1、振興遼寧老工業基地的必由之路             內容摘要：黨的十六大確定的“支持東北地區等老基地調整和改造”戰略部署，是21世紀我國區域的重大戰略決策，我們應當牢牢把握這一戰略機遇，捕捉市場發展空間，乘勢而上。振興遼寧老工業基地，必須堅持以信息化帶動工業化，堅持用信息技術改造傳統產業，促進產業優化升級，走新型工業化道路，把遼寧老工業基地變成新型工業基地。關鍵詞：信息化 工業化 振興 老工業基地 振興遼寧老工業基地面臨的艱巨任務 遼寧是“一五”時期國家重點建設的重工業基地，在計劃經

2、濟體制下，工業總產值在我國名列前茅，為我國的社會主義建設和國防建設事業做出了突出貢獻。自20世紀80年代以來，由于性、體制性、結構性等多方面的原因，嚴重制約了遼寧的經濟發展，經濟增長速度緩慢，大大落后于工業基礎和實力遠遠不如遼寧和東北地區的長三角、珠三角兩地。雖然進行過一系列的調整，但仍然存在許多問題。 第一、傳統產業比重高，新興產業比重低。2002年，在石化、冶金、機械、四大支柱產業中，傳統產業占絕對比重，代表新興產業的電子產業，數占全省企業總數的2.2%；第二、資源日趨枯竭，替代產業難以形成。遼寧的煤炭資源已有百年的工業開采歷史，經歷了國民經濟大發展時期的全力開采，到目前，以阜新、本溪為代

3、表的煤炭資源已近枯竭，在短期內難以形成新興的替代產業；第三、產業競爭能力下降，產品市場份額萎縮。面對國內外市場環境，遼寧多數國有企業的設備、工藝嚴重老化，自主發展的產業基礎有所削弱。 我國信息化現狀 信息化的快速發展改變了國家工業面貌 改革開放20多年來，在國家的高度重視和支持下，信息通信業得到了跨越式的發展，取得了舉世矚目的成就。20世紀90年代以來通信業以高出國民經濟二三十個百分點的速度增長，通信網實現了由人工向自動、由模擬向數字、由小容量向大容量、由單一業務向多種業務的轉變，光纖、數字微波、衛星、程控交換、移動通信覆蓋全國城鄉，連接世界各地。信息技術革命帶來的產業革命，已經改變了中國工業

4、化的面貌，它是40個工業行業中發展最快的行業，已經成為中國第一支柱產業。 信息建設發展最快，網絡經濟充滿生機 信息通信業是一個充滿生機與活力的朝陽企業，網絡經濟有著強大的生命力，信息技術、網絡技術的迅速發展，仍然是推動社會進步的重要動力，信息網絡化是當今世界經濟、社會發展的強大趨勢。 信息資源開發利用快速發展，但仍不能滿足需求 社會發展的三大資源是材料、能源和信息。材料、能源短缺是全球經濟發展必須面對的一個重大問題。要實現中國經濟的跨越式發展，必須把開發利用信息資源擺在重要戰略位置。當前，我國經濟增長方式仍是粗放型的，而造成我國經濟粗放型的原因是多方面的。從經濟結構來看，一是資源結構中，信息資

5、源的利用比重過低，物質資源的利用比重過高，能源、材料、信息三大資源利用不平衡；二是產業結構中，以信息產業為代表的高新技術產業與傳統產業發展不平衡，高新技術產業在工業總產值中的比重僅為10%左右。基礎產業與支柱產業發展不協調，支柱產業難以支持基礎產業的發展；三是在投資中，對支柱產業的投資比例過低。 以信息化帶動工業化是振興遼寧老工業基地的必由之路 老工業基地必然擁有大比重的制造業，單純以獲取資源、降低成本、培訓人員為手段來提升制造業效益，早已達到了提升極限。當今，決定制造業水準差異的主要因素就在信息化，即不同企業或企業群體所體現的對信息掌握、擁有、控制、使用能力上的差別。計劃經濟時期以物流為經濟

6、的主導，鋼材、木材、水泥、糧食.誰擁有物資誰就擁有主動權，誰就是財富的擁有者。市場經濟時期以資金為經濟導向，有了資本就擁有了主動權。進入信息社會以后，信息流處在資源配置的控制地位，因為物流具有不可替換性、資金流具有不可增值及不可轉換性，而信息流卻是可替換、增值、轉換的。 信息化和工業化是相互聯系、相互促進的。全球信息化已成為促進經濟全球化的條件。新世紀，我國追求的現代化目標，已不是工業化時代的傳統現代化的目標。因此，信息化主導著新時期工業化的方向，使工業朝著高附加值化發展；工業化為信息化的發展提供物資、能源、資金、人才以及市場，只有用信息化武裝起來的自主和完整的工業體系，才能為信息化提供物質基

