1、 膜結構非機動車停車棚采購(三次) 招標文件NTKY2019(0006)南通科院資產管理與招投標辦公室印制二一九年三月十五日 地址: 南通市青年中路136號 郵政編碼：226007目 錄第一部分 招標公告第二部分 投標須知第三部分 項目需求說明第四部分 開標和評標第五部分 合同簽訂與驗收付款第六部分 質疑提出和處理第七部分 投標文件組成第一部分 招標公告南通科技職業學院招標辦對以下項目擬用公開招標方式組織采購。現公告如下：一、項目名稱: 膜結構非機動車停車棚采購 二、采購編號：NTKY2019（0006）三、項目需求說明： 項目預算：9.5萬元 請供應商投標前仔細研究項目投標文件。四、供應商資

2、格要求1.按照政府采購法第二十二條第一款規定，需提供下列材料：（1）法人或者其他組織的營業執照等證明文件，自然人的身份證明；（2）上一年度的財務狀況報告（成立不滿一年不需提供）；（3）依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料；（4）具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料。2.參與投標人是法人委托人的，受委托人必須為投標單位正式員工。須提供勞動等權威部門出具的單位為被委托人繳納的養老保險記錄（至開標日止連續十二個月以上）。請供應商認真對照資格要求，如不符合要求，無意或故意參與投標的，所產生的一切后果由供應商承擔。 五、入圍辦法上述資格預審資料采用復印件必須加蓋單位公章并注明項目名稱及日期后

3、單獨裝訂并單獨密封（按投標書密封要求），報名時遞交招標人。上述資格預審資料必須在報名時隨帶原件備查，如資格預審時要求提供原件，不能提供者，資格審查不予通過。上述資格預審條件必須同時滿足，報名時對投標人資格進行預審，有任何一項不符合招標文件要求就視為投標人資格預審不合格，不能參加投標。六、投標保證金1.保證金：1900元。2.供應商在報名時以現金（密封在信封內，注明項目名稱，封口處蓋公章）或者商業匯票的形式提交保證金，(戶名：南通市財政局，賬號：89011015201010003877，開戶行：江蘇銀行南通崇川支行)未按時提交保證金的，視為放棄投標資格。3.交納保證金的供應商（下稱投標人）無故未

4、參與投標的，招標人有權收取其保證金的10%作為違約金。4.未中標的投標人保證金在開標結束后無息原額退還。5.中標人保證金在簽訂合同提交履約保證金后無息退還。6.中標人無正當理由拒絕簽訂合同的，招標人有權取消其中標資格，并有權收取全額保證金作為違約金。7.投標人提供虛假材料謀取中標的，招標人有權取消其中標資格，并有權收取其全額保證金作為違約金。七、有關時間、地點等信息 1.對項目技術及需求的詢問，請與吳老師聯系 2.招標文件制作人:張老師；評審經辦人：李老師3.報名時間：2019年3月22日下午14：00-15

5、:00，地址：南通市青年中路136號立德樓606室。4.投標文件接收截止及開標時間：2019年3月29日上午9:00，地點：南通市青年中路136號立德樓606室，如有變動，另行通知。 南通科技職業學院 二一九年三月十五日第二部分 投標須知一、招標文件由招標人解釋。1.供應商領取招標文件后，應仔細閱讀招標文件的所有內容，如有內容或頁碼殘缺、資格要求和技術參數含有傾向性或排他性等表述的，應在領取招標文件之日起3日內以書面形式提出詢問或疑問，未在規定的時間內提出詢問或疑問的，視同供應商理解并接受本招標文件所有內容，并由此引起的投標損失自負。供應商不得在招標結束后針對招標文件所有內容提出質疑事項。非書

6、面形式的不作為日后質疑提出的依據。2.投標人應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規范要求等，如果投標人沒有按照招標文件要求提交投標文件，或者投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其投標將被拒絕，投標人自行承擔責任。二、招標文件的澄清、修改、答疑1.招標人有權對發出的招標文件進行必要的澄清或修改。2.招標人可視情取消、延長相關時間，不負責解釋。3.招標人對招標文件的澄清、修改將構成招標文件的一部分，對投標人具有約束力。4.投標人由于對招標文件的任何推論和誤解以及招標人對有關問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標人自負。5.招標人或采購部門視情組織答疑會。三、投標報價固定價格報價，一個標的只

