施工單位質量及安全文明施工獎罰管理辦法_第1頁
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文檔簡介

1、鑫苑(中國)置業有限公司制度施工單位質量及嵯文明施工獎罰管理辦法編寫人:編寫時間:2014年2月第一章總則1第二章對施工單位的獎罰1一、獎勵規定1二、處罰規定2第三章工程創優獎罰15一、創優獎勵標準15二、罰則15第四章附則15第一章總則1 .為加強公司工程施工質量和現場安全文明施工管理,嚴格落實責任制,及時糾正和處理工程建設中不規范的施工行為及管理行為,提高施工單位的責任意識,充分調動施工單位的工作積極性,確保公司在建工程質量和安全文明施工目標的順利實現,特制定施工單位質量及安全文明施工獎罰管理辦法(以下簡稱“辦法”2 .鼓勵先進,樹立典型,鼓勵提高,獎優罰劣。實行“項目獎罰基金包”制度。各

2、城市公司設立獎罰基金專用賬戶,基金來源為工程質量和安全文明施工不合格項的罰款,用途為工程質量和安全文明施工先進的獎勵,專款專用。獎勵的審批為集團品質監管部總經理。3 .衛生間必須進行“三次閉水試驗”無滲漏且資料完整齊全;管道穿地下室外墻防水必須實名驗收并標識在施工部位,隱蔽記錄完整齊全。4 .本辦法適用于參與公司施工階段建設的施工單位等。第二章對施工單位的獎罰一、獎勵規定(一)通報表揚對以下工作表現較好的單位或個人予以通報表揚:(1)工程技術資料與工程進度同步的,簽字手續齊全、完備。(2)在公司的季度檢或質量專項檢查中表現突出。(3)對在公司的季度檢或質量專項檢查中發現的問題,思想端正,態度誠

3、懇,積極整改落實、及時回復整改結果。(4)嚴格執行材料報驗制度和驗收組織,進場材料質量證明等資料齊全有效,復檢材料履行見證手續,抽檢試驗項目、次數符合規范規定。(5)有符合施工現場條件的成品保護方案,成品保護措施到位、有效。(6)嚴格執行施工樣板(間)驗收制度。(7)總包單位對分包單位的正常施工予以配合,對分包單位能夠有效的管理,保證現場施工進度、質量符合相關要求。(8)分包單位遵守總包單位相關的施工現場管理制度、安全文明施工規章制度,積極配合、服從總包單位對施工現場的管理。(9)“三寶、四口、五臨邊”等安全防護到位;消防器材配置合理;樓內垃圾及時清理;現場的材料碼放整齊,標識清楚。(二)物質

4、獎勵1 .對于施工質量、安全文明施工等表現突出,完成預期目標,工程實施效果較好,在集團月度排名中前3名的施工單位,除給予通報表揚外,每次給予1000-10000元基金獎勵。對于施工質量、安全文明施工一貫表現突出,每次評比均在集團前3名,且沒有受罰歷史的施工單位,同等條件優先承攬公司新的工程,優先選用其管理團隊。2 .對于因施工質量、安全文明施工原因而受處罰后能積極改進,工程實施效果較好,排名躍居前3名之列的施工單位,除給予通報表揚外,給予1000-5000元基金獎勵。二、處罰規定(一)、工程例會1、開會時間:每周按既定時間召開,以【發包人代表】通知為準。2、參加人員:發包人代表、監理單位、各承

5、包商項目經理及專業技術人員。3、主持人員:總監理工程師。會議紀要由項目監理部整理并經與會代表會簽同時報送發包人。4、會議內容:匯報本周工作完成情況,安排下周工作計劃及有關工程現場事宜。5、各施工單位項目經理必須到會不得遲到,遲到者扣管理費100元/人次,如有特殊情況不能參加要提前向總監和發包人代表請假獲準并委派其它人參加,否則扣管理費200元/人次。6、施工單位每周例會當日上午10:00前向監理呈交本周工作計劃完成情況及下周工作計劃。(二)工程質量管理1 .單位工程現場檢查復驗,驗收不合格,第二次組織復驗驗收仍不合格,扣罰施工單位管理費20000-50000元。對出現門窗、外墻、衛生間、地下室