7、礎。 以信息化帶動工業化，不僅為工業化的發展真正找到了出路，而且也是發揮后發優勢、實現經濟跨越式發展的有效途徑，傳統產業的生命力在于現代技術的運用。振興遼寧老工業基地要把握信息化的機遇。工業化是歷史的范疇，成功的工業化都是與時代緊密相聯并充分運用當時高科技的成果。我們必須十分重視信息化在工業化中的倍增和催化作用。因此，能否應用信息和信息技術已成為振興遼寧老工業基地的關鍵問題。 1         以信息化帶動化的對策建議 以信息化帶動工業化，是信息技術和技術改造提升傳統產業、實現我國結構戰略性調整的必由之路。對此，

8、應作好以下幾方面的工作： 加大對信息產業及信息科研的資金投入，加速信息產業 信息化的前提是信息產業的發展，信息產業是一個高投入的產業，同時也是一個高風險的產業，在國家財力有限的狀況下，應盡快建立國家風險投資基金，以加大對信息產業和信息科研的投入，保障信息產業的快速發展。 發展信息裝備制造業 裝備制造業是工業發展的基礎，發展高新技術和生產高附加價值產品，離不開材料技術和制造技術。我國具有傳統裝備制造業優勢，在此基礎上融入信息技術，推進裝備制造業的信息化。 發展軟件產業 軟件產業是信息產業的核心，是信息化的基礎，是信息技術應用的關鍵，特別是嵌入式軟件更有廣泛的應用前景。 發展信息服務產業 在加大信

9、息基礎設施建設的基礎上，以商務和網絡服務為重點，擴大接入服務、內容服務、應用服務中心的建設，積極開展網上招商、網上交易和網上醫療等，提高產品營銷、市場開拓等電子商務服務水平，加速實現政務、和市場信息化。 加快信息產業基礎設施的建設 信息產業的基礎設施建設是國民經濟和社會信息化的支撐和保障。加快現代信息技術基礎設施建設，包括技術傳輸、高速寬帶接入網、廣電網、因特網、移動通信網、高性能機、大型系統軟件等。 吸引和培養信息化人才 信息化程度的高低首先取決于人才素質的高低。在整個信息化的過程中，人始終處于核心的地位。國與國之間的數字鴻溝，最明顯地表現就是發達國家與發展家對信息科技人才擁有質量和數量的不

10、同。防止信息人才流失最有效的方法就是為他們的發展提供良好的環境，對于信息高科技人才，要做到事業留人、待遇留人和感情留人，吸引國外人才，尤其是鼓勵國外留學生回國創業。同時，應通過擴大大學對信息專業的招生人數和引進高素質的師資力量以及到國外參加技術培訓等方式，加大對信息人才的培養，這是實現信息化戰略的關鍵。 充分發揮高新技術產業對經濟結構的優化升級作用 大力引進高新技術，開發先進實用技術，對遼寧老工業基地改造調整具有重要的作用。高新技術以及產業可以成為激活傳統產業的巨大動力，與傳統產業互融互動，不但可以提高高新產業的發展，而且還可以帶動提升傳統產業，全面優化升級老工業基地的產業結構。 加強信息化的

11、軟環境建設 發展網絡經濟，推進信息化，離不開好的軟環境。我國應從管理體制、市場機制、環境、人才戰略等方面創造良好條件。制定一套優惠扶持政策，完善政策支持體系，創建科技信息的共享平臺，保證網絡互連，信息互通。 企業信息化的實施要點 一是準確把握企業信息化的本質及實施策略,切實做到“統籌規劃、階段實施、循序漸進、逐步升級、不斷完善”;二是確定實現企業信息化的階段目標,切實建立工藝設計與生產控制的信息系統、企業管理信息系統和電子商務系統;三是建立健全企業信息化的組織保障,切實健全決策層、技術層、管理層和執行層的分工協作機制;四是積極有效地推進企業信息化,切實按照政府推進、市場導向、企業主體、行業突破、區域展開的原則把這一工作與振興老工業基地結合起來。 資料： 1.霍長龍，以信息化帶動工業化推動遼寧老工業基地的振興，遼寧經濟，2003，6，p18 2.國家信息化測評中心，國家信息化水平現狀與分析(一)，中國電算化，2002，6，p7 3.國家信息化測評中心，國