7、允許一個報價，不接受任何有選擇性的報價。投標人投標產品是中小企業制造的，其產品報價給予一定比例的扣除，其中：小型和微型企業給予6的扣除，用扣除后的價格參與投標報價計算。四、投標文件的編寫、份數和簽署1.投標人按第七部分“投標文件組成”編寫投標文件，投標文件規格幅面A4紙（圖紙等除外），正文使用仿宋體四號字，按照招標文件所規定的內容順序，統一編目、編頁碼裝訂（投標文件中復印件及彩色宣傳資料等均須與投標文件正文一起逐頁編排頁碼）。由于編排混亂導致投標文件被誤讀或查找不到，其責任應當由投標人承擔。不得將內容拆開投標，并牢固裝訂成冊。不允許使用活頁夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝

8、訂。投標文件不得行間插字、涂改、增刪，如修補錯漏處，須經投標文件簽署人簽字并加蓋公章。2.投標文件一份正本和四份副本，并明確標注投標人全稱、“正本”、“副本”字樣。3.投標文件正本須打印并由投標人法定代表人或授權人簽字并加蓋單位印章。副本可復印，但須加蓋單位印章。五、投標文件的密封及標記1.投標人應將正本和副本密封。2.密封后投標文件標明招標項目名稱、項目編號、邊縫處加蓋單位騎縫章或騎縫簽字，并注明于開標前不得啟封。六、投標文件的遞交時間投標人必須在規定的投標文件接收截止時間前送達招標人。招標人拒絕接收在投標截止時間后遞交的投標文件。七、投標保證金1.投標人在開標后要求撤銷投標的，招標人有權收

9、取其全額保證金作為違約金。2.未中標的投標人保證金在開標結束后無息原額退還。3.投標人無正當理由拒絕簽訂合同的，招標人有權取消其中標資格，并有權收取其全額保證金作為違約金。4.投標人提供虛假材料謀取中標的，招標人有權取消其中標資格，并有權收取其全額保證金作為違約金。八、投標費用1.投標人承擔參與投標可能發生的全部費用，招標人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。2.招標文件售價：100元/份，投標時現場繳納，事后不退。第三部分 項目需求說明一、招標內容 膜結構非機動車停車棚采購 二、招標形式 采用公開招標方式。3、 項目需求根據教代會廣大教職工所提意見，建議為了廣大師生在校內方便停放非機動車

10、，方便電瓶車充電，擬在立德樓和求真樓南側東西路段制做鋼膜結構非機動車停車棚。具體位置和數量：立德樓南路段長度約為56.6米，求真樓南路段長度約為45米。整個膜結構工程為H形自加工鋼結構支撐，頂面為白色膜材。整個膜體展開面積304平方米，整個工程鋼結構用量約為4.68噸，膜材料采用達亞1100g/平方白色膜材。本次投標范圍：膜結構系統的設計、制作和現場安裝。具體情況見附件2：膜結構停車棚方案圖。四、付款時間和條件安裝完畢調試驗收合格后付95，質保期滿后付清。五、其他1.簽定合同日期：自資產管理與招投標辦公室中標（成交）通知書發出之日起30日內按時簽約。2.服務期限：2019年4月10日前3.質保

11、期：10年4.驗收的具體方案：在接到供應商以書面形式提出驗收申請后，在5個工作日內及時組織相關專業技術人員，邀請資產管理與招投標辦公室、紀檢等部門共同參與驗收，并出具驗收報告。第四部分 開標和評標一、招標人組織開標。二、評委會由有關專家組成，對投標文件進行審查、質疑、評估、比較。評委會按照公平、公正、擇優的原則進行獨立評標。三、對投標文件的審查及相應的規定1.下列情況屬于重大偏差 投標文件沒有投標人授權代表簽字和加蓋公章。 投標文件載明的招標項目的完成期限超過招標文件規定的期限。 明顯不符合技術規格、技術標準的要求。 投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法不符合招標文件的要求。 投標文件附

12、有招標人不能接受的條件。 不符合招標文件中規定的其他實質性要求。 投標人所提供資料不真實。投標文件有上述情形之一的，作廢標處理。2.相應的規定如果單價匯總金額與總價金額有出入，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準；正本與副本有矛盾的，以正本為準；若文件大寫表示的數據與數字表示的有差別，以大寫表示的數據為準。投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準； 單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價。四、投標文件的澄清1. 為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較，評標委員會有權向投標方質疑，投

13、標方法定代表人或法定代表人委托人必須及時答疑及澄清其投標內容。2. 重要澄清的答復應是書面的，但不得對投標內容進行實質性修改。五、評標方法及標準(一)評標 采用綜合評分法。（二）評標辦法本項目評標采用綜合評估分法。由每位評委對各投標人的投標文件進行評審，并按以下指標進行記名打分。統計、匯總所有評委對每一個投標人的總評分，然后用算術平均法求出最終得分。分項評分因素分值說明商務部分投標報價40投標人報價得分（評標基準價/投標報價）×40×100注解：評標基準價為滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價；技術部分滿足產品技術參數要求的情況201、優秀標準：投標人的貨物技術規格、參