6、、屋面滲漏、墻(地)面空鼓面積大于400cm2(標準間)、地面起砂、墻面掉灰、墻體(天棚)裂縫等質量問題經整改復驗仍不合格的,另扣罰施工單位管理費50000元。2 .工程發生質量問題,責令限期整改的,經復查整改不徹底、逾期未整改或類似問題重復出現的,扣罰施工單位管理費5000-20000元/次。3 .工程發生質量事故,除全額賠償建設單位的損失外,給予重罰直至清退,并有權按已完成并驗收合格的工程造價的80%予以結算。4 .施工過程中各類內業資料如工程檔案、安全內業、工程簽證資料、工程日志、照錄像聲光資料等和工程竣工驗收檔案資料必須按照發包人、監理和相關檔案編制要求及時進行收集整理,分類歸檔,分盒

7、保存,按時報送有關部門,違反上述規定的扣管理費500元/次。工程技術資料與工程進度不同步的,或簽字手續不完備的,責令限期整改,扣罰管理費200元/次。拒不整改的或后續工作出現同類問題的扣罰施工單位管理費5000元。5 .未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗,或未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料實施見證取樣化驗的,扣罰施工單位管理費5000元/次。6 .工程物資未履行進場報驗,或報驗不合格而投入使用的,扣罰施工單位管理費10000元/批次,限期退換并承擔相關的損失賠償。7 .隱蔽工程不經建設單位或監理單位檢查同意,私自進行隱蔽的,扣罰施工單位管理費10000元/次,且必須返工

8、重新隱蔽驗收。8 .進場材料需要送第三方檢測單位復試的,未履行相關程序,或重要材料檢測結果不明確的條件下,擅自用于工程中的,暫停施工,不合格的限期退換,扣罰施工單位管理費5000-20000元/次,并由責任單位負責賠償因此產生的一切損失。9 .施工單位擅自替換材料或使用與設計不符的材料,未使用的,限期退場并扣罰施工單位管理費10000元/次,已使用的,暫停施工,扣罰施工單位管理費20000元/次,并負責賠償由此產生的一切損失。后續工程再發生同類問題的,加倍處罰,賠償相關損失。10 .施工樣板:所有的分項工程必須事先進行樣板施工,對不進行樣板施工的,或樣板施工驗收不合格而擅自進行施工的,且工程達

9、不到質量要求的,返工并將扣罰施工單位管理費5000元/次。裝修工程未作施工樣板或施工樣板未經驗收合格就開始大面積施工,給予施工單位50000元以上罰款。后續工程再發生同類問題的,加倍處罰,賠償相關損失。11 .分項(部)工程未經驗收或驗收不合格,施工方進入下一道工序施工的,暫停施工,扣罰施工單位管理費50000元/次,不合格的負責賠償由此產生的一切損失,后續工程再發生同類問題的,則加倍罰款,直至清除出場。12 .當月分項工程質量驗收合格率低于90%,衛生間防水未進行“三次閉水試驗”,穿外墻管道防水未實名制驗收,扣罰相關施工單位管理費10000元/點。13 .工程實體由于施工方管理人員責任心差,

10、過程控制不到位等導致同一質量問題反復發生,扣罰相關施工單位管理費20000元。14 .出現質量事故,施工單位隱瞞不報、不配合調查、掩蓋事實的,扣罰相關施工單位管理費50000元以上/次,并且承擔由此引起的法律責任和經濟損失。15 .總包單位未盡到總包義務及現場總包管理責任,對分包單位的正常施工未提供施工條件,不予以配合或不能按進度計劃提供作業面的,扣罰總承包單位管理費20000/次,對工期損失負全部責任。16 .分包單位未能遵守總包單位相關的施工現場管理制度、安全文明施工規章制度等,未按進度計劃為總包或其他分包提供作業面的,逾期未整改或直接造成損失的,扣罰分包單位管理費20000/次,并負責賠

