷擰緊發(fā)條、扎緊籠子。聚焦整改實(shí)效。把落實(shí)“后半篇文章”工作情況提上紀(jì)委常委會(huì)重要議事日程,將各單位開展“后半篇文章”工作情況,納入派駐機(jī)構(gòu)和各單位年終述職述評(píng)和年度績效考核指標(biāo)重要內(nèi)容。 聚焦實(shí)時(shí)跟蹤。 對(duì)委機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室

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