14、數完全響應招標文件要求，甚至更為優越，完全滿足招標人使用要求（得1620分）；2、良好標準：投標人的貨物技術規格、參數響應招標文件要求，無偏離，滿足招標人使用要求（得815分）； 3、一般標準：投標人的貨物主要技術規格、參數響應招標文件要求，但有很微小部分技術規格、參數有偏離之處，偏離率很小，基本滿足招標人使用要求（得17分）。項目實施方案201、優秀標準：投標人項目實施方案內容科學、合理、供應服務系統完善、針對性強，能夠充分滿足招標人的需求(得1620分)；2、良好標準：投標人項目實施方案內容比較科學、合理、供應服務系統完善、針對性強，能夠滿足招標人的需求(得815分)；3、一般標準：投標人

15、項目實施方案內容一般(得17分)。業績12提供近三年（2015年05月1日至今）類似9萬元以上供貨業績，每提供一個合格業績得2分。（業績證明材料以中標通知書和供貨合同為準）售后服務方案81、優秀標準：售后服務方案針對性強，售后服務系統完善、科學、合理、周到、服務響應時間短，優于招標文件要求（得5-8分）；2、良好標準：售后服務方案良好，滿足招標文件要求（得3-4分）；3、一般標準：售后服務方案一般，能滿足招標文件的要求（得1-2分）。（三）確定中標人當投標人的各部分得分之和最高，則該投標人為第一中標候選人，若出現兩名或多名投標人的得分相同，則報價得分最高的投標人為第一中標候選人。若第一中標候選

16、人出現兩名或多名時，則抽簽決定中標候選人。第一中標候選人原則上為中標人。當排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。（四）授標（1）在評標結束后三日內，招標人向中標人發出中標通知；（2）中標人在收到中標通知后，應在30日內與招標人簽訂合同。對逾期不來簽訂合同或棄標的投標人，其中標資格作廢并予沒收保證金的處罰。六、其他注意事項1. 評標委員會不向未中標方解釋未中標原因，不退還投標文件。2. 若出

17、現少于三家投標方進行投標的，將采取其他方式招標采購。3. 投標方應承擔所有與準備和參加投標有關的費用，不論投標的結果如何，招標方均無義務和責任承擔相關費用。4. 不符合招標文件中規定的實質性要求，作廢標處理。第五部分 合同簽訂與驗收付款一、中標供應商和采購部門在接到中標通知書后30日內簽訂合同。合同簽訂后中標供應商方可履約，否則引起的一切后果由中標人自行承擔。合同一式六份（辦公室、紀檢部門、采購部門、中標單位、財務處、資產管理與招投標辦公室各一份）。所簽合同不得對采購文件作實質性修改。采購部門不得向中標供應商提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與中標供應商私下訂立背離采購文件實質性內容的協

18、議。二、采購部門按合同約定積極配合中標供應商履約，中標供應商履約到位后，請以書面形式向采購部門提出驗收申請，采購部門接到申請后原則上在10個工作日內及時組織相關專業技術人員，邀請資產管理與招投標辦公室、紀檢等部門共同參與驗收，并出具驗收報告。三、采購部門故意推遲項目驗收時間的，與供應商串通或要求供應商通過減少貨物數量或降低服務標準的，在履行合同中采取更改配置、調換物品等手段的，要求供應商出具虛假發票或任意更改銷售發票的，謀取不正當利益的，承擔相應的法律責任。四、中標供應商出現違約情形，應當及時糾正或補償；造成損失的，按合同約定追究違約責任；發現有假冒、偽劣、走私產品、商業賄賂等違法情形的，應由

19、采購單位移交工商、質監、公安等行政執法部門依法查處。五、付款時間和條件安裝完畢調試驗收合格后付95，質保期滿后付清。第六部分 質疑提出和處理一、質疑的提出1.質疑人必須是直接參加本次招標活動的當事人。2.領取招標文件的供應商應根據第二部分“投標須知”中“第一款”“第1項”的約定提出；投標文件接收截止后，供應商未進行投標登記的，不能就投標文件接收截止后的招標過程、中標結果提出質疑；在開標評標過程中，凡主持人或評委明確提出須由投標人確認的事項，投標人當場無異議的，事后不得提出質疑。3.提出質疑時，必須堅持“誰主張，誰舉證”、“實事求是”的原則，不能臆測。屬于須由法定部門調查、偵查或先行作出相關認定