11、償由其責任帶來的損失。17 .對政府部門檢查中指出的質量問題,逾期未整改或整改不徹底的,扣罰相關施工單位管理費5000-20000元/次,并承擔由此產生的一切損失。18 .原材料進場按工程進度必須提前兩天向監理和發包人申報材料進場計劃,違者扣除相關單位工程管理費100元/次。19 .原材料(構配件)必須有出廠質量合格證明資料,質量證明資料必須由監理工程師、發包人代表認可,無證不準進場,違者將材料清除現場,并扣除工程管理費1000元/次。20 .承包單位底線放完后,須報監理驗收,未經驗收而進行下道工序施工的扣除工程管理費500元/次。21 .混凝土澆筑實行混凝土澆筑令制度,應在規定的時間內進行澆

12、筑,各道工序責任落實到人,未經報批,扣工程管理費500元/次。22 .硅模板經拆除后,內墻、柱須標注水平標高線,未標注水平標高線的每處扣除工程管理費50元。23 .承包單位在鋼筋制作過程中,若發現鋼筋有異常,須向監理單位匯報,若隱瞞不報而被監理發現的,每次扣除工程管理費500元。24 .鋼筋制作必須符合規范要求。若有變動,須經設計、監理和發包人同意,未經設計、監理和發包人同意而擅自變動的,每次扣除工程管理費500元。25 .鋼筋制作前,如需焊接必須做焊接試驗,進口鋼材須做化學分析。若未做此試驗的,每次扣除工程管理費500元并作試驗。26 .鋼筋綁扎、焊接,需符合規范要求。若經檢查不符合要求而拒

13、絕修改的,除按規定執行外,每個焊點扣付工程管理費100元,每個綁扎點扣付工程管理費50元。27 .經檢查缺筋、錨固長度不夠、保護層厚度不夠或尺寸不對而不積極修改的每次扣除工程管理費100元。28 .模板經檢查發現接縫不嚴或固定不牢靠而不積極修改的,每處扣除工程管理費200元。29 .模板經檢查標高不符合要求而不積極修改的,每處扣除工程管理費100元。30 .模板表面油污較重污染鋼筋的,經發現每處扣除工程管理費50元。31 .硅澆筑前須將硅配合比通知單、硅試配情況交監理審核,并且須經監理部和發包人簽寫硅澆筑令,若未經發包人和監理部簽字而澆筑硅,每次扣除工程管理費1000元。32 .硅澆筑必須嚴格

14、按照規范施工,漏振和振搗不實而引起蜂窩麻面、孔洞、漏筋等現象,每處扣除工程管理費200元。33 .硅澆筑厚度必須嚴格按規范施工,超過規范允許偏差,每處扣除工程管理費200元。34 .施工縫留置必須按規范施工,對違規施工的,每處扣除工程管理費200元。35 .不需設置施工縫的,硅必須連續澆筑,杜絕冷縫現象。違者每處扣除工程管理費500元。36 .硅澆筑前應將柱根、墻根的硅表面浮漿及松動石子等雜物清除干凈,若報驗后發現有未清除干凈的,每處扣除工程管理費100元。37 .預留洞口漏設,每處扣除工程管理費100元。38 .所有分部、分項工程施工,承包單位應在自檢合格后,填寫工程報驗申請表(附分部、分項

15、工程質量檢查評定表)報監理單位。39 .前道工序不經驗收,后道工序不得施工。如未經檢查擅自進行下道工序施工,則承包單位必須無條件拆除擅自施工的部位,并扣工程管理費5001000元。40 .電、氣焊應采取防火措施,下設接火盆,嚴禁火星四濺,違者扣工程管理費50元/次。41 .在砌筑過程中,若磚、加氣塊未提前潤水而上墻或砌筑砂漿強度不夠,該部分墻需全部拆除,并扣工程管理費100元/處。423專、加氣塊墻砌筑時,若檢查發現漏放或少放拉結筋,及存在其它質量通病而不積極修改的,每處扣工程管理費200元。43 .設備安裝,必須嚴格按規范施工。若設備基礎復驗未合格便進行設備就位加固,扣工程管理費200元/臺

16、件,并限期整改到滿足要求為止。44 .給水、中水、采暖、制冷、熱水、消防、空調水等供水系統均按試壓要求,嚴格作水壓試驗;埋地管道按要求防腐,管基和回填土必須符合相關規定,違者扣工程管理費500元/次。45 .閥門必須按施工規范要求進行現場水壓試驗,不經試壓不準進行安裝,違者扣工程管理費50元/個。46 .在管道施工、設備安裝時,不允許私自砸梁、鑿洞等破壞主體結構的行為,違者扣工程管理費500元/次。47 .地熱施工必須按規范規定試壓,如不試壓扣工程管理費100元/戶,并限期整改達到規范要求為止。48 .通風和空調管、管件制作,經檢查不符合設計及規范規定,而不積極整改,扣工程管理費500元/件,

17、并限期整改直到滿足要求為止。49 .給排水、通風空調、消防等系統必須按規定進行單機試運轉和聯合調試。未進行或調試后驗收時仍不符合規范要求,不能滿足使用功能,限期整改直到合格,并扣除工程管理費10000-50000萬元/系統(機)次。50 .各施工單位承包的工程項目,在竣工前出現漏項工程,每項以該工程造價的30%扣工程管理費,并限期完成該漏項工程,至到滿足要求為止。51 .排水管道沒按設計及規范要求做灌水、通水試驗或試驗不合格而進行下道工序施工,扣除工程管理費100元/10m,并限期整改直到滿足要求為止。52 .凡經射線或超聲波探傷的焊縫,應在竣工圖上標明位置、編號和焊工代號,違者扣工程管理費5

18、00元/焊縫,并限期整改直到滿足要求為止。53 .配電盤成套柜安裝:盤柜安裝工程施工應按圖紙及施工驗收規范要求進行,并做好安裝記錄、試驗記錄,如不符合驗收規范要求必須返工,如沒有做好記錄,必須補做并扣工程管理費500元。54 .母線安裝前,應認真檢查運輸和保管過程中有無腐蝕和損傷、裂紋等,并做好記錄,報送監理。如安裝后發現上述情形之一者,扣付工程管理費300元/處,并令其補救。55 .母線及其金屬構件應按施工規范安裝。如發現不按規范施工,且不積極整改者,扣工程管理費500元/次。56 .電纜敷設與電纜頭制作,應按圖紙標注的路徑和標高敷設,嚴格執行施工和驗收規范和各項規定,并做好安裝記錄。如發現

19、不按規范施工且不積極整改者,除限期整改外扣工程管理費500元/次。57 .明、暗配管應按施工規范的各項標準實施。施工人員認真檢查,管線敷設后發現違反規范標準,除限期整改外,根據情節扣工程管理費50300元/處。58 .預埋管除按規范施工外,應按要求做好隱蔽記錄并做好工程報驗單提交監理,經檢查合格后才能隱蔽,如未報驗、檢查就隱蔽,扣工程管理費500元/次。59 .管內穿線后必須做絕緣電阻測試并做好記錄,報監理驗核,否則不準安裝,扣工程管理費500元。60 .橋架安裝必須按施工設計圖紙標注標高和路徑施工,如因與其它專業有沖突時,需通知發包人專業負責人,設計院和監理確定方案后,接到技術聯系單方可施工

20、。如發現施工單位不按施工圖紙安裝,扣工程管理費500元。并令其調整。61 .開關插座位置及標高必須符合施工設計圖紙及規范的評定標準。如超出標準,且不積極整改者,視數量和程度扣工程管理費50500元/處,并令其調整。62 .在電梯進場后發包人、供貨單位、監理及安裝施工單位共同安裝箱明細單開箱檢查,四方認定無誤,方可安裝。不按上述程序辦理即開始安裝,扣工程管理費1000元。63 .電梯安裝施工必須有當地勞動部門批準的資質證明,沒有資質證明的單位,不準進場施工安裝。64 .動力箱、照明配電箱:動力、照明箱應按設計圖紙安裝。施工單位不按施工圖紙和規范安裝,發現后通知整改而不徹底者,扣工程管理費500元

21、/個。65 .裝飾材料實行報送“封樣”制度,進場材料必須符合“封樣”產品的質量標準,否則不得使用并扣管理費500元/次;66 .內外墻裝飾材料報驗、工程報驗不及時每次扣管理費200元。67 .必須嚴格按照設計圖紙和發包人的要求進行施工,違反驗評標準施工不積極整改的扣管理費200元/處。68 .防水施工必須嚴格按照施工規范和產品使用說明書的要求進行,施工隊伍必須是專業防水隊伍,施工中對其基層處理、搭接、邊角處理、管根和泛水等細部處理、防水厚度等要認真細致,防水完成后要按照要求進行蓄水試驗,每道工序完成并經自檢合格后報監理部核查,若經監理部檢查發現滲漏,扣工程管理費500元/處。69 .保溫隔熱施