20、的事項，質疑人應當依法申請具有法定職權的部門查清、認定，并將相關結果提供給招標人。招標人不具有法定調查、認定權限。4.對本次招標有質疑的，實行實名制，不得進行虛假、惡意質疑。質疑人應在質疑有效期內以書面形式提出質疑函，質疑函內容應包括質疑事項、主要內容、事實依據、適應法規條款、佐證材料等。同時，質疑人應保證其提出的質疑內容及相關佐證材料的真實性及來源的合法性，并承擔相應的法律責任。對不能提供相關佐證材料的、涉及商業秘密的、非書面形式的、非送達的、匿名的質疑函將不予受理。相關佐證材料要具備客觀性、關聯性、合法性，無法查實的（如宣傳冊、媒體報道、猜測、推理等）不能作為佐證材料。招標人、采購部門不負

21、責搜集相關佐證材料等工作。二、質疑函的受理和回復1.質疑函須由質疑人的法定代表人或參加本次招標授權人送達采購部門和招標人。2.對符合提出質疑要求的，采購部門和招標人簽收并出具質疑受理通知書。在處理過程中，發現需要質疑人進一步補充相關佐證材料的，請質疑人在規定的時間內提供，質疑回復時間相應順延。質疑人不能按時提供相關佐證材料的，視同放棄質疑。3.對不符合提出質疑要求的，出具質疑退回通知書并提出相關補充材料要求，質疑人未在規定的時間內提供補充佐證材料的，視同放棄質疑。4.采購部門、招標人負責將質疑人提出的質疑相關材料提供給相關專家或評委審核，并將審核意見回復質疑人。必要時，可向被質疑人轉發質疑函及

22、相關佐證材料。被質疑人應當在要求的時間內，以書面形式作出說明，并提交相關證據。被質疑人在規定時間內，無正當理由未提交相關證據的，視同放棄說明權利，認可被質疑事項。5.因質疑情況復雜，組織論證或審查時間較長的，采購部門、招標人以書面形式通知質疑人，可適當延長質疑回復處理時間。三、質疑處理1.質疑成立的處理。招標人終止采購，并建議有關部門給相關當事人予以處理。2.質疑不成立的處理。1）質疑人書面申請撤回質疑函的，不作違約處理。2）質疑人在規定的時間內不配合進行質疑調查處理的，按自動撤回質疑函處理。3）質疑人不按質疑函格式就提出質疑的，作違約處理。并視情列入不良供應商名單。4）質疑人雖提供了相關佐證

23、材料，但不能證明其質疑成立的，招標人請質疑人補充相關佐證材料，仍不能證明其質疑成立的，作違約處理并列入不良供應商名單。5）質疑人不能提供相關佐證材料的，招標人已指出，質疑人仍然堅持提出質疑的，作違約處理。6）對明顯有違背事實的、經相關專家或評委認定無依據的、經其他投標人舉證無依據的質疑，作違約處理。7）質疑人承擔使用虛假材料或惡意方式質疑的法律責任。 四、無佐證材料的舉報作違約處理。供應商不得進行不提供相關佐證材料（含無法查實的如宣傳冊、媒體報道、猜測、推理等）向有關部門的舉報，否則作違約處理。五、投訴不成立的作違約處理。供應商進行質疑后，招標人回復質疑不成立，供應商仍進行投訴的，并最終投訴不

24、成立的，作違約處理。第七部分 投標文件組成投標文件相關資質證明材料和報價單組成 （一）、資質文件組成資格預審材料（含附件1、2） （二）、投標文件的組成 投標人的投標文件應包括下列內容：1.技術部分（含鋼結構和白色膜材小樣）2.商務部分（商務報價）（三）、投標文件的份數和簽署1.投標人必須編制壹份投標“正本”、肆份投標“副本”?！罢尽迸c“副本”如有不一致之處，以正本為準。2.投標文件均應使用不能擦去的墨水書寫或A4紙打印，按具體要求由投標人加蓋公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鑒或簽名。相關資質證明材料為方便評委評審，請投標人按資質要求中所涉及的文件順序進行編制，可以補充相關材料。評標辦法中未涉及的事項，投標人認為需要提交的其他資料注意事項：請投標人攜帶相關原件用于評標現場核查。不能提供原件的，則需投標人提供經注冊地公證機構的公證書或原發證機構出具的相關證明材料。復印件請加蓋單位公章。因攜帶原件不全，由此引起的后果由投標人自負。附件1： 廉潔承諾書1、 為了保證招投標采購活動的公平競爭，促進廉政建設，我公司承諾近三年無行賄犯罪記錄。在參加南通科技職業學院采購活動時做到遵守法紀、法規和廉政建設各項規定，誠實守信，堅決拒絕商業賄賂，不發生如下不當行為：（1） 不向采