22、工必須按照施工規范(或行業標準)的要求進行,施工中對基層交驗、拼接、粘貼、錨固、加強網布設置、聚合物砂漿施工、門窗縫隙的發泡和打膠等要認真細致進行,每道工序完成并經自檢合格后報監理公司核查,若經監理公司檢查發現不符合質量標準,扣工程管理費500元/處。70 .工程驗收時,應交齊必要的技術資料和文件。如在驗收時缺少必要的文件資料,除應補交外,扣工程管理費1000元。71 .其他違反工程質量驗收規范及相關規定的情形,視情況扣罰施工單位工程管理費100-500元/處(次)。(三)成品保護管理杜絕野蠻操作,做好對本單位和兄弟單位的成品、半成品保護工作。未采取成品保護措施,扣管理費20000元;成品保護

23、措施不到位,逾期未整改,扣管理費5000元/處,造成損失的除賠償相關損失外,扣全部損失二倍管理費。對于破壞他人成品的,一經發現,除賠償相關損失外,扣損失二倍的管理費。(四)安全文明施工管理1 .施工單位沒有完善安全文明施工及成品保護管理體系的,扣管理費20000元以上。2 .超出一定規模的危險性較大的施工專項方案未通過專家論證擅自施工的,暫停施工,扣施工單位管理費20000元,并負責賠償由此產生的一切損失,后續工程再發生同類問題的,加倍扣管理費。3 .安全生產專項方案或安全生產應急預案未審批或未通過審批就實施的,暫停施工,扣施工單位管理費20000元,并負責賠償由此產生的一切損失,后續工程再發

24、生同類問題的,加倍扣管理費。4 .未按審批過的安全生產專項方案或安全生產應急預案執行的,逾期未整改扣管理費5000-20000元,賠償由此引起的相關損失,并承擔法律責任。5 .施工單位未按規定組織進行安全檢查的,扣管理費5000元/次。6 .如發生安全事故,施工單位全額賠償建設單位的損失,扣管理費50000元以上直至清退,并承擔由此引起的法律責任。隱瞞不報或不配合調查、掩蓋事實的,加重處理。建設單位有權對被清退單位按已完成并驗收合格的工程造價的80%予以結算。7 .對政府部門或建設單位的專項檢查、安全生產文明施工評比活動不積極配合創造條件,扣管理費20000元/次。并承擔由此引起的一切責任。8

25、 .垂直運輸機械、起重機械、吊籃等危險性較大的大型設備未經過驗收合格就投入使用的,給予20000元罰款;未按照規定維護保養,限期整改,逾期未整改扣管理費5000元/次,賠償由此引起的相關損失,并承擔法律責任。9 .未對施工安全生產過程進行有效控制,包括但不限于現場臨邊防護、機械設備、臨電設施、臨時消防設施等日常檢查維護不到位,施工人員安全防護用品不到位,特殊工種未持證上崗等存在安全隱患的,可視情節輕重扣管理費1000-20000元/項,限期整改,逾期未整改加倍罰款,并承擔由此產生的一切責任10 .現場未設置必要的安全標志或標志不全的,工人生活區內臟亂,施工現場內材料分類碼放不整齊,標示不清楚,

26、樓內的垃圾未及時清理等,限期整改,逾期未整改扣管理費5000-20000元。11 .對政府部門檢查中指出的安全問題,逾期未整改或整改不徹底的,扣管理費5000-20000元/次,并承擔由此產生的一切損失。12 .施工單位對施工場地進行統籌管理,生產作業區域內要做到工完場清、日干日清;材料區域內要做到各類材料堆放整齊,現場和諧美觀不凌亂,標示牌清晰式樣統一;外腳手架、安全網色澤統一,系掛整齊、美觀、牢固;生活區域內道路清潔、平整,暫設衛生清潔、通風采光良好,各類生活設施、用品歸放整齊等等,違反上述規定扣管理費100元/處。13 .各單位應嚴格執行各級安全技術交底工作,各工種施工人員必須進行崗前安

27、全培訓,合格后方可上崗,否則不準上崗,違者扣工程管理費500元/工種。14 .特殊工種操作人員必須持證上崗,且在開工前將上崗證交監理審核并提供復印件備查,無上崗證者不準上崗,違者罰責任人50元/人次。15 .所有施工單位由發包人和監理全面協調。項目經理不服從協調者,以書面形式請其所在單位負責人(或法人代表)進行協調或更換。16 .多次不服從管理的有關人員由發包人或監理通知對方單位進行更換;素質差的單位,經多次幫助仍無提高時,正在或將要對本項目的質量、進度、現場文明等方面造成嚴重問題時,請示建設單位領導勸其退出本項目施工。17 .臨時電架設要符合規范和規程要求,電門箱上鎖,且要有專人負責,一機一

28、閘一保護且要有相應的配電系統圖,違者扣除工程管理費500元/處。18 .樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口和樓面、屋面、陽臺、升降口、基坑等臨邊易墜落部位要設圍欄防護,否則扣除工管理費100元/處。19 .高空作業必須佩戴安全帶,違者扣除工程管理費50元/人次。20 .安全網架設規范要求,違者扣除工程管理費200元/處。21 .危險部位要設警示牌或警示燈,違者扣除工管理費50元/處。22 .嚴格執行動火制度。凡動火均要開具用火證,設專人看火,且配備消防滅火設施。違者扣除管理費500元/次。23 .腳手架、卸料平臺、基坑支護、模板工程必須按規定編制專項施工方案,并通過審批。現場實際施工過程中必須

29、嚴格按專項方案執行。違者立即改正,并扣除工程管理費1000元/項。24 .施工現場主要道路及材料加工區地面應硬化處理,施工現場道路暢通,路面平整,排水通暢,無積水;裸露的場地和集中堆放的土方應采取相應有效的防塵措施。違者限期改正,并扣工程管理費100元/處。25 .施工現場出口應設置車輛沖洗設施。場地內設置排水溝及沉淀池。施工污水京沉淀后方可排水市政污水管網或河流。違者改正并扣工程管理費500元/次。26 .工地必須按規定懸掛有關標識牌,如設置廣告牌,必須經過發包人同意,由發包人統一安排,違者扣除工程管理費1000元。27 .工地現場不許隨處亂扔煙頭,作業區內禁止吸煙,違者扣工程管理費50元/

30、人次。28 .施工現場實行封閉管理,各主體承包單位要設置門衛,統一著裝,不允許閑雜人員隨便進入工地,外來人員出入現場要登記,有專人接待,必須佩戴安全帽,違者罰管理費50元/次。29 .施工人員進入施工現場必須統一著裝,佩戴安全帽及掛牌上崗,管理人員佩戴統一顏色安全帽,施工人員按工種佩戴其它顏色安全帽,違者扣除工程管理費50元/人次。30 .施工現場嚴格劃分生產區與生活區,生產區內不許施工人員住宿,嚴禁在樓內開火做飯,違者扣工程管理費500元/次。31 .施工人員在現場不許赤身、穿拖鞋等,違者扣管理費20元/人次。32 .嚴禁酒后上崗,違者扣除工程管理費100元/人次。33 .禁止在施工現場內隨

31、意便溺,必須到指定的樓內和樓外廁所,違者對于小便扣工程管理費200元/人次,對于大便扣工程管理費500元/人次,無法確定責任人的由責任區域內的施工單位分別承擔。34 .施工單位需教育好職工不得偷盜,發現一次,以前所有丟失物品均由該職工所在單位賠償。35 .教育職工講文明懂禮貌,杜絕粗言穢語及其它不文明舉動,違者扣除工程管理費100元/人次;嚴禁打架斗毆,違者對所在單位通報批評,并扣管理費1000元/次,所在單位應將當事人調離本項目,情節嚴重者應交公安機關處理。36 .嚴禁在工地現場內進行打麻將等一系列游戲賭博活動,違者扣除工程管理費100元/人次。37 .施工現場生產區內不準晾曬衣服,違者扣除工程管理費20元/件。38 .工地職工食堂應懸掛相關許可證,相關人員必